Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 29.11.2001 № 351

 

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           третьего созыва

                         от 29.11.2001 N 351
                              г.Иваново

              Об обращении прокурора Ивановской области
             от 24.10.2001 N 7-03-01 о приведении законов
               Ивановской области от 13.05.99 N 15-ОЗ,
              от 30.12.99 N 58-ОЗ, от 14.12.2000 N 86-ОЗ
            в соответствие с федеральным законодательством
                      на основании решений судов


      Рассмотрев  обращение прокурора Ивановской области от 24.10.2001
N  7-03-01  о  необходимости  приведении законов Ивановской области "О
муниципальной  службе  Ивановской  области"  от  13.05.99 N 15-ОЗ, "Об
административной  ответственности  за  правонарушения  в сфере оборота
лома  цветных  и  черных металлов на территории Ивановской области" от
30.12.99  N  58-ОЗ, "Бюджетный кодекс Ивановской области (части вторая
и  третья)"  от  14.12.2000  N  86-ОЗ  в  соответствие  с  федеральным
законодательством   на   основании  решений  судов  общей  юрисдикции,
Законодательное Собрание Ивановской области отмечает следующее:
      -   в   соответствии   с  постановлением  Конституционного  Суда
Российской   Федерации   от   11.04.2000 N 6-П  "По  делу  о  проверке
конституционности  отдельных положений п.2 ст.1, п.1 ст.21 и п.З ст.22
Федерального  закона  "О  прокуратуре  Российской Федерации" в связи с
запросом  судебной  коллегии  по  гражданским  делам  Верховного  Суда
Российской  Федерации",  а  также  определением  Конституционного Суда
Российской  Федерации  от  8 февраля 2001 года N 15-ОЗ "По ходатайству
Председателя    Правительства   Республики   Карелия   о   разъяснении
постановления  Конституционного  Суда  Российской Федерации от 16 июня
1998  года  по  делу о толковании отдельных положений статей 125,126 и
127  Конституции Российской Федерации и от 11 апреля 2000 года по делу
о  проверке  конституционности  отдельных положений пункта 2 статьи 1,
пункта  1  статьи  21  и  пункта  3  статьи  22 Федерального закона "О
прокуратуре  Российской  Федерации"",  решение  суда общей юрисдикции,
которым  закон  субъекта  Российской  Федерации признан противоречащим
Федеральному  закону,  по  своей  природе  не  является подтверждением
недействительности  закона,  его отмены самим судом, тем более лишения
его  юридической силы с момента издания, а означает лишь признание его
недействующим  и,  следовательно,  с момента вступления решения суда в
силу, не подлежащим применению;
      -   в   связи  с  обязательностью  к  исполнению  решения  суда,
вступившим  в  силу  Законом  Ивановской  области  "О  приостановлении
действия    Закона    "Об    административной    ответственности    за
правонарушения  в  сфере  оборота  лома  цветных  и черных металлов на
территории   Ивановской  области"  и  некоторых  положений  Закона  "О
муниципальной  службе  Ивановской  области""  от  14.08.2001  N 58-ОЗ,
приостановлено  действие  оспариваемых  норм  указанных  законов и тем
самым эти нормы не действуют и не подлежат применению;
      -  согласиться  с  решением  суда  о  признании  противоречащими
федеральному   закону   положений   части   второй  и  третьей  Закона
Ивановской   области   "Бюджетный   кодекс   Ивановской   области"  от
14.12.2000  N  86-ОЗ  и  привести  их  в  соответствие  с  федеральным
законодательством;
      -  используя  право субъекта Российской Федерации, не согласного
с    решением    суда    обшей   юрисдикции,   ходатайствовать   перед
Конституционным    Судом    Российской   Федерации   о   подтверждении
конституционности  своего закона, Законодательным Собранием Ивановской
области  приняты  постановления  "Об  обращении  в Конституционный Суд
Российской   Федерации   о   подтверждении   конституционности  Закона
Ивановской    области    "Об   административной   ответственности   за
правонарушения  в  сфере  оборота  лома  цветных  и черных металлов на
территории  Ивановской  области"  от 22.03.2001 N 76 и "Об обращении в
Конституционный    Суд    Российской    Федерации    о   подтверждении
конституционности  Закона  Ивановской  области "О муниципальной службе
Ивановской области" от 22.03.2001 N 77;
      -    Конституционный   Суд   Российской   Федерации   принял   к
рассмотрению  запросы  Законодательного  Собрания Ивановской области о
подтверждении  конституционных  полномочий  Законодательного  Собрания
Ивановской  области  в  связи с принятием Закона Ивановской области "О
муниципальной  службе Ивановской области" от 20.07.2001 N 1975-1-5 и о
проверке    конституционности    Закона    Ивановской    области   "Об
административной  ответственности  за  правонарушения  в сфере оборота
лома  цветных  и  черных металлов на территории Ивановской области" от
13.09.2001 N 9-ОЗ.
      На   основании   вышеизложенного,   руководствуясь  статьей  125
Конституции  Российской Федерации, Федеральным конституционным законом
"О  Конституционном  Суде  Российской  Федерации" от 21.06.94 N 1-ФКЗ,
определением  Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2001
N  15-ОЗ  (в  части подтверждения права на обращение в Конституционный
Суд  Российской  Федерации)  и  постановлением  Конституционного  Суда
Российской  Федерации  от  11.04.2000  N  6-П  (в  части  установления
Конституционного  Суда  в  качестве  судебной  инстанции, окончательно
разрешающей  споры  по вопросам, затрагивающим конституционные права и
свободы),  рассмотрев  в двух чтениях проект закона "О недействии и не
подлежащим  применению  Закона Ивановской области "Об административной
ответственности  за  правонарушения  в  сфере  оборота  лома цветных и
черных  металлов  на  территории  Ивановской области" и некоторых норм
Закона   Ивановской   области   "О   муниципальной  службе  Ивановской
области", Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:
      1.   Принять   Закон  Ивановской  области  "О  недействии  и  не
подлежащим  применению  Закона Ивановской области "Об административной
ответственности  за  правонарушения  в  сфере  оборота  лома цветных и
черных  металлов  на  территории  Ивановской области" и некоторых норм
Закона   Ивановской   области   "О   муниципальной  службе  Ивановской
области""  в  целом  и направить его Главе Администрации (Губернатору)
Ивановской области для подписания и официального опубликования.
      2.  Принимая во внимание то, что Конституционный Суд выступает в
качестве      судебной     инстанции,     окончательно     разрешающей
публично-правовые  споры,  требования  прокурора  Ивановской области в
отношении   законов   Ивановской   области   "О  муниципальной  службе
Ивановской   области"   от  13.05.99  N  15-0З,  "Об  административной
ответственности  за  правонарушения  в  сфере  оборота  лома цветных и
черных  металлов  на  территории  Ивановской   области"   от 30. 12.99 
N 58-ОЗ    рассмотреть   по    результатам    рассмотрения    запросов
Конституционным Судом РФ.
      3.  Обратиться  в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации с
запросом  об  обязательности отмены или изменения норм закона субъекта
Российской   Федерации   законодательным   (представительным)  органом
субъекта   Российской   Федерации  на  основании  решения  суда  общей
юрисдикции  "о  признании  норм  закона  субъекта Российской Федерации
противоречащими  федеральному  законодательству,  недействующими  и не
подлежащим  применению"  до  вынесения решения Конституционного Суда в
том   случае,  когда  Конституционный  Суд  рассматривает  официальный
запрос    представительного    (законодательного)    органа   субъекта
Российской  Федерации по соответствию Конституции Российской Федерации
оспариваемых норм закона.
      4.  На  очередном заседании Законодательного Собрания Ивановской
области  заслушать  прокурора  Ивановской  области  и  начальника  УВД
Ивановской  области  о  мерах,  принимаемых  по предупреждению хищений
лома черных и цветных металлов.
      5.   Направить   настоящее  постановление  прокурору  Ивановской
области.


      Председатель
      Законодательного Собрания          В.С.Гришин