Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 24.06.2004 № 424

                                                                                 
                                                                                 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          третьего созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.06.2004                                                    № 424
                             г.Иваново
                                                                                 
О внесении на рассмотрение Государственной
Думы  Федерального  Собрания    Российской
Федерации   в   порядке    законодательной
инициативы   проекта федерального   закона
"Об    упразднении    Верхнеландеховского, 
Ильинского, Лухского  районных   судов   с
передачей   их   юрисдикции соответственно
Пестяковскому районному  суду, Тейковскому
городскому  суду  и Палехскому   районному
суду Ивановской области"                                           
                           
                                                      
    В   соответствии   с   частью  первой  статьи  104  Конституции  
Российской  Федерации, учитывая заключение Правительства Российской 
Федерации  по проекту федерального закона "О создании и упразднении 
некоторых  районных судов Ивановской области" (письмо от 28.05.2004 
№    3162п-П4),   Законодательное   Собрание   Ивановской   области   
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрение 
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
проект  федерального  закона  "Об  упразднении Верхнеландеховского, 
Ильинского,  Лухского  районных  судов  с  передачей  их юрисдикции 
соответственно Пестяковскому районному суду, Тейковскому городскому 
суду    и    Палехскому   районному   суду   Ивановской   области".   
    2.  Поручить представление законопроекта при его рассмотрении в 
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
председателю  комитета  по  законности  и общественной безопасности 
Законодательного   Собрания   Ивановской  области  Репяхову  Сергею  
Николаевичу.
    3.  Направить  настоящее  постановление  в Государственную Думу 
Федерального     Собрания     Российской    Федерации,    депутатам    
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Бабичу   М.В.,   Сироткину  С.Н.,  Яковлевой  Т.В.,  членам  Совета  
Федерации Гусеву В.К.  и Смирнову Ю.В.       
    4.  Признать  утратившим  силу  постановление  Законодательного  
Собрания   "О   внесении   на   рассмотрение  Государственной  Думы  
Федерального    Собрания    Российской    Федерации    в    порядке    
законодательной  инициативы проекта федерального закона "О создании 
и  упразднении  некоторых  районных  судов  Ивановской  области" от 
20.11.2003 № 561.

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                               П.А.КОНЬКОВ 

                                      

                                                             ПРОЕКТ
                                    Вносит Законодательное Собрание
                                                 Ивановской области
                                                                             
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                                                                 
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                                                                             
 Об упразднении Верхнеландеховского, Ильинского, Лухского районных
   судов с передачей их юрисдикции соответственно Пестяковскому
районному суду, Тейковскому городскому суду и Палехскому районному
                      суду Ивановской области
                                                                             
                                       Принят Государственной Думой
                                          Одобрен Советом Федерации
                                                      
                       
    Статья   1.   В   соответствии   со   статьей  17  Федерального  
конституционного  закона  "О судебной системе Российской Федерации" 
от 31.12.96  №  1-ФКЗ (в действующей редакции):    
    Упразднить:                                                                  
    Верхнеландеховский  районный  суд  Ивановской  области, передав 
относящиеся  к  его  ведению  вопросы  осуществления  правосудия  в  
юрисдикцию  Пестяковского  районного  суда  Ивановской  области.  В  
территорию   создаваемого   судебного  района  включить  территории  
Верхнеландеховского  и  Пестяковского  районов  Ивановской области; 
    Ильинский  районный  суд,  передав  относящиеся  к  его ведению 
вопросы   осуществления   правосудия   в   юрисдикцию   Тейковского   
городского  суда  Ивановской  области.  В  территорию  создаваемого  
судебного  района  включить  территории  Тейковского  и  Ильинского  
районов Ивановской области;
    Лухский  районный суд Ивановской области, передав относящиеся к 
его   ведению   вопросы   осуществления   правосудия  в  юрисдикцию  
Палехского   районного   суда   Ивановской  области.  В  территорию  
создаваемого   судебного  района  включить  территории  Лухского  и  
Палехского районов Ивановской области.
    Статья  2. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской 
Федерации   осуществить  необходимые  мероприятия  организационного  
характера,  связанные  с  принятием  данного  Федерального  закона.  
    Статья  3.  Финансирование  расходов  на  реализацию настоящего 
Федерального  закона  осуществляется за счет федерального бюджета в 
пределах  средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции. 
    Статья  4.  Настоящий  Федеральный закон вступает в силу со дня 
его  официального  опубликования,  за  исключением  статьей  1 и 2, 
которые  вступают в силу по истечении одного года со дня вступления 
в силу настоящего Федерального закона.        


    Президент                                                                    
    Российской Федерации                                В.В. Путин                       
                                                                             
Москва, Кремль                                                               
_______2004 года                                                             
№ _____-ФЗ                                              
                     


                       Пояснительная записка
к проекту федерального закона "Об упразднении Верхнеландеховского,
   Ильинского, Лухского районных судов с передачей их юрисдикции
соответственно Пестяковскому районному суду, Тейковскому городскому
       суду и Палехскому районному суду Ивановской области"

                                                                             
    Проект федерального закона "Об упразднении Верхнеландеховского, 
Ильинского,  Лухского  районных  судов  с  передачей  их юрисдикции 
соответственно Пестяковскому районному суду, Тейковскому городскому 
суду  и  Палехскому районному суду Ивановской области" разработан в 
соответствии  со статьей 17 Федерального конституционного закона "О 
судебной системе Российской Федерации".
    Принятие  предлагаемого  федерального  закона позволит привести 
судебную  систему  Ивановской  области в соответствие с действующим 
федеральным законодательством.
    С  1  января  2004  года введен в действие пункт 3 части второй 
статьи  30  Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации, 
согласно которому суд первой инстанции рассматривает уголовные дела 
о  тяжких  и  особо  тяжких  преступлениях  при наличии ходатайства 
обвиняемого,   заявленного  до  назначения  судебного  заседания  в  
соответствии  со  статьей  231  УПК  РФ, в составе коллегии из трех 
судей федерального суда общей юрисдикции.       
    В  настоящее  время  на территории Ивановской области действуют 
районные  суды,  штатная  численность  судей  в которых составляет: 
Верхнеландеховский  - 1; Ильинский - 2; Лухский - 2; Пестяковский - 
2;  Палехский - 3, что делает невозможным реализацию вышеназванного 
требования  УПК  РФ  о  рассмотрении  дел  коллегией из трех судей. 
    Анализ  нагрузки  судей  указанных районных судов и перспективы 
роста   населения   районов  свидетельствуют  о  том,  что  вводить  
дополнительные  единицы  судей  в них нет необходимости. Кроме того 
имеются  определенные сложности в подборе кадров судей для работы в 
данных  районах.  Увеличение  штатной  численности  судей потребует 
изыскания    дополнительных    площадей    для    судов,   повлечет   
дополнительные расходы на материально-техническое обеспечение судей 
и работников аппарата судов.
    Применительно  к  части  2 статьи 21 Закона РСФСР от 08.07.81 № 
976  "О  судоустройстве  РСФСР"  в  редакции Федерального закона от 
02.07.2003  № 88-ФЗ, позволяющей создавать районные суды в судебном 
районе,  территория  которого  охватывает  имеющие  общие (смежные) 
границы  территории  нескольких районов или иных соответствующих им 
административно-территориальных   единиц   субъекта  РФ,  выход  из  
сложившейся      ситуации      возможен      путем      упразднения      
Верхнеландеховского,   Ильинского   и   Лухского   районных   судов   
Ивановской  области  с  передачей относящихся к их ведению вопросов 
осуществления правосудия в юрисдикцию Пестяковского районного суда, 
Тейковского  городского суда и Палехского районного суда Ивановской 
области соответственно.
    Штатная  численность судей и сотрудников аппаратов упраздненных 
судов  будет  передана  в указанные в законопроекте суды Ивановской 
области.
    Практически    схема   размещения   судов   не   изменится,   в   
подразделениях   судов   Ивановской   области  судьи  и  сотрудники  
аппаратов  останутся  в  том  же составе. Упразднение вышеуказанных 
районных  судов с одновременной передачей вопросов, отнесенных к их 
ведению  в  юрисдикцию других судов Ивановской области, не повлечет 
за  собою ограничение деятельности по осуществлению правосудия и не 
подорвет  судебной  системы  в целом, а также не повлечет изменения 
границ судебных участков мировых судей.        
    Предлагаемые    в    проекте    федерального   закона   границы   
территориальной    юрисдикции    Пестяковского    районного   суда,   
Тейковского  городского суда и Палехского районного суда Ивановской 
области   позволят   более   равномерно  распределить  нагрузку  по  
рассмотрению дел на федеральных  судей.        
    Принятие  данного  федерального  закона  не  потребует внесения 
изменений  и дополнений в действующее федеральное законодательство. 
    К законопроекту прилагается заключение Правительства Российской 
Федерации  от  28.05.2004 № 3162п-П4 по проекту федерального закона 
"О  создании  и  упразднении  некоторых  районных  судов Ивановской 
области".  Замечание,  изложенное  в  данном заключении, учтено при 
доработке представляемого законопроекта.

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                               П.А.КОНЬКОВ       
                                

                                                                                 
                             Перечень
 законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации
     отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие
     федерального закона "Об упразднении Верхнеландеховского,
   Ильинского, Лухского районных судов с передачей их юрисдикции
соответственно Пестяковскому районному суду, Тейковскому городскому
       суду и Палехскому районному суду Ивановской области"

                                                                                 
    Принятие      федерального      закона      "Об     упразднении     
Верхнеландеховского,   Ильинского,   Лухского   районных   судов  с  
передачей  их  юрисдикции  соответственно  Пестяковскому  районному  
суду,  Тейковскому  городскому  суду  и  Палехскому  районному суду 
Ивановской  области"  не потребует отмены, изменения или дополнения 
действующих  федеральных  законов и иных нормативных правовых актов 
Российской Федерации.

                                          
                                                                
                              Справка
 о финансово-экономическом обосновании проекта федерального закона
"Об упразднении Верхнеландеховского, Ильинского, Лухского районных
   судов с передачей их юрисдикции соответственно Пестяковскому
районному суду, Тейковскому городскому суду и Палехскому районному
                     суду Ивановской области"

                                    
    Принятие      федерального      закона      "Об     упразднении     
Верхнеландеховского,   Ильинского,   Лухского   районных   судов  с  
передачей  их  юрисдикции  соответственно  Пестяковскому  районному  
суду,  Тейковскому  городскому  суду  и  Палехскому  районному суду 
Ивановской  области" предполагает в связи с передачей полномочий по 
рассмотрению  судебных дел из упраздняемых судов Ивановской области 
в  соответствующие действующие суды Ивановской области изготовление 
дополнительных  печатей,  штампов, бланков, замену вывесок районных 
судов,  а  также  удостоверений  председателей, федеральных судей и 
работников аппаратов судов.
    На  эти  цели  согласно  расчету  Управления при Верховном Суде 
Российской  Федерации  в  Ивановской  области  потребуется 100 тыс. 
рублей.  Эти  затраты  можно  было  бы  произвести за счет средств, 
выделяемых  Судебному  департаменту  при  Верховном Суде Российской 
Федерации  бюджетом  на текущее материально-техническое обеспечение 
судов Ивановской области.

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                             П.А. КОНЬКОВ