Постановление Правительства Ивановской области от 01.12.2000 № 136-п

                                          Отменен - Постановление
                                    Правительства Ивановской области
                                         от 29.01.2001 г. N 2-п
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 01.12.2000 N 136-п
                            г. Иваново

                 Об утверждении Временного положения
               о лицензировании деятельности по ремонту
                     и техническому обслуживанию
                       автотранспортных средств
                    и сельскохозяйственной техники
                      на ремонтно-обслуживающих
                 и сельскохозяйственных предприятиях
                     агропромышленного комплекса
                          Ивановской области


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 26.02.1992 N 118 (в ред. от  31.07.1998)  "Об утверждении
Положения о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной  и
другой  деятельности,   связанной   с   осуществлением   транспортного
процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на
автомобильном транспорте в Российской Федерации", Федеральным  законом
"О безопасности дорожного движения" (ст. 7) и на основании Договора  о
разграничении  предметов   ведения   и   полномочий   между   органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Ивановской области (ст. 2 и 6), до  утверждения  Правительством
Российской  Федерации  Положения  о  лицензировании  деятельности   по
ремонту и техническому  обслуживанию  сельскохозяйственной  техники  в
системе  Министерства  сельского   хозяйства   Российской   Федерации,
Правительство Ивановской области постановляет:

     1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности по
ремонту  и  техническому  обслуживанию  автотранспортных   средств   и
сельскохозяйственной    техники    на     ремонтно-обслуживающих     и
сельскохозяйственных    предприятиях    агропромышленного    комплекса
Ивановской области (Приложение N 1).

     2. Функции органа, осуществляющего лицензирование деятельности по
ремонту  и  техническому  обслуживанию  автотранспортных   средств   и
сельскохозяйственной    техники    на     ремонтно-обслуживающих     и
сельскохозяйственных    предприятиях    агропромышленного    комплекса
управления  сельского  хозяйства  администрации  Ивановской   области,
возложить     на      Центр      стандартизации      и      метрологии
"Ивановоагропромстандарт" (Талыгин).

     3. Лицензирование  деятельности   по   ремонту   и   техническому
обслуживанию автотранспортных средств и  сельскохозяйственной  техники
осуществляется на платной основе.

     Устанавливаются следующие размеры оплаты:

     за рассмотрение заявления - в размере трех  минимальных  размеров
оплаты труда, установленных федеральным законом;
     за выдачу лицензии - лицензионный сбор в размере трех минимальных
размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
     Платежи перечисляются в областной бюджет.

     4. Центр стандартизации  и  метрологии  "Ивановоагропромстандарт"
(Талыгин)  проводит  работы  в   ремонтных   предприятиях   и   других
предприятиях АПК в  соответствии  с  Методикой  определения  стоимости
работ по сертификации услуг по  техническому  обслуживанию  и  ремонту
сельскохозяйственной  техники,  утвержденной  Министерством  сельского
хозяйства РФ, на договорной основе.

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


И. о. Председателя Правительства
Ивановской области                                        В. МЕЛЬНИКОВ


                                                        Приложение N 1
                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Правительства
                                                    Ивановской области
                                                 от 01.12.2000 N 136-п

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
               О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕМОНТУ
             И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ
                СРЕДСТВ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ
                      НА РЕМОНТНО-ОБСЛУЖИВАЮЩИХ
                 И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
            АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Деятельность   по   ремонту,   техническому   обслуживанию   и
изготовлению деталей  к  ремонтируемой  сельскохозяйственной  технике,
узлов и агрегатов осуществляется юридическими предприятиями и  лицами,
независимо от форм собственности, на основании лицензии.
     2. Лицензированию   и    сертификации    подлежит    деятельность
предприятий, учреждений, организаций независимо от форм  собственности
и ведомственной принадлежности, осуществляющих:
     а) ремонт и техническое обслуживание сельскохозяйственной техники
и   изготовление   деталей,   ремонтируемых    узлов    и    агрегатов
сельскохозяйственной техники.
     3. Органом,  уполномоченным  на  осуществление  лицензирования  и
сертификации деятельности  по  ремонту,  техническому  обслуживанию  и
изготовлению  деталей  к  ремонтируемой  сельскохозяйственной  технике
агропромышленного   комплекса,   является   Центр   стандартизации   и
метрологии "Ивановоагропромстандарт"  под  непосредственным  контролем
управления  сельского   хозяйства   и   продовольствия   администрации
Ивановской области.
     4. Устанавливается  следующий  вид  лицензии  и  сертификата:  на
техническое  обслуживание  и  ремонт  сельскохозяйственной  техники  и
изготовление   деталей   ремонтируемых    узлов    и    агрегатов    к
сельскохозяйственной технике.
     5. Лицензии выдаются на определенный срок (1 или 2 года).
     6. Для  получения  лицензии  и   сертификата   на   осуществление
деятельности по  ремонту,  техническому  обслуживанию  и  изготовлению
деталей для ремонта узлов  и  агрегатов  сельскохозяйственной  техники
соискатель лицензии представляет в Центр стандартизации  и  метрологии
"Ивановоагропромстандарт" по адресу: г. Иваново, ул. Суворова, 44:
     а) заявление  о  выдаче  лицензии   и   сертификата   по   форме,
устанавливаемой Минсельхозом России с указанием:
     - наименования и организационно-правовой формы юридического лица,
места его нахождения, наименования банка и номера расчетного  счета  в
банке;
     - лицензируемого вида деятельности и срока,  в  течение  которого
будет осуществляться указанный вид деятельности;
     б) копии  учредительных  документов  и  копию   свидетельства   о
государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
     в) справку о постановке на учет  в  налоговом  органе  лицензиата
(копию);
     г) документ, подтверждающий внесение соискателем  лицензии  платы
за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии  и
сертификата;
     д) сведения  о  наличии  помещений  и  другого   технологического
оборудования, необходимого для осуществления деятельности по ремонту и
техническому обслуживанию, изготовлению деталей ремонтируемых узлов  и
агрегатов   сельскохозяйственной   техники,   а    также    документы,
подтверждающие  их  соответствие   действующим   нормам   и   правилам
технической безопасности;
     е) сведения    о    профессиональной    подготовке    работников,
осуществляющих деятельность по ремонту,  техническому  обслуживанию  и
изготовлению    деталей    ремонтируемых     узлов     и     агрегатов
сельскохозяйственной техники.
     Все  документы,   представленные   для   получения   лицензии   и
сертификата, регистрируются лицензирующим органом.
     Требование от соискателя лицензии и сертификата предъявления иных
документов, не предусмотренных настоящим положением, не допускается.
     Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения
лицензии и сертификата, принимаются по описи, копия которой  вручается
заявителю с отметкой о дате приема документов.
     За   предоставление   недостоверных   или   искаженных   сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     7. Основные требования к осуществлению деятельности  по  ремонту,
техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники и  изготовлению
деталей  к  ремонтируемым  узлам  и   агрегатам   сельскохозяйственной
техники:
     а) предприятие, производимое ремонт, техническое  обслуживание  и
изготовление деталей  к  ремонтируемой  сельскохозяйственной  технике,
узлам  и  агрегатам,  должно  иметь:   соответствующее   оборудование,
оснастку,  измерительный   инструмент   и   персонал   соответствующей
квалификации по  ремонту,  техническому  обслуживанию  и  изготовлению
деталей ремонтируемых узлов и агрегатов сельскохозяйственной техники;
     б) предприятие,   которое    производит    ремонт,    техническое
обслуживание, изготовление деталей к ремонтируемым узлам  и  агрегатам
сельскохозяйственной  техники,  должно  руководствоваться  нормативно-
техническими    документами,    ГОСТами,    техническими    условиями,
техническими требованиями;
     в) отремонтированная  сельскохозяйственная  техника  предприятием
или лицом,  имеющим  лицензию  и  сертификат,  должна  соответствовать
требованиям соответствующего ГОСТа, техническим требованиям  и  другой
нормативно-технической документации;
     г) находящийся   в    пользовании    измерительный    инструмент,
контрольно-испытательные  стенды,   весы   и   др.   должны   отвечать
требованиям,  предъявляемым  Центром   стандартизации   и   метрологии
"Ивановоагропромстандарт" согласно положению и Уставу;
     д) предприятия, не соблюдающие требования  ГОСТов  по  ремонту  и
техническому обслуживанию ремонтируемой сельскохозяйственной  техники,
могут быть лишены лицензии  и  сертификата  согласно  законодательству
Российской Федерации.
     8. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии   и   сертификата
осуществляется на платной основе. Плата за  рассмотрение  заявления  и
выдачу лицензии поступает в бюджет области. Указанная  плата  вносится
соискателем лицензии или лицом, действующим по его поручению.
     Устанавливаются следующие размеры оплаты:
     8.1. За рассмотрение  заявления  -  в  размере  трех  минимальных
размеров оплаты  труда,  установленных  федеральным  законом,  которые
перечисляются в областной бюджет.
     8.2. За выдачу лицензии -  в  размере  3-х  минимальных  окладов,
перечисляются в областной бюджет.
     8.3. За выполнение услуг по организации лицензирования и оказанию
практической  помощи   в   проведении   работ   на   производстве   по
лицензированию (обеспечение  нормативной  и  технической  документации
средствами изменений и т.д.) оплата Центру стандартизации и метрологии
определяется на договорной основе.
     9. Лицензии  и  сертификаты  оформляются   на   типовом   бланке,
утвержденным Министерством сельского хозяйства  Российской  Федерации,
являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на
уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
     Приобретение,  учет  и  хранение  бланков  лицензии  осуществляет
лицензирующий орган.
     10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии  принимается
в течение тридцати дней со дня получения заявления.
     Лицензирующий  орган  обязан  уведомить  соискателя  лицензии   о
принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  в  течение
трех дней после принятия соответствующего решения.
     Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю
лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и
срока оплаты лицензионного сбора.
     Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится  в
течение трех дней после представления соискателем лицензии  документа,
подтверждающего оплату лицензионного сбора.
     В случае  если  лицензиат  в  течение  трех  месяцев  не  уплатил
лицензионный сбор,  лицензирующий  орган,  выдавший  лицензию,  вправе
аннулировать указанную лицензию.
     11. Предприятия, организации, учреждения могут иметь одновременно
несколько видов лицензий.
     12. Уведомление  об  отказе  в   выдаче   лицензии   направляется
(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием  причин
отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     а) профессиональная    подготовка    руководителя    предприятия,
организации, учреждения или лиц, уполномоченных  ими  для  руководства
лицензируемой   деятельностью,    не    соответствует    установленным
требованиям;
     б) в представленных документах указаны неверные сведения;
     в) производственная  база  заявителя  не  отвечает  экологическим
требованиям или не обеспечивает  поддержания  транспортных  средств  в
исправном состоянии;
     г) не выполняются иные  условия,  необходимые  для  осуществления
деятельности, указанной в заявлении.
     13. Соискатель  лицензии  имеет  право  обжаловать   в   порядке,
установленном   законодательством    Российской    Федерации,    отказ
лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего
органа.
     При обжаловании в административном порядке  соискателем  лицензии
отказа лицензирующего органа в  выдаче  лицензии  соискатель  лицензии
имеет право требовать проведения независимой экспертизы с привлечением
специалистов.
     В случае необходимости проведения независимой экспертизы расходы,
связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в лицензионный сбор
и оплачиваются соискателем лицензии отдельно.
     14. Владелец  лицензии  не  имеет  права  передавать  ее  другому
юридическому или физическому лицу.
     15. Владелец лицензии и сертификата обязан:
     а) обеспечивать  соблюдение  условий,  указанных  в  лицензии   и
сертификате;
     б) представлять органам,  выдавшим  лицензию,  по  их  требованию
сведения о лицензируемой деятельности.
     16. Расходы, связанные с приобретением  лицензий,  учитываются  в
составе затрат предприятий, организаций, учреждений на производство  и
реализацию продукции (работ, услуг), включаемых в ее себестоимость.
     17. Средства, получаемые за оказание услуг  по  лицензированию  и
сертификации, направляются на покрытие расходов за проведение работ  и
содержание       Центра       стандартизации       и        метрологии
"Ивановоагропромстандарт".
     18. В случае  преобразования  юридического  лица,  изменения  его
наименования или места его  нахождения  -  юридическое  лицо  или  его
правопреемник   -   обязан   незамедлительно   подать   заявление    о
переоформлении  документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,   с
приложением  соответствующих  документов,   подтверждающих   указанные
сведения.
     Переоформление  документа,  подтверждающего   наличие   лицензии,
осуществляется  в  течение  пяти  дней  со  дня   подачи   лицензиатом
соответствующего заявления. За выдачу указанного  документа  взимается
плата в размере трех минимальных размеров оплаты труда,  установленных
федеральным законом, которая перечисляется в бюджет области.
     19. Лицензия и сертификат подписывается руководителем  (в  случае
его отсутствия - заместителем руководителя)  лицензирующего  органа  и
заверяется печатью этого органа.
     20. Лицензии  и  сертификаты,  выданные  лицензирующим   органом,
действительны только на территории Ивановской области.
     21. Лицензирующий орган может приостанавливать действие  лицензии
и сертификата в случае:
     - несоблюдения владельцем лицензии и сертификата  предусмотренных
в  ней  условий  или  поступления  обоснованных   жалоб   потребителей
ремонтных услуг;
     - выявления лицензирующим органом, государственными надзорными  и
контрольными  органами,  иными  органами  государственной   власти   в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных и сертификационных требований и  условий,  которые  могут
повлечь  за  собой  нанесение  ущерба  правам,   законным   интересам,
нравственности и здоровью граждан;
     - невыполнения   лицензиатом   решений   лицензирующего   органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом
обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия  лицензии.
Указанный срок не может превышать шесть  месяцев.  В  случае,  если  в
установленный срок лицензиат  не  устранил  указанные  обстоятельства,
лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд   с   заявлением   об
аннулировании лицензии.
     В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление    действия     лицензии,     лицензирующий     орган,
приостановивший  действие   лицензии,   обязан   принять   решение   о
возобновлении ее действия.  Лицензия  считается  возобновленной  после
принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором  не
позднее чем в трехдневный  срок  со  дня  принятия  этого  решения  он
оповещает лицензиата и контролирующие органы.
     22. Решение о приостановлении действия лицензии и сертификата или
о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и  сертификата
доводится лицензирующим органом до лицензиата  в  письменной  форме  с
мотивированным обоснованием через три дня со дня принятия решения.
     23. Лицензия может быть аннулирована решением суда  на  основании
заявления  лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или   органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
     Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе
приостановить действие указанной лицензии и сертификата на  период  до
вступления в силу решения суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     - обнаружение недостоверных или искаженных данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     - неоднократное или  грубое  нарушение  лицензиатом  лицензионных
требований и условий,  а  также  не  соблюдение  требований  ГОСТов  и
технических требований.
     24. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных  требований  и
условий  осуществляется  государственными  надзорными  и  контрольными
органами,  лицензирующим  органом  и   в   пределах   их   компетенции
управлением сельского хозяйства.
     Лицензирующий орган, в пределах своей компетенции, имеет право:
     - проводить   проверки   деятельности   лицензиата   на   предмет
соответствия  осуществляемой  лицензиатом  деятельности   лицензионным
требованиям и условиям;
     - запрашивать и получать от лицензиата необходимые  объяснения  и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     - составлять, на основании результатов проверок, акты (протоколы)
с указанием конкретных нарушений;
     - выносить решения, обязывающие лицензиата  устранить  выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     - выносить предупреждение лицензиату;
     - осуществлять иные предусмотренные законодательством  Российской
Федерации полномочия.
     Государственные надзорные и  контрольные  органы,  а  также  иные
органы  государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции   при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных  нарушениях  и
принятых мерах.
     Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации
и настоящим Положением  обязан  обеспечивать  условия  для  проведения
лицензирующими  органами   проверок,   в   том   числе   предоставлять
необходимую информацию и документы.
     25. Лицензирующий     орган      ведет      реестр      выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий   и
сертификатов.
     В реестрах лицензий должны быть указаны:
     - сведения о лицензиатах;
     - сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;
     - виды деятельности, на осуществление которых выданы  лицензии  и
сертификаты;
     - даты выдачи и номера лицензий и сертификатов;
     - сроки действия лицензии и сертификатов;
     - сведения о регистрации лицензий в реестрах,  основания  и  даты
приостановления и возобновления лицензий;
     - основания и даты аннулирования лицензий и сертификатов;
     - иные сведения, определенные настоящим Положением.
     26. Информация,  содержащаяся  в  реестрах   лицензий,   является
открытой для ознакомления с ней юридических лиц.
     27. Решения  и  действия   лицензирующего   органа   могут   быть
обжалованы  в  порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации.
     28. Контроль за соблюдением условий лицензирования возлагается на
управление сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
     29. Руководитель и должностные лица лицензирующего  органа  несут
ответственность за нарушение или  ненадлежащее  исполнение  настоящего
Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.