Постановление Областной Думы Ивановской области от 01.03.2007 № 55

 
                     ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 01.03.2007 N 55
                            г. Иваново

             Об обращении Ивановской областной Думы в
               Правительство Российской Федерации по
           вопросу выделения в 2008 году дополнительных
           средств федерального бюджета на строительство
             и модернизацию автомобильных дорог общего
           пользования, в том числе дорог в поселениях,
           муниципальным образованиям – административным
             центрам субъектов Российской Федерации с
            численностью населения менее 1 млн. человек


      Рассмотрев  обращение  депутатов  Ивановской  городской  Думы  к
депутатам  Ивановской областной Думы (письмо № 01-20-38 от 15.01.2007,
вх. № 169-1-11 от 16.01.2007), учитывая  решение  комитета  Ивановской
областной   Думы   по   бюджету,   финансовой   и  налоговой  политике
от   16.02.2007   №   3-3,    руководствуясь    Федеральным    законом
«Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации»  от  06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции), «Бюджетным
кодексом Российской Федерации» от 31.07.98  №  145-ФЗ  (в  действующей
редакции), «Уставом (Основным Законом) Ивановской области» от 08.05.96
№  20-ОЗ  (в  действующей   редакции),   Ивановская   областная   Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Направить обращение Ивановской областной Думы в Правительство
Российской  Федерации  по вопросу выделения в 2008 году дополнительных
средств  федерального  бюджета   на   строительство   и   модернизацию
автомобильных   дорог   общего   пользования,  в  том  числе  дорог  в
поселениях,  муниципальным  образованиям  –  административным  центрам
субъектов  Российской  Федерации с численностью населения менее 1 млн.
человек (прилагается).
      2.   Направить   настоящее   постановление   в   законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации Центрального федерального округа с  предложением  поддержать
указанное обращение.
      3. Направить настоящее постановление  депутатам  Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской   Федерации  М.В.  Бабичу,
С.Н.   Сироткину,   Т.В.   Яковлевой   с    просьбой    о    поддержке
инициативы   Ивановской   областной   Думы   при   обсуждении  проекта
федерального бюджета на 2008 год в Государственной Думе.
      4.  Направить  настоящее  постановление  Губернатору  Ивановской
области для сведения.
      5.  Опубликовать  постановление  в  «Собрании   законодательства
Ивановской области».


И.О. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                               Е.А. ПОЖИГАЙЛО

                                                            Приложение          
                                                       к постановлению
                                             Ивановской областной Думы
                                                         от 01.03.2007

                                                       В Правительство
                                                  Российской Федерации


                              ОБРАЩЕНИЕ                               
          о выделении в 2008 году дополнительных средств
       федерального бюджета на строительство и модернизацию
        автомобильных дорог общего пользования, в том числе
         дорог в поселениях, муниципальным образованиям –
           административным центрам субъектов Российской
      Федерации с численностью населения менее 1 млн. человек
                    

      Учитывая тяжелое финансовое положение всех субъектов  Российской
Федерации,  получающих  финансовую  помощь  из  федерального  бюджета,
принимая  во  внимание  то  обстоятельство,  что  Федеральным  законом
«О     федеральном     бюджете     на    2007    год»    предусмотрено
выделение бюджетам субъектов Российской Федерации, в  которых  имеются
административные  центры  (столицы)  с  численностью  населения  свыше
1 000 000 человек,  дополнительных  ассигнований  на  строительство  и
модернизацию   автомобильных   дорог   общего   пользования   в  сумме
11 000 000,0  тыс.  рублей,  и  руководствуясь   принципом   равенства
бюджетных   прав   субъектов   Российской   Федерации,   муниципальных
образований, закрепленным  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Ивановская   областная   Дума   считает   необходимым   обратиться   в
Правительство Российской Федерации со следующим предложением.
      При  составлении  проекта  федерального  бюджета  на  2008   год
предусмотреть    в    составе    раздела   «Межбюджетные   трансферты»
функциональной классификации расходов  бюджетов  Российской  Федерации
выделение дополнительного финансирования бюджетам субъектов Российской
Федерации на строительство и модернизацию автомобильных  дорог  общего
пользования, в том числе дорог в поселениях – административных центрах
(столицах)  субъектов  Российской  Федерации,  в  которых  численность
населения  составляет  менее  1 000 000 человек                    (за
исключением автомобильных дорог федерального значения) пропорционально
численности   населения,   проживающего   в  административных  центрах
(столицах)  субъектов  Российской  Федерации,   аналогично   методике,
используемой  в  приложении  № 27 к Федеральному закону «О федеральном
бюджете на 2007 год».
      Административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации
с  численностью  населения менее 1 000 000 человек являются «визитными
карточками»  указанных  субъектов  Российской  Федерации,  и   в   них
проживает  более половины всего населения страны. Вместе с тем в свете
последних изменений земельного законодательства Российской Федерации и
законодательства     Российской    Федерации    о    градостроительной
деятельности,   связанных   с   жилищным   строительством,   названные
муниципальные     образования    в    не    меньшей    степени,    чем
города-миллионники, нуждаются в  финансовой  помощи  за  счет  средств
федерального  бюджета  при  строительстве и модернизации автомобильных
дорог общего пользования.
      Следует отметить, например,  что  город  Иваново  как  областной
центр  на протяжении длительного времени не имеет объездной (окружной)
автомобильной дороги, а  эксплуатируемая   в  границах  муниципального
образования   дорожная   инфраструктура    не   отвечает   современным
требованиям. Все это негативно сказывается  на  экологии  и  состоянии
автомобильных  дорог  самого  города.  Собственных  средств  в бюджете
административного  центра  и   в   бюджете   Ивановской   области   на
строительство  новых и модернизацию имеющихся дорог общего пользования
явно недостаточно.
      Уверены, что в других дотационных регионах Российской  Федерации
имеются  схожие  проблемы  и  без  дополнительного  финансирования  из
федерального бюджета самостоятельно субъектам Российской Федерации  их
не решить.


Принято на заседании
Ивановской областной Думы
1 марта 2007 года