Постановление Главы администрации Ивановской области от 09.09.1994 № 295

 

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                         от 09.09.1994 N 295
                              г.Иваново

                  Об упорядочении содержания собак и
                 кошек в городах и других населенных
               пунктах Ивановской области и повышении
        эффективности мероприятий по профилактике бешенства
   
         (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                    от 21.11.2003 г. N 185-уг)


      В  городах  и  других  населенных пунктах области не принимается
должных  мер  к упорядочению содержания собак и кошек. Владельцы собак
и  кошек  не  всегда обеспечивают надлежащее их содержание, вследствие
чего  создается  антисанитарная  обстановка  в  жилых  домах,  дворах,
скверах,   на   улицах,  детских  и  спортивных  площадках,  в  других
общественных  местах,  а  в  ряде  случаев приводит к причинению вреда
здоровью граждан.
      В  целях  усиления  мероприятий  по  предупреждению  заболеваний
животных  бешенством  и  другими  болезнями,  упорядочения  содержания
собак  и  кошек  в  городах  и  других  населенных  пунктах и создания
условий,  исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей,
постановляю:

      1.  Рекомендовать   органам  местного  самоуправления Ивановской
области:
      довести  до  сведения  заинтересованных  организаций  и  граждан
Правила  содержания  собак  и  кошек  в  городах  и  других населенных
пунктах  РСФСР  от  июня 1981г. принять меры по обеспечению соблюдения
на  подведомственных  территориях  правил  содержания  собак и кошек в
городах   и   других   населенных  пунктах  и  инструкции  по  отлову,
содержанию  и  использованию  безнадзорных  собак  и кошек в городах и
других населенных пунктах;
      обеспечить  координацию  деятельности заинтересованных органов и
организаций    муниципальных   образований   Ивановской   области   по
профилактике бешенства людей и животных;
      в  месячный срок с момента официального опубликования настоящего
постановления      рассмотреть      на      заседаниях      санитарно-
противоэпидемических  комиссий  состояние и эффективность мероприятий,
направленных на профилактику бешенства людей и животных;
      разработать   и   утвердить   комплексные   планы   мероприятий,
направленные  на  предупреждение заболеваемости бешенством и животных,
с  учетом  современной  эпизоотической и эпидемиологической обстановки
на  территории  соответствующего муниципального образования Ивановской
области;
      совместно   с  управлением  здравоохранения  Ивановской  области
(Белин)   обеспечить  лечебно-профилактические  учреждения  Ивановской
области    достаточным    количеством    антирабической    вакцины   и
антирабического иммуноглобулина;
      определить  на  подведомственных  территориях  по согласованию с
местными  органами  санитарно-эпидемиологического  надзора специальные
места для выгуливания собак;
      создать   службы   по  отлову  безнадзорных  собак  и   кошек  и
определить  организации,  в которые должны доставляться    отловленные
животные. (В   редакции   Указа      Губернатора   Ивановской  области
от 21.11.2003 г. N 185-уг)
      2.  Установить,  что  расходы по отлову, кормлению, содержанию и
ветеринарной  обработке  нелечебного  характера оплачиваются в размере
фактических  затрат  владельцами собак, при возвращении им отловленных
собак.

      3. Управлению внутренних дел (Забегалов):

      принять    меры   по   обеспечению   общественного   порядка   и
общественной  безопасности  при  выгуливании  собак  их  владельцами в
городах и других населенных пунктах области;

      обеспечить    предупреждение   и   пресечение   административных
правонарушений,  связанных  с  несоблюдением правил содержания собак и
кошек  и  посягающих  на  общественный  порядок  и личную безопасность
граждан;

      организовать    своевременное    оформление    материалов    об
административных   правонарушениях,  предусмотренных  ст.5.11.  закона
Ивановской  области  "Об административных правонарушениях в Ивановской
области"   от  29.07.2003  N  78-ОЗ,  и,  в  соответствии  со  ст.8.1.
указанного  закона,  направление  их для рассмотрения мировым судьям.
(В     редакции     Указа     Губернатора        Ивановской    области
от 21.11.2003 г. N 185-уг)

      4.   Управлению   здравоохранения  Ивановской  области   (Белин)
обеспечить   контроль   за   правильным   назначением   и  проведением
антирабических прививок. (В  редакции  Указа    Губернатора Ивановской
области от 21.11.2003 г. N 185-уг)

      5.    Рекомендовать    центру    государственного    санитарно-
эпидемиологического надзора в Ивановской области (Губернаторова):
      обеспечить    контроль   за   выполнением   комплексного   плана
мероприятий  по профилактике природно-очаговых и зоонозных инфекций на
2002-2006гг.  (в  разделе  "Мероприятия  по  профилактике бешенства"),
утвержденного   распоряжением   администрации  Ивановской  области  от
24.04.2002 N 61-ра. (В   редакции   Указа      Губернатора  Ивановской
области от 21.11.2003 г. N 185-уг)

      6. Управлению ветеринарии Ивановской области (Роменский):
      обеспечить  ветеринарные учреждения области, проводящие прививки
против бешенства, необходимым количеством антирабической вакцины;
      установить   строгий   контроль   за   доставкой,   хранением  и
использованием  антирабической  вакцины  для  профилактики бешенства в
государственной ветеринарной сети области;
      обеспечить  контроль  за  вакцинацией  против бешенства домашних
животных  и  проведением ветеринарно-санитарных мероприятий в пунктах,
не благополучных в отношении заболеваний бешенством животных;
      обеспечить  контроль  за своевременной лабораторной диагностикой
бешенства животных. (В   редакции      Указа   Губернатора  Ивановской
области от 21.11.2003 г. N 185-уг)
      7.    Управлению    по   охране,   контролю   и    регулированию
использования охотничьих животных Ивановской области (Волков):
      разрешить  в  порядке  регулирования  численности круглогодичную
добычу на территории области лисиц и енотовидных собак;
      запретить    использование    на   охоте   собак,   не   имеющих
ветеринарного  регистрационного  удостоверения  и  не  привитых против
бешенства.
      8.  Управлению печати и информации Ивановской области (Селезнев)
организовать  проведение  в  средствах  массовой информации санитарно-
просветительской работы по профилактике бешенства и других болезней.
      9.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя главы администрации Ивановской области Зимина
Н.В. (Дополнен    -    Указ    Губернатора    Ивановской       области
от 21.11.2003 г. N 185-уг)


      Глава администрации
      Ивановской области          А.Лаптев
                                
                                
----------------------------------------------------------------------

                                                           Утверждаем:

                                                               Министр
                                               жилищно - коммунального
                                                       хозяйства РСФСР
                                                           С.М.Бутусов
                                                      3 июня 1981 года

                                                               Министр
                                             сельского хозяйства РСФСР
                                                        Л.Я.Флорентьев
                                                     24 июня 1981 года

                                                  Заместитель министра
                                                 здравоохранения РСФСР
                                                            К.И.Акулов
                                                     24 июня 1981 года

                                                  Заместитель министра
                                                         юстиции РСФСР
                                                           И.С.Мишенин
                                                      3 июня 1981 года

                                                           Заместитель
                                                председателя правления
                                                        Роспотребсоюза
                                                           В.Ф.Ермаков
                                                     29 июня 1981 года

                  Правила содержания собак и кошек в
              городах и других населенных пунктах РСФСР


      1. Общие требования

      1.1.   Настоящие   правила   устанавливаются  в  соответствии  с
постановлением  Совета  Министров  РСФСР  от 23 сентября 1980 г. N 449
"Об   упорядочении  содержания  собак  и  кошек  в  городах  и  других
населенных пунктах РСФСР".
      Правила    распространяются   на   предприятия,   учреждения   и
организации, а также на граждан - владельцев собак и кошек.

      1.2.  Содержание  собак  и  кошек в отдельных квартирах, занятых
одной      семьей,      допускается     при     условии     соблюдения
санитарно-гигиенических  и  ветеринарно-санитарных  правил и настоящих
правил  содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах
РСФСР,  а  в  квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь
при наличии согласия всех проживающих.
      Не   разрешается   содержать  собак  и  кошек  в  местах  общего
пользования  жилых  домов  (лестничных  клетках,  чердаках,  подвалах,
коридорах  и  т.п.)  и  коммунальных  квартир,  а  также на балконах и
лоджиях.

      1.3.  В  городах,  рабочих,  курортных и дачных поселках собаки,
принадлежащие  гражданам,  предприятиям,  учреждениям  и организациям,
подлежат   обязательной  регистрации  и  ежегодной  перерегистрации  в
ветеринарных  учреждениях  Министерства  сельского  хозяйства РСФСР по
месту   жительства   граждан,  нахождения  предприятий,  учреждений  и
организаций - владельцев животных.
      Регистрации  и  перерегистрации  подлежат собаки с трехмесячного
возраста,  независимо  от  породы.  Вновь  приобретенные собаки должны
быть зарегистрированы в недельный срок.

      1.4.   При  регистрации  и  ежегодной  перерегистрации  собак  в
частичное  возмещение  расходов, связанных с устройством и содержанием
площадок   для   выгула   собак,   поддержания  санитарного  состояния
территории   в  городах  и  других  населенных  пунктах,  с  оказанием
коммунальных  и  иных услуг владельцам этих животных взимается плата в
размере,   установленном   Советами  Министров  автономных  республик,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами.
      Исполкомам  местных  Советов народных депутатов предоставлено, в
виде  исключения,  право  снижать в отдельных случаях плату, взимаемую
при  регистрации и перерегистрации собак, или полностью освобождать от
нее  граждан  с учетом их материального положения, назначения собаки и
других обстоятельств.

      1.5.     Регистрация    (перерегистрация)    производится    при
предъявлении  владельцами  собак  документа  о  внесении установленной
платы  (предприятиями,  учреждениями, организациями - копии платежного
документа   учреждения   Госбанка   СССР,   гражданами   -   квитанции
сберегательного  кассы).  В случае полного или частичного освобождения
гражданина  от  внесения  такой  платы  предъявляется  соответствующий
документ исполкома местного Совета народных депутатов.
      Ветеринарные   учреждения,   осуществляющие  регистрацию  собак,
обязаны  выдать  регистрационное удостоверение и регистрационный знак,
а  также  ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных,
что  должно  быть  подтверждено  подписью  владельца в регистрационном
удостоверении  на  собаку.  Регистрационный  знак  крепится к ошейнику
собаки.
      О  приобретении,  регистрации (перерегистрации) собаки гражданин
сообщает жилищно-эксплуатационной организации.

      1.6.   По  санитарным  соображениям  с  учетом  местных  условий
райисполкомам,    горисполкомам   предоставлено   право   ограничивать
количество  собак  и кошек, содержание которых разрешено владельцам, и
в исключительных случаях запрещать содержание этих животных.

      1.7.   Владельцы   собак,   имеющие  в  использовании  земельный
участок,  могут  содержать  собак  в свободном выгуле только на хорошо
огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи.
      О  наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при
входе на участок.

      1.8.  Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах
без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
      Порядок  отлова  этих  животных,  их  содержания и использования
устанавливается   инструкцией,   утвержденной   Минжилкомхозом  РСФСР,
Минсельхозом    РСФСР,    Минздравом    РСФСР,    Минюстом   РСФСР   и
Роспотребсоюзом.

      1.9.  Покупка,  продажа  и  перевозка  собак  в  другие  города,
сельские  районы,  области  (края,  республики) любым видом транспорта
разрешается  только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой
в  нем  о том, что собака вакцинирована против бешенства, не более чем
за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.
      Перевозка  собак  и кошек в общественном транспорте производится
с   соблюдением   установленных  правил  пользования  соответствующими
транспортными средствами.

      2. Обязанности владельцев собак и кошек

      Владельцы собак и кошек обязаны:

      2.1.   Обеспечить   надлежащее   содержание   собак  и  кошек  в
соответствии  с  требованиями  настоящих правил. Принимать необходимые
меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

      2.2.  Не  допускать  загрязнения  их собаками и кошками квартир,
лестничных  клеток,  лифтов, подвалов и других мест общего пользования
в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.
      Загрязнения  указанных  мест  немедленно  устраняются владельцам
животных.

      2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

      2.4.  Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазин,
столовые и другие подобные места общего пользования.

      2.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак.
      При   перемене  места  жительства  о  наличии  собак  ставить  в
известность   жилищно-эксплутационные   организации  по  новому  месту
жительства.

      2.6.   Не  допускать  содержание  собак  и  кошек  в  количестве
большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами.

      2.7.   Гуманно   обращаться  с  животными  (не  выбрасывать,  не
оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.).
      При  нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в
организации,  занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном
порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их.

      2.8.  Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак
и  кошек  для осмотра, диагностических исследований, предохранительных
прививок и лечебно-профилактических обработок.

      2.9.  Немедленно  сообщать  в  ветеринарные  учреждения и органы
здравоохранения  обо  всех  случаях укусов собакой или кошкой человека
или   животного  и  доставлять  в  ближайшее  ветеринарное  учреждение
животных  для  осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов
в   течение   10   дней.  При  возвращении  собак  и  кошек  возмещать
ветеринарным  учреждениям  расходы, связанные с содержанием животных в
период   карантинирования,  в  размерах,  устанавливаемых  исполкомами
местных Советов народных депутатов.

      2.10.  Немедленно  сообщать  в ветеринарные учреждения о случаях
внезапного  падежа  собак  и  кошек или подозрения на заболевания этих
животных   бешенством   и   до   прибытия   ветеринарных  специалистов
изолировать заболевшее животное.
      Не  допускать  выбрасывания трупов собак и кошек павшие животные
подлежат   утилизации   или   захоронению   в   местах  и  в  порядке,
установленных гор(рай)исполкомами.
      Сдавать  регистрационное  удостоверение  и  регистрационный знак
павшей   собаки   в   то   ветеринарное   учреждение,  в  котором  она
зарегистрирована.

      3. Порядок выгула собак

      При   выгуле   собак   владельцы   должны   соблюдать  следующие
требования:

      3.1.   Выводить  собак  из  жилых  помещений  (домов),  а  также
изолированных  территорий  в общие дворы и на улицу только на коротком
поводке  или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков
до трехмесячного возраста).

      3.2.  Выгуливать  собак только на специально отведенной для этой
цели  площадке.  Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак
без поводка и намордника.
      При    отсутствии   специальной   площадки   выгуливание   собак
допускается  на  пустырях  и в других местах, определяемых исполкомами
местных Советов народных депутатов.

      3.3.  Выгуливать  собак, как правило, в период с 7 часов утра до
23 часов вечера.
      При  выгуле  собак  в другое время их владельцы должны принимать
меры к обеспечению тишины.

      3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.

      4. Контроль за соблюдением настоящих правил

      В  целях  обеспечения соблюдения правил содержания собак и кошек
в городах и других населенных пунктах:

      4.1. Жилищно-эксплуатационные организации:

      -   осуществляют   систематический   контроль  за  своевременной
регистрацией  и  перерегистрацией  собак  их  владельцами.  Эта работа
проводится при содействии органов ветеринарного надзора;
      -   выделяют   на  территории  домовладения  по  согласованию  с
органами  ветеринарного и санитарного надзора и оборудуют площадки для
выгула  собак,  а также обеспечивают поддержание санитарного состояния
этих площадок;
      -  обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных
помещений   в   соответствии   с   правилами   и  нормами  технической
эксплуатации жилищного фонда;
      -  сообщают  организациям,  занимающимся  отловом,  о наличии на
своей территории безнадзорных собак и кошек;
      -   оказывают   содействие   работникам  ветеринарной  службы  в
проведении противоэпизоотических мероприятий.

      4.2. Органы ветеринарного надзора:

      -    осуществляют    регистрацию    (перерегистрацию),    выдачу
регистрационных удостоверений и номерных знаков;
      -   совместно   с   органами   санитарного  надзора,  жилищно  -
эксплуатационными  организациями,  клубами  служебного  собаководства,
обществами  охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми комитетами
и  другими общественными организациями проводят разъяснительную работу
среди   населения   в  целях  предупреждения  заболевания  животных  и
соблюдения санитарно-ветеринарных правил.

      4.3. Органы здравоохранения (совместно с милицией):

      -   осуществляют   контроль  за  соблюдением  санитарных  правил
содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов.

      5.  За  несоблюдение  настоящих  правил  владельцы собак и кошек
несут ответственность в установленном законом порядке.

      6.   Вред,   причиненный  собаками  и  кошками,  возмещается  их
владельцами в соответствии с действующим законодательством.

      7.   Правила  содержания  собак  и  кошек,  адреса  ветеринарных
учреждений,  осуществляющих  регистрацию,  перерегистрацию  и  лечение
животных,  и  организаций,  осуществляющих  отлов безнадзорных собак и
кошек,  а  также  указатели  мест  выгула  собак  должны  вывешиваться
жилищно   -   эксплуатационными  организациями  на  видном  месте  для
широкого ознакомления граждан.


----------------------------------------------------------------------

                                                           Утверждаем:

                                                               Министр
                                               жилищно - коммунального
                                                       хозяйства РСФСР
                                                           С.М.Бутусов
                                                      3 июня 1981 года

                                                               Министр
                                             сельского хозяйства РСФСР
                                                        Л.Я.Флорентьев
                                                     24 июня 1981 года

                                                  Заместитель министра
                                                 здравоохранения РСФСР
                                                            К.И.Акулов
                                                     24 июня 1981 года

                                                  Заместитель министра
                                                         юстиции РСФСР
                                                           И.С.Мишенин
                                                      3 июня 1981 года

                  Инструкция по отлову, содержанию и
                  использованию безнадзорных собак и
                 кошек в городах и других населенных
                            пунктах РСФСР


      1.  В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23
сентября  1980  г.  N  449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в
городах  и других населенных пунктах РСФСР" отлов безнадзорных собак и
кошек  в  городах,  рабочих,  курортных и дачных поселках производится
организациями  жилищно-коммунального хозяйства, а в сельской местности
-  организациями  потребительской  кооперации  при  содействии органов
ветеринарного  и  санитарного  надзора, обществ охотников и рыболовов,
домовых комитетов и других общественных организаций.

      2.  Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в
том  числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах
и  в  иных  общественных  местах  без  сопровождающего  лица,  а также
безнадзорные кошки.

      3.    Отлов    безнадзорных   животных   должен   осуществляться
специальными  бригадами,  создаваемыми в соответствии с п. 1 настоящей
инструкции,    имеющими   оборудованную   автомашину   для   перевозки
отловленных  животных.  В  сельской  местности  для  этой  цели  может
использоваться оборудованный конный транспорт.

      4.     Организации     жилищно-коммунального    хозяйства    или
потребительской  кооперации, осуществляющие отлов собак и кошек, после
проведения  инструктажа  выдают  всем  членам  бригады соответствующие
удостоверения на право отлова безнадзорных собак и кошек.
      Инструктаж  членов  бригад  проводится  органами ветеринарного и
санитарного надзора.

      5.  Рекомендуется  отлов  производить,  как  правило, в утренние
часы до начала рабочего времени.

      6.  Отлов,  транспортировка  и  содержание безнадзорных животных
должны   производиться   в   соответствии   с  рекомендациями  органов
ветеринарного  надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при
их отлове и содержании.

      7.  После  окончания  работы  члены  бригады  по отлову животных
обязаны  производить  механическую  очистку  и  дезинфекцию инвентаря,
автомашин   и   повозок,  на  которых  перевозились  собаки  и  кошки.
Спецодежда  членов  бригады  должна  храниться  в специальных шкафах и
регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

      8.   Отловленные   собаки   и   кошки   должны   доставляться  в
организации,  определяемые  Советами  Министров  автономных республик,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами.   Не   допускается  держать  животных  в  транспортных
средствах более 8 часов.

      9.   Бригадам   по   отлову   животных   запрещается  передавать
отловленных  собак  и кошек гражданам и организациям, изымать животных
из   квартир  граждан  или  из  огражденной  территории  домовладений,
принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

      10.  Отловленные  собаки  и  кошки  подлежат освидетельствованию
специалистами   ветслужбы   для   решения   вопроса  о  дальнейшем  их
использовании,  возможной  передаче  заинтересованным  организациям, а
также, при необходимости, о методах уничтожения и утилизации.

      11.  Организации,  в  которых  доставлены отловленные охотничьи,
служебные   и  другие  породистые  собаки,  а  также  собаки,  имеющие
регистрационные  знаки,  обязаны  содержать  их  отдельно от остальных
животных  в  течение  трех  дней  и с разрешения органов ветеринарного
надзора  возвращать  этих  собак  владельцам  по  их  просьбе,  а  при
отсутствии    таких    просьб   могут   передавать   указанных   собак
заинтересованным   предприятиям,   учреждениям   и   организациям  или
продавать их.

      12.  Владельцы  собак  оплачивают при возвращении им отловленных
собак  стоимость  расходов  по  их  отлову,  кормлению,  содержанию  и
ветеринарной    обработке    нелечебного    характера    в    размере,
устанавливаемом     Советами     Министров    автономных    республик,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами.