Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 04.02.1999 № 31

 

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                          от 04.02.1999 N 31
                              г.Иваново

            О результатах проверки целевого использования
                 финансовым управлением администрации
              Ивановской области средств, полученных из
               Федерального фонда финансовой поддержки
                субъектов РФ (трансфертов) в 1997 году


      Рассмотрев  справку  контрольно-счетной  палаты  по  результатам
проверки  целевого  использования финансовым управлением администрации
Ивановской   области   средств,   полученных   из  Федерального  фонда
финансовой   поддержки   субъектов   РФ  (трансфертов)  в  1997  году,
проведенной  в соответствии с постановлением Законодательного Собрания
Ивановской   области  от  26.06.98  N  223,  и  принимая  во  внимание
замечания   областного   финансового  управления  и  решение  коллегии
контрольно-счетной   палаты   Законодательного   Собрания   Ивановской
области  от  14.01.98  N  16/5,  Законодательное  Собрание  Ивановской
области постановляет:

      1.  Принять  к  сведению  справку  контрольно-счетной  палаты по
результатам  проверки  целевого  использования  финансовым управлением
администрации  Ивановской  области средств, полученных из Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов РФ (трансфертов) в 1997 году.

      2.  Отметить,  что  в  целом  за  1997  год в Ивановскую область
поступил  трансферт  на  общую сумму 662388,0 млн. руб., в том числе в
денежном  выражении  на сумму 540567,4 млн. руб., произведены взаимные
расчеты  Министерством  финансов  РФ  с  областным  бюджетом  на сумму
121819,4 млн. руб.
      Часть  денежных  средств  в сумме 27563,0 млн. руб. поступила на
расчетный  счет финансового управления в Ивановском банке Акционерного
коммерческого  сберегательного  банка  РФ.  Из  них,  по  данным этого
банка,  денежные средства в сумме 24063,0 млн. руб. были направлены на
погашение  ранее  предоставленных  кредитов:  во  исполнение  гарантии
администрации  области и финансового управления от 07.08.95 N 01-36 за
специализированное  проектно-конструкторское  и  технологическое  бюро
"Автоматика"  -  63,0  млн.  руб.; по договору от 22.11.96 N 510 между
Ивановским  банком Акционерного коммерческого сберегательного банка РФ
и  финансовым  управлением  администрации области - 12000,0 млн. руб.;
по  договору  от  17.02.97  N 687 между Ивановским банком Акционерного
коммерческого   сберегательного  банка  РФ  и  финансовым  управлением
администрации  области  - 12000,0 млн. руб.; денежные средства в сумме
3500,0  млн.  руб. использованы финансовым управлением на приобретение
топлива,   на   погашение   задолженности   по   заработной   плате  и
компенсационным выплатам на детей.

      3.  Отметить,  что  учет  доходов  областного  бюджета по строке
"Трансферт"  и  расходов областного бюджета по строке "Фонд финансовой
поддержки  территорий  области"  финансовым  управлением администрации
области   производился  в  1997  году  в  соответствии  с  действующей
классификацией бюджетов в РФ.
      При   этом   расходы   по   строке  "Фонд  финансовой  поддержки
территорий   области"   отражены:   применительно   к   функциональной
классификации  расходов  по  строке "финансовая помощь бюджетам других
уровней";  применительно  к  экономической  классификации  расходов по
строке   "средства,   передаваемые   бюджетам  других  уровней".  Иные
расшифровки  данных  расходов  действующим бюджетным законодательством
не предусматривались.

      4.  Отметить,  что при исполнении областного бюджета в 1997 году
не  в  полном  объеме  исполнены  статьи  16,  19,  20,  36, 38 Закона
Ивановской  области  "Об  областном бюджете на 1997  год"  от 07.05.97 
N 10-ОЗ в части  формирования  фонда  финансовой  поддержки территорий
области  и  долей  бюджетов  городов и районов области в данном фонде.
При  этом при исполнении расходов по строке "Фонд финансовой поддержки
территорий   области"   областное  финансовое  управление  производило
взаимные  расчеты  с  местными  бюджетами в соответствии с действующим
приказом  Министерства  финансов  СССР  "Об  утверждении инструкции по
бухгалтерскому  учету  исполнения  республиканских бюджетов автономных
республик и местных бюджетов в финансовых органах" от 16.05.75 N 49.

      5.   Рекомендовать   администрации   Ивановской  области  учесть
предложения  контрольно-счетной  палаты  по  результатам  проверки при
подготовке  закона  Ивановской  области  "Об областном бюджете на 1999
год":

      -  структуру  доходов  и расходов областного бюджета утвердить в
соответствии   с   Федеральным   законом  "О  бюджетной  классификации
Российской Федерации" от 15.08.96 N 115-ФЗ;
      -  вернуться  к  рассмотрению  вопроса  о  Положении  о  целевом
бюджетном  фонде  финансовой  поддержки  муниципальных  образований  с
учетом фактов, отмеченных в п. 4 настоящего постановления;
      -   ввести   ежемесячную   отчетность   о  перечислении  средств
областного   бюджета   из  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований бюджетам муниципальных образований области.

      6.    Опубликовать    настоящее    постановление   в   "Собрании
законодательства Ивановской области".


      Председатель
      Законодательного Собрания          В.Никологорский