Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 10.12.1998 № 389

 

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                         от 10.12.1998 N 389
                              г.Иваново

                   О комиссии по налоговым льготам
                      Законодательного Собрания


      В  соответствии  со статьями 15 и 26 Регламента Законодательного
Собрания  Ивановской  области  и  в  целях упорядочения предоставления
юридическим  лицам  и  индивидуальным предпринимателям налоговых льгот
по  налогам,  сборам и другим видам обязательных платежей, зачисляемых
в  областной  бюджет  и  областные внебюджетные фонды, Законодательное
Собрание Ивановской области постановляет:

      1.  Образовать  на  срок  полномочий  Законодательного  Собрания
Ивановской области второго созыва комиссию по налоговым льготам.

      2.   Утвердить   положение   о  комиссии  по  налоговым  льготам
Законодательного  Собрания  (приложение  N  1)  и  состав  комиссии по
налоговым льготам Законодательного Собрания (приложение N 2).

      3.   Считать  утратившими  силу  постановления  Законодательного
Собрания  от  30.06.94  N 90 "О порядке предоставления налоговых льгот
предприятиям  и  организациям  по  налогам,  зачисляемым  в  областной
бюджет  в  1994  -  1995  годах", от 23.12.96 N 19 "О сроках и порядке
рассмотрения вопросов по предоставлению налоговых льгот в 1997 году".

      4.    Опубликовать    настоящее    постановление   в   "Собрании
законодательства Ивановской области".


      Председатель
      Законодательного Собрания          В.Никологорский
                                                      

----------------------------------------------------------------------

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                                    Ивановской области
                                                   от 10.12.1998 N 389

              Положение о комиссии по налоговым льготам
             Законодательного Собрания Ивановской области


                          I. Общие положения

      1.  Комиссия  по налоговым льготам (далее - комиссия) образована
в  соответствии  со  статьей  26  Регламента Законодательного Собрания
Ивановской области.

      2.   Комиссия   руководствуется   в   деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,    гражданским,    налоговым    и   бюджетным
законодательством  Российской Федерации и законодательством Ивановской
области, настоящим Положением.

                    II. Задачи и функции комиссии

      Основными задачами комиссии являются:

      1.    Выработка   рекомендаций   Законодательному   Собранию   о
предоставлении  налоговых  льгот  по  налогам, зачисляемым в областной
бюджет   и   областные   внебюджетные  фонды,  с  учетом  приоритетных
направлений социально-экономического развития области.

      2.   Анализ,   оценка  поступивших  в  Законодательное  Собрание
обращений  (писем)  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей
по  вопросам  налоговых  льгот  по  налогам,  зачисляемым  в областной
бюджет и областные внебюджетные фонды.

      3.   Получение   необходимой   информации  (заключений)  органов
государственной  власти,  ведомств,  юридических  и  физических  лиц в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

          III. Порядок формирования и деятельности комиссии

      1.  Состав  комиссии  утверждается  Законодательным Собранием из
числа  депутатов  Законодательного  Собрания  и  специалистов  органов
государственной  власти,  ведомств,  к  компетенции  которых относятся
вопросы  сбора  налогов, формирования и исполнения областного бюджета,
областных   внебюджетных  фондов,  прогнозов  социально-экономического
развития   области.   Персональный   состав   ее  может  быть  изменен
постановлением  Законодательного  Собрания. Комиссия осуществляет свою
деятельность   в   течение  всего  срока  полномочий  Законодательного
Собрания очередного созыва.

      2.    Непосредственное    руководство   деятельностью   комиссии
осуществляет   руководитель   комиссии,  утверждаемый  Законодательным
Собранием.

      3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
      Дата  заседания  комиссии  определяется  ее руководителем. Члены
комиссии  уведомляются  о  времени  проведения очередного заседания не
менее чем за 2 дня.
      Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством голосов от
числа присутствующих на заседании членов комиссии.
      В   заседании   комиссии   могут   принимать   участие  депутаты
(представители   комитетов)   Законодательного   Собрания,   а   также
представители  Главы  администрации  области,  не  входящие  в  состав
комиссии.

      4.  Комиссия  самостоятельно  решает  вопросы  организации своей
деятельности.

      5.  Решения комиссии носят рекомендательный характер. Комитет по
бюджету,  финансовой  и  налоговой  политике Законодательного Собрания
учитывает  мнение  комиссии  при  рассмотрении  вопросов на заседаниях
комитета и Законодательного Собрания.

      6.   Комиссия  вправе  информировать  предприятия,  организации,
учреждения,  физических лиц по вопросам предоставления налоговых льгот
по  налогам,  сборам,  обязательным  платежам, зачисляемым в областной
бюджет и областные внебюджетные фонды.

              IV. Порядок предоставления налоговых льгот

      Письменные    обращения   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   о  предоставлении  налоговых  льгот  принимаются  к
рассмотрению   комиссией   до   официального  внесения  администрацией
Ивановской  области  на рассмотрение Законодательным Собранием проекта
закона   Ивановской   области   об   областном  бюджете  на  очередной
финансовый год (до 15 ноября).
      В   исключительных  случаях  по  решению  комитета  по  бюджету,
финансовой   и   налоговой  политике  Законодательного  Собрания,  при
условии   положительного  заключения  Главы  администрации  Ивановской
области  и  областного  финансового  управления  обращения  могут быть
приняты к рассмотрению по истечении вышеуказанного срока.
      Копии  обращений  о  предоставлении налоговых льгот направляются
заявителями  Главе  администрации  Ивановской  области  и в управление
"Ивавтодор"  (в  случае  обращений о предоставлении налоговых льгот по
налогам,  зачисляемым  в  территориальный дорожный фонд) для учета при
формировании проектов соответствующих бюджетов.

      Обращения  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
должно включать:

      - экономическое и социальное обоснование льготы;
      -   справку   о   финансовых   результатах  работы  предприятия,
организации,  учреждения  по  форме  N 2 "Отчет о прибылях и убытках",
утвержденной  Министерством  финансов РФ, за отчетный период (квартал,
полугодие, год - в зависимости от срока подачи заявления);
      -  справка  об уплаченных налогах в областной бюджет за отчетный
период;
      - прогноз налоговых платежей.

      Комиссия  при  рассмотрении  вопросов о предоставлении налоговых
льгот   и  выработке  рекомендаций  учитывает  наличие  положительного
заключения  Главы  администрации,  заключение  финансового  управления
области, решения по данному вопросу органов местного самоуправления.
      Рекомендации   комиссии   по   налоговым   льготам  вносятся  на
рассмотрение  комитета  по  бюджету,  финансовой  и налоговой политике
Законодательного  Собрания  и  учитываются  при  работе  над  проектом
закона   об   областном  бюджете  (областном  внебюджетном  фонде)  на
очередной финансовый год.
      Налоговые  льготы  по  налогам,  зачисляемым  в областной бюджет
(областной    внебюджетный   фонд),   предоставляются   при   принятии
Законодательным  Собранием  законов  области  об  областном бюджете, о
бюджете  территориального  дорожного  фонда,  о  бюджете внебюджетного
государственного   экологического   фонда   администрации   Ивановской
области.

         V. Контроль за использованием предоставленных льгот

      1.  Контроль за эффективностью и целевым использованием средств,
полученных  в  результате  предоставленных  Законодательным  Собранием
льгот   по   налогам,  зачисляемым  в  областной  бюджет  и  областные
внебюджетные   фонды,   осуществляется   в   соответствии   с  Законом
Ивановской области "О контрольно-счетной палате" от 20.11.97 N 31-ОЗ.

      2.  В случае установления факта нецелевого использования средств
от  предоставления  налоговых  льгот  комиссия вправе через комитет по
бюджету,  финансовой  и  налоговой  политике  внести  на  рассмотрение
Законодательного    Собрания    вопрос   об   отмене   предоставленных
юридическим и физическим лицам льгот.
      Информация   о   предоставлении   налоговых  льгот  по  налогам,
зачисляемым   в   областной   бюджет,   бюджет   внебюджетных   фондов
направляется   в  региональный  налоговый  орган  (ГНИ  по  Ивановской
области).


----------------------------------------------------------------------

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                                    Ивановской области
                                                   от 10.12.1998 N 389

                 Состав комиссии по налоговым льготам


      Торопов                 - Депутат    Законодательного  Собрания, 
      Владимир Иванович         член комитета по бюджету, финансовой и
                                налоговой     политике,   руководитель
                                комиссии

      Андрусенко              - начальник    отдела     экономического 
      Екатерина Александровна   анализа  и  прогнозирования  балансов,
                                финансов,     налогов      и  платежей
                                управления        экономики          и 
                                предпринимательства Ивановской области

      Балдаев                 - депутат     Законодательного Собрания, 
      Алексей Александрович     член комитета по социальной политике

      Бурцев                  - начальник Ивановского антимонопольного
      Юрий Борисович            управления

      Дмитриева               - заместитель начальника государственной
      Валентина Павловна        налоговой   инспекции  по   Ивановской
                                области

      Ефимов                  - начальник  отдела по сбору  финансовых
      Николай Николаевич        средств управления "Ивавтодор"

      Журавлев                - депутат    Законодательного  Собрания, 
      Николай Иванович          член      комитета  по   экономической 
                                политике

      Лазарева                - начальник отдела  налоговых   проверок
      Валентина Геннадьевна     управления         Федеральной  службы
                                налоговой   полиции   РФ по Ивановской 
                                области

      Лапшин                  - консультант    Главы     администрации
      Анатолий Никонорович      Ивановской области

      Муркин                  - депутат     Законодательного Собрания, 
      Лев Николаевич            член комитета по бюджету, финансовой и
                                налоговой     политике

      Огурцова                - председатель        контрольно-счетной
      Татьяна Григорьевна       палаты Законодательного Собрания

      Шевченко                - заместитель  председателя комитета  по
      Галина Ивановна           социальной  политике  Законодательного
                                Собрания

      Яковлева                - заместитель    начальника   областного
      Любовь Васильевна         финансового управления