Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 24.02.2005 № 99

                                                                              
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          третьего созыва

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                            
    25.02.2005                                             № 99                                                                             
                            г. Иваново


О законодательной инициативе по внесению                                     
в Государственную Думу Федерального Собрания                                 
Российской Федерации проекта федерального закона                             
«О внесении изменения в статью 18 Федерального закона                        
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»                       

                                                                                 
    Рассмотрев  проект  федерального закона «О внесении изменения в 
статью  18  Федерального  закона  «О  социальной защите инвалидов в 
Российской   Федерации»,   внесенный   депутатом   Законодательного   
Собрания  Ивановской области Ковалевой Н.Л., руководствуясь статьей 
104  Конституции  Российской  Федерации,  учитывая решение комитета 
Законодательного   Собрания  по  труду  и  социальной  политике  от  
10.02.2005  №  9-71,  Законодательное  Собрание  Ивановской области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:  
    1.  Внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрение 
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
проект  федерального  закона  «О  внесении  изменения  в  статью 18 
Федерального  закона  «О  социальной  защите инвалидов в Российской 
Федерации»  (в  части  освобождения  родителей  детей-инвалидов  от  
оплаты за содержание ребенка в дошкольном учреждении).
    2.  Поручить  представление  проекта  при  его  рассмотрении  в  
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
депутату  Законодательного  Собрания  Ивановской  области Ковалевой 
Наталье Львовне.
    3.  Направить  настоящее  постановление  в Государственную Думу 
Федерального     Собрания     Российской    Федерации,    депутатам    
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Бабичу   М.В.,   Сироткину  С.Н.,  Яковлевой  Т.В.,  членам  Совета  
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации Гусеву В.К., 
Смирнову   Ю.В.   и  в  законодательные  (представительные)  органы  
субъектов  Российской Федерации, входящие в Центральный федеральный 
округ  Российской  Федерации, с просьбой поддержать законодательную 
инициативу Законодательного Собрания Ивановской области.   

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                                В.С.ГРИШИН                                         
                                                                                 
                                                                                 
------------------------------------------------------------------- 
                                                                                
                                             Вносит Законодательное                                                       
                                             Собрание Ивановской                                                          
                                             области                                                                      
                                                                                 
                                                             Проект                                                                       
                                                                                 
                                                                                 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О внесении изменения в статью 18 Федерального закона
      «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

                                                                             
      Принят Государственной Думой                                                 
                                                                                 
      Одобрен Советом Федерации                                                    
                                                                                 
    Статья 1.                                                                    
                                                                                 
    Внести   в  часть  шестую  статьи  18  Федерального  закона  «О  
социальной  защите  инвалидов  в  Российской Федерации» от 24.11.95 
№ 181-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 48, 
ст.4563)изменение, изложив ее в следующей редакции:   
    «Содержание, обучение и воспитание детей-инвалидов в дошкольных 
и     общеобразовательных     учреждениях    являются    расходными    
обязательствами субъекта Российской Федерации».

                                                                                 
Президент                                                                    
Российской Федерации                                       В. ПУТИН                                                
                                                                                 
                                                                                 
Москва, Кремль                                                               
«____» ___________ 2005 года                                                 
№ ______ -ФЗ                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
-------------------------------------------------------------------
                                                                                 
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                   к проекту федерального закона
       «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона
      «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

                                                                             
    Частью шестой статьи 18 «Воспитание и обучение детей-инвалидов» 
Федерального  закона  «О  социальной  защите инвалидов в Российской 
Федерации»  от  24.11.95 № 181-ФЗ в редакции Федерального закона от 
22.08.2004 № 122-ФЗ предусмотрено следующее: «Воспитание и обучение 
детей-инвалидов  в  дошкольных  и  общеобразовательных  учреждениях  
являются  расходными обязательством субъекта Российской Федерации». 
    Прежняя  редакция части шестой статьи 18 предусматривала норму, 
согласно   которой   содержание   детей-инвалидов  в  дошкольных  и  
общеобразовательных  учреждениях  осуществлялось  за  счет  средств  
бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.    
    Прежняя  формулировка позволяла полностью освобождать родителей 
детей  -  инвалидов  от  оплаты  за содержание ребенка в дошкольном 
учреждении,   что   являлось  очень  важной  и  обоснованной  мерой  
социальной поддержки таких семей.
    Новая  редакция освобождает родителей детей-инвалидов только от 
платы  за  воспитание и обучение, которая составляет незначительную 
часть  (около  30  %)  в  общей сумме платы за содержание ребенка в 
дошкольном учреждении.
    Учитывая,   что   дети-инвалиды,   как   правило,  нуждаются  в  
постоянном  лечении, новая редакция части шестой статьи 18 ухудшает 
материальное  положение  данных  семей,  которые  зачастую являются 
малообеспеченными.
    Таким  образом,  данная поправка, внесенная Федеральным законом 
от 22.08.2004 № 122-ФЗ в часть шестую статьи 18 Федерального закона 
«О  социальной  защите  инвалидов в Российской Федерации», ухудшила 
условие  предоставления  данной  меры  социальной поддержки семьям, 
имеющим  детей-  инвалидов, тем самым нарушив требования статьи 153 
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.     
    Предлагаемое  настоящим  законопроектом  изменение  в статью 18 
Федерального  закона  «О  социальной  защите инвалидов в Российской 
Федерации» от 24.11.95 № 181-ФЗ (в редакции от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 
позволит  полностью  освобождать  родителей  детей  -  инвалидов от 
оплаты  за  содержание детей в дошкольных учреждениях, что позволит 
этим семьям выделять больше средств на лечение таких детей.  
    Принятие  данного  законопроекта  особенно  актуально в связи с 
проводимой  реформой  ранее  существующей  системы  льгот,  которая  
непосредственно     затронула    и    интересы    семей,    имеющих    
детей-инвалидов.

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                                В.С.ГРИШИН                                         
                                                                                 
                                                                                 
-------------------------------------------------------------------
                                                                                 
                                                                                 
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                   к проекту федерального закона
       О внесении изменения в статью 18 Федерального закона
      «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

                                                                             
    Принятие  проекта  федерального  закона «О внесении изменения в 
статью  18  Федерального  закона  «О  социальной защите инвалидов в 
Российской Федерации» не потребует расходов из федерального бюджета 
и не приведет к изменению финансовых обязательств государства. 
    Принятие  данного  законопроекта приведет к увеличению расходов 
бюджетов субъектов Российской Федерации.
    По    предварительным    подсчетам,   проведенным   управлением   
образования   Ивановской   области,   в   случае  принятия  данного  
законопроекта,  в  областном бюджете необходимо будет предусмотреть 
дополнительно   средства  в  размере  5,0  млн.  рублей  в  год  на  
содержание детей-инвалидов в дошкольных учреждениях.    
                                                                                 
                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                               В.С. ГРИШИН                                        
                                                                                 
                                                                                 
-------------------------------------------------------------------                                                                                 
                                                                                 
                          ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ
        федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
          в связи с принятием проекта федерального закона
       О внесении изменения в статью 18 Федерального закона
      «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
                                                                             
                                                                             
    Принятие  федерального закона «О внесении изменения в статью 18 
Федерального  закона  «О  социальной  защите инвалидов в Российской 
Федерации»     не    потребует    признания    утратившими    силу,    
приостановления,  изменения  или  принятия  новых  законов  и  иных  
нормативных правовых актов Российской Федерации.     

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                               В.С. ГРИШИН                                        
                                                                                 
                                                                                 

Информация по документу
Читайте также