Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 24.02.2000 № 26

 

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               
                          от 24.02.2000 N 26
                              г.Иваново

           О протесте прокурора Ивановской области на Закон
       Ивановской области "Об административной ответственности
       за правонарушения в сфере оборота лома цветных и черных
    металлов на территории Ивановской области" от 30.12.99 N 58-ОЗ


      Рассмотрев   протест   прокурора  Ивановской  области  на  Закон
Ивановской    области    "Об   административной   ответственности   за
правонарушения  в  сфере  оборота  лома  цветных  и черных металлов на
территории  Ивановской  области"  от  30.12.99 N 58-ОЗ от 21.01.2000 N
7-02-00,  решение  комитета по законности, общественной безопасности и
местному   самоуправлению,   руководствуясь   Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "О принципах и порядке разграничения
предметов  ведения  и полномочий между органами государственной власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации"   от   24.06.99   N   119-ФЗ,   постановлением
Конституционного   Суда   Российской  Федерации  от  11.03.98  N  8-П,
определением  Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.98 N
145-О, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

      1.  Согласиться с доводами протеста прокурора Ивановской области
от  21.01.2000  N  7-02-00 в части противоречия Конституции Российской
Федерации   предусмотренного   Законом   Ивановской   области  порядка
внесудебной  конфискации  лома  цветных  и  черных  металлов и принять
Закон  Ивановской  области  "О  внесении  изменения в Закон Ивановской
области  "Об  административной  ответственности  за  правонарушения  в
сфере  оборота лома цветных и черных металлов на территории Ивановской
области".

      2.  Направить  указанный  в  пункте  1  настоящего постановления
Закон   Главе   администрации  Ивановской  области  для  подписания  и
официального опубликования.

      3.  Отклонить  остальные положения протеста прокурора Ивановской
области от 21.01.2000 N 7-02-00 по следующим основаниям:

      а)  статья 156 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях
предусматривает  ответственность за нарушение порядка занятия кустарно
-   ремесленными   промыслами   и   другой   индивидуальной   трудовой
деятельностью.   Ответственность   за   "занятие   предпринимательской
деятельностью  без  лицензии или с нарушением условий лицензирования",
как об этом сказано в протесте, статьей 156 КоАП не предусматривается;
      б)  установление ответственности за транспортировку лома цветных
и  черных  металлов  по территории Ивановской области без специального
разрешения  Главы  администрации  Ивановской  области  само по себе не
ограничивает  перемещения  товаров, а устанавливает ответственность за
невыполнение   положений   Закона   Ивановской  области  "О  мерах  по
упорядочению  оборота  лома  цветных  и  черных металлов на территории
Ивановской  области,  направленных  на  прекращение  хищений имущества
физических и юридических лиц" от 30.06.99 N 24-ОЗ.

      4.   Направить   настоящее  постановление  прокурору  Ивановской
области.

      5.  Обратить  внимание Главы администрации Ивановской области на
необходимость   соблюдения   положений,   вытекающих   из   Регламента
Законодательного  Собрания  Ивановской области, о сроках представления
в   Законодательное   Собрание   поправок  к  законопроектам  в  целях
проведения их правовой экспертизы.
      Предложить  Главе  администрации  Ивановской  области  исполнять
положения  абзаца  второго  пункта  1  статьи  1  и  статьи  2  Закона
Ивановской  области  "О  мерах  по упорядочению оборота лома цветных и
черных  металлов  на  территории  Ивановской  области, направленных на
прекращение   хищений  имущества  физических  и  юридических  лиц"  от
30.06.99 N 24-ОЗ.

      6.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  сборниках "Законы
Ивановской  области  и документы Законодательного Собрания", "Собрание
законодательства Ивановской области".


      Председатель
      Законодательного Собрания          В.Никологорский