Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 19.06.2003 № 309

 

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                   
                         от 19.06.2003 N 309
                              г.Иваново

   О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу
   Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального
  закона "О внесении изменения в статью 176 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации в части возмещения налога на добавленную
                  стоимость по экспортным операциям"


      Рассмотрев  проект  федерального  закона "О внесении изменения в
статью  176  части  второй  Налогового  кодекса Российской Федерации в
части   возмещения  налога  на  добавленную  стоимость  по  экспортным
операциям",  внесенный  депутатом  Законодательного  Собрания Гришиным
В.С.,  руководствуясь  статьей  104  Конституции Российской Федерации,
Федеральным  законом  "Об  общих принципах организации законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации"  от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей
редакции), Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:
      1.   В   соответствии  со  статьей  104  Конституции  Российской
Федерации  внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрение
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проект  федерального  закона  "О внесении изменения в статью 176 части
второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  в части возмещения
налога на добавленную стоимость по экспортным операциям".
      2.   Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать настоящую законодательную инициативу.
      3.   Поручить  представление  проекта  при  его  рассмотрении  в
Государственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
депутату Законодательного Собрания Гришину В.С.
      4.  Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации Алексееву А.А., Беляеву Л.А., Крутовой
В.В.,  Яковлевой  Т.В.,  членам Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации Бакулину В.И., Гусеву В.К. с просьбой поддержать
законодательную   инициативу   Законодательного   Собрания  Ивановской
области при ее рассмотрении в Федеральном Собрании.
      5.   Опубликовать  постановление  в  "Собрании  законодательства
Ивановской области".


      Председатель
      Законодательного Собрания          П.Коньков


----------------------------------------------------------------------
                         Российская Федерация

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

  О внесении изменения в статью 176 части второй Налогового кодекса
    Российской Федерации в части возмещения налога на добавленную
                  стоимость по экспортным операциям

                     Принят Государственной Думой
                      Одобрен Советом Федерации

      Статья  1.  Абзац  восьмой  пункта  4  статьи  176  части второй
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  07.08.2000,  N 32. Ст. 3340; 07.08.2000, N 32.
Ст.  3341;  01.01.2001,  N  1(часть II). Ст. 18; 04.06.2001, N 23. Ст.
2289;  13.08.2001,  N  33 (часть I). Ст. 3413; 13.08.2001, N 33 (часть
I).  Ст. 3421; 13.08.2001, N 33 (часть I). Ст. 3429; 03.12.2001, N 49.
Ст.  4554;  03.12.2001,  N  49. Ст. 4564; 31.12.2001, N 53 (ч. 1). Ст.
5015;  31.12.2001,  N 53 (ч. 1). Ст. 5023; 07.01.2002, N 1 (ч. 1). Ст.
4;   03.06.2002,   N  22.  Ст.  2026;  29.07.2002,  N  30.  Ст.  3021;
29.07.2002,  N  30.  Ст. 3027; 29.07.2002, N 30. Ст. 3033; 06.01.2003,
N 1. Ст.  2;  06.01.2003,  N  1.  Ст.  5;  06.01.2003,  N  1.  Ст.  6;
06.01.2003,  N 1. Ст. 8; 06.01.2003, N 1. Ст. 11; 12.05.2003 N 19. Ст.
1749) изложить в новой редакции:
      "В  период  принятия решения о возмещении указанной в декларации
суммы  налоговый  орган  не вправе считать недоимкой сумму, учтенную в
составе  налоговых  вычетов.  В случае отказа в возмещении, учтенная в
составе  налоговых  вычетов, сумма является недоимкой с момента подачи
декларации  с  начислением  пени  и наступлением для налогоплательщика
ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом.".

      Статья   2.   Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


      Президент
      Российской Федерации           В.Путин

     Москва, Кремль
      _________2003 года
      N ______-ФЗ
                                                        

------------------------------------------------------------------------
                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 176
     части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части
 возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным операциям",
       внесенному Законодательным Собранием Ивановской области


      В  соответствии  с  пунктом  4  статьи  176  Налогового  кодекса
Российской   Федерации  налог  на  добавленную  стоимость,  уплаченный
налогоплательщиком  поставщикам приобретенных на территории Российской
Федерации  товаров,  в  отношении  экспортированных  товаров  подлежит
возмещению  налоговым  органом  из  бюджета  не  позднее трех месяцев,
считая   со   дня   представления  отдельной  налоговой  декларации  и
документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.
      В  течение  указанного  срока  налоговый  орган  обязан провести
проверку  обоснованности  сведений,  отраженных  налогоплательщиком  в
налоговой  декларации,  и  принять  решение  о  возмещении  налога  на
добавленную  стоимость путем зачета или возврата соответствующих сумм,
либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.
      Письмом  Министерства  по  налогам и сборам Российской Федерации
от  12.05.2003  N  АС-6  -  29/536  налоговым органам предлагается: "в
случае  представления  налогоплательщиком документов на возмещение НДС
по  экспортным операциям, проверка обоснованности которых не завершена
налоговым  органом,  при  одновременном  наличии  у  налогоплательщика
задолженности   по  налогу  на  добавленную  стоимость  по  внутренним
операциям, взыскивать указанную задолженность".
      Таким      образом,     ущемляются     права     добросовестного
налогоплательщика,  поскольку  на  время  проверки, принятия решения и
возврата  денежных  средств  (на  практике  этот период составляет 3-4
месяца)   у   него  изымаются  оборотные  средства,  что  отрицательно
сказывается на работе предприятий.
      Принятие   внесенного   законопроекта   не  потребует  принятия,
отмены,  изменения актов законодательства и не повлечет дополнительных
затрат федерального бюджета.


      Депутат Законодательного Собрания
      Ивановской области          В.Гришин