Постановление Главы администрации Ивановской области от 04.04.2000 № 294

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                    администрации Ивановской области
                                        от 20.07.2001 г. N 186-уг

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 04.04.2000 N 294
                             г.Иваново

 Об утверждении Временного положения о лицензировании деятельности
по ремонту и изготовлению ювелирных изделий из драгоценных металлов
     и драгоценных камней по индивидуальным заказам населения
                       в Ивановской области


     В  целях упорядочения ремонта и изготовления по индивидуальным
заказам  ювелирных  изделий  из  драгоценных металлов и драгоценных
камней,  усиления  государственного контроля и влияния в этой сфере
и  в  соответствии  с  Федеральным законом от 26.03.98г. N 41-ФЗ "О
драгоценных   металлах   и   драгоценных   камнях",   Договором   о
разграничении   предметов   ведения  и  полномочий  между  органами
государственной    власти    Российской    Федерации   и   органами
государственной  власти  Ивановской  области , постановлением главы
администрации   Ивановской   области   от   25.02.2000   N  165  "О
лицензировании  деятельности  по  ремонту  изделий  из  драгоценных
металлов   и   драгоценных  камней",  до  принятия  соответствующих
нормативных  правовых актов на федеральном уровне 
п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить     Временное    положение    о    лицензировании
деятельности   по  ремонту  и  изготовлению  ювелирных  изделий  из
драгоценных   металлов   и  драгоценных  камней  по  индивидуальным
заказам населения в Ивановской области (прилагается).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  председателя  правительства  Ивановской  области,
начальника управления экономики и прогнозирования Иванова Л.Г.
                                                      

      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихомиров


-------------------------------------------------------------------

                                         Утверждено  постановлением
                                              главы   администрации
                                               Ивановской   области
                                                от 04.04.2000 N 294

                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 о лицензировании деятельности по ремонту и изготовлению ювелирных
      изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней по
       индивидуальным заказам населения в Ивановской области

     1. Настоящее     Временное    положение    о    лицензировании
деятельности   по  ремонту  и  изготовлению  ювелирных  изделий  из
драгоценных   металлов   и  драгоценных  камней  по  индивидуальным
заказам   населения  (далее  именуется  Положение  )  устанавливает
правила   ведения   лицензирования   деятельности   по   ремонту  и
изготовлению   ювелирных   изделий   из   драгоценных   металлов  и
драгоценных  камней  и распространяется на юридических и физических
лиц, осуществляющих указанную деятельность.
     Лицензирование   деятельности   по   ремонту   и  изготовлению
ювелирных  изделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней по
индивидуальным  заказам населения в Ивановской области осуществляет
управление  потребительского рынка и услуг администрации Ивановской
области (далее именуется лицензирующий орган ).
     2. Под     деятельностью,    подлежащей    лицензированию    в
соответствии  с  настоящим  Положением  понимаются все виды работ с
драгоценными  металлами  и  драгоценными камнями и изделиями из них
(за   исключением   работ   (услуг)   по   зубопротезированию)   по
индивидуальным  заказам  населения,  с  использованием  драгоценных
металлов   и   драгоценных  камней  заказчика,  так  и  драгоценных
металлов и драгоценных камней исполнителя заказа.
     Под   драгоценными   металлами   понимаются  золото,  серебро,
платина  и  металлы  платиновой  группы  ( палладий, иридий, родий,
рутений,  осмий  ),  а также химические соединения и сплавы каждого
из этих металлов.
     Под   драгоценными   камнями   понимаются   природные  алмазы,
изумруды,  рубины,  сапфиры, александриты, а также природный жемчуг
(  в  естественном  и  обработанном  виде)  и  уникальные  янтарные
образования.
3. Обязательными       лицензионными     требованиями   и
условиями      при
осуществлении лицензируемого вида деятельности являются:
     а)  соблюдение  законодательных  и  других  нормативных актов,
регламентирующих  деятельность  по ремонту и изготовлению ювелирных
изделий  из  драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе
и настоящего Положения;
     б)   наличие   у   лицензиата  квалифицированных  специалистов
ювелир,  эксперт-оценщик  и т.п. по работе с драгоценными металлами
и драгоценными камнями;
     в)   соблюдение  экологических,  санитарно-эпидемиологических,
гигиенических, противопожарных норм и правил.
     4. Лицензия    является    официальным   документом,   который
разрешает  осуществление  деятельности  по  ремонту  и изготовлению
ювелирных  изделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней по
индивидуальным  заказам  населения  в  Ивановской области в течение
установленного  срока и определяет условия осуществления указанного
в ней вида деятельности.
     5. В   качестве   держателей   лицензии   (   далее  именуется
лицензиат)  выступают юридические и физические лица, осуществляющие
деятельность   по  ремонту  и  изготовлению  ювелирных  изделий  из
драгоценных   металлов   и  драгоценных  камней  по  индивидуальным
заказам населения.
     6. Право   на   осуществление   деятельности   по   ремонту  и
изготовлению   ювелирных   изделий   из   драгоценных   металлов  и
драгоценных  камней  возникает  у  юридических  и  физических лиц с
момента выдачи лицензии на период всего срока её действия.
     7. Передача  лицензии  другому  юридическому  или  физическому
лицу запрещается.
     8. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием :
- наименования и организационно-правовой формы юридического лица,
места его нахождения, наименования банка и номера расчётного
счёта в банке  для юридических лиц;
     -  фамилии,  имени,  отчества;  данных  документа  (паспорта),
удостоверяющего   личность  гражданина  России  для  индивидуальных
предпринимателей;
     -   лицензируемого   вида   деятельности,  который  соискатель
лицензии намерен осуществлять;
     -    срока,    в   течение   которого   будет   осуществляться
лицензируемый вид деятельности;
     б)  копии:
     -  учредительных  документов и свидетельства о государственной
регистрации  соискателя  лицензии  в  качестве юридического лица (с
предъявлением   оригиналов   в   случае,  если  копии  не  заверены
нотариально) для юридических лиц;
     -   свидетельства  о  государственной  регистрации  соискателя
лицензии    в    качестве    индивидуального   предпринимателя   (с
предъявлением   оригинала   в   случае,   если  копия  не  заверена
нотариально) для индивидуальных предпринимателей;
     в)   справку  о  постановке  соискателя  лицензии  на  учёт  в
налоговом органе;
     г)  документ,  подтверждающий  внесение  соискателем  лицензии
платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления;
     д)   копию   регистрационного   удостоверения  территориальной
Государственной  инспекции  пробирного  надзора  (  с предъявлением
оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
     е)  справку  Ивановского  центра  стандартизации, метрологии и
сертификации  территориального органа Госстандарта России о наличии
у   соискателя   лицензии   весов   и  разновесов,  соответствующих
государственному    стандарту   по   классу   точности,   прошедших
необходимую госповерку;
     ж)    справку    территориальной   Государственной   инспекции
пробирного   надзора  о  регистрации  именника  и  образец  оттиска
указанного именника на полированной металлической пластинке;
     з)  характеристику  объекта,  в  котором  будет осуществляться
лицензируемый вид деятельности;
     и)          заключение         территориальных         органов
санитарно-эпидемиологического     надзора     и     Государственной
противопожарной  службы о соответствии помещений объекта, где будет
осуществляться   лицензируемый   вид   деятельности,  предъявляемым
требованиям;
     к)   заключение  территориальных  органов  МВД  РФ  о  степени
укреплённости   помещений,   где  будут  производиться  операции  с
драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них;
     л)  документ  о наличии специального образования или 3-летнего
опыта  работы  у  специалистов  (  экспертов-оценщиков, приёмщиков,
ювелиров ) для юридических лиц;
     м)  копию  документа  о  наличии  специального образования или
3-летнего  опыта  работы  ювелиром  (с  предъявлением  оригинала  в
случае, если копия не заверена нотариально) для физических лиц.
     Данный    перечень    документов    является    исчерпывающим.
Запрещается    требовать   от   заявителя   (соискателя   лицензии)
представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
     9. Все   документы,  представленные  для  получения  лицензии,
принимаются   по  описи,  копия  которой  направляется  (вручается)
заявителю с отметкой о дате приёма документов.
     10. Лицензирующий  орган принимает решение о выдаче или отказе
в  выдаче  лицензии  в  срок,  не превышающий тридцати суток со дня
получения  заявления  соискателя  лицензии  со  всеми  необходимыми
документами.
     Лицензирующий  орган уведомляет соискателя лицензии о принятии
решения  о  выдаче или отказе в выдаче лицензии в течение трёх дней
после принятия указанным органом соответствующего решения.
     Уведомляя  письменно  соискателя  лицензии  о  решении  выдать
лицензию,   лицензирующий   орган   одновременно   обязан   указать
реквизиты банковского счёта и срок оплаты лицензионного сбора.
     В   случае  принятия  решения  об  отказе  в  выдаче  лицензии
лицензирующий   орган  направляет  соискателю  лицензии  письменное
уведомление с указанием причин отказа.
     11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     а)  наличие в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной либо искажённой информации;
     б)    несоответствие    соискателя    лицензии    лицензионным
требованиям и условиям, установленным настоящим Положением.
     12. Соискатель  лицензии  имеет  право  обжаловать  в порядке,
установленном  законодательством  РФ, отказ лицензирующего органа в
выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
     При   обжаловании   в   административном  порядке  соискателем
лицензии  отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель
имеет    право   требовать   проведения   независимой   экспертизы.
Независимая экспертиза проводится за счёт соискателя лицензии.
     13. Лицензия   подписывается   руководителем   (в  случае  его
отсутствия заместителем руководителя) лицензирующего органа.
     14. Бланки  лицензий  имеют  степень  защищённости  на  уровне
ценной  бумаги  на  предъявителя,  учётную серию и номер и являются
документами  строгой  отчётности.  Приобретение,  учёт  и  хранение
бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
     15. Срок  действия  лицензии  -  3  года. Лицензия выдаётся на
срок менее 3 лет лишь по заявлению соискателя лицензии.
     16. Лицензирующий   орган   обязан   выдать   бланк   лицензии
соискателю   лицензии   в   3-дневный   срок  после  предоставления
соискателем     лицензии    документа,    подтверждающего    оплату
лицензионного сбора.
     В  случае,  если  лицензиат  в течение трёх месяцев не уплатил
лицензионный  сбор, лицензирующий орган, принявший решение о выдаче
лицензии   и   оформивший   бланк   лицензии,  вправе  аннулировать
указанную лицензию.
     17. В  случае,  если  деятельность  по  ремонту и изготовлению
ювелирных  изделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней по
индивидуальным   заказам  населения  осуществляется  на  нескольких
территориально   обособленных   объектах,  лицензиату  одновременно
выдаются  её  заверенные копии с указанием места нахождения каждого
объекта.
     18. Получение   копии   лицензии  для  каждого  территориально
обособленного   объекта   требует  от  соискателя  представления  в
лицензирующий   орган   соответствующих   комплектов  документации,
указанной в пункте 8,п.п. "з, и, к, л, м".
     19. В  случае  преобразования юридического лица, изменения его
наименования  или  места  его  нахождения,  изменения  количества и
места  нахождения  территориально  обособленных объектов, лицензиат
юридическое  лицо  или  его  правопреемник  обязан  незамедлительно
подать  в лицензирующий орган письменное заявление о переоформлении
лицензии  с  приложением соответствующих документов, подтверждающих
указанные сведения.
     В   случае   изменения   имени  или  места  жительства,  места
нахождения    ювелирного    предприятия    (мастерской)   лицензиат
индивидуальный   предприниматель   обязан   незамедлительно  подать
заявление   о  переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  с приложением соответствующих документов, подтверждающих
указанные сведения.
     20. При   переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  лицензирующий  орган  вносит соответствующие изменения в
реестр  лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии,   осуществляется  в  течение  пяти  дней  со  дня  подачи
лицензиатом соответствующего заявления с необходимыми документами.
     21. В   случае   утраты   документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,   лицензиат   обязан  незамедлительно  подать  письменное
заявление о его переоформлении.
     22. Юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели,
имеющие   лицензии   на  деятельность  по  ремонту  и  изготовлению
ювелирных  изделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней по
индивидуальным  заказам населения, выданные лицензирующими органами
иных  субъектов  Российской  Федерации, и намеревающиеся заниматься
указанной  деятельностью  на территории Ивановской области, обязаны
зарегистрировать   лицензии   в   лицензирующем  органе  управлении
потребительского рынка и услуг администрации Ивановской области.
     23. Рассмотрение   заявлений   о   выдаче,   регистрации   или
переоформлении    лицензии,    выдача,   регистрация   лицензии   и
переоформление   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
осуществляются  на  платной  основе,  в сумме, кратной минимальному
размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.
     Плата  за  рассмотрение  заявлений устанавливается в размере 3
минимальных   размеров   оплаты   труда;   за  выдачу  лицензии  10
минимальных   размеров   оплаты  труда;  за  регистрацию  лицензии,
переоформление  документа,  подтверждающего  наличие лицензии - 0,1
минимального размера оплаты труда.
     Все   указанные   выше   суммы   платы  зачисляются  в  бюджет
Ивановской области, код 1020403.
     24. На   время   переоформления  лицензии  её  владелец  может
осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
     25. Лицензирующий  орган  управление  потребительского рынка и
услуг  администрации  Ивановской  области  ведёт реестр лицензий на
деятельность   по  ремонту  и  изготовлению  ювелирных  изделий  из
драгоценных   металлов   и  драгоценных  камней  по  индивидуальным
заказам населения.
     В реестре лицензий должны быть указаны :
     а) сведения о лицензиатах;
     б) сведения о лицензирующем органе;
     в) вид лицензируемой деятельности;
     г) дата выдачи  и номера лицензии;
     д) сроки действия лицензий;
     е) сведения о регистрации лицензий в реестрах;
     ж)  основания  и даты приостановления и возобновления действия
лицензий;
     з) основания и даты аннулирования лицензий.
     26. По  письменному  заявлению  физических или юридических лиц
может   быть  выдана  платная  информация,  содержащая  сведения  о
конкретных лицензиатах, в виде выписки из реестра лицензий.
     Плата  за  предоставление  указанной информации не должна быть
ниже  затрат  лицензирующего  органа  на  подготовку такой выписки.
Органам  государственной власти и местного самоуправления указанная
информация    (выписка   из   реестра   лицензий)   предоставляется
безвозмездно.
     Срок  предоставления  информации из реестра лицензий не должен
превышать  трёх  дней  с даты получения соответствующего заявления.
Плата   за  выдачу  выписок  из  реестра  лицензий  зачисляется  на
расчётный счёт лицензирующего органа .
     27. Лицензирующий   орган   может   приостанавливать  действие
лицензии в случае:
     а)    выявления    лицензирующим   органом,   государственными
надзорными  и контрольными органами, иными органами государственной
власти  (в  пределах  компетенции  указанных  органов) нарушений со
стороны лицензиата лицензионных требований и условий;
     б)    получения    соответствующего    заявления-просьбы    от
лицензиата;
     в)     невыполнения    лицензиатом    решений    (предписаний)
лицензирующего  органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные
нарушения;
     г)  с  момента подачи лицензирующим органом заявления в суд об
аннулировании  лицензии,  на  период  до  вступления в силу решения
суда.
     28. Лицензия    теряет    юридическую    силу    и   считается
аннулированной в случае:
     а)   если   лицензиат   в  течение  трёх  месяцев  не  уплатил
лицензионный сбор;
     б)  с  момента  ликвидации  юридического  лица или прекращения
действия  свидетельства  о  государственной регистрации физического
лица в качестве предпринимателя;
     в)  с  момента  прекращения  деятельности  юридического лица в
результате реорганизации (за исключением его преобразования);
     г)   принятия  судом  соответствующего  решения  на  основании
заявления  лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию, или органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
     29. Основанием для аннулирования лицензии является :
     а)   обнаружение   недостоверных   или   искажённых  данных  в
документах, представленных для получения лицензии;
     б)    неоднократное    или    грубое   нарушение   лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     в) незаконность решения о выдаче лицензии.
     30. Решение   о   приостановлении   действия  лицензии  или  о
направлении  в  суд  заявления  об аннулировании лицензии доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата  в  письменной  форме,  с
мотивированным  обоснованием,  не позднее трёх дней со дня принятия
решения.
     Лицензирующий  орган  в трёхдневный срок письменно информирует
о   приостановлении  действия  лицензии  также  УВД  по  Ивановской
области,   территориальный  орган  Министерства  РФ  по  налогам  и
сборам,   управление   экономики  и  прогнозирования  администрации
Ивановской области.
     31. Лицензирующий  орган  устанавливает  срок,  не превышающий
шести  месяцев, для устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия лицензии.
     Если  лицензиат  не  устранил  в  установленный  лицензирующим
органом  срок указанные выше обстоятельства, то лицензирующий орган
обязан  обратиться  в  суд  с  заявлением  (иском) об аннулировании
лицензии.
     32. В  случае  устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших
за  собой  приостановление  действия  лицензии, лицензиат письменно
извещает  лицензирующий  орган об исполнении решения (предписания).
Лицензирующий  орган в 15-дневный срок от даты получения указанного
выше извещения организует контрольную проверку лицензиата.
     Если     контрольная     проверка     подтвердит    устранение
обстоятельств,   послуживших   причиной   приостановления  действия
лицензии,  то  лицензирующий  орган  в  трёхдневный  срок принимает
решение  о возобновлении действия лицензии. Данное решение в тот же
срок  в  письменном  виде  направляется  лицензиату, а также в виде
письменного  извещения  УВД по Ивановской области, территориальному
органу  Министерства РФ по налогам и сборам, управлению экономики и
прогнозирования администрации области.
     В  случае,  если  решение  о приостановлении действия лицензии
было  принято  на  основании  заявления государственных надзорных и
контрольных   органов,   иных   органов   государственной   власти,
документом,  подтверждающим  устранение обстоятельств, повлекших за
собой   приостановление   действия  лицензии,  является  заключение
соответствующего  контрольного  органа  либо заключение независимой
экспертизы   с   участием   лицензирующего   органа  об  устранении
указанных обстоятельств.
     33. Лицензирующий  орган  осуществляет  надзор  за соблюдением
лицензиатом  лицензионных  требований и условий самостоятельно и во
взаимодействии   с   государственными  и  контрольными  органами  в
пределах их компетенции.
     Требования  государственных  надзорных и контрольных органов в
пределах  их компетенции, предъявленные лицензиату, обязательны для
исполнения лицензиатом.
     34. Руководитель  и  должностные  лица  лицензирующего  органа
несут     ответственность     в    соответствии    с    действующим
законодательством   за   нарушение   или   ненадлежащее  исполнение
установленного   порядка  ведения  лицензирования  деятельности  по
ремонту  и изготовлению ювелирных изделий из драгоценных металлов и
драгоценных камней по индивидуальным заказам населения.
     35. Решения   и  действия  лицензирующего  органа  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебном органе.
36. В случае приостановления действия, аннулирования лицензии или
прекращения срока её действия лицензиат обязан выполнить свои
обязательства перед клиентами по ранее заключённым договорам.