Постановление Областной Думы Ивановской области от 02.03.2006 № 117

 
                     ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    02.03.2006                                          № 117
                            г. Иваново

Об утверждении положения о комитете
Ивановской областной Думы по
промышленности, энергетике,
строительству, транспорту и связи



     Рассмотрев проект постановления Ивановской областной Думы  «Об
утверждении  положения  о  комитете  Ивановской  областной  Думы по
промышленности, энергетике,  строительству,  транспорту  и  связи»,
внесенный  комитетом  Ивановской  областной Думы по промышленности,
энергетике, строительству, транспорту и связи (решение комитета  от
15.02.2006  №  2-3),  руководствуясь  Федеральным законом «Об общих
принципах   организации   законодательных   (представительных)    и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей  редакции),  Уставом
(Основным  Законом)  Ивановской  области  и  Регламентом Ивановской
областной Думы, Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить положение о комитете Ивановской областной Думы по
промышленности,   энергетике,  строительству,  транспорту  и  связи
(прилагается).
     2.   Опубликовать   настоящее   постановление   в    «Собрании
законодательства Ивановской области».



И.О. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                               В.С. ГРИШИН


-------------------------------------------------------------------

                                                  Приложение
                                         к постановлению Ивановской
                                         областной Думы
                                         от 02.03.2006 № 117

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
               о комитете Ивановской областной Думы                
 по промышленности, энергетике, строительству, транспорту и связи  


                        I. Общие положения                         
                                                                   
     1.  Комитет  Ивановской  областной  Думы  по   промышленности,
энергетике,  строительству,  транспорту  и  связи (далее – комитет)
является  постоянно  действующим  в  течение  установленного  срока
полномочий  структурным  подразделением Ивановской областной Думы и
подотчетен ей.
     2.  Комитет  формируется  из  состава   депутатов   Ивановской
областной Думы на срок полномочий соответствующего созыва.
     3. Состав комитета, структура,  председатель  комитета  и  его
заместители утверждаются постановлением Ивановской областной Думы.
     4. В своей деятельности комитет  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральным   законодательством,  Уставом
(Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области,
Регламентом  и  постановлениями  Ивановской областной Думы, а также
настоящим положением.
     5. Комитет в  своей  деятельности  взаимодействует  с  другими
комитетами  Ивановской  областной  Думы,  территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной
власти   Ивановской  области,  предприятиями  и  учреждениями  всех
организационно-правовых форм и  форм  собственности,  общественными
организациями.
     6. Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее  положение
осуществляется постановлением Ивановской областной Думы.

          II. Цели и задачи комитета, права и обязанности          

     1.   Основной    целью    деятельности    комитета    является
законодательное  регулирование  вопросов  развития  промышленности,
энергетики,  строительства,   транспортного   обеспечения,   связи,
информатики и жилищно-коммунального хозяйства.
     2. Задачи комитета:
     - комитет содействует исполнению  федеральных  законов,  актов
Президента  Российской  Федерации,  законов  Ивановской  области по
вопросам  развития   промышленности,   энергетики,   строительства,
транспортного      обеспечения,      связи,      информатики      и
жилищно-коммунального хозяйства;
     -  осуществляет  связь  с  органами  исполнительной  власти  и
местного самоуправления по указанным вопросам;
     - осуществляет  контроль  за  исполнением  законов  Ивановской
области по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     3. В указанных сферах комитет проводит следующую деятельность:
     -   проводит   анализ   состояния   и   перспектив    развития
промышленности Ивановской области в целом и ее отдельных отраслей;
     - предлагает к рассмотрению проекты  по  основам  промышленной
политики области;
     -  предлагает  к  рассмотрению   проекты   программ   развития
промышленности  на  основе  программ развития отдельных отраслей на
краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу и  проводит
анализ эффективности и целесообразности выполнения данных программ;
     -  инициирует  и  рассматривает  предложения  по   привлечению
инвестиций   в  промышленность,  энергетику,  строительство,  сферу
транспортных услуг, услуг связи, информатики и ЖКХ;
     - анализирует эффективность использования областных  бюджетных
средств,   направленных  на  развитие  промышленности,  энергетики,
строительства, транспорта, связи, информатики и сферы ЖКХ;
     - разрабатывает предложения по реализации тарифной политики на
территории  области  в  сфере энергетики, транспортных услуг, услуг
связи,  информатики,  газоснабжения  и  в  сфере  ЖКХ  в   пределах
полномочий субъектов Российской Федерации;
     - инициирует и рассматривает предложения  по  территориальному
планированию в области;
     -  рассматривает  и  вносит  предложения  по  строительству  и
реконструкции  жилья  для  населения  области  в  целях  разрешения
жилищной проблемы на территории области;
     -  вырабатывает   предложения   по   правовому   регулированию
отношений   в   сфере  градостроительства  в  пределах  полномочий,
предоставленных субъектам Российской Федерации;
     -  предлагает   к   рассмотрению   предложения   по   развитию
транспортного обеспечения на территории области;
     - предлагает порядок законодательного  регулирования  развития
автомобильного,  железнодорожного,  авиационного,  водного  и  иных
видов транспорта в области;
     - разрабатывает предложения по  обеспечению  доступности  всех
видов транспорта для различных слоев населения;
     -  разрабатывает  предложения  по   обеспечению   безопасности
транспортных перевозок;
     -  разрабатывает  предложения   по   правовому   регулированию
отношений   в   сфере   энергетики,   строительства,  транспортного
обслуживания, оказания услуг связи, информатики и ЖКХ;
     - проводит анализ  достаточности  обеспечения  услугами  связи
учреждений  здравоохранения  и  образования  на территории области,
анализирует доступность средств связи для различных слоев населения
и  разрабатывает  предложения  по  улучшению  обеспечения  услугами
связи социально не защищенных слоев населения;
     -   анализирует   ситуацию   в   жилищно-коммунальной   сфере,
определяет  перспективные  пути  решения  проблем данной сферы и ее
развития,    а    также    улучшения    качества     предоставления
жилищно-коммунальных услуг.
     4. К ведению комитета относятся:
     - разработка и внесение на рассмотрение  Ивановской  областной
Думы   предложений   и   мероприятий  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции комитета;
     - разработка и внесение на рассмотрение  Ивановской  областной
Думы   предложений   по   реализации   полномочий,  предоставленных
Ивановской области по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     - разработка и внесение на рассмотрение  Ивановской  областной
Думы  предложений  правового  регулирования вопросов, относящихся к
компетенции комитета.
     5. Для выполнения задач по  вопросам  своего  ведения  комитет
наделяется полномочиями:
     -  по  подготовке  проектов  текущих  и  перспективных  планов
законопроектной  деятельности Ивановской областной Думы по вопросам
своего ведения;
     - по разработке проектов законов и постановлений и внесению их
на    рассмотрение    Ивановской    областной    Думы   в   порядке
законодательной инициативы по вопросам ведения комитета;
     -  по  рассмотрению  проектов  законов,  относящихся  к  сфере
деятельности  комитета,  и  подготовке  по  ним заключений, а также
предложений по их совершенствованию в соответствии  с  компетенцией
комитета;
     - по  заслушиванию  соответствующих  должностных  лиц  органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций
всех форм собственности по вопросам ведения комитета;
     - по проведению депутатских слушаний;
     -  по  обсуждению  кандидатур  руководителей   соответствующих
органов,   которые   избираются,   назначаются   либо  утверждаются
Ивановской областной Думой, и представлению по ним своих заключений
(в сфере своих полномочий);
     - по рассмотрению и подготовке заключений, а также ответов  по
заявлениям,  обращениям  и  жалобам  граждан  по  вопросам  ведения
комитета.
     6. Комитет совместно с другими комитетами Ивановской областной
Думы  участвует  в  подготовке проектов законов об административной
ответственности граждан,  должностных  лиц  и  юридических  лиц  за
нарушение законодательства.
     7. Комитет  вправе  запрашивать  мнение  других  комитетов  по
вопросам  своего  ведения,  а  также  по  просьбе  других комитетов
участвовать в подготовке рассматриваемых ими вопросов.
     8. Комитет вправе вносить в Ивановскую областную Думу:
     - предложения о передаче проектов  постановлений,  законов  по
наиболее   важным  вопросам  на  обсуждение  трудовых  коллективов,
собраний граждан по месту жительства;
     - предложения по повестке дня заседаний  Ивановской  областной
Думы,   предложения  по  докладчикам  или  содокладчикам,  а  также
заключения по  вопросам,  рассматриваемым  несколькими  комитетами,
предложения  по представителям комитета в согласительные комиссии и
рабочие группы по законопроектам.
     9.  Председатель  комитета  имеет   право   при   рассмотрении
вопросов, относящихся к его деятельности, обратиться с вопросами на
заседании  Ивановской  областной  Думы   к   председательствующему,
Губернатору     Ивановской     области,    руководителям    органов
исполнительной власти области и получить на них ответы.
     10. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению комитета,
председатель  комитета  вправе  запрашивать  и получать информацию,
документацию,  разъяснения  руководителей  управлений  и  комитетов
Правительства  области,  приглашать  должностных  лиц Правительства
области на свои заседания, о чем приглашенные должны быть  извещены
не менее чем за 2 рабочих дня до дня заседания.
     11.  Разработанные  или  рассматриваемые   комитетом   проекты
законов,   предложения   по   вопросам   ведения   комитета   могут
направляться государственным и общественным органам и организациям,
органам местного самоуправления для отзывов и предложений.
     12.  Комитет  вправе  по  вопросам  своего   ведения   вносить
предложения  о  заслушивании на заседании Ивановской областной Думы
отчетов  или  информаций   о   работе   должностных   лиц   органов
исполнительной   власти,   местного  самоуправления,  руководителей
предприятий  и  учреждений  по  вопросам  исполнения  ими  принятых
Ивановской областной Думой законов и постановлений.
     13. Комитет информирует общественность  о  своей  деятельности
через средства массовой информации.

                   III. Порядок работы комитета                    
                                                                   
     1. Комитет работает в соответствии с планом,  утвержденным  на
заседании комитета.
     2. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но  не
реже  одного  раза  в  месяц.  В  случаях  экстренной необходимости
заседания комитета могут проводиться в  день  проведения  заседания
Ивановской областной Думы.
     3. В заседаниях комитета с правом совещательного голоса  могут
участвовать  депутаты,  не  входящие  в  его  состав.  В заседаниях
комитета  могут   участвовать   специалисты   аппарата   Ивановской
областной    Думы,    приглашенные   на   заседание   представители
государственных,  общественных  органов  и   организаций,   органов
местного самоуправления, политических партий, специалисты, эксперты
и другие лица.
     4.  Комитет  свою  работу  строит  на  основе   коллективного,
свободного,  делового  обсуждения  вопросов, гласности и инициативы
его членов.
     5. В соответствии с порядком  проведения  заседаний  комитета,
установленного  Регламентом  Ивановской  областной Думы и настоящим
положением, председатель  комитета  вправе  предупредить  депутата,
нарушающего  порядок  заседания,  а  при  повторном нарушении может
лишить его слова сроком на одно заседание.
     6. Заседание комитета правомочно,  если  на  нем  присутствует
более половины от общего числа членов комитета.
     7.  Заседание  проводит  председатель  комитета,   а   в   его
отсутствие – один из заместителей председателя по его поручению.
     8. Решение комитета принимается большинством голосов от  числа
присутствующих   членов   комитета.  При  равенстве  голосов  голос
председательствующего является определяющим.
     9.  Председатель  комитета,  его  заместитель  (по   поручению
председателя комитета), Председатель Ивановской областной Думы, при
отсутствии  председателя  –  один  из   заместителей   Председателя
Ивановской  областной  Думы  могут  созвать  внеочередное заседание
комитета по своей инициативе либо по требованию не менее 1/3 членов
комитета.
     10. Комитет  может  принять  решение  о  проведении  закрытого
заседания в соответствии с действующим законодательством.
     11.  О  созыве  очередного  заседания  комитета   председатель
комитета   уведомляет   членов  комитета,  Председателя  Ивановской
областной Думы, приглашенных лиц  и  обеспечивает  их  необходимыми
материалами  не  менее  чем  за  2  рабочих  дня  до  дня заседания
комитета.
     12.  Члены  комитета,  имеющие  мнение,  отличное  от   мнения
большинства   членов   комитета,  вправе  изложить  его  Ивановской
областной Думе.
     13. Ведется протокол и аудиозапись заседаний комитета.
     14.     Протоколы     заседаний     комитета     подписываются
председательствующим  и  хранятся  в  соответствии с инструкцией по
делопроизводству.
                                                                   
                     IV. Председатель комитета                     

     1. Председатель комитета избирается и (или)  освобождается  от
должности   в   порядке,   предусмотренном  Регламентом  Ивановской
областной Думы.
     2.  Председатель  комитета  руководит   работой   комитета   и
организует его внутренний распорядок.
     3. Функции председателя комитета:
     - созывает заседания комитета;
     - председательствует и проводит заседания комитета;
     - представляет комитет в  отношениях  с  Ивановской  областной
Думой,  ее  органами,  органами  исполнительной  власти  Ивановской
области, иными государственными органами, общественными  и  другими
организациями;
     -   представляет   Ивановской   областной   Думе   решения   и
предложения, подготовленные комитетом;
     -  от  имени  комитета  дает  поручения  депутатам   комитета,
сотрудникам аппарата Ивановской областной Думы;
     - приглашает для участия в заседаниях комитета  представителей
органов    исполнительной    власти    Ивановской   области,   иных
государственных органов, организаций, специалистов и других лиц;
     -  информирует  депутатов  комитета   о   выполнении   решений
комитета, итогах рассмотрения их предложений;
     - дает поручения членам комитета.
     4. Председатель комитета утверждает образец бланка комитета  в
соответствии с законодательством.

               V. Заместители председателя комитета                

     1.  Заместители  председателя  комитета  избираются  и   (или)
освобождаются  от  должности в порядке, предусмотренном Регламентом
Ивановской областной Думы.
     2.  В  комитете  может  быть  не   более   двух   заместителей
председателя.
     3.  Заместитель  председателя   ведет   работу   комитета   по
направлениям,   определенным   председателем   комитета   в   целях
выполнения функций комитета.
     4. Заместитель председателя:
     - оказывает  содействие  председателю  комитета  в  выполнении
возложенных на него обязанностей;
     - выполняет по поручению председателя комитета  его  отдельные
функции;
     - замещает председателя комитета в случае его  отсутствия  или
при невозможности осуществления им своих обязанностей.

               VI. Обеспечение деятельности комитета               

     1. Обеспечение деятельности комитета осуществляется  аппаратом
Ивановской областной Думы.
     2. Комитет вправе на основании  решения  Ивановской  областной
Думы  для  выполнения  задач, стоящих перед комитетом, использовать
выделенные средства на оплату услуг  экспертов  и  специалистов,  а
также на выполнение работ, связанных с подготовкой проектов законов
и постановлений Ивановской областной Думы на договорной основе.
     3.  Комитет   имеет   бланк   с   указанием   своего   полного
наименования.