Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 05.12.2002 № 441

 

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         от 05.12.2002 N 441
                              г.Иваново

                 О проекте закона Ивановской области
                  "Об областном бюджете на 2003 год"


      Рассмотрев  в первом чтении проект закона Ивановской области "Об
областном   бюджете  на  2003  год",  внесенный  Главой  Администрации
(Губернатором)   Ивановской   области   (распоряжение   от  01.11.2002
N 1295-р), учитывая  решения  комитетов  Законодательного  Собрания по
местному  самоуправлению  и связям с общественностью от 18.12.2002, по
законности  и  общественной  безопасности  от  19.11.2002, по вопросам
экономики  от  19.11.2002, по бюджету, финансовой и налоговой политике
от    03.12.2002    и    от    05.12.2002,    рассмотрев    заключение
контрольно-счетной    палаты   Ивановской   области   от   27.11.2002,
руководствуясь  Федеральным  законом  "Об  общих принципах организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации" от 06.10.99
N 184-ФЗ  (в  действующей  редакции),  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Ивановской  области, Законом
Ивановской  области "Бюджетный кодекс Ивановской области (части вторая
и   третья)"   от   14.12.2000   N  86-ОЗ  (в  действующей  редакции),
Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:
      1.  Принять  законопроект  "Об  областном бюджете на 2003 год" в
первом  чтении  с  основными показателями: по расходам в сумме 5983217
тыс.  руб.  и  по  доходам  в  сумме  5827533,3  тыс.  руб., исходя из
прогнозируемого   объема   валового  регионального  продукта  в  сумме
34134000  тыс.  руб.,  уровня инфляции 12 процентов (декабрь 2003 г. к
декабрю  2002  г.) и размера финансовой помощи из федерального бюджета
в  сумме  3231950  тыс.  руб. Установить дефицит областного бюджета на
2003 год в сумме 155683,7 тыс. рублей.
      2.  Увеличить  доходы  областного бюджета по следующим группам и
подгруппам бюджетной классификации Российской Федерации (в тыс. руб.):

      1000000 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                  + 74124
      1010000 НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ                   + 27800
      1010102 Налог на доходы физических лиц               + 27800
      1010202 Налог на доходы физических лиц,
      за исключением доходов, полученных в виде
      дивидендов, выигрышей по лотерее, выигрышей и
      призов в целях рекламы, разницы страховой
      выплаты по договорам добровольного
      страхования, материальной выгоды по заемным
      средствам и процентным доходам по вкладам
      в банках, доходов, полученных физическими лицами,
      не являющимися налоговыми резидентами
      Российской Федерации, а также лиц,
      осуществляющих предпринимательскую
      деятельность без образования юридического лица + 27800

      1020000 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ.
      ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ
      СБОРЫ                           + 16324
      1020200 Акцизы по подакцизным товарам
      (продукции) и отдельным видам
      минерального сырья, производимым
      на территории Российской Федерации            + 14824
      1020201 Этиловый спирт-сырец из пищевого
      сырья и спирт питьевой                  +  7728
      1020204 Водка, ликероводочные изделия               +  7096
      1020700 Налог с продаж                        +  1500

      1040000 НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО               + 10000
      1040200 Налог на имущество предприятий                + 10000
      1040201 Налог на имущество предприятий,
      зачисляемый в бюджеты субъектов
      Российской Федерации                  + 10000

      4000000 ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ      + 20000
      4010000 ДОРОЖНЫЕ ФОНДЫ                     + 20000
      4010200 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
      ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  + 20000
      Налог на пользователей автомобильных дорог
      (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год,
      и погашение задолженности прошлых лет)         + 20000
      3.  Исключить  из  проекта  закона "Об областном бюджете на 2003
год",  как  законодательно  необоснованные,  статьи  32  и 42, а также
пункт 3 приложения N 11 к указанному законопроекту.
      4.  Предложить  Администрации  Ивановской области к рассмотрению
законопроекта "Об областном бюджете на 2003 год" во втором чтении:
      -    представить    в    Законодательное   Собрание   соглашения
Администрации  Ивановской  области с Министерством финансов Российской
Федерации   и   муниципальными  образованиями  Ивановской  области  об
оздоровлении   государственных  финансов  с  перечнем  соответствующих
мероприятий и отчетом об их выполнении;
      -  зафиксировать  муниципальный  долг  муниципальных образований
области   по  состоянию  на  1  декабря  2002  года  и  представить  в
Законодательное     Собрание    долгосрочную    программу    погашения
муниципального  долга муниципальных образований области с обоснованием
его состояния;
      -   разработать   поправки  к  проекту  бюджета,  обеспечивающие
сохранение  удельного  веса  расходов  областного  бюджета  в  разрезе
основных отраслей примерно на уровне 2002 года;
      -   выработать   предложения   по  поддержке  основных  отраслей
экономики  области,  в  том  числе  в  виде  увеличения  ассигнований,
предусмотренных  проектом бюджета, на компенсацию процентной ставки по
коммерческим кредитам;
      -  представить  в  Законодательное Собрание проекты смет на 2003
год  по  суммам,  предусмотренным  в проекте бюджета на финансирование
областных целевых программ, в соответствии с приложением N 15;
      -  переработать  областную  адресную  инвестиционную программу с
целью   передачи   функций   заказчика   собственнику   и  обеспечения
финансирования  объектов  при  наличии  договоров  о долевом участии в
строительстве с указанием мощностей и сроков ввода объектов;
      -    ввиду   дефицита   бюджета   проработать   предложения   по
приватизации или продаже части государственной собственности;
      -  разработать  и  принять  положение  о  резервном  фонде Главы
Администрации (Губернатора) Ивановской области.
      5.  Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальных
образований   Ивановской   области   привести   бюджетный   процесс  в
соответствие   с   нормами  законодательства  Российской  Федерации  и
Ивановской области.
      6.  Создать  двухстороннюю  согласительную комиссию по доработке
проекта закона "Об областном бюджете на 2003 год" в составе:
      1) от Законодательного Собрания Ивановской области:
      -   Мельников   Андрей  Владиславович  депутат  Законодательного
Собрания,  председатель  комитета  по  бюджету, финансовой и налоговой
политике, сопредседатель комиссии;
      -  Кабанов  Андрей  Юрьевич  депутат  Законодательного Собрания,
председатель комитета по вопросам экономики;
      -  Репяхов  Сергей Николаевич депутат Законодательного Собрания,
председатель комитета по законности и общественной безопасности;
      -  Смирнов Александр Иванович депутат Законодательного Собрания,
председатель  комитета  по  труду  и социальной политике, руководитель
депутатской группы "Народный депутат";
      -  Сысоев  Евгений  Иванович  депутат Законодательного Собрания,
председатель   комитета   по   местному   самоуправлению  и  связям  с
общественностью;
      -   Аверьянов   Александр  Николаевич  депутат  Законодательного
Собрания;
      - Бочков Владимир Михайлович депутат Законодательного Собрания;
      - Ковалева Наталья Львовна  депутат Законодательного Собрания;
      -  Коньков  Павел  Алексеевич депутат Законодательного Собрания,
руководитель промышленно-экономической группы депутатов;
      - Мозенков Олег Евгеньевич  депутат Законодательного Собрания;
      -   Сироткин   Сергей   Никанорович   депутат   Законодательного
Собрания;
      -   Тихомиров   Владислав  Николаевич  депутат  Законодательного
Собрания,  руководитель  фракции  "Единая  Россия"  в  Законодательном
Собрании;
      - Чудецкий Борис Николаевич депутат Законодательного Собрания;
      - Шутова Ирина Владимировна депутат Законодательного Собрания;
      -  Огурцова  Татьяна Григорьевна председатель контрольно-счетной
палаты Ивановской области;
      2) от Администрации Ивановской области (по согласованию):
      -  Грузнов  Александр  Павлович  заместитель Главы Администрации
Ивановской   области,   начальник   главного   финансового  управления
Ивановской области, сопредседатель комиссии;
     -  Жбанов  Алексей  Юрьевич  полномочный  представитель  Главы
Администрации  (Губернатора)  Ивановской  области в Законодательном
Собрании Ивановской области;
     -   Зимин   Николай   Васильевич   первый   заместитель  Главы
Администрации Ивановской области;
     -  Скудняков  Иван  Васильевич заместитель Главы Администрации
Ивановской области;
     -  Соков  Владимир  Сергеевич  начальник  Главного  управления
экономического развития и торговли Ивановской области;
      -    Стариков    Владимир    Александрович   заместитель   Главы
Администрации Ивановской области;
      3)  от  муниципальных  образований  (по  согласованию,  с правом
совещательного голоса):
      -    Астафьев    Евгений    Геннадьевич    глава   администрации
Гаврилово-Посадского района;
      -  Климов  Александр  Васильевич  глава администрации Пучежского
района,  председатель совета глав муниципальных образований Ивановской
области;
      -  Старкин  Игорь  Вадимович  заместитель  главы города Иванова,
начальник финансово-казначейского управления;
      -  Сысуева  Валентина  Алексеевна  глава  администрации  Южского
района.
      7.   Направить   настоящее   постановление  Главе  Администрации
(Губернатору)  Ивановской  области, а также в комитет Законодательного
Собрания  по бюджету, финансовой и налоговой политике для рассмотрения
и  обобщения  поправок  и  подготовки  предложений  ко  второму чтению
законопроекта.
      8.  Контроль  за  выполнением постановления возложить на комитет
Законодательного  Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике
(Мельников А.В.).
      9.  Опубликовать постановление в "Ивановской газете" и "Собрании
законодательства Ивановской области".


      Председатель
      Законодательного Собрания          В.Гришин