Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 30.05.2003 № 265

 

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 30.05.2003 N 265
                             г.Иваново

      Об итогах заседания "круглого стола" на тему: "Проблемы
      законодательного регулирования финансово-экономической
  деятельности общественных организаций инвалидов и предприятий,
                   использующих труд инвалидов"


      Рассмотрев  резолюцию  участников  "круглого  стола" на тему:
"Проблемы  законодательного  регулирования  финансово-экономической
деятельности  общественных  организаций  инвалидов  и  предприятий,
использующих   труд  инвалидов",  состоявшегося  в  Законодательном
Собрании  Ивановской  области  28  мая  2003  года, Законодательное
Собрание Ивановской области постановляе:
      1.  Поддержать резолюцию участников "круглого стола" на тему:
"Проблемы  законодательного  регулирования  финансово-экономической
деятельности  общественных  организаций  инвалидов  и  предприятий,
использующих труд инвалидов" (прилагается).
      2.  Направить  данное  постановление депутату Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации Яковлевой Т.В.,
Главе  Администрации  Ивановской области, в управление Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по Ивановской области,
руководителям   областных   общественных   организаций   инвалидов,
средствам массовой информации.
      3.  Считать  государственную  поддержку инвалидов как одно из
приоритетных  направлений  деятельности  Законодательного  Собрания
Ивановской области.
      4.   Рекомендовать  Главе  Администрации  Ивановской  области
рассматривать  социальную  защиту  инвалидов как важное направление
государственной региональной политики.
      5.   Опубликовать   настоящее   постановление   в   "Собрании
законодательства Ивановской области".


      Председатель
      Законодательного Собрания          П.Коньков


-------------------------------------------------------------------
                                   к постановлению Законодательного
                                        Собрания Ивановской области
                                               от 30.05.2003  N 265
                           Рекомендации
  участников "круглого стола" на тему: "Проблемы законодательного
  регулирования финансово-экономической деятельности общественных
организаций инвалидов и предприятий, использующих труд инвалидов",
состоявшегося в Законодательном Собрании Ивановской области 28 мая
                             2003 года


      Участники     "круглого    стола"    на    тему:    "Проблемы
законодательного        регулирования       финансово-экономической
деятельности  общественных  организаций  инвалидов  и  предприятий,
использующих  труд  инвалидов"  в  составе депутата Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации Яковлевой Т.В.,
Председателя  Законодательного Собрания Ивановской области Конькова
П.А.,  заместителя  Председателя  Законодательного Собрания Шутовой
И.В.,   председателя   комитета  по  труду  и  социальной  политике
Смирнова  А.И.,  депутатов Законодательного Собрания Валькова С.В.,
Ковалевой   Н.Л.,   Мозенкова  О.Е.,  представителей  Администрации
Ивановской  области, управления Министерства РФ по налогам и сборам
по   Ивановской   области,   руководителей   областных  организаций
инвалидов,    профсоюзов,   органов   системы   социальной   защиты
населения,   представителей   общественности   и  средств  массовой
информации,  отмечают  несовершенство действующего законодательства
Российской   Федерации   о   регулировании  финансово-экономической
деятельности  общественных  организаций  инвалидов  и  предприятий,
использующих труд инвалидов.
      Нормативная   база   данной   сферы   правовых  отношений  не
содействует    организации    высокоэффективной    производственной
деятельности  организаций,  использующих  труд инвалидов. Между тем
данные  предприятия  играют не только заметную роль в экономической
сфере  области,  но  также  исполняют  ответственную  и чрезвычайно
важную   общественную   функцию  по  трудоустройству  и  социальной
реабилитации      инвалидов,      их      адаптации     к     новым
социально-экономическим условиям.
      Для  инвалидов,  не  по  своей  воле  постоянно пребывающих в
травмирующем  психику  осознании  своей физической неполноценности,
желанный   и  посильный  труд  является  едва  ли  не  единственной
возможностью   приобщения  к  нормальной  жизни,  надежной  основой
психической  стойкости,  самоутверждения  и самореализации. Поэтому
постоянной   задачей   власти   социального  государства,  как  это
установлено  статьей  7  Конституции Российской Федерации, является
всемерное содействие предприятиям, на которых трудятся инвалиды.
      Участники  "круглого стола" констатируют неэффективность ныне
существующей  системы  адресной  государственной помощи инвалидам и
ветеранам,  недостаточное  финансирование  Федерального  закона  "О
социальной    защите   инвалидов   в   Российской   Федерации"   из
федерального бюджета.
      На  основании  изложенного  и  с  учетом  результатов  работы
"круглого стола" участники обсуждения указанной темы рекомендуют:

      Законодательному Собранию Ивановской области:

      1.  Обратиться  в  Государственную Думу Федерального Собрания
Российской  Федерации  с  предложением рассмотреть в первоочередном
порядке  и принять проект федерального закона "О внесении изменений
и   дополнений   в   часть  вторую  Налогового  кодекса  Российской
Федерации" в части:
      -  установления  налоговых льгот предприятиям, 100% уставного
капитала    которых    принадлежит    общероссийским   общественным
организациям  инвалидов,  где 50% численности работающих составляют
инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25%;
      -  отмены  налогообложения  благотворительной  деятельности и
подоходного налога с материальной благотворительной помощи.
      2.   Обратиться   в   Правительство  Российской  Федерации  и
Государственную  Думу  Федерального Собрания Российской Федерации с
предложениями:
      -  ускорить  разработку  и  принятие  федерального  закона "О
размещении  заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных нужд", предусматривающие меры поддержки
предприятий  всероссийских  общественных  организаций инвалидов при
размещении государственных заказов;
      -  исполнять Федеральный закон "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" в полном объеме.

      Администрации Ивановской области:

      1.    Совершенствовать    и    пополнять   Единый   областной
информационный банк инвалидов.
      2.   Совершенствовать   областной  реестр  реабилитационно  -
производственных организаций.
      3.   Ускорить   внесение   на  рассмотрение  Законодательного
Собрания   Ивановской   области   проекта   областного   закона  "О
квотировании рабочих мест для инвалидов".
      4.  С  2004 года установить льготный размер арендной платы за
использование  объектов  областной собственности для общероссийских
общественных  организаций инвалидов; предприятий, использующих труд
инвалидов.
      5.   Содействовать  созданию  информационно-консультационного
центра  для  инвалидов  и  использовать  возможности общероссийских
общественных организаций инвалидов.
      6.     Рассмотреть     вопрос     о    создании    областного
реабилитационного центра для инвалидов и ветеранов.

      По поручению участников "круглого стола"

      Председатель Законодательного
      Собрания Ивановской области          П.Коньков