Постановление Областной Думы Ивановской области от 19.10.2006 № 381

 
                       ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    19.10.2006                                               № 381
                              г. Иваново

Об обращении Ивановской областной Думы
к  Председателю  Государственной  Думы
Федерального    Собрания    Российской
Федерации  Б.В.  Грызлову по   вопросу
осуществления   полномочий    органами
местного   самоуправления  в   области
культуры


    Учитывая многочисленные обращения органов местного  самоуправления
Ивановской  области,  возникшую  правовую  коллизию  между Федеральным
законом «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской    Федерации»   от   06.10.2003   №   131-ФЗ   и   Основами
законодательства    Российской   Федерации   о  культуре  от  09.10.92   
№ 3612-I, связанную со вступлением в законную силу Федерального закона
«О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  связи  с совершенствованием разграничения полномочий» от
31.12.2005 № 199-ФЗ, принимая во внимание решение комитета  Ивановской
областной   Думы  по  местному  самоуправлению  и  средствам  массовой
информации  от   11.10.2006   №   9-7,   Ивановская   областная   Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Принять обращение  Ивановской  областной  Думы  к  Председателю
Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации  Б.В.
Грызлову  по  вопросу  осуществления  полномочий   органами   местного
самоуправления в области культуры (прилагается).
    2. Направить настоящее обращение Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
    3. Направить  настоящее  постановление  депутатам  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бабичу М.В., Сироткину
С.Н.,  Яковлевой  Т.В.,  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать обращение.
    4.  Опубликовать  постановление   в   «Собрании   законодательства
Ивановской области».


ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                                В.Н. ВАСИЛЬЕВ




                                                     Приложение
                                             к постановлению
                                             Ивановской областной Думы
                                            от 19.10.2006 № 381  
      
                                ОБРАЩЕНИЕ                             
                                                                      
         Ивановской областной Думы к Председателю Государственной     
      Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову   
          по вопросу осуществления полномочий органами местного       
                  самоуправления в области культуры                   
                                                                      
                      Уважаемый Борис Вячеславович!                   
                                                                      
     В соответствии со статьями 14, 15,  16  Федерального  закона  «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  к  вопросам  местного  значения
соответствующих  муниципальных образований относится право на создание
органами местного самоуправления музеев соответствующих  муниципальных
образований.
    Однако  в  соответствии  со  статьей  40  Основ   законодательства
Российской  Федерации  о  культуре  от 09.10.92 № 3612-I к полномочиям
органов местного самоуправления  поселений,  муниципальных  районов  и
городских округов отнесено содержание музеев.
    В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 06.10.2003 № 131-ФЗ перечень вопросов местного значения может  быть
изменен   не  иначе  как  путем  внесения  изменений  и  дополнений  в
Федеральный   закон   «Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации»  от  06.10.2003  № 131-ФЗ. К
сожалению, данная норма вступает в законную силу с 1 января 2009 года.
    На основании пункта 2  статьи  7  Федерального  закона  «Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от  28.08.95  №  154-ФЗ   законодательное   регулирование   субъектами
Российской Федерации вопросов местного самоуправления осуществляется в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации   и   указанным
Федеральным законом.
    В данном случае имеет место правовая коллизия.
    Согласно пункту «п» статьи  71  Конституции  Российской  Федерации
федеральное   коллизионное   право   находится  в  ведении  Российской
Федерации.
     В связи с  изложенным  обращаемся  к  Вам  с  просьбой  разрешить
правовую коллизию путем урегулирования федерального законодательства.

Принято на заседании
Ивановской областной Думы 19 октября 2006 года