Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 24.03.2005 № 140

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          третьего созыва
                                                                                 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2005                                                     № 139                                                                                 
                             г.Иваново
                                                                                         
О внесении в Государственную Думу                                            
Федерального Собрания Российской Федерации                                   
в порядке законодательной инициативы                                         
проекта федерального закона                                                  
«О внесении дополнения в часть вторую                                        
Налогового кодекса Российской Федерации»                                     
                                                                                 
                                                                                 
    Рассмотрев  проект федерального закона «О внесении дополнения в 
часть  вторую  Налогового  кодекса Российской Федерации», внесенный 
комитетом  Законодательного Собрания по труду и социальной политике 
в  соответствии  с  решением  от  10.03.2005  № 14-72 во исполнение 
пункта 4 постановления Законодательного Собрания от 24.02.2005 № 75 
«О  Законе  «О  признании утратившим силу Закона Ивановской области 
«Об   установлении  льгот  по  уплате  государственной  пошлины  за  
совершение   действий,   связанных   с   приобретением  гражданства  
Российской  Федерации», Законодательное Собрание Ивановской области 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрение 
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
проект  федерального  закона  «О внесении дополнения в часть вторую 
Налогового   кодекса   Российской   Федерации»,   предусматривающий   
освобождение   детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,   от   уплаты  государственной  пошлины  за  выдачу  или  
продление   срока   действия  вида  на  жительство,  за  совершение  
действий, связанных с приобретением гражданства.
    2.   Поручить   представление  данного  законопроекта  при  его  
рассмотрении   в   Государственной   Думе   Федерального   Собрания   
Российской  Федерации депутату Законодательного Собрания Ивановской 
области Ковалевой Наталье Львовне.
    3.   Направить   проект   настоящего   федерального  закона  на  
заключение в Правительство Российской Федерации.
    4.   После   получения   заключения   Правительства  Российской  
Федерации   на   данный   законопроект   направить  законопроект  в  
Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской Федерации, 
депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской 
Федерации  Бабичу  М.В.,  Сироткину  С.Н.,  Яковлевой  Т.В., членам 
Совета  Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Гусеву 
В.К.,  Смирнову  Ю.В. и в законодательные (представительные) органы 
субъектов  Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный 
округ  Российской  Федерации, с просьбой поддержать законодательную 
инициативу Законодательного Собрания Ивановской области.
    5.    Осуществление    контроля   за   исполнением   настоящего   
постановления  поручить комитету Законодательного Собрания по труду 
и социальной политике (Смирнов А.И.).

                                                                                   
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                               В.С. ГРИШИН                                        
                                                                         
        
                                                             Проект
                                    Вносит Законодательное Собрание
                                                 Ивановской области                                                                             
                                                                                 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                                                             
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                                                                             
               О внесении дополнения в часть вторую
              Налогового кодекса Российской Федерации
                                                                             
                                                                             
Принят Государственной Думой
                                                                                 
Одобрен Советом Федерации
                                                                                 
    Статья 1.                                                                    
                                                                                 
    Внести  в  часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации 
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2000, № 32, ст. 
3340,  3341;  2001,  №  1,  ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413, 
3421, 3429; № 49, ст. 4564; № 53, ст. 5015; 2002, № 1, ст. 4; № 22, 
ст.  2026; № 30, ст. 3021, 3027, 3033; 2003, № 1, ст. 2, 6, 10, 11; 
№  19,  ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 22, ст. 2066; № 23, ст. 2174; № 
26, ст. 2567; № 27, ст. 2700; № 28, ст. 2874, 2879, 2886; № 46, ст. 
4444; № 50, ст. 4849; № 52, ст. 5030; 2004, № 27, ст. 2711, 2715; № 
30,  ст.  3088;  №  31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; № 34, ст. 3517, 
3518,  3520,  3522,  3524,  3525,  3527;  № 35, ст. 3607) следующее 
дополнение:
    пункт   1  статьи  333.35.дополнить  подпунктом  15  следующего  
содержания:
    «15)  физические  лица  -  дети-сироты  и  дети, оставшиеся без 
попечения    родителей,   обучающиеся   и/или   воспитывающиеся   в   
образовательных   учреждениях  (детские  дома  и  школы-интернаты);  
учреждениях    социального    обслуживания    населения    (детские    
дома-интернаты для умственно отсталых детей, детские дома-интернаты 
для  детей  с  физическими недостатками, социально-реабилитационные 
центры  для  несовершеннолетних,  социальные  приюты  для  детей  и  
подростков);  учреждениях  системы здравоохранения (дома ребенка) и 
других   учреждениях   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения   родителей;   дети,   находящиеся   в   семьях  опекунов  
(попечителей),  приемных  семьях,  а  также  законные представители 
детей указанных учреждений и физических лиц при совершении действий 
от  имени  детей  и  в  их  интересах  -  за  совершение  действий,  
предусмотренных  подпунктом  14  пункта 1 статьи 333.28. настоящего 
Кодекса.».

                                                                                 
Президент                                                                    
Российской Федерации В. ПУТИН                                                
                                                                                 
Москва, Кремль                                                               
_____________ года                                                           
№ ________-ФЗ        
                                                        
                       Пояснительная записка
                   к проекту федерального закона
               «О внесении дополнения в часть вторую
             Налогового кодекса Российской Федерации»
                                                                             
    С  1  января  2005  года  вступил  в  силу Федеральный закон «О 
внесении  изменений  в  части  первую  и  вторую Налогового кодекса 
Российской   Федерации  и  некоторые  другие  законодательные  акты  
Российской   Федерации,   а  также  о  признании  утратившими  силу  
отдельных  законодательных  актов (положений законодательных актов) 
Российской Федерации» от 02.11.2004 № 127-ФЗ.
    Согласно  изменениям,  внесенным  данным Законом в часть вторую 
Налогового  кодекса,  вопросы,  касающиеся  уплаты  государственной  
пошлины за совершение действий, связанных с рассмотрением заявлений 
о   приобретении   гражданства,   включая   выдачу  соответствующих  
документов,  стали  регулироваться частью второй Налогового кодекса 
Российской Федерации.
    Со дня вступления в силу данного Закона признан утратившим силу 
Закон  Российской Федерации «О государственной пошлине» от 09.12.91 
№  2005-1  (в  действующей  редакции),  согласно пункту 10 статьи 5 
которого  законодательные  (представительные)  органы  субъектов РФ 
имели   право   устанавливать   дополнительные   льготы  по  уплате  
государственной   пошлины  для  отдельных  категорий  плательщиков.  
    На  основании пункта 10 статьи 5 Закона Российской Федерации «О 
государственной  пошлине»,  был принят Закон Ивановской области «Об 
установлении  льгот по уплате государственной пошлины за совершение 
действий,   связанных   с   приобретением   гражданства  Российской  
Федерации»  от  15.10.2003  №  92-ОЗ.  Данный  Закон предусматривал 
освобождение   детей-сирот   и   детей,  оставшиеся  без  попечения  
родителей,  обучающихся и (или) воспитывающихся в образовательных и 
иных   учреждениях,   а   также   находящихся   в  семьях  опекунов  
(попечителей), приемных семьях от уплаты государственной пошлины за 
совершение действий, связанных с приобретением гражданства.
    В  связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Федерального 
закона  «О  внесении  изменений  в части первую и вторую Налогового 
кодекса  Российской  Федерации  и  некоторые другие законодательные 
акты  Российской  Федерации,  а  также о признании утратившими силу 
отдельных  законодательных  актов (положений законодательных актов) 
Российской   Федерации»,   был  признан  утратившим  силу,  как  не  
соответствующий  требованиям  действующего  законодательства, Закон 
Ивановской области «Об установлении льгот по уплате государственной 
пошлины   за   совершение   действий,   связанных  с  приобретением  
гражданства Российской Федерации» от 15.10.2003 № 92-ОЗ.
    Указанная  категория детей всегда находилась под особой защитой 
государства. Исходя из этого, считаем обоснованным принятие данного 
федерального   закона,   освобождающего  детей  -  сирот  и  детей,  
оставшихся  без  попечения  родителей,  от  уплаты  государственной  
пошлины   за   рассмотрение   заявлений  о  приеме  в  гражданство,  
приобретении  гражданства,  восстановлении в гражданстве или выходе 
из  гражданства  Российской  Федерации,  заявлений  об  определении  
принадлежности   к   гражданству,  включая  выдачу  соответствующих  
документов,  установленной  подпунктом  14  пункта 1 статьи 333.28. 
части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Размер данной 
государственной пошлины составляет 1000 рублей.
    Отсутствие  гражданства  у  детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения родителей, приводит к нарушению их прав на регистрацию их 
по месту жительства в детском доме, так как без наличия гражданства 
указанная  регистрация  не  производится.  В связи с этим возникают 
такие проблемы, как своевременное получение паспорта, своевременное 
проведение  процедуры усыновления. Из-за этого некоторые выпускники 
детских домов выпускаются из детского дома без паспорта.
    Принятие  данного  проекта  федерального закона повысит уровень 
социальной  защиты  детей - сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей.

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                               В.С. ГРИШИН                                        
                                                                             
                         
                Финансово-экономическое обоснование
                   к проекту федерального закона
               «О внесении дополнения в часть вторую
             Налогового кодекса Российской Федерации»
                                                                             
                                                                             
    Принятие  проекта  федерального закона «О внесении дополнения в 
часть  вторую  Налогового  кодекса  Российской  Федерации» повлечет 
уменьшение доходов федерального бюджета.
    Данным   законопроектом  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  
попечения   родителей,   освобождаются  от  уплаты  государственной  
пошлины,  предусмотренной  подпунктом  14  пункта  1 статьи 333.28. 
части   второй   Налогового   кодекса   Российской   Федерации,  за  
рассмотрение   заявлений   о  приеме  в  гражданство,  приобретении  
гражданства, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства 
Российской  Федерации,  заявлений  об  определении принадлежности к 
гражданству,  включая  выдачу  соответствующих  документов.  Размер  
указанной государственной пошлины составляет 1000 рублей.
    По предварительным подсчетам, проведенным на примере Ивановской 
области,  в случае принятия данного законопроекта, сумма выпадающих 
доходов  бюджета  составит  в  2005  году  порядка  2 млн. 360 тыс. 
рублей.
    Потребность в средствах составляет:                                          
    - по учреждениям здравоохранения 290,0 тыс. рублей; в том числе 
для  областного  дома  ребенка  (содержатся 140 детей) - 140,0 тыс. 
рублей,  для  дома  ребенка № 2 г. Иванова (содержатся 150 детей) - 
150,0 тыс. рублей;
    -   по  учреждениям  образования  2  млн.70  тыс.  рублей:  для  
домов-интернатов, школ-интернатов, а также для детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечения   родителей,  находящихся  под  опекой  
(попечительством),  в  приемных  семьях  (содержатся  всего 2тыс.70 
детей).
                                                                                 
                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                                В.С.ГРИШИН                                        
                                                                                 
                                                                                 
                          Перечень актов
        федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
          в связи с принятием проекта федерального закона
               «О внесении дополнения в часть вторую
             Налогового кодекса Российской Федерации»
                                                                             
                                                   
    Принятие  проекта  федерального закона «О внесении дополнения в 
часть  вторую Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует 
признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия 
новых   законов   и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  
Федерации.

                                                                                 
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                 
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                               В.С.ГРИШИН                                        
                                                                                 
         

Информация по документу
Читайте также