Указ Губернатора Ивановской области от 14.07.2000 № 20-уг

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Ивановской области
                                        от 16.05.2011 г. N 107-уг
      14 июля 2000 года                                          N 20-УГ


                       УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  О схеме управления агропромышленным комплексом Ивановской области

         (В редакции Указов Губернатора Ивановской области
        от 31.10.2000 г. N 58-уг; от 27.05.2002 г. N 88-уг;
       от 12.11.2002 г. N 223-уг;  от 05.11.2004 г. N 129-уг)


      В  соответствии  с Законом Ивановской области от 04.04.95 N 7-ОЗ
"О  порядке формирования исполнительных органов государственной власти
в Ивановской области" постановляю:
      1.  (Утратил  силу  -  Указ     Губернатора  Ивановской  области
от 12.11.2002 г. N 223-уг)
      2.  Управлению  сельского  хозяйства и продовольствия (Овсянкин)
представить  в  установленном порядке проект Закона Ивановской области
"О  признании  частично  утратившим силу Закона Ивановской области "Об
утверждении    положения   об   управлении   сельского   хозяйства   и
продовольствия Ивановской области".
      3.  Признать  утратившими силу следующие решения исполнительного
комитета Ивановского областного Совета народных депутатов:
      от  23.09.88 N 354 "О схеме управления отраслью хлебопродуктов в
области";
      от  05.10.88  N 373 "О схеме управления отраслью хлебопекарной и
макаронной промышленности области";
      от   17.10.88  N  387  "О  схеме  управления  рыбным  хозяйством
области";
      от  15.12.88  N  492  "О  структуре  управления агропромышленным
комплексом".
      решение    исполнительного   комитета    Ивановского  областного
Совета  народных  депутатов от 05.10.1988 №    372 «О схеме управления
охотничьим хозяйством Ивановской    области». (Дополнен     -     Указ
Губернатора Ивановской области от 05.11.2004 г. N 129-уг)
      4.   Контроль  за  выполнением  настоящего  указа  возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Мельникова В.Г.
      5.  Признать  утратившим силу постановление главы  администрации
Ивановской    области    от    07.04.1992   N   228   "Об   управлении
агропромышленным комплексом области. (Дополнен     -  Указ Губернатора
Ивановской области от 27.05.2002 г. N 88-уг)


      Губернатор
      Ивановской области           В.Тихомиров


      г. Иваново
      14 июля 2000 года
      N 20-УГ


------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение 2
                                                            Утверждено
                                                    указом Губернатора
                                                    Ивановской области
                                                 от 14.07.2000 N 20-УГ
                                                         

                              Положение
об управлении сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области


      1.  Управление  сельского  хозяйства и продовольствия Ивановской
области   (в  дальнейшем  -  управление)  является  областным  органом
исполнительной   власти,   проводящим   государственную   политику   и
осуществляющим    управление    в    агропромышленном    комплексе   и
продовольственном   обеспечении  области,  а  также  координирующим  в
случаях,   установленных  федеральными  законами,  указами  Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,   областными   законами,   указами   Губернатора   области,
постановлениями  Правительства Ивановской области, деятельность в этих
сферах иных областных органов исполнительной власти.
      2.  Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    и   областными   Законами,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
указами   Губернатора   и   постановлениями  Правительства  Ивановской
области,  а  также  настоящим  Положением. 
      3.  Управление осуществляет свою деятельность во вз аимодействии
с   другими   областными   органами  исполнительной  власти,  органами
местного  самоуправления  Ивановской  области,  а  также общественными
организациями.
      4.   Управление   входит   в  систему  органов  государственного
управления  агропромышленным  комплексом Российской Федерации, в своей
деятельности  подчиняется  администрации  и  Правительству  Ивановской
области.
      5.  В  соответствии  с  п.  4 Положения о Министерстве сельского
хозяйства   и   продовольствия   Российской  Федерации,  утвержденного
постановлением  Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998
года   N   1090,   управление   является   специально   уполномоченным
государственным органом в области мелиорации земель.
      6.  Финансирование  расходов  на  содержание аппарата управления
осуществляется  за  счет  средств, предусмотренных в областном бюджете
на государственное управление.
      7.  Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  расчетный  и  другие  счета  в  банках, печать с изображением
Государственного   герба   Российской  Федерации  и  штампы  со  своим
наименованием.
      8. Основными задачами управления являются:
      1)  разработка  и реализация, в соответствии с законодательством
Российской    Федерации,   мер   по   государственному   регулированию
производства,    переработки    и    реализации   сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  производственно  - технического
обслуживания     и     материально    -    технического    обеспечения
агропромышленного    производства,    продовольственного   обеспечения
населения,   развития  капитального  строительства,  производственной,
социальной  и  инженерной инфраструктуры, социальной защиты работников
и охраны труда в агропромышленном комплексе;
      2)   содействие   формированию   в   агропромышленном  комплексе
рыночных    отношений,   развитию   предпринимательства,   кооперации,
агропромышленной  интеграции,  организации  рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
      3)  проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении
земельной реформы в сельской местности;
      4)   проведение   государственной   политики   и   осуществление
государственного  управления  в  области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного  назначения,  мелиорации  земель,  семеноводства
сельскохозяйственных культур;
      5)  определение  приоритетных  направлений  реализации  кадровой
политики в агропромышленном комплексе;
      6)  разработка  и  реализация  во  взаимодействии  с  Ивановской
государственной  сельскохозяйственной  академией  и  другими  научными
организациями  единой научно - технической и технологической политики,
содействие  осуществлению технической и технологической модернизации в
агропромышленном  комплексе,  а  также  развитию науки и осуществлению
научной  деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки и
образования;
      7)  содействие  развитию взаимовыгодных экономических и научно -
технических связей с зарубежными странами.
      9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
      1)  разрабатывает  предложения по основным направлениям аграрной
политики,     совершенствованию     организационной,    финансово    -
экономической    и   нормативно   -   правовой   базы   управления   в
агропромышленном  комплексе, структурной перестройке агропромышленного
комплекса, прогнозирует его развитие;
      2)   участвует   в  разработке  нормативных  правовых  актов  по
вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
      3)    содействует    развитию    всех   форм   собственности   и
хозяйствования,  формированию  и деятельности рыночных инфраструктур в
отраслях  агропромышленного  комплекса;  разрабатывает  предложения по
приватизации,    демонополизации,    кооперации   и   агропромышленной
интеграции;
      4)   принимает   участие   в  разработке  балансов  производства
основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
      5)  разрабатывает  проекты  прогнозов социально - экономического
развития    отраслей   агропромышленного   комплекса   на   длительную
перспективу    и    предстоящий   год,   координирует   взаимодействие
заготовительных   структур   с   сельскими  товаропроизводителями  при
закупке продукции для федеральных и областных государственных нужд;
      6)  разрабатывает  и  реализует меры, направленные на увеличение
производства  и  рациональное  использование ресурсов продовольствия и
сельскохозяйственного сырья;
      7)     совершенствует     систему    подготовки    специалистов,
последипломного  образования,  создает  целостную систему эффективного
функционирования  учебного процесса в рыночных условиях, разрабатывает
стратегические и текущие направления кадрового обеспечения АПК;
      8)   организует  работу  по  развитию  производства  детского  и
специального питания;
      9)    вносит   предложения   по   совершенствованию   лизинговой
деятельности  в  агропромышленном  комплексе, осуществляет контроль за
финансированием  лизинговых  операций, а также за возвратом лизинговых
платежей;
      10)   представляет  в  управление  экономики  и  прогнозирования
Ивановской    области    в   установленном   порядке   предложения   о
распределении  лимитов  бюджетных ассигнований, а также предложения по
перечням  важнейших  строек  и  объектов для областных государственных
нужд,  подлежащих  финансированию  с  привлечением  средств областного
бюджета     в     пределах    выделенных    лимитом    государственных
централизованных капитальных вложений;
      11)    участвует    совместно    с   управлением   экономики   и
прогнозирования  Ивановской области в организации проведения конкурсов
(аукционов)  на проектирование и строительство объектов, финансируемых
за счет средств областного бюджета;
      12)     разрабатывает     предложения    по    совершенствованию
организационных    форм    и    методов    управления    в    отраслях
агропромышленного  комплекса,  включая вопросы определения структуры и
функционального    назначения    органов   управления,   разграничения
компетенции и взаимодействия между различными звеньями управления;
      13)   взаимодействует   в   своей  работе  с  органами  местного
самоуправления в части вопросов агропромышленного комплекса;
      14)  организует  разработку,  экспертизу  и реализацию областных
целевых   программ   развития  отраслей  агропромышленного  комплекса,
проведения  аграрных  и земельных преобразований, социального развития
и инженерного обустройства сельских территорий;
      15)    осуществляет    совместно   с   финансовым   управлением,
управлениями  экономики  и  прогнозирования, федерального казначейства
по  Ивановской  области меры по поддержке и развитию агропромышленного
комплекса  и  контроль  за целевым использованием выделяемых для этого
централизованных финансовых, кредитных и материальных ресурсов;
      16)  разрабатывает  и  реализует  предложения по развитию прямых
связей   товаропроизводителей   и   потребителей  сельскохозяйственной
продукции,     формированию    аграрного    маркетинга,    организации
продовольственных и технических оптовых рынков;
      17)  проводит государственное инспектирование сельхозпродукции и
сырья, поставляемых для государственных нужд и другим потребителям;
      18)   содействует   созданию   системы  информирования  о  рынке
сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
      19)  способствует  развитию  предпринимательства  и  привлечению
внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
      20)  оказывает  содействие  в  освоении  передовых  технологий и
методов   хозяйствования,   а   также   в  техническом  перевооружении
предприятий агропромышленного комплекса;
      21)  проводит  экспертизу  технико  - экономических обоснований,
бизнес - планов и программ по вопросам агропромышленного комплекса;
      22)   содействует   развитию   организации   в  агропромышленном
комплексе  прогрессивных  форм  технического  обслуживания,  формирует
систему  машин  и  технологий для сельскохозяйственного производства и
перерабатывающих отраслей, испытаний технических средств;
      23)   осуществляет   государственную  (отраслевую)    экспертизу
проектов   и   договорных  цен  на   строительство    и  реконструкцию
сельскохозяйственных     объектов,    а     также    функции   единого
государственного  заказчика  по   размещению   капитальных вложений в
агропромышленном    к  омплексе    в    соответствии   с   действующим
законодательством; (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
от 31.10.2000 г. N 58-уг)
      24)  содействует  развитию  капитального  строительства на селе,
осуществляет   координацию   деятельности   строительных   организаций
агропромышленного комплекса;
      25)  оказывает  содействие  в разработке и реализации новых форм
привлечения   внебюджетных   источников   финансирования   капитальных
вложений на селе;
      26)   организует   семеноводство,  племенное  дело,  сортовой  и
семенной контроль, производство посадочного материала;
      27)  проводит  государственную  политику  развития  инженерно  -
технической системы агропромышленного комплекса;
      28)  осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
      29)   осуществляет   в  соответствии  с  установленным  порядком
лицензирование деятельности в области племенного животноводства;
      30)   осуществляет   в   установленном   порядке  лицензирование
деятельности    по    производству   и   обороту   этилового   спирта,
спиртосодержащей  продукции,  минеральной  воды, хлеба и хлебобулочных
изделий,  а  также  обеспечивает  выделение квот на поставку этилового
спирта;
      31)   организует   научное,  информационное  и  консультационное
обеспечение  развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно -
технических достижений;
      32)   выступает   заказчиком   и   осуществляет  мероприятия  по
размещению  заказа  на  выполнение научно - исследовательских работ по
вопросам    агропромышленного    комплекса,   разработку   нормативной
документации,   новейших   технологий   и  оборудования,  осуществляет
бюджетное  финансирование  и контроль за использованием средств на эти
цели;
      33)  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по подготовке,
переподготовке  и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов
со    средним    и    высшим    профессиональным    образованием   для
агропромышленного комплекса;
      34)  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по привлечению
трудовых  ресурсов  и  обеспечению  их  занятости  в  агропромышленном
комплексе;
      35)  участвует  в  разработке  тарифных соглашений, отраслевых и
коллективных договоров;
      36)  разрабатывает  предложения  по повышению производительности
труда   и   осуществляет   контроль  за  соблюдением  законодательства
Российской     Федерации     по     социальной    защите    работников
агропромышленного комплекса;
      37)   обеспечивает   надзор   за   состоянием   охраны  труда  в
агропромышленном комплексе;
      38)    организует    ведение    в   агропромышленном   комплексе
бухгалтерского   учета,   отчетности,   статистического  наблюдения  и
осуществляет   в  установленном  порядке  сбор,  обработку,  анализ  и
представление    соответствующим    органам   бухгалтерской   и   иной
отчетности,  осуществляет  внутриведомственный  финансовый контроль за
целевым использованием государственных средств;
      39)   представляет   в   установленном   порядке  в  комитет  по
управлению  госимуществом администрации Ивановской области сведения об
областном    имуществе    предприятий   агропромышленного   комплекса;
составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса.
      40) выполняет в   установленном порядке функции государственного
заказчика   по   закупкам      продукции  для  нужд  агропромышленного
комплекса. (Дополнен   -   Указ      Губернатора   Ивановской  области
от 31.10.2000 г. N 58-уг)
     10.  Управление  для  осуществления  своих задач и функций имеет
право:
      1)  запрашивать  в  установленном  порядке  у  областных органов
исполнительной  власти,  органов местного самоуправления, предприятий,
независимо   от   форм   собственности,   организаций   и   учреждений
необходимую информацию;
      2)  рассматривать и утверждать в установленном порядке нормативы
и  требования,  необходимые  для  выполнения возложенных на управление
задач;
      3)   утверждать   уставы   государственных  областных  унитарных
предприятий,   заключать,   изменять   и  расторгать  контракты  с  их
руководителями  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Ивановской области;
      4)    предлагать    в    установленном    порядке    кандидатуры
представителей   государства   в   органах   управления  хозяйствующих
субъектов  агропромышленного  комплекса,  акции  (доли,  паи)  которых
закреплены в областной собственности;
      5)  разрабатывать  и  вносить  в  установленном  порядке проекты
областных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  области  по
вопросам деятельности агропромышленного комплекса.
      11.  Управление  возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой администрации области.
      12. Начальник управления:
      1)  осуществляет  руководство  деятельностью  управления,  несет
персональную  ответственность  за выполнение возложенных на управление
задач   и   функций,   распределяет  обязанности  между  заместителями
начальника   управления  и  руководителями  структурных  подразделений
аппарата управления;
      2)   утверждает   структуру   и   штатное   расписание  аппарата
управления  в  пределах установленной численности и фонда оплаты труда
работников,  а  также смету расходов на содержание аппарата управления
в   пределах,   утвержденных   на   соответствующий  период  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  в областном бюджете на государственное
управление;
      3)  утверждает  положения  о структурных подразделениях аппарата
управления;
      4)  назначает на должность и освобождает от должности работников
аппарата управления;
      5)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  агропромышленного  комплекса  к государственным наградам и
присвоению почетных званий;
      6)  издает  по  вопросам,  входящим  в его компетенцию, приказы,
распоряжения,   указания,  инструкции,  рекомендации  и  положения  (в
необходимых   случаях  совместно  с  другими  органами  исполнительной
власти).
      13.  В  управлении образуется коллегия, в состав которой входят:
начальник  управления  (председатель  коллегии)  и его заместители (по
должностям),  а также другие руководители агропромышленного комплекса,
руководящие работники и специалисты управления.
      Состав коллегии утверждается Главой администрации области.
      Решения   коллегии   оформляются   протоколами   и   реализуются
приказами начальника управления.