Постановление администрации Ивановской области от 27.05.2002 № 51-па

 

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                        от 27.05.2002 N 51-па
                              г. Иваново

            О разработке проекта закона Ивановской области
                  "Об областном бюджете на 2003 год"

      (В редакции Постановления администрации Ивановской области
                      от 21.10.2002 г. N 117-па)

      (В редакции Постановления администрации Ивановской области
                      от 25.07.2002 г. N 79-па)


      В  целях  обеспечения  своевременной  разработки  и рассмотрения
проекта  консолидированного  бюджета  области  на  2003  год и проекта
закона  Ивановской  области  "Об  областном  бюджете  на 2003 год" и в
соответствии   с   Уставом   (Основным   Законом)  Ивановской  области
администрация Ивановской области постановляет :
      1.    Главному   финансовому   управлению   Ивановской   области
организовать  работу  по  подготовке проекта закона Ивановской области
"Об  областном  бюджете  на  2003  год"  и материалов к нему. Исходной
базой при разработке областного бюджета являются:
      -основные   показатели   прогноза   социально  -  экономического
развития  области  на  2003  год,  а  также параметры предварительного
прогноза   до   2005   года   и   план   развития  государственного  и
муниципального секторов экономики на 2003 год;
      -предполагаемый  объем  финансовой  помощи  бюджету  области  из
федерального бюджета на уровне 2002 года.
      -  распределение  прогнозируемых  расходов областного бюджета по
разделам  функциональной  классификации  расходов  бюджетов Российской
Федерации  на  2003  год в процентах к валовому региональному продукту
Ивановской области согласно приложению к настоящему постановлению
(Дополнен    -    Постановление   администрации   Ивановской   области
от 25.07.2002 г. N 79-па)
      2.   Главному  управлению  экономического  развития  и  торговли
Ивановской  области  (Соков)  совместно  с региональной энергетической
комиссией   Ивановской   области   (Дмитриев)  представить  в  главное
финансовое  управление  Ивановской области до 3 июня 2002 года прогноз
увеличения  тарифов  на  газ,  электрическую и тепловую энергию в 2003
году для учета ее в расчетах к проекту областного бюджета.
      3.  Комитету  Ивановской  области  по управлению государственным
имуществом  (Григорьев)  представить  в  главное финансовое управление
Ивановской области до 3 июня 2002 года:
      -  прогноз  поступлений  в  бюджет  доходов  от  сдачи  в аренду
имущества,  находящегося в областной и муниципальной собственности, на
2003 год и на период до 2005 года;
      -   прогноз   поступлений   доходов  от  продажи  находящихся  в
областной  собственности  оборудования,  транспортных средств и других
матер иальных ценностей на 2003 год и на период до 2005 года;
      -    прогноз   поступлений   доходов   от   продажи   имущества,
находящегося  в  областной  собственности,  в 2003 году и на период до
2005 года;
      -   прогноз  поступлений  дивидендов  по  акциям,  принадлежащим
области, в 2003 году;
      -  прогноз  поступлений  от  прибыли  областных  государственных
унитарных  предприятий,  остающейся  после  уплаты  налоговых  и  иных
обязательных платежей, на 2003 год и на период до 2005 года.
      4.  Управлению  "Ивавтодор"  (Васильев)  представить  в  главное
финансовое   управление   Ивановской  области  до  3  июня  2002  года
прогнозформирования   и   расходования   средств  целевого  бюджетного
территориального  дорожного  фонда Ивановской области в 2003 году и до
2005 года.
      5.   Региональной  энергетической  комиссии  Ивановской  области
(Дмитриев)  представить  в  главное  финансовое  управление Ивановской
области до 3 июня 2002 года:
      - прогноз   поступлений   средств,  включаемых  газосбытовыми  и
энергоснабжающими  организациями  в цены и тарифы на энергетические ре
сурсы в 2003 году и на период до 2005 года;
      -  прогноз  поступлений  средств,  включаемых  ОАО  "Ивэнерго" в
тарифы на энергию и услуги в 2003 году и на период до 2005 года;
      -  перечень  энергосберегающих  мероприятий в Ивановской области
на 2003 год.
      6.  Комитету природных ресурсов по Ивановской области (Толмачев)
представить  в  главное  финансовое управление Ивановской области до 3
июня  2002 года планируемые объемы заготовки древесины, отпускаемой на
корню  на  территории области, а также прогноз поступлений платежей за
пользование лесным фондом на 2003 год.
      7.   Комитету  охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
(Агапов)   представить  в  главное  финансовое  управление  Ивановской
области    до   3   июня   2002   года   планируемые   доходы   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  водных  ресурсов, а также
прогноз  поступления платежей за пользование водными объектами, налога
на   добычу   общераспространенных   полезных   ископаемых,  платы  за
нормативные  и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных веществ,
размещение отходов на 2003 год.
      8.  Ивановскому  областному  комитету государственной статистики
(Ефимов)  и  управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам  по  Ивановской области (Маркова) оказать содействие участникам
разработки  проекта  консолидированного  бюджета  Ивановской области в
обеспечении статистической информацией.
      9.  Органам  исполнительной  власти Ивановской области до 3 июня
2002 года представить:
      в главное финансовое управление Ивановской области :
      -прогноз  поступления  доходов  бюджетных учреждений, получаемых
от  предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, а также
по  договорам  аренды  в части возмещения коммунально-эксплуатационных
расходов  арендатором  в случае их уплаты балансодержателю на 2003 год
и на период до 2005 года;
      -предложения   по   оптимизации   бюджетной  сети  и  сокращению
неэффективных расходов в 2003 году;
      в   главное   управление   экономического  развития  и  торговли
Ивановской области:
      -данные  о перечне мероприятий, предлагаемых к реализации в 2003
году  в  рамках  областных  целевых  программ,  финансируемых  за счет
средств  областного  бюджета,  и объемы их финансирования на период до
2005 года.
      10.    Органам    исполнительной   власти   Ивановской   области
разработать   и   представить   до   3   июня  2002  года  задания  по
предоставлению   государственных   услуг   в   зависимости   от  целей
функционирования  для  получателей бюджетных средств, финансируемых за
счет средств областного бюджета.
      11.  Органам исполнительной власти Ивановской области совмест но
с  главным  финансовым  управлением  Ивановской области до 3 июня 2002
года   внести   предложения  в  администрацию  Ивановской  области  по
разграничению   расходных   полномочий   между  областным  бюджетом  и
бюджетами муниципальных образований.
      12.   Главному   финансовому   управлению   Ивановской   области
подготовить  и  представить  до  12 июля   2002  года  в администрацию
Ивановской области на рассмотрение следующие материалы: (В    редакции
Постановления         администрации         Ивановской         области
от 25.07.2002 г. N 79-па)
      -   основные   направления   бюджетной   и   налоговой  политики
Ивановской области на 2003 год и на период до 2005 года;
      - проект перспективного финансового плана до 2005 года;
      -  распределение  расходов  областного  бюджета  на  2003  год в
соответствии   с   функциональной   классификацией  расходов  бюджетов
Российской Федерации;
      -   порядок   организации   межбюджетных  отношений  с  органами
местного самоуправления области в 2003 году.
      13.   Главному   финансовому  управлению  Ивановской  области  в
недельный  срок  после рассмотрения в администрации Ивановской области
материалов, указанных в пункте 12, подготовить и направить:
      -органам    исполнительной    власти    Ивановской   области   -
прогнозируемые  на  2003  год  данные  о предельных объемах бюджетного
финансирования  по разделам и подразделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации;
      -органам   местного   самоуправления   -  методику  формирования
межбюджетных отношений на 2003 год.
      14.   Государственным   заказчикам  областных  целевых  программ
разработать  на  основе предельных объемов бюджетного финансирования и
представить  до  10 июля 2002 года в главное управление экономического
развития   и   торговли   Ивановской   области  и  главное  финансовое
управление Ивановской области:
      -  предложения  об  объемах финансирования в 2003 году областных
целевых  и адресной инвестиционной программ за счет средств областного
бюджета;
      -  обоснование  объемов  финансирования  в  2003  году областных
целевых  программ  по  всем  направлениям  расходования средств и всем
источникам финансирования;
      -  сведения  о  средствах,  выделяемых  в  предыдущие годы на их
реализацию;
      -   предложения   об   изменении,   приостановлении  или  отмене
нормативных  правовых  актов,  в  соответствии  с которыми реализуются
областные  целевые  программы,  а  также  о  финансировании  областных
целевых программ до 2005 года.
      15.    Территориальному    фонду    обязательного   медицинского
страхования  по  Ивановской  области  (Гусева) совместно с управлением
здравоохранения  Ивановской  области  (Белин)  представить  в  главное
финансовое  управление Ивановской области до 10 июля 2002 года расчеты
платежа   на   обязательное   медицинское   страхование  неработающего
населения   в  2003  году  на  основе  предельных  объемов  бюджетного
финансирования  и предложения об установлении муниципального заказа по
оказанию медицинских услуг населению Ивановской области.
      16.  Главному  финансовому  управлению  Ивановской области до 10
июля  2002  года совместно с органами исполнительной власти Ивановской
области    провести   согласование   предельных   объемов   бюджетного
финансирования  на  2003  год,  а с органами местного самоуправления -
налогового  потенциала  муниципальных  образований  и исходных данных,
используемых  при  расчете  размера  дотации  на  выравнивание  уровня
бюджетной  обеспеченности  из фонда финансовой поддержки муниципальных
образований области на 2003 год.
      17.  Органам  исполнительной  власти  Ивановской  области  до  7
августа  2002  года  разработать  и  представить  в главное финансовое
управление Ивановской области: (В редакции Постановления администрации
Ивановской области от 25.07.2002 г. N 79-па)
      -   данные   о   распределении   предельных  объемов  бюджетного
финансирования   в   2003   году   по   показателям  функциональной  и
экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
      -   предложения   о  проведении  структурных  и  организационных
преобразований   в   соответствующих   сферах  деятельности  с  учетом
адресного  предоставления  субвенций, субсидий и реальных возможностей
областного бюджета;
      -  предложения  об  отмене,  приостановлении действия, поэтапном
введении  нормативных  правовых  актов,  исполнение  которых влечет за
собой  в  2003  году расходование бюджетных средств на мероприятия, не
обеспеченные реальными источниками финансирования.
      18.  Главному  управлению  экономического  развития  и  торговли
администрации Ивановской области до 12 августа 2002 года представить в
главное финансовое управление Ивановской области: (В          редакции
Постановления         администрации         Ивановской         области
от 25.07.2002 г. N 79-па)
      -   данные   о   распределении   предельных  объемов  бюджетного
финансирования   государственных   капитальных  вложений  по  адресной
инвестиционной   программе   в   разрезе   показателей  ведомственной,
функциональной   и   экономической   классификаций  расходов  бюджетов
Российской Федерации;
      -   предложения   по   перечню   областных   целевых   программ,
финансирование  которых  предусматривается за счет средств областн ого
бюджета,  с  указанием  объемов и источников бюджетного финансирования
областных целевых программ на 2003 год и на период до 2005 года.
     Главному   управлению   экономического     развитияПредставить  до  31  октября  2002  года  в администрацию
Ивановской  области  для  внесения  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания  Ивановской  области  проекта  закона  Ивановской области "Об
областном бюджете на 2003 год" следующие документы и материалы:     (В
редакции     Постановления     администрации     Ивановской    области
от 21.10.2002 г. N 117-па)
ожения "Областная адресная инвестиционная программа на
2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном  бюджете  на  2003
год";
     проект приложения "Государственный заказ  Ивановской  области  на
2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном  бюджете  на  2003
год". (Дополнен   -  Постановление  администрации  Ивановской  области
от 25.07.2002 г. N 79-па)
      19.    Государственным   заказчикам   по   итогам   согласования
предельных  объемов  бюджетного  финансирования  на 2003 год с главным
финансовым  управлением  Ивановской  области  совместно с получателями
продукции  для  государственных  нужд  Ивановской области сформировать
необходимую  им  часть  областного  заказа  и  направить не позднее 20
августа  2002  года  соответствующие  сведения  в  главное  управление
экономического  развития и торговли Ивановской области для составления
проекта плана государственных закупок. (В    редакции    Постановления
администрации Ивановской области от 25.07.2002 г. N     - прогноз социально-экономического развития Ивановской области на
2003   год;   прогноз   сводного  финансового  баланса  на  территории
Ивановской области на 2003 год;
      проекты   областных   целевых  программ,  впервые  намеченных  к
финансированию за счет средств областного бюджета на 2003 год.      (В
редакции     Постановления     администрации     Ивановской    области
от 21.10.2002 г. N 117-па) 79-па)
      20.   Установить,  что  вопросы  финансирования,  оставшиеся  не
согласованными,   рассматриваются   межведомственной   комиссией   под
руководством     вице-губернатора,     первого    заместителя    главы
администрации  Ивановской области Канаева А.Ю. с участием заместителей
главы администрации Ивановской области.
      21.  Представить  до  1 октября   2002   года   на  рассмотрение
администрации  Ивановской  области  доработанные  с учетом проведенных
согласований: (В   редакции   Постановления  администрации  Ивановской
области от 25.07.2002 г. N 79-па)
      главному финансовому управлению Ивановской области:
      -  проект  закона  Ивановской  области  "Об областном бюджете на
2003 год";
      -  прогноз  консолидированного  бюджета  Ивановской  области  на
2003 год;
      -   основные   направления  бюджетной  и  налоговой  политики  в
Ивановской области на 2003 год;
      -  основные  принципы  и  расчеты по взаимоотношениям областного
бюджета и бюджетов муниципальных образований в 2003 году;
      -    проект перспективного финансового плана до 2005 года;
      -    проект   структуры   государственного   внутреннего   долга
Ивановской области;
      оценку   ожидаемого  исполнения  консолидированного  бюджета  на
2002 год;
      перечень  законодательных  актов  (а  также их отдельных статей,
пунктов,  подпунктов  и  абзацев),  действие  которых  отменяется  или
приостанавливается   на  2003  год  в  связи  с  тем,  что  в  проекте
областного  бюджета  на  2003  год не предусматриваются средства на их
реализацию;

      главному   управлению   экономического   развития   и   торговли
Ивановской области:
      (Исключен   -  Постановление  администрации  Ивановской  области
от 25.07.2002 г. N 79-па)

      Территориальному  фонду  обязательного  медицинского страхования
по   Ивановской     24.   Государственным   заказчикам   областных  целевых  программ
представить   до   21   октября   2002   года   в  главное  управление
экономического  развития и торговли Ивановской области проекты законов
Ивановской  области об утверждении областных целевых программ, впервые
намеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2003
год,  расходы на реализацию которых учтены в проекте закона Ивановской
области "Об областном бюджете на 2003 год. (Дополнен  -  Постановление
администрации Ивановской области от 21.10.2002 г. N 117-па)
 области   совместно  с  управлением  здравоохранения
Ивановской области:
      проект  закона  Ивановской  области  "О бюджете Территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  Ивановской области на
2003 год".
      22.   Управлению   здравоохранения  Ивановской  области  (Белин)
совместно   с   Территориальным   фондом   обязательного  медицинского
страхования  по  Ивановской  области  (Гусева)  до 15 ноября 2002 года
подготовить  и  представить  на  утверждение  администрации Ивановской
области    Территориальную    программу    государственных    гарантий
обеспечения  жителей  Ивановской  области  медицинской  помощью в 2003
году.
      23.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на главное финансовое управление Ивановской области (Грузнов).


      Глава администрации 
      Ивановской области          В.Тихонов