Постановление Главы администрации Ивановской области от 30.10.1997 № 681

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                    администрации Ивановской области
                                         от 27.03.2000 г. N 251
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 30.10.1997 N 681
                            г. Иваново

          Об утверждении комплексного плана по осуществлению
                  федеральной миграционной программы
               в Ивановской области на 1997-1998 г. г.


     1. Утвердить  комплексный  план  мероприятий   по   осуществлению
федеральной миграционной  программы  в  Ивановской  области  на  1997-
1998 г.г. (прилагается).

     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы администрации области Иванова Л. Г. и руководителя  миграционной
службы Ивановской области Соколова С. М.


Глава администрации
Ивановской области                                        В. ТИХОМИРОВ


                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Ивановской области
                                                   от 30.10.1997 N 681

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
        МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ
           ПРОГРАММЫ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-1998 ГОДЫ

                       I. Основные направления

                Плановые мероприятия по регулированию
            миграционных процессов, обеспечению социальной
         защиты прав и оказанию помощи вынужденным мигрантам

              1.1. Меры, направленные на оказание помощи
                        вынужденным мигрантам

     1.1.1. В соответствии с прогнозными оценками принять и разместить
в области в 1997-1998 г.г. по 1000 вынужденных мигрантов.
     Миграционная служба области,
     администрации городов и районов.
     1997-1998 г.г.

     1.1.2. Для временного расселения части вынужденных мигрантов,  не
имеющих  родственников  и  знакомых,  создать  в  г.   Иванове   пункт
первичного приема. Комитету по управлению госимуществом, администрации
г. Иванова подобрать для этих целей необходимые помещения.
     Администрация г. Иванова
     совместно с комитетом по
     управлению госимуществом
     Ивановской области, миграционная
     служба области.
     1997-1998 г.г.

     1.1.3. Продолжить   сбор   информации   о   возможности    приема
вынужденных мигрантов  на  постоянное  место  жительства  по  районам,
предприятиям и  хозяйствам,  наличии  свободных  рабочих  мест  как  с
предоставлением жилья, так и без него.  Предоставлять  эту  информацию
вынужденным мигрантам.
     Миграционная служба области,
     областной, районные и городские
     центры занятости населения.
     1997-1998 г.г.

     1.1.4. Продолжить     практику     предоставления     вынужденным
переселенцам возможности их  проживания  на  жилой  площади  родных  и
знакомых, при их согласии, независимо от размера  занимаемой  площади.
Обеспечить постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
без учета времени проживания на данной территории.
     Управление внутренних дел,
     паспортно-визовая служба,
     администрации городов и районов,
     миграционная служба области.
     Весь период.

     1.1.5. Обеспечить в соответствии с действующим  законодательством
выделение вынужденным переселенцам участков земли для  индивидуального
строительства.
     Администрации городов и районов области,
     комитет по земельным ресурсам и землеустройству,
     его органы на местах.
     Весь период.

     1.1.6. При необходимости и при наличии средств в  ГФЗ  направлять
вынужденных переселенцев, стоящих на  учете  в  службе  занятости,  на
курсы профессиональной подготовки и переподготовки с учетом избранного
вида деятельности.
     Областной центр занятости,
     миграционная служба области.
     Весь период.

     1.1.7. Оказывать   содействие   в   трудоустройстве   вынужденных
мигрантов, стоящих на учете в службе занятости, в количестве не  менее
100 человек ежегодно.
     Миграционная служба области,
     областной центр занятости.
     1997-1998 г.г.

     1.1.8. В  целях  помощи  в  обустройстве  и  оказания  содействия
вынужденным  переселенцам  в  приобретении  или  строительстве   жилья
предоставлять  им  долговременные  беспроцентные  возвратные  ссуды  в
размерах и на условиях, определенных Постановлением  Правительства  РФ
N 106 от 28.01.97 (ориентировочно 100 ссуд ежегодно).
     Миграционная служба области.
     Весь период.

     1.1.9. Организовать выполнение Постановления Правительства РФ  от
30.04.97  "О порядке  выплаты  компенсаций  за  утраченное  жилье  или
имущество граждан, пострадавших  в  результате  разрешения  кризиса  в
Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно".
     Временная комиссия по выплате
     компенсаций за утраченное жилье и
     имущество гражданам, покинувшим
     Чечню безвозвратно, миграционная
     служба области.
     1997-1998 г.г.

               1.2. Содействие в обустройстве социально
                 незащищенным категориям вынужденных
                              мигрантов

     1.2.1. Обеспечить  выдачу   социально   незащищенным   категориям
вынужденных мигрантов (одинокие пенсионеры, одинокие инвалиды,  матери
- одиночки с детьми до 3 лет, дети - сироты, многодетные семьи с тремя
и более детьми до  18  лет)  по  их  просьбе  единовременных  денежных
пособий в размере минимальной оплаты труда, установленной  действующим
законодательством на каждого члена семьи.
     Миграционная служба области.
     Весь период.

     1.2.2. Предоставлять  слабо  защищенным  категориям   вынужденных
мигрантов  беспроцентные  возвратные  ссуды   на   строительство   или
приобретение жилья, по их желанию, в первоочередном порядке.
     Миграционная служба области.
     Весь период.

     1.2.3. Освоить полностью все выделяемые средства из  федерального
бюджета  на  строительство  (приобретение)   жилья   для   вынужденных
мигрантов в объеме до 2 млрд. руб. ежегодно.
     Миграционная служба области,
     администрации городов и районов.
     1997-1998 г.г.

     1.2.4. Продолжить  практику  первоочередного  обеспечения   детей
матерей  -  одиночек  и  многодетных  семей   из   числа   вынужденных
переселенцев  местами  в  детских  дошкольных  учреждениях,  школах  -
интернатах и другими льготами в  соответствии  с  федеральной  целевой
программой "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев".
     Администрации городов и районов.
     Весь период.

     1.2.5. Предоставлять   в    первоочередном    порядке    одиноким
вынужденным переселенцам  (престарелым  и  инвалидам),  нуждающимся  в
постоянном уходе, места в учреждениях социальной защиты населения.
     Управление социальной защиты
     населения области.
     Весь период.

     1.2.6. Организовать   слабо   защищенным   категориям   мигрантов
медицинскую и лекарственную помощь в  соответствии  с  территориальной
программой обязательного медицинского страхования.
     Управление здравоохранения.
     Весь период.

     1.2.7. Зачислять   в   первоочередном   порядке    на    надомное
обслуживание или в отделения дневного пребывания одиноких  вынужденных
переселенцев  (престарелых  и  инвалидов),  нуждающихся  в  социальном
обслуживании.
     Территориальные центры социального
     обслуживания населения.
     Весь период.

     1.2.8. Направлять   вынужденных   мигрантов,   по   их   желанию,
страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями и заболеваниями  органов
дыхания,  в  лечебно-оздоровительный  центр  федеральной  миграционной
службы России "Ватутинки-1" на бесплатное лечение (не менее 30 путевок
в год).
     Миграционная служба области.
     Весь период.

            II. Мероприятия комплексного плана в условиях
              массового приема вынужденных мигрантов при
                 возникновении чрезвычайных ситуаций

     В условиях чрезвычайных  ситуаций,  вызванных  массовым  притоком
вынужденных мигрантов,  работу  по  их  приему,  организации  учета  и
регистрации   осуществлять   по   специально    разработанной    схеме
взаимодействия   комитетов,   управлений   и   служб,    предусмотреть
развертывание временных приемных  пунктов  в  г.г.  Иванове,  Кинешме,
Вичуге,   Шуе,   используя   помещения    профтехучилищ,    общежитий,
профилакториев, домов отдыха.
     Миграционная служба области,
     администрации городов и районов,
     управления внутренних дел,
     торговли, главное управление по
     делам ГО и ЧС, управление
     здравоохранения, центр
     госсанэпиднадзора.

       III. Основные мероприятия по предупреждению и сокращению
     неконтролируемой миграции и упорядочению использования труда
      иностранных граждан на территории области и выезда жителей
                области на временную работу за границу

     3.1. На  основании  Постановления   Правительства   "О мерах   по
предупреждению и сокращению  неконтролируемой  миграции"  от  08.09.94
N 1021 и нормативных правовых актов области  осуществлять  мероприятия
по выявлению иностранных граждан, незаконно находящихся на  территории
области. В  этих  целях  регистрацию  иностранных  граждан,  незаконно
находящихся  на  территории  области,  прибывших   для   осуществления
трудовой, коммерческой деятельности,  производить  по  согласованию  с
миграционной службой Ивановской области.
     Управление внутренних дел,
     миграционная служба области.
     Весь период.

     3.2. Обеспечить взаимное информирование органов внутренних дел  и
миграционной  службы  области  о  количестве  и  составе   иностранных
граждан, находящихся или прибывающих в область.
     Миграционная служба области,
     управление внутренних дел.
     Весь период.

     3.3. Регистрацию  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,
прибывающих  в  область  для  работы  по  найму,  в   соответствии   с
действующими правилами производить на основании подтверждений на право
трудовой деятельности, выданных миграционной службой области.
     Паспортно-визовая служба УВД,
     органы внутренних дел городов и районов.
     Весь период.

     3.4. Выдачу    регистрационных     удостоверений     на     право
предпринимательской деятельности иностранным  гражданам  и  лицам  без
гражданства, имеющим законные основания для пребывания  на  территории
области, производить по согласованию с миграционной службой области.
     Регистрирующие органы при
     администрациях городов и районов.

     3.5. В целях  практической  реализации  прав  граждан  России  на
осуществление временной  профессиональной  деятельности  за  границей,
обеспечение государственного регулирования внешней трудовой миграции:

     проводить лицензирование и контроль за деятельностью  юридических
лиц, связанной с  трудоустройством  граждан  Российской  Федерации  за
границей, в соответствии с Постановлением Правительства РФ  N 1095  от
05.11.95;
     продолжить создание банка данных жителей области, желающих  найти
временную работу за рубежом, оказание содействия в поиске работы.
     Миграционная служба области.
     Весь период.

     3.6. Обеспечить миграционный контроль законности оснований въезда
в Россию прилетающих  пассажиров  международного  сектора  Ивановского
аэропорта через АООТ "Ивановоавиа".
     Миграционная служба области,
     управление внутренних дел области,
     АООТ "Ивановоавиа".
     Весь период.

       IV. Обеспечение необходимых санитарно-эпидемиологических
                    условий в отношении мигрантов

     4.1. Организация медицинских осмотров лиц, подавших ходатайства о
признании их беженцами и вынужденными  переселенцами,  с  обязательным
проведением:
     флюорографического обследования;
     лабораторных исследований на скрытое носительство  особо  опасных
инфекционных  заболеваний  с  учетом  эпидситуации  районов   выбытия,
сезонности;
     осмотра на инфекционные заболевания;
     осмотра на кожные заболевания.
     Миграционная служба области,
     управление здравоохранения,
     областной центр госсанэпиднадзора.
     Постоянно.

     4.2. Контроль  за  организацией  и  проведением  профилактических
прививок вынужденным переселенцам и другим категориям мигрантов.
     Миграционная служба области,
     областной центр госсанэпиднадзора.
     Постоянно.

     4.3. Обеспечение  государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора  за   условиями   временного   или   постоянного   проживания,
организацией питания,  коммунально-бытового  обслуживания  вынужденных
переселенцев,   проведение   гигиенических   и    противоэпидемических
мероприятий. Внесение соответствующих  корректировок  в  разработанные
областные целевые программы с учетом складывающейся санэпидобстановки.
     Областной центр госсанэпиднадзора.
     Постоянно.

                 V. Организационное обеспечение плана
                         и подготовка кадров

     5.1. Обеспечить  систематический  контроль  за  ходом  выполнения
плана,  ежеквартально  обсуждать  эти  вопросы   на   межведомственной
комиссии, совещаниях с представителями областной  миграционной  службы
на местах.
     Миграционная служба области.
     Постоянно.

     5.2. Систематическое информирование о  складывающейся  в  области
миграционной  ситуации  администрации  области,  городов  и   районов,
главного управления по делам ГОЧС.  Внесение  предложений  по  решению
проблем миграции.
     Миграционная служба области.
     Постоянно.