Постановление администрации Ивановской области от 21.05.2004 № 56-па

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 21.05.2004 № 56–па
                            г. Иваново

Об утверждении Порядка предоставления на возвратной основе средств
областного бюджета гражданам на строительство (приобретение) жилья
                       в сельской местности

    (В редакции Постановлений администрации Ивановской области
       от 17.02.2005 г. N 16-па; от 28.07.2005 г. N 131-па)


     В   соответствии  со  ст.  37  закона  Ивановской  области  от
29.12.2004   №   192-ОЗ   «Об   областном   бюджете  на  2005  год»
администрация Ивановской области п о с т а н о в л я е т:        (В
редакции    Постановления    администрации    Ивановской    области
от 17.02.2005 г. N 16-па)
    1.   Утвердить  Порядок  предоставления  на  возвратной  основе  
средств    областного    бюджета    гражданам    на   строительство   
(приобретение)    жилья   в   сельской   местности   (прилагается).   
    2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  составить  
списки  граждан,   проживающих   и работающих в сельской местности, 
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и  желающих  получить  
средства  на  возвратной  основе  на  строительство  (приобретение) 
жилья.

Глава администрации 
Ивановской области                                       В.ТИХОНОВ


                                          Утвержден постановлением   
                                  администрации Ивановской области                                             
                                             от 21.05.2004 № 56-па  
                                                      
                           П О Р Я Д О К
  предоставления на возвратной основе средств областного бюджета
    гражданам на строительство (приобретение)  жилья в сельской
                             местности


     Настоящий   Порядок   определяет   условия  предоставления  на
возвратной   основе   средств   областного   бюджета  гражданам  на
строительство   (приобретение)   жилья   в   сельской  местности  в
соответствии  со  ст.  37  закона  Ивановской области «Об областном
бюджете  на  2005  год» № 192–ОЗ от 29.12.2004, ст.814 Гражданского
кодекса Российской Федерации. (В       редакции       Постановления
администрации Ивановской области от 17.02.2005 г. N 16-па)

                         1.Общие положения

    1.1 Средства областного бюджета на строительство жилья, включая 
незавершенное  строительство, приобретение жилья на вторичном рынке 
в  сельской  местности (далее - заем), предоставляются гражданам на 
возвратной  основе  с учетом программ застройки сельских населенных 
пунктов,  с  соблюдением  требований  действующего законодательства 
Российской Федерации.
     1.2.  Преимущественным  правом  на  получение займа пользуются
следующие категории граждан:
    молодые  специалисты  (выпускники  вузов  и средних специальных 
учебных заведений), работающие в агропромышленном комплексе;
    представители     социально    значимых    профессий    (врачи,    
медработники, педагогические работники, культработники), работающие 
в сельских учреждениях социальной сферы;
    фермеры;                                                                     
    иные  граждане,  постоянно  проживающие  в сельской местности и 
работающие не менее трех лет в агропромышленном комплексе.       (В
редакции    Постановления    администрации    Ивановской    области
от 28.07.2005 г. N 131-па) 

                      2. Порядок выдачи займа

    2.1  Органы  местного  самоуправления осуществляют формирование 
списков   граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и  
претендующих на получение займа.
    Для    получения    займа   гражданином   (далее   -   заемщик)   
предоставляются  соответствующим  образом оформленные документы: 
    на строительство жилья
    а) заявление;                                                              
    б) паспорт и справка с места жительства;                                   
    в) справка о составе семьи;
    г) документы, подтверждающие доходы гражданина;                                                                 
    д) правоустанавливающие документы на земельный участок;                    
    е) проектная   документация,   согласованная  районным  органом  
архитектуры и градостроительства и расчетная стоимость жилого дома, 
исходя из сметной стоимости жилого дома;      
    на приобретение жилья:                                                      
    а) заявление;                                                              
    б) паспорт и справка с места жительства;                                   
    в) справка о составе семьи;                                                
    г) документы, подтверждающие доходы гражданина;                           
    д) проект договора купли-продажи.                                         
    Определение  потенциальных заемщиков осуществляется управлением 
сельского   хозяйства   и   продовольствия  Ивановской  области  на  
основании  представленных  органами местного самоуправления списков 
граждан,  нуждающихся  в  улучшении жилищных условий. Окончательный 
список  утверждается  начальником  управления сельского хозяйства и 
продовольствия Ивановской области.
    2.2.  Для  принятия  решения о праве граждан на получение займа 
учитываются  возможности  своевременно  погасить  полученный  заем,  
наличие   у   гражданина   поручительств   (гарантий)  организаций,  
физических  лиц,  гарантирующих  возврат  займа;  наличие проектной 
документации  на  строительство  жилого  дома и расчетной стоимости 
жилого  дома;  наличие правоустанавливающих документов на земельный 
участок под застройку.
    2.3  Обеспечением  возврата займа и уплаты процентов может быть 
залог,    поручительство    или    другие    способы   обеспечения,   
предусмотренные действующим законодательством.
    Залогом  может  служить  имущество заемщика либо третьего лица. 
Предмет  залога  должен  быть  ликвидным, свободным от обязательств 
перед  третьими  лицами.  Поручителями  могут  быть  физические или 
юридические лица, имеющие финансовые возможности обеспечить возврат 
Заемщиком   суммы   займа   и   процентов  за  пользование  займом.  
    2.4  Заем  гражданам  предоставляется государственным унитарным 
предприятием      «Межхозяйственное     управление     капитального     
строительства»   (далее   ГУП  «МУКС»)  на  основании  договоров  о  
предоставлении  займов в размере до 200,00 тыс. руб., с последующим 
их  возвратом  денежными  средствами.  Заем  предоставляется под 5% 
годовых.
    2.5.Заем  (в  зависимости  от  его размера) выдается на срок до 
десяти лет.
    2.6. Для строительства индивидуального жилья, его достройку или 
реконструкцию  ГУП  «МУКС»  предоставляет  заемщику  средства путем 
поэтапного  авансирования работ по завершении предшествующего цикла 
строительных работ:
    а)   земляные   работы,   строительство   цокольного   этажа  с  
перекрытием;
    б)  возведение  коробки  дома  и  крыши,  выполнение кровельных 
работ,   приобретение   и   установка  оконных  и  дверных  блоков;  
    в)  устройство полов, внутренних систем инженерного обеспечения 
(водопровода,  канализации,  газо  - и электроснабжения, отопления, 
радиофикации),     выполнения    внутренних    отделочных    работ;    
    г)  завершение  наружной  отделки, подводка наружных инженерных 
сетей,  устройство  подъездов  и  подходов,  благоустройство. Число 
циклов  и виды работ в них могут быть изменены в сторону уменьшения 
по  согласованию  сторон  договора  займа и с учетом особенностей и 
конкретной ситуации.
    2.7.   Установление   факта   завершения   определенного  цикла  
строительных  работ  осуществляется  путем подписания двустороннего 
акта представителями сторон договора займа с участием представителя 
органа местного самоуправления.
    2.8.  На приобретение жилого дома или квартиры заемные средства 
выделяются  при  предоставлении  предварительного  договора купли - 
продажи.   В  течение  10  дней  после  получения  свидетельства  о  
государственной    регистрации    права    собственности    заемщик    
представляет  в  ГУП  «МУКС»  копию  указанного  свидетельства  для  
контроля        за        целевым       использованием       займа.       
    2.9.  При  заключении  договора  о  выделении  займа ГУП «МУКС» 
открывает     на    каждого    заемщика    регистрационное    дело.    
    2.10. Перечисление заемных средств осуществляется ГУП «МУКС» на 
счет      заемщика,      специально      открытый      в     банке. 
    
                     3.Порядок погашения займа
                                                  
     Погашение займа при строительстве жилья начинается не позднее,
чем через два года с момента получения первоначального займа, а при
покупке  жилья  -  через  месяц  после  получения  свидетельства  о
государственной  регистрации  права собственности, и осуществляется
ежеквартально.  (В  редакции Постановления администрации Ивановской
области от 17.02.2005 г. N 16-па) При временном отсутствии денежных
средств  у  ГУП  «МУКС»  на  выдачу  займа  для  последующих этапов
строительства  заемщику  указанный  2-годичный срок продлевается на
срок,  равный  продолжительности  периода  между подписанием акта о
завершении  строительства  предыдущего  цикла и получением займа на
строительство последующего цикла.
    Заемщик имеет право досрочного погашения займа. 
                            
                     4. Ответственность сторон

    4.1.  В  процессе  выдачи  займа (4 этапа) на строительство ГУП 
«МУКС»  осуществляет  контроль  за  целевым  расходованием денежных 
средств,  выданных  в  счет займа, и за выполнением этапов работ. В 
случае  выявления  нецелевого  использования  средств или нарушения 
срока двухгодичного строительства ГУП «МУКС» имеет право прекратить 
кредитование    строительства,   расторгнуть   договор,   требовать   
досрочного   погашения   займа  заемщиком,  гарантом,  поручителем.  
    4.2.  Установление  факта нарушения обязательств осуществляется 
путем  составления  акта  с  участием  заемщика,  представителя ГУП 
«МУКС» и  органом местного самоуправления.       
    4.3.  До  полного  погашения  заемщиком суммы основного долга и 
процентов  за  пользование  займом,  передача имущественных прав на 
возводимый  жилой  дом  заемщиком  другим  лицам  не  допускается. 
    4.4.  За  невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств 
стороны   несут   ответственность   в  соответствии  с  действующим  
законодательством и договором займа.

                         5. Особые условия
                                                            
    5.1. Средства, поступающие от заемщиков в счет уплаты основного 
долга  по  займу,  используются  ГУП «МУКС» для выдачи займа другим 
заемщикам.
    5.2. ГУП «МУКС» ведет надлежащий учет использования бюджетных и 
собственных средств.
    5.3.  Контроль  за целевым использованием средств из областного 
бюджета  на  возвратной  основе  осуществляет  управление сельского 
хозяйства       и      продовольствия      Ивановской      области.