Постановление Главы администрации Ивановской области от 08.02.1999 № 75

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Ивановской области
                                        от 26.08.99 г. N 550
                       
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              
                           от 08.02.99 N 75
                              г.Иваново
                   
 О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации
                    лома цветных и черных металлов


 (В редакции Постановлений Главы администрации Ивановской области
            от 17.06.99 г. N 384; от 23.07.99 г. N 475)


      В   соответствии   с   Федеральным   законом  "О  лицензировании
отдельных  видов деятельности" и на основании Договора о разграничении
предметов  ведения  и полномочий между органами государственной власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти Ивановской
области  (статьи  2  и  6),  до  утверждения Правительством Российской
Федерации   положения  о  лицензировании  деятельности  по  заготовке,
переработке и реализации лома цветных металлов постановляю:
      1.  Утвердить  Временное положение о лицензировании деятельности
по  заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
на территории Ивановской области.
      2. Функции  органа,  осуществляющего лицензирование деятельности
по  заготовке,  переработке  и  реализации  лома  цветных  и    черных
металлов   возложить  на   управление   промышленности   администрации
области (Осипов). (В  редакции  Постановления  Главы     администрации
Ивановской области от 17.06.99 г. N 384)
      3.  Управлению  экономики и прогнозирования (Иванов) подготовить
проект   Соглашения   между   администрацией   Ивановской   области  и
Государственным  комитетом  Российской  Федерации по охране окружающей
среды  о  взаимодействии  в  области  лицензирования  деятельности  по
заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
      4.  Считать  утратившим  силу  постановление Главы администрации
области  от  30.10.96  N  596 "Об утверждении Порядка приема отходов и
лома цветных металлов на территории Ивановской области".
      5.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации области Иванова Л.Г.


      Глава администрации
      Ивановской области        В.Тихомиров


----------------------------------------------------------------------

                                                            Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                      от 08.02.99 N 75

   Временное положение о лицензировании деятельности по заготовке,
    переработке  и  реализации  лома  цветных  и  черных металлов 
                   на территории Ивановской области


      1.  Деятельность  по  заготовке,  переработке  и реализации лома
цветных   и   черных   металлов   осуществляется  юридическими  лицами
независимо от их организационно-правовой формы на основании лицензии.
      2.   Органом,  уполномоченным  на  осуществление  лицензирования
деятельности  по  заготовке,  переработке  и реализации лома цветных и
черных металлов является областной комитет по охране окружающей среды.
      3.  Для  получения  лицензии  на  осуществление  деятельности по
заготовке,  переработке  и  реализации  лома цветных и черных металлов
соискатель   лицензии  представляет  в  областной  комитет  по  охране
окружающей среды (далее именуется - лицензирующий орган):
      а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
      наименования  и  организационно  -  правовой  формы юридического
лица,  места  его  нахождения,  наименования банка и номера расчетного
счета в банке;
      лицензируемого  вида  деятельности  и  срока, в течение которого
будет осуществляться указанный вид деятельности;
      б)  копии  учредительных  документов  и  копию  свидетельства  о
государственной  регистрации  лицензиата  в качестве юридического лица
(с   предъявлением   оригиналов  в  случае,  если  копии  не  заверены
нотариусом);
      в) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
      г)  документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы
за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии;
      д) Сведения  о  создании объекта размещения            отходов в
соответствии с  Федеральным  законом "Об отходах        производства и
потребления". Акт о вводе  объекта в эксплуатацию должен          быть 
завизирован комитетом охраны окружающей    среды   Ивановской  области 
и   областным   Центром государственного санитарно-эпидемиологического
надзора; (В  редакции  Постановления Главы    администрации Ивановской
области от 23.07.99 г. N 475)
      е)    сведения   о   профессиональной   подготовке   работников,
осуществляющих  деятельность  по  заготовке,  переработке и реализации
дома цветных и черных металлов. При  отсутствии    указанных  сведений
лицензирующий орган может потребовать        провести       аттестацию 
специалистов  на  профессиональную пригодность. (Дополнен         -
Постановление     Главы        администрации     Ивановской    области
от 23.07.99 г. N 475)
      ж) Сведения  о   нормативно-методическом   обеспечении,  наличии
технологического    оборудования,   необходимого   для   осуществления
деятельности  по  заготовке,  переработке  и реализации лома цветных и
черных  металлов,  а  также, документы, подтверждающие их соответствие
действующим  нормам  и правилам технической безопасности. Информацию о
предыдущей деятельности и опыте работы. (Дополнен    -   Постановление
Главы администрации Ивановской области от 23.07.99 г. N 475)
      Все    документы,   представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются лицензирующим органом.
      Требование    от    соискателя   лицензии   представления   иных
документов, не предусмотренных настоящим положением, не допускается.
      Все   документы,   представленные   в  лицензирующий  орган  для
получения  лицензии,  принимаются  по  описи,  копия которой вручается
заявителю с отметкой о дате приема документов.
      За   предоставление   недостоверных   или   искаженных  сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
      4.   Основные   требования   к   осуществлению  деятельности  по
заготовке лома цветных и черных металлов:
      -   заготовитель   лома   цветных   и   черных  металлов  обязан
производить  прием  металла  по  наименованиям,  группам  и  сортам  в
соответствии с действующими ГОСТ-ми;
      -  прием  каждой  партии  лома  цветных  и  черных  металлов, за
исключением  относящихся  к предметам бытового назначения, должен быть
документально  оформлен с указанием источников происхождения металла и
полными реквизитами сдатчика (паспортные данные);
      -   прием   лома   цветных   и   черных  металлов  промышленного
происхождения от граждан, не достигших 18 лет, запрещается;
      -  сведения  об  источниках  происхождения лома цветных и черных
металлов  и  реквизиты  его сдатчика записываются в специальный журнал
учета  приема  лома  цветных  и  черных металлов, который нумеруется и
регистрируется в лицензирующем органе; (В    редакции    Постановления
Главы администрации Ивановской области от 17.06.99 г. N 384)
      -  заготовитель  лома  цветных  и  черных  металлов  имеет право
отказать  сдатчику  в  приеме  металла примышленного происхождения при
отсутствии соответствующих сопроводительных документов;
      -  в  случае  возникновения  сомнений в достоверности документов
заготовитель    обязан    потребовать   от   сдатчика   дополнительную
документацию,  подтверждающую  происхождение  лома  цветных  и  черных
металлов,  и  при необходимости направить соответствующую информацию в
органы внутренних дел:
      -  приемные  пункты  по  сбору  лома  цветных  и черных металлов
должны   иметь  соответствующую  информацию  о  своей  принадлежности,
режиме   работы,   стоимости   металла   и   необходимую   техническую
документацию.  Находящееся  в  пользовании  весовое  хозяйство  должно
отвечать    требованиям,    предъявленным    центром   стандартизации,
метрологии и сертификации;
      -  без  сопроводительных  документов  от населения принимается в
неограниченном количестве только бытовой лом (перечень прилагается);
      -  заготовитель обязан организовать радиационный дозиметрический
контроль принимаемого лома цветных и черных металлов.
      -  Металлолом  от  граждан  принимается  только  при     наличии
соответствующего    документа   (справки)   от   органов      милиции,
свидетельствующего  о  легальности происхождения металла.    Указанные
документы  (справки)  вместе  с квитанциями, по которым    осуществлен
денежный расчет со сдатчиком, хранятся в приемных пунктах.
      -  При осуществлении денежных расчетов с населением   за сданный
лом  заготовитель  металлолома  обязан  использовать бланки    строгой
отчетности  -  квитанции  по  приему  вторичных  цветных     металлов,
утвержденные   Министерством   финансов   Российской     Федерации  от
11.04.97  (N  16-00-27-14),  зарегистрированные в  налоговых   органах
по месту постановки на учет (прилагается)". (Дополнен                -
Постановление     Главы     администрации     Ивановской    области
от 17.06.99 г. N 384)
      - Транспортировка лома  цветных  и черных металлов на территории
области   должна   осуществляться  по  специальному  разрешению  Главы
администрации Ивановской области.   (Дополнен  -  Постановление  Главы
администрации Ивановской области от 23.07.99 г. N 475)
      5.  Рассмотрение  заявления о  выдача лицензии и выдача лицензии
осуществляются  на  платной основе. Плата    за рассмотрение заявления
на  выдачу лицензии и лицензионный сбор за  выдачу лицензии   вносится
в  областной  бюджет  на  расчетный  счет    40201801300000100004, код
1020403.... (В    редакции    Постановления     Главы    администрации
Ивановской области от 17.06.99 г. N 384)
      Устанавливаются следующие размеры оплаты:
      за  рассмотрение заявления - в размере трех минимальных размеров
оплаты труда установленных федеральным законом;
      за   выдачу  лицензии  -  лицензионный  сбор  в  размере  десяти
минимальных размеров оплаты труда установленных федеральным законом.
      6.   Лицензии   оформляются   на  типовом  бланке,  утвержденном
Министерством  экономики  Российской  Федерации,  являются документами
строгой  отчетности,  имеют  степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
      Приобретение,  учет  и  хранение  блинков  лицензии осуществляет
лицензирующий орган.
      7.  Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в   течение  тридцати  дней  со  дня  получения  заявления  соискателя
лицензии с документами, указанными в пункте 3 настоящего Положения.
      Лицензирующий  орган  обязан  уведомить  соискателя  лицензии  о
принятии  решения  о  выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение
трех дней после принятия соответствующего решения.
      Уведомление   о   выдаче   лицензии   направляется   (вручается)
соискателю   лицензии   в  письменной  форме  с  указанием  реквизитов
банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
      Выдача  документа,  подтверждающего наличие лицензии, проводится
в   течение   трех   дней  после  представления  соискателем  лицензии
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
      В  случае,  если  лицензиат  в  течение  трех месяцев не уплатил
лицензионный  сбор,  лицензирующий  орган,  выдавший  лицензию, вправе
аннулировать указанную лицензию.
      8.   Уведомление   об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется
(вручается)  соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин
отказа.
      Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
      наличие   в  документах,  представленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
      несоответствие  соискателя  лицензии  лицензионным требованиям и
условиям.
      9.   Соискатель  лицензии  имеет  право  обжаловать  в  порядке,
установленном    законодательством    Российской    Федерации,   отказ
лицензирующего    органа    в   выдаче   лицензии,   или   бездействие
лицензирующего органа.
      При  обжаловании в административном порядке соискателем лицензии
отказа  лицензирующего  органа  в  выдаче лицензии соискатель лицензии
имеет право требовать проведения независимой экспертизы.
      В   случае   необходимости   проведения  независимой  экспертизы
расходы,   связанные   с  оплатой  труда  экспертов  не  включаются  в
лицензионный сбор и оплачиваются соискателем лицензии отдельно.
      10.  Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. На срок менее чем
три  года  лицензия  выдается только по заявлению соискателя лицензии.
Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
      11.  В  случае  преобразования  юридического лица, изменения его
наименования  или  места  его  нахождения  -  юридическое лицо или его
правопреемник    -   обязан   незамедлительно   подать   заявление   о
переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,  с
приложением   соответствующих   документов,  подтверждающих  указанные
сведения.
      Переоформление   документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
осуществляется   в   течение  пяти  дней  со  дня  подачи  лицензиатом
соответствующего  заявления.  За выдачу указанного документа взимается
плата  в  размере  одной  десятой  минимального  размера оплаты труда,
установленного федеральным законом.
      12.   Лицензия   подписывается   руководителем   (в  случае  его
отсутствия   -  заместителем  руководителя)  лицензирующего  органа  и
заверяется печатью этого органа.
      13.  Лицензии, выданные органом, уполномоченным на осуществление
лицензирования  деятельности  по  заготовке,  переработке и реализации
лома  цветных  и черных металлов администрацией области, действительны
только на территории Ивановской области.
      14.  Деятельность  по  заготовке,  переработке и реализации лома
цветных   и   черных   металлов   на   основании   лицензии,  выданной
исполнительными  органами  иных  субъектов Российской Федерации, может
осуществляться   на   территории   области   после  ее  регистрации  в
лицензирующем органе Ивановской области.
      Регистрация   проводится  в  течение  30  дней  по  предъявлении
оригинала  лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии
данных,  условий  осуществления  соответствующего  вида деятельности и
условий  безопасности.  При  регистрации в лицензии делается отметка о
занесении  ее  в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
      В  регистрации  может  быть  отказано в порядке и по основаниям,
предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения.
      15.   Лицензирующий   орган   может   приостанавливать  действие
лицензии в случае:
      выявления  лицензирующим  органом, государственными надзорными и
контрольными   органами,   иными  органами  государственной  власти  в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут повлечь за собой
нанесение   ущерба   правам,   законным  интересам,  нравственности  и
здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
      невыполнения    лицензиатом    решений   лицензирующего   органа
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
      Лицензирующий    орган   обязан   установить   срок   устранения
лицензиатом   обстоятельств,   повлекших   за   собой  приостановление
действия  лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В
случае,  если  в  установленный  срок  лицензиат не устранил указанные
обстоятельства,   лицензирующий   орган  обязан  обратиться  в  суд  с
заявлением об аннулировании лицензии.
      В  случае  устранения  лицензиатом  обстоятельств,  повлекших за
собой   приостановление   действия   лицензии,   лицензирующий  орган,
приостановивший   действие   лицензии,   обязан   принять   решение  о
возобновлении  ее  действия.  Лицензия  считается возобновленной после
принятия  лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не
позднее  чем  в  3-дневный  срок  со  дня  принятия  этого  решения он
оповещает лицензиата и контролирующих органов.
      16.   Решение   о   приостановлении   действия  лицензии  или  о
направлении  в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в   письменной   форме   с
мотивированным  обоснованием  не  позднее  чем  через  три  дня со дня
принятия решения.
      17.  Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной
в  случае,  предусмотренном  пунктом  7  настоящего  Положения, либо с
момента  ликвидации юридического лица иди прекращения его деятельности
в результате реорганизации, за исключением его преобразования.
      18.  Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления   лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или  органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
      Одновременно  с  подачей  заявления  в  суд  лицензирующий орган
вправе   приостановить   действие  указанной  лицензии  на  период  до
вступления в силу решения суда.
      Основанием для аннулирования лицензии является:
      обнаружение  недостоверных  или  искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
      неоднократное  или  грубое  нарушение  лицензиатом  лицензионных
требований и условий;
      незаконность решения о выдаче лицензии.
      19.  Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий  осуществляется  государственными  надзорными  и  контрольными
органами, лицензирующим органом в пределах их компетенции.
      Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
      проводить    проверки   деятельности   лицензиата   на   предмет
соответствия   осуществляемой  лицензиатом  деятельности  лицензионным
требованиям и условиям;
      запрашивать  и  получать  от лицензиата необходимые объяснения и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
      составлять  на основании результатов проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
      выносить  решения,  обязывающие  лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
      выносить предупреждение лицензиату;
      осуществлять  иные  предусмотренные законодательством Российской
Федерации полномочия.
      Государственные  надзорные  и  контрольные  органы, а также иные
органы   государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции  при
выявлении   нарушений   лицензионных   требований  и  условий  обязаны
сообщить  лицензирующему  органу,  выдавшему  лицензию,  о  выявленных
нарушениях и принятых мерах.
      Лицензиат   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  и  настоящим  Положением  обязан  обеспечивать  условия для
проведения    лицензирующими    органами   проверок,   в   том   числе
предоставлять необходимую информацию и документы.
      20.     Лицензирующий     орган     ведет    реестр    выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
      В реестрах лицензий должны быть указаны:
      сведения о лицензиатах;
      сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;
      виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
      даты выдачи и номера лицензий;
      сроки действия лицензий;
      сведения о регистрации  лицензий  в реестрах, основания  и  даты
приостановления и возобновления действия лицензий;
      основания и даты аннулирования лицензий;
      иные сведения, определенные настоящим Положением.
      21.  Информация,  содержащаяся  в  реестрах  лицензий,  является
открытой для ознакомления с ней юридических лиц.
      Такие  лица  вправе  получить  за  плату  в лицензирующем органе
информацию   из   реестров   лицензий  в  виде  выписок  о  конкретных
лицензиатах.  Плата  за  предоставление  указанной информации не может
превышать  затраты лицензирующего органа на подготовку такой выписки и
взимается  в  соответствии  с  Порядком,  определенным  Правительством
Российской   Федерации.   Лицензирующий   орган   обязан  безвозмездно
предоставлять  информацию из реестров лицензий органам государственной
власти и органам местного самоуправления.
      Срок  предоставления  информации  из  реестров лицензий не может
превышать три дня с даты подачи соответствующего заявления.
      22.   Решения   и  действия  лицензирующего  органа  могут  быть
обжалованы   в   порядке  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
      23.  Руководитель и должностные лица лицензирующего органа несут
ответственность  за  нарушение  или ненадлежащее исполнение настоящего
Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.


----------------------------------------------------------------------

                                     Приложение к Временному положению
                                      о лицензировании деятельности по
                                   заготовке, переработке и реализации
                                   лома цветных металлов на территории
                                                    Ивановской области

                Перечень предметов бытового назначения
            из цветных металлов, принимаемых от населения


      Абажуры                         Мебельные украшения
      Алюминиевые лодки               Мельницы кофейные
      Барельефы                       Металлические  части  детских и
      Бидоны                          инвалидных колясок
      Блюда                           Миски
      Бритвенные приборы              Металлическая галантерея
      Броши                           Музыкальные предметы
      Бытовые   электроприборы   и    Мясорубка
      детали к ним                    Охотничьи стреляные гильзы
      Вазы                            Паяльные лампы
      Ванны                           Пепельницы
      Вешалки                         Печи бытовые
      Гири                            Подносы
      Горелки газовые                 Подсвечники
      Горшки                          Подстаканники
      Готовальня                      Полоскательницы
      Гусятницы                       Портсигары
      Детали газовых колонок          Предметы для охотников
      Детали   и    принадлежности    Приборы дверные, оконные и печные
      автомототранспорта         и    Примусы
      велосипедов                     Рукомойники
      Детские игрушки                 Самовары
      Зажигалки                       Сахарницы
      Замки                           Сепараторы-сливкоотделители
      Кальяны                         Сифоны для газированной воды
      Канделябры                      Спичечницы
      Карнизы                         Столовые приборы
      Кастрюли                        Столы
      Керогазы                        Стулья
      Керосинки                       Ступки с пестиками
      Ключи                           Судки
      Колонки газовые                 Тазы
      Колпачки,      тюбики      и    Тарелки
      алюминиевая    фольга    для    Телеаппаратура и запчасти
      укупорки  и  упаковки   всех    Телевизионные антенны
      видов продуктов                 Трубки
      Кольца                          Туалетные приборы
      Кольца мебельные                Тюбики
      Коромысла от весов              Флаконы из-под аэрозоля
      Котлы пищевые                   Фляги
      Кофейники                       Фонари
      Кровати металлические           Формы  для  выпечки кондитерских
      Кувшины                         изделий
      Кунганы                         Формы хлебные
      Кухонные принадлежности         Фурнитура
      Линейки металлические           Циркули
      Лодочные моторы                 Чашки
      Лом бытовой техники
      Лом консервной тары
      Люстры