Постановление Главы г. Иванова от 22.03.2006 № 646

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       Главы города Иванова

    от 22.03.2006                                      № 646
                            г. Иваново

   Об утверждении порядка реализации в городе Иванове полномочий   
  по предоставлению мер социальной поддержки в части назначения,   
 приостановления, возобновления, прекращения ежемесячных денежных  
   выплат, подготовки выплатных документов и организации приема    
      населения по предоставлению ежемесячных денежных выплат      


    Во  исполнение законов Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ 
"О  мерах  социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним 
граждан  и  тружеников  тыла"  и  от  15.02.2006  №  8-ОЗ  "О мерах 
социальной   поддержки  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных  
пострадавшими от политических репрессий" ПОСТАНОВЛЯЮ:    
    Утвердить  прилагаемый  Порядок  реализации  органами  местного  
самоуправления   города   Иванова  переданных  законами  Ивановской  
области  от  15.02.2006  №  11-ОЗ  "О  мерах  социальной  поддержки  
ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла" и от 
15.02.2006  №  8-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных 
лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от политических репрессий" 
полномочий  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки  в части 
назначения, приостановления, возобновления, прекращения ежемесячных 
денежных  выплат,  подготовки  выплатных  документов  и организации 
приема  населения  по  предоставлению  ежемесячных денежных выплат. 


                                                            А.Фомин


-------------------------------------------------------------------

                                       Приложение
                                       к постановлению Главы города
                                       № 646 от 22.03.2006

Порядок реализации органами местного самоуправления города Иванова
  переданных законами Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ "О
  мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним
    граждан и тружеников тыла" и от 15.02.2006 № 8-ОЗ "О мерах
   социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
      пострадавшими от политических репрессий" полномочий по
    предоставлению мер социальной поддержки в части назначения,
 приостановления, возобновления, прекращения ежемесячных денежных
   выплат, подготовки выплатных документов и организации приема
      населения по предоставлению ежемесячных денежных выплат


      1.Настоящий   Порядок    регулирует    вопросы    назначения,
приостановления,  возобновления,  прекращения  выплаты  ежемесячных
денежных выплат ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним   по
состоянию  на  31  декабря 2004 года, лицам, проработавшим в тылу в
период с 22 июня 1941 года по  9  мая  1945  года  не  менее  шести
месяцев,   исключая   периоды  работы  на  временно  оккупированных
территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями  СССР  за
самоотверженный   труд   в   период  Великой  Отечественной  войны,
реабилитированным  лицам  и  лицам,  признанным   пострадавшим   от
политических  репрессий,  установленных  в  соответствии с законами
Ивановской области «О мерах социальной поддержки ветеранов труда  и
тружеников  тыла» и «О мерах социальной поддержки реабилитированных
лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических  репрессий»,  а
также подготовки выплатных документов и организации приема граждан.
      2. Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
      лица, удостоенные звания «Ветеран труда», после  установления
(назначения)    им    пенсии    в    соответствии   с   федеральным
законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации;
      граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию  на  31
декабря  2004  года,  после  установления  (назначения) им пенсии в
соответствии с федеральным законодательством о трудовых  пенсиях  в
Российской Федерации;
      ветераны труда, а  также  граждане,  приравненные  к  ним  по
состоянию  на 31.12.2004, получающие пенсии по иным основаниям, чем
предусмотрено федеральным законодательством о  трудовых  пенсиях  в
Российской  Федерации,  либо  получающие  пожизненное содержание за
работу (службу), при достижении  ими  возраста,  дающего  право  на
пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством о
трудовых пенсиях в Российской Федерации;
      лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по  9
мая  1945  года  не  менее шести месяцев, исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР;
      лица,   награжденные   орденами   или   медалями   СССР    за
самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
      реабилитированные лица;
      лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
      Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется указанным
категориям   лиц,   постоянно   проживающим  на  территории  города
Иванова.
      3. Для  назначения  ежемесячной  денежной  выплаты  ветеранам
труда,  а  также  гражданам,  приравненным к ним по состоянию на 31
декабря 2004 года (далее - ветераны труда), необходимо  представить
в   орган   назначающий  ежемесячные  денежные  выплаты,  по  месту
жительства заявителя следующие документы:
      1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;
      2) копию удостоверения «Ветеран труда» или  копию  документа,
удостоверяющего, что гражданин приравнен к ветерану труда;
      3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
      4) справку с  места  жительства  или  иной  документ  (копию,
выписку из паспорта и
т.  д.),  подтверждающий  постоянное  проживание   заявителя,   или
документ,   полученный   из  автоматизированной  системы  по  учету
регистрации граждан по  месту  жительства  и  месту  пребывания  на
территории города Иванова.
      Ветераны труда, получающие трудовые пенсии в других субъектах
Российской  Федерации,  для назначения ежемесячной денежной выплаты
дополнительно представляют справки  из  соответствующих  органов  о
получении   пенсии    и   о   неназначении   (прекращении  выплаты)
ежемесячной  денежной  выплаты   в   соответствии   с   федеральным
законодательством    и    законодательством   субъекта   Российской
Федерации.
      3.1.Для  назначения  ежемесячной  денежной   выплаты   лицам,
проработавшим  в  тылу  в  период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945
года не менее шести месяцев, исключая периоды  работы  на  временно
оккупированных  территориях  СССР,  либо  награжденным орденами или
медалями  СССР   за   самоотверженный   труд   в   период   Великой
Отечественной   войны   (далее   -   труженики   тыла),  необходимо
представить в орган, назначающий ежемесячные денежные  выплаты,  по
месту жительства заявителя следующие документы:
      1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;
      2)копию  удостоверения  о  праве  на  льготы,   выданного   в
соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 №
621,  или  копию  удостоверения  «Ветеран   Великой   Отечественной
войны»,   утвержденного   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 05.10.1999 № 1122, с отметкой имеет право на льготы  в
соответствии со статьей 20 Федерального закона «О ветеранах»;
      3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
      4) справку с  места  жительства  или  иной  документ  (копию,
выписку из паспорта и
т.  д.),  подтверждающий  постоянное  проживание   заявителя,   или
документ,   полученный   из  автоматизированной  системы  по  учету
регистрации граждан по  месту  жительства  и  месту  пребывания  на
территории города Иванова.
      Труженики  тыла,  получающие  пенсии   в   других   субъектах
Российской  Федерации,  для назначения ежемесячной денежной выплаты
дополнительно представляют справки  из  соответствующих  органов  о
получении пенсии и о неназначении (прекращении выплаты) ежемесячной
денежной выплаты в соответствии с федеральным  законодательством  и
законодательством субъекта Российской Федерации.
      3.2.   Для   назначения    ежемесячной    денежной    выплаты
реабилитированным   лицам   и  лицам,  признанным  пострадавшим  от
политических репрессий, необходимо представить в орган, назначающий
ежемесячные   денежные   выплаты,  по  месту  жительства  заявителя
следующие документы:
      1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;
      2)   копию   свидетельства   о   праве    на    льготы    для
реабилитированных   лиц,   утвержден  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 16.03.1992
№  160,  или  копию  свидетельства  о  праве  на  льготы  для  лиц,
признанных  пострадавшими  от политических репрессий, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от  03.05.1994  №
419;
      3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
      4) справку с  места  жительства  или  иной  документ  (копию,
выписку из паспорта и
т.  д.),  подтверждающий  постоянное  проживание   заявителя,   или
документ,   полученный   из  автоматизированной  системы  по  учету
регистрации граждан по  месту  жительства  и  месту  пребывания  на
территории города Иванова.
      Реабилитированные лица и лица,  признанные  пострадавшими  от
политических   репрессий,  получающие  пенсии  в  других  субъектах
Российской Федерации, для назначения ежемесячной  денежной  выплаты
дополнительно  представляют  справки  из  соответствующих органов о
получении пенсии и о неназначении (прекращении выплаты) ежемесячной
денежной  выплаты  в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством субъекта Российской Федерации.
      3.3. При определении права ветеранов труда, тружеников  тыла,
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  от
политических  репрессий,  на   ежемесячную   денежную   выплату   в
соответствии  с  законами  Ивановской  области  «О мерах социальной
поддержки ветеранов труда и тружеников тыла» и «О мерах  социальной
поддержки  реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических  репрессий»  дополнительным   необходимым   документом
является  полученный  в  результате  предоставления  файлов из базы
данных Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области
от  территориального  органа Пенсионного фонда Российской Федерации
по Ивановской области  документ,  защищенный  электронной  цифровой
подписью,   о   получении   заявителем   пенсии  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  о  трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации  и  о  том,  что  ему  не  назначена ежемесячная денежная
выплата в соответствии с федеральным законодательством или  выплата
данной денежной выплаты прекращена.
      3.4. Ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и
лица,   признанные   пострадавшими   от   политических   репрессий,
граждане,   подвергшиеся   радиационному   воздействию   вследствие
Чернобыльской  катастрофы,  аварии  в 1957 году на производственном
объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных  отходов  в  реку  Теча,
ядерных  испытаний  на  Семипалатинском  полигоне или относящиеся к
категории граждан из подразделений особого риска, имеющие право  на
ежемесячную   денежную   выплату   в   соответствии  с  федеральным
законодательством, для назначения ежемесячной  денежной  выплаты  в
соответствии с законодательством Ивановской области дополнительно к
документам, указанным в пунктах 3, З.1., 3.2.  настоящего  Порядка,
представляют один из следующих документов;
         копию удостоверения, подтверждающего  право  на  получение
льгот  и  компенсаций  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О
социальных   гарантиях   гражданам,   подвергшимся    радиационному
воздействию   вследствие   ядерных   испытаний  на  Семипалатинском
полигоне», утвержденного  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 21.01.2003 №30;
           копию специального  удостоверения  единого  образца  для
граждан,   подвергшихся   радиационному  воздействию  в  результате
Чернобыльской катастрофы, утвержденного Госкомчернобылем России  от
12.11.1992  №  ВД-8-3729  по  согласованию  с  Министерством  труда
России, Министерством  финансов России,  Министерством   социальной
защиты населения России и Министерством здравоохранения России;
           копию  удостоверения  участника  ликвидации  последствий
катастрофы    на    Чернобыльской   АЭС,   утвержденного   приказом
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
№ 114 от  29.02.2000, Министерства  труда  и  социального  развития
Российской  Федерации  №  66  от  29.02.2000, Министерства финансов
Российской Федерации № 23н от 29.02.2000;
            копию удостоверения единого образца, которое дает право
на  получение  льгот  и  компенсаций,  предусмотренных  Федеральным
законом  от  26.11.1998  №  175-ФЗ  «О  социальной  защите  граждан
Российской  Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов
радиоактивных   отходов   в   реку  Теча»,  утвержденного  приказом
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 24.04.2000 № 229;
            копию удостоверения, выдаваемого лицам,  имеющим  право
на   льготы,   установленные   постановлением   Верховного   Совета
Российской Федерации от  27.12.1991  №  2123-1  «О  распространении
действия  Закона  РСФСР  «О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на
граждан  из  подразделений  особого  риска», утвержденного приказом
Министерства социальной защиты населения  Российской  Федерации  от
07.05.1993 № 88.
      4. В случае утраты гражданином удостоверения (свидетельства),
дающего  право  на  ежемесячную  денежную  выплату в соответствии с
законом Ивановской области «О мерах социальной поддержки  ветеранов
труда  и  тружеников  тыла» или законом Ивановской области «О мерах
социальной  поддержки  реабилитированных  лиц  и  лиц,   признанных
пострадавшими   от   политических  репрессий»,  указанная  денежная
выплата  назначается  при  предоставлении  дубликата  удостоверения
(свидетельства),  относящегося к числу указанных в пунктах 3, З.1.,
3.2. настоящего Порядка, либо справки органа, предоставляющего меры
социальной  поддержки,  городских  округов,  муниципальных  районов
Ивановской области, о принятом в установленном  порядке  решении  о
выдаче  гражданину  удостоверения (свидетельства), дающего право на
ежемесячную денежную выплату  в  соответствии  с  законодательством
Ивановской области, с указанием номера и даты выдачи удостоверения.
      5.Ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным  лицам,
лицам,   признанным   пострадавшими   от   политических  репрессий,
находящимся в психиатрических учреждениях системы  здравоохранения,
стационарных,      полустационарных     учреждениях     социального
обслуживания, признанным в установленном  порядке  недееспособными,
ежемесячная     денежная     выплата    перечисляется    на    счет
учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм.
      6. Выплата ежемесячной денежной выплаты осужденным  в  период
отбывания   ими   наказания  в  исправительно-трудовых  учреждениях
осуществляется органом, назначающим ежемесячные  денежные  выплаты,
по  месту  нахождения исправительного учреждения путем перечисления
указанной  денежной  выплаты  на   лицевые   счета   осужденных   в
исправительных учреждениях.
      7.Ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и
лицам,  признанным пострадавшими от политических репрессий, которым
до  1  января  2005  года  предоставлялись  льготы  по  Федеральным
законам   «О   ветеранах»  и  «О  реабилитации  жертв  политических
репрессий», ежемесячная денежная выплата  назначается  с  1  января
2005 года.
      Ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным  лицам  и
лицам,  признанным пострадавшими от политических репрессий, которым
до 1 января 2005 года предоставлялись льготы по Федеральным законам
«О  ветеранах»  и  «О  реабилитации  жертв политических репрессий»,
ежемесячная денежная выплата  может  быть  выплачена  на  основании
информационной  базы  данных  органов социальной защиты населения о
ветеранах труда, тружениках тыла, реабилитированных лицах и  лицах,
признанных пострадавшими от политических репрессий.
      Получатели,    которым    ежемесячная    денежная     выплата
предоставляется  на  основании  информационной базы данных, обязаны
представить в орган, назначающий ежемесячные денежные  выплаты,  по
месту  жительства  документы,  подтверждающие  право на ежемесячную
денежную выплату.
      Ветеранам  труда,  труженикам  тыла,  приобретшим  право   на
ежемесячную   денежную  выплату  после  1  января  2005  года,  она
назначается  с  месяца  подачи  заявления  о  назначении  указанной
денежной выплаты в орган, назначающий ежемесячные денежные выплаты,
но не  ранее  месяца  назначения  пенсии  (возникновения  права  на
пенсию)  по  федеральному  законодательству  о  трудовых  пенсиях в
Российской  Федерации  и  месяца  возникновения  права  на   данную
выплату.
      Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими  от
политических  репрессий,  приобретшим право на ежемесячную денежную
выплату после 1 января 2005 года, она назначается с  месяца  подачи
заявления   о   назначении  указанной  денежной  выплаты  со  всеми
необходимыми документами в орган, назначающий ежемесячные  денежные
выплаты, но не ранее месяца возникновения права на данную выплату.
      8.Назначение ежемесячной денежной выплаты  осуществляется  по
месту жительства заявителя органом, предоставляющим меры социальной
поддержки, по городу Иванову.
      Ежемесячная денежная выплата может быть назначена  получателю
по  месту временного пребывания в г.Иваново, если место постоянного
жительства находится на территории Ивановской области.
      Для  назначения  ежемесячной  денежной   выплаты   по   месту
временного  пребывания  лицу,  имеющему  право  на  данную выплату,
необходимо  дополнительно  представить  из   органа,   назначающего
ежемесячные   денежные  выплаты  по  месту  жительства,  справку  о
неназначении (прекращении выплаты) ежемесячной денежной выплаты.
      9.  При  наступлении   обстоятельств,   влекущих   за   собой
прекращение,  возобновление  выплаты  ежемесячной денежной выплаты,
она прекращается, возобновляется, начиная с месяца,  следующего  за
месяцем,  в  котором наступили соответствующие обстоятельства, если
иное  не  предусмотрено  законодательством  Ивановской  области   и
настоящими Правилами.
      9.1.При выбытии получателя на постоянное место жительства  за
пределы  Ивановской  области  выплата  ежемесячной денежной выплаты
прекращается с месяца, следующего за месяцем выбытия.
      9.2.При  смене  получателем  места  жительства   за   пределы
г.Иваново   выплата  ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту
жительства прекращается и возобновляется по новому месту жительства
в   пределах   Ивановской  области  с  месяца  прекращения  выплаты
указанной денежной выплаты по прежнему месту жительства.
      10. Назначение ежемесячной денежной выплаты ветеранам  труда,
труженикам   тыла,  реабилитированным  лицам  и  лицам,  признанным
пострадавшими от политических репрессий,  прибывшим  на  постоянное
место  жительства  в  город Иваново, осуществляется с месяца подачи
заявления о назначении указанной ежемесячной  денежной  выплаты  со
всеми  необходимыми  документами  и  не  ранее месяца возникновения
права на данную  выплату,  и  месяца,  в  котором  была  прекращена
ежемесячная денежная выплата по прежнему месту жительства.
      11. Гражданам,  указанным  в  пункте  2  настоящего  Порядка,
имеющим  постоянное  место жительства на территории города Иванова,
но временно проживающим за пределами Ивановской области  (в  других
субъектах  Российской  Федерации,  иностранных  государствах, в том
числе государствах -  бывших  республиках  Союза  ССР)  ежемесячная
денежная выплата по месту временного пребывания не перечисляется.
      12. В случае длительного неполучения гражданином  ежемесячной
денежной  выплаты (более 6 месяцев) ее выплата приостанавливается и
возобновляется (выплачивается) с  момента  приостановления,  но  не
более  чем  за три года, предшествующих дню обращения за получением
назначенной  ежемесячной  денежной  выплаты,   при   предоставлении
справки  с  места жительства или иного документа (копии, выписки из
паспорта  и  т.д.),  подтверждающего   проживание   гражданина   на
территории  города  Иванова  в  течение  всего  периода неполучения
ежемесячной  денежной  выплаты,  либо  за  периоды  проживания   на
территории города Иванова, и документов, подтверждающих неполучение
ежемесячной денежной выплаты по другим основаниям.
      13. Выплата ежемесячной денежной  выплаты  осуществляется  за
текущий  месяц  по  желанию получателя через предприятие связи либо
путем   перечисления   во   вклады   через   учреждения   (филиалы)
Сберегательного банка Российской Федерации.
Перечисление сумм ежемесячной денежной выплаты на счета по  вкладам
осуществляется в течение месяца, не ранее 10 числа каждого месяца.
      14. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны  извещать
орган,  назначивший  ежемесячные  денежные  выплаты,  о наступлении
обстоятельств, влияющих на ее выплату, не позднее, чем  в  месячный
срок.
      15. Назначенная ежемесячная денежная  выплата,  причитающаяся
получателю  и  оставшаяся  неполученной  в  связи  с  его  смертью,
выплачивается  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации:
      членам его семьи или нетрудоспособным иждивенцам на основании
их  заявления,  поданного в орган, назначающий ежемесячные денежные
выплаты, в течение 4 месяцев со дня смерти лица, имевшего право  на
ежемесячную денежную выплату;
      при обращении нескольких членов  семьи  за  указанной  суммой
ежемесячной  денежной  выплаты причитающаяся им сумма делится между
ними поровну или выплата осуществляется одному из них с письменного
согласия остальных;
      при отсутствии лиц, имевших  право  на  получение  суммы,  не
выплаченной наследодателю, или при не предъявлении ими требований о
выплате указанной суммы в установленный срок (4 месяца), эта  сумма
включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
      16.   На    каждого    получателя    ежемесячной     денежной
выплаты оформляется личное дело.
      17. Выплатные  документы  формируются  по  итогам  начисления
ежемесячной денежной выплаты двумя способами:
      -  на почтовые отделения связи;
      -  в  сберегательный  банк,  с  учетом  выплатных   периодов,
предусмотренных  графиком доставки денежных средств через отделения
связи   и   сроком   зачисления   денежных   средств   во    вклады
сберегательного банка.
      Основные ведомости направляются на  обособленное  структурное
подразделение  управления  федеральной  почтовой  связи  Ивановский
почтамт в срок до «28» числа месяца, предыдущего месяцу выплаты.
      Дополнительные   ведомости   направляются   на   обособленное
структурное  подразделение  управления  федеральной  почтовой связи
Ивановский почтамт в срок до «10» числа месяца текущей выплаты;
      Списки на сберегательный банк направляются  в  срок  до  «10»
числа месяца текущей выплаты.
      18.  Органом,  назначающим  ежемесячные   денежные   выплаты,
направляются   индивидуальные  приглашения-уведомления,  содержащие
информацию о порядке дальнейшего продления выплаты  тем  гражданам,
которые  не  представили  в  указанные пунктом 7 настоящего порядка
сроки, необходимые для подтверждения права на  выплату  ежемесячной
выплаты документы.
      Получателям ежемесячной денежной  выплаты,  не  представившим
документы  в  течение  месяца  после направления им индивидуального
уведомления,     выплата     ежемесячной      денежной      выплаты
приостанавливается.
      19.  Споры  по  вопросам  назначения  и  выплаты  ежемесячной
денежной    выплаты    разрешаются    в    порядке,   установленном
законодательством.