Постановление Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 91-п

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Ивановской области
                                      от 24.05.2007 г. N 127-п
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                       от 23.05.2006 № 91-п                       
                            г. Иваново                             

     О подготовке систем жизнеобеспечения  Ивановской области      
      к эксплуатации в осенне-зимний период  2006-2007 годов       


    С   учетом   результатов   прохождения  осенне-зимнего  периода  
2005-2006  годов  и  в  целях повышения надежности функционирования 
объектов,  инженерных  систем  и  сооружений  городов  и населенных 
пунктов  области,  обеспечения  бесперебойного снабжения населения, 
социальной  сферы  коммунальными услугами и топливом в отопительный 
период    2006-2007    годов   Правительство   Ивановской   области   
постановляет:
    1.   Признать работу органов местного самоуправления Ивановской
области,    предприятий    топливно-энергетического   комплекса   и
жилищно-коммунального  хозяйства   по   подготовке   и   проведению
отопительного сезона 2005-2006 годов  в целом удовлетворительной.
    2.    Обратить  внимание   глав   администраций    Лежневского,
Палехского,  Савинского  и  Тейковского  муниципальных  районов  на
низкий  уровень  организации  ремонтно-восстановительных  работ  на
объектах   жилищно-коммунального   хозяйства,   неоперативность   в
принятии решений  и  ослабление  контроля  за  их  выполнением,  на
недостатки       в      подборе      руководителей      предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства  и  низкую  квалификацию   рабочих
кадров.
    3.   Считать своевременную и качественную  подготовку  объектов
энергоснабжения,   коммунального   хозяйства,   социальной   сферы,
жилищного фонда  и инженерных систем к эксплуатации в осенне-зимний
период  2006-2007  годов,  а  также  заготовку  топлива  одними  из
первоочередных  задач    исполнительных   органов   государственной
власти   Ивановской  области,  органов  местного  самоуправления  и
предприятий, организаций  и учреждений всех форм собственности.
    4.    Образовать  в  целях  оперативного  решения  вопросов   и
осуществления  взаимодействия  во  время  подготовительных  работ к
осенне-зимнему  периоду  2006-2007  годов   постоянно   действующую
комиссию   по   организации   подготовки   систем  жизнеобеспечения
Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период  2006-2007
годов   под   председательством  первого  заместителя  Председателя
Правительства Ивановской области  Вавилова  О.В.  Утвердить  состав
комиссии распоряжением Правительства Ивановской области.
    5.   Поручить  исполнительным  органам  государственной  власти
Ивановской  области и рекомендовать органам местного самоуправления
Ивановской области обеспечить  готовность  к  отопительному  сезону
детских  дошкольных  учреждений,  школ,  объектов  здравоохранения,
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в соответствии с
их ведомственной принадлежностью.
    6.      Рекомендовать    органам     местного    самоуправления
муниципальных районов и городских округов Ивановской области:
    6.1. Создать соответствующие комиссии по организации  работы  и
контролю   за  подготовкой  предприятий  и  организаций  всех  форм
собственности, находящихся на подведомственной территории и имеющих
на  балансе    жилищный  фонд,  системы  инженерной инфраструктуры,
объекты социальной сферы.
    6.2. Принять меры  по  обеспечению  финансирования  из  местных
бюджетов  мероприятий,  предусмотренных  в  комплексных  планах  по
подготовке  жилищно-коммунального  хозяйства  городских  округов  и
муниципальных   районов   к  эксплуатации  в  осенне-зимний  период
2006-2007  годов,  разработанных   в   муниципальных   образованиях
Ивановской области (приложение 1).
    6.3. Обеспечить  до  15.09.2006  создание  нормативных  запасов
жидкого   и   твердого  топлива  с  последующим  его  восполнением.
Использовать  для  финансирования  поставок   топлива   возможность
получения ссуд или банковских кредитов.
    6.4.  Организовать   выполнение   мероприятий   по   подготовке
жилищного    фонда,    объектов   жилищно-коммунального   хозяйства
муниципальных районов и  городских  округов  Ивановской  области  к
осенне-зимнему  периоду  2006-2007  годов  с  учетом  рекомендаций,
изложенных в приложении 2 к настоящему постановлению  и  обеспечить
их  готовность  к  15.09.2006  с  оформлением  актов  и паспортов в
соответствии  с  Правилами  и  нормами   технической   эксплуатации
жилищного   фонда,  утвержденными  постановлением  Госстроя  РФ  от
27.09.2003 № 170.
    6.5. Проводить отбор поставщиков на  поставку  товаров  (работ,
услуг)   на   конкурсной   основе   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
    6.6.  Принять   необходимые   меры   по   погашению   имеющейся
задолженности   перед   энерго-  и  газоснабжающими  организациями,
обеспечить до  01.10.2006  заключение  (пролонгирование)  договоров
энергоснабжения,  газоснабжения на предстоящий отопительный период.
Продолжить  работу   по   ликвидации   задолженности   предприятий,
организаций и населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги.
    6.7. Активизировать работу по энергосбережению путем реализации
мероприятий,   направленных   на   модернизацию  инженерных  систем
жилищно-коммунального хозяйства, снижение  сверхнормативных  потерь
топливно-энергетических   ресурсов,   совершенствование  договорных
отношений с  энерго - и газоснабжающими организациями, особенно   в
части   повышения   качественных   показателей    их    поставки  и
ответственности  при  их  несоблюдении.
    6.8.      Создать      (пополнить)       аварийные       запасы
материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий
и неисправностей  на  объектах  и  системах   жилищно-коммунального
хозяйства.
    6.9.   Осуществить   до    01.11.2006    проверку    готовности
энергоснабжающих  организаций в соответствии с Положением об оценке
готовности  электро-  и  теплоснабжающих  организаций  к  работе  в
осенне-зимний  период  (утверждено  Министерством  промышленности и
энергетики Российской Федерации  25.08.2004).
    6.10. Обеспечить в период с 1 июня  по 1 ноября  текущего  года
ежемесячное   представление   в  Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства Ивановской области  формы  федерального
государственного  статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная
«Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к  работе  в
зимних  условиях», утвержденной  постановлением Росстата Российской
Федерации  от  27.02.2006  №  7   «Об  утверждении  статистического
инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения
за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к  работе  в  зимних
условиях».
    6.11.     Руководителям     управляющих      организаций      и
предприятий–поставщиков  коммунальных  услуг  обеспечить,  учитывая
требования службы  государственной  жилищной  инспекции  Ивановской
области, наличие ограждений и технических выходов на крышах зданий,
сооружений вне зависимости  от  назначения  и  форм  собственности.
Сформировать из рабочих, имеющих допуск к работе на высоте, бригады
по  удалению  снега  и  наледеобразования   со   скатных   кровель,
карнизов, балконов и других выступающих частей зданий и сооружений,
а  также  обеспечить  их   средствами   страховки   и   необходимым
инвентарем для очистки крыш/кровли от снега и наледи.
    7. Рекомендовать руководителям  промышленных  предприятий  всех
форм   собственности,  имеющих  для  ведомственных  промышленных  и
отопительных  котельных  мазут  в  качестве   резервного   топлива,
обеспечить   создание  необходимого  запаса  резервного  топлива  и
подготовку  мазутного хозяйства к работе в зимних условиях.
    8. Департаменту финансов Ивановской области  (Грузнов  А.П.)  в
порядке   межбюджетных   отношений   оказывать   органам   местного
самоуправления  финансовую  помощь   на   реализацию   мероприятий,
требующих   безотлагательного  выполнения,  в  пределах  средств  и
полномочий,   предусмотренных   Законом   Ивановской   области   от
30.12.2005 № 185-ОЗ   «Об областном бюджете на 2006 год».
    9.    Департаменту    жилищно-коммунального     хозяйства     и
благоустройства  Ивановской  области  (Артемьева Н.П.) обеспечить в
установленные сроки сбор, обобщение и предоставление в  Федеральное
агентство  по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству  и  в
Правительство Ивановской области отчета по форме № 1-ЖКХ  (зима)  в
целом по региону.
    10.  Рекомендовать  ОАО  «Ивановская   генерирующая   компания»
(Зотин  О.А.),  ОАО «Ивэнерго» (Пасечник В.И.), ОАО «Ивановооблгаз»
(Отлетов В.В.), ООО «Ивановорегионгаз» (Мазалов С.В.) представить в
Правительство   Ивановской   области   информацию  о  подготовке  к
отопительному сезону подведомственных  объектов по состоянию  на  1
июля, 1 сентября  и  15 ноября 2006 года.
    11.   Контроль  за   выполнением    настоящего    постановления
возложить   на   первого   заместителя  Председателя  Правительства
Ивановской области  Вавилова О. В.


Губернатор
Ивановской области                                         М.А.МЕНЬ


                                       Приложение 1 к постановлению
                                   Правительства Ивановской области
                                              от 23.05.2006  № 91-п

 Финансовые средства бюджетов муниципальных образований, средства  
      предприятий, предусмотренные для реализации мероприятий      
 комплексных планов по подготовке жилищно-коммунального хозяйства  
  городских округов и муниципальных районов Ивановской области к   
эксплуатации в осенне-зимний период 2006-2007 годов, разработанных 
          в муниципальных образованиях Ивановской области          

                                                        млн. рублей
----+-------------------+-------------+------------------------------------+
¦ № ¦   Наименование    ¦ Финансовые  ¦            В том числе:            ¦
¦п/п¦  муниципального   ¦средства для +------------+-----------------------+
¦   ¦    образования    ¦ подготовки  ¦ финансовые ¦финансовые средства на ¦
¦   ¦                   ¦     ЖКХ     ¦средства на ¦     формирование      ¦
¦   ¦                   ¦муниципальных¦приобретение¦   аварийного запаса   ¦
¦   ¦                   ¦  органов к  ¦топлива для ¦материально-технических¦
¦   ¦                   ¦зиме, всего: ¦предприятий ¦       ресурсов        ¦
¦   ¦                   ¦             ¦    ЖКХ     ¦                       ¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦ 1 ¦         2         ¦      3      ¦     4      ¦           5           ¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦                             Городские округа                             ¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦1  ¦Вичуга             ¦       18,637¦       0,750¦                  0,451¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦2  ¦Иваново            ¦      282,855¦       6,950¦                  8,724¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦3  ¦Кинешма            ¦       55,256¦       0,260¦                  1,765¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦4  ¦Кохма              ¦       16,373¦       0,120¦                  0,134¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦5  ¦Тейково            ¦       11,344¦       0,000¦                  0,400¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦6  ¦Шуя                ¦       46,609¦       7,050¦                  2,670¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦                           Муниципальные районы                           ¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦7  ¦Верхнеландеховский ¦       13,676¦      11,761¦                  0,060¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦8  ¦Вичугский          ¦       10,801¦       2,700¦                  0,126¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦9  ¦Гаврилово-Посадский¦       67,003¦      62,100¦                  0,402¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦10 ¦Заволжский         ¦       69,695¦      64,531¦                  0,100¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦11 ¦Ивановский         ¦       26,948¦       6,343¦                  0,471¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦12 ¦Ильинский          ¦        3,574¦       0,438¦                  0,100¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦13 ¦Кинешемский        ¦       20,300¦      18,000¦                  0,000¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦14 ¦Комсомольский      ¦        5,468¦       0,150¦                  0,035¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦15 ¦Лежневский         ¦       13,523¦       4,400¦                  0,100¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦16 ¦Лухский            ¦        8,037¦       6,364¦                  0,305¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦17 ¦Палехский          ¦       16,943¦      13,113¦                  0,107¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦18 ¦Пестяковский       ¦       23,919¦      19,838¦                  0,220¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦19 ¦Приволжский        ¦       41,023¦      26,446¦                  0,116¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦20 ¦Пучежский          ¦       79,837¦      69,000¦                  0,346¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦21 ¦Родниковский       ¦       47,995¦      14,250¦                  0,500¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦22 ¦Савинский          ¦        4,175¦       0,350¦                  0,155¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦23 ¦Тейковский         ¦       38,245¦      32,450¦                  0,182¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦24 ¦Фурмановский       ¦       31,531¦       0,000¦                  0,100¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦25 ¦Шуйский            ¦       24,283¦      18,500¦                  0,000¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦26 ¦Южский             ¦       17,925¦       7,378¦                  0,260¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦27 ¦Юрьевецкий         ¦       87,380¦      65,000¦                  1,000¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+
¦   ¦ИТОГО:             ¦     1083,355¦     458,242¦                 18,529¦
+---+-------------------+-------------+------------+-----------------------+

                                       Приложение 2 к постановлению
                                   Правительства Ивановской области
                                              от 23.05.2006  № 91-п

                      Р Е К О М Е Н Д А Ц И И                      
      по подготовке жилищного фонда, систем  жизнеобеспечения      
  муниципальных районов и городских округов Ивановской области  к  
        эксплуатации в осенне-зимний период 2006-2007 годов        

----+-------------------------------------------------+----------¬
¦ N ¦             Содержание рекомендаций             ¦   Срок   ¦
¦п/п¦                                                 ¦исполнения¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦                        2                        ¦    3     ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦1. ¦При организации и проведении работ по  подготовке¦постоянно ¦
¦   ¦жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации  в¦          ¦
¦   ¦осенне-зимний   период   2006   -   2007    годов¦          ¦
¦   ¦руководствоваться законодательными и нормативными¦          ¦
¦   ¦правовыми   актами   Российской    Федерации    и¦          ¦
¦   ¦Ивановской   области,    определяющими    порядок¦          ¦
¦   ¦организации и производства  работ,  требования  к¦          ¦
¦   ¦зданиям, сооружениям и  оборудованию,  подготовке¦          ¦
¦   ¦персонала  предприятий,  обеспечению  безопасного¦          ¦
¦   ¦производства работ                               ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦2. ¦Обеспечить   наличие   договоров   на    оказание¦в  течение¦
¦   ¦необходимых      жилищно-коммунальных       услуг¦года      ¦
¦   ¦(техническое обслуживание  и  наем  жилья,  вывоз¦          ¦
¦   ¦мусора,  обслуживание  лифтов,   водо-,   тепло-,¦          ¦
¦   ¦электро-, газоснабжение,  водоотведение,  очистка¦          ¦
¦   ¦крыш/кровли   от   снега    и    наледи)    между¦          ¦
¦   ¦организациями,    осуществляющими    эксплуатацию¦          ¦
¦   ¦жилищного    фонда,    предприятиями-поставщиками¦          ¦
¦   ¦коммунальных услуг и потребителями               ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦3. ¦Подготовить  инженерные   системы   инфраструктур¦15.09.2006¦
¦   ¦городских и сельских поселений к  эксплуатации  в¦          ¦
¦   ¦осенне-зимний период.                            ¦          ¦
¦   ¦Обеспечить  проведение  гидравлических  испытаний¦          ¦
¦   ¦тепловых     сетей,     технических     испытаний¦          ¦
¦   ¦(освидетельствований),     при      необходимости¦          ¦
¦   ¦инженерной      диагностики,      энергетического¦          ¦
¦   ¦оборудования                                     ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦4. ¦Обеспечить  наличие  ограждений   и   технических¦01.10.2006¦
¦   ¦выходов    на    крышах    зданий,    сооружений.¦          ¦
¦   ¦Сформировать из рабочих, имеющих допуск к  работе¦          ¦
¦   ¦на  высоте,   бригады   по   удалению   снега   и¦          ¦
¦   ¦наледеобразования со скатных  кровель,  карнизов,¦          ¦
¦   ¦балконов и других  выступающих  частей  зданий  и¦          ¦
¦   ¦сооружений,  а  также  обеспечить  их  средствами¦          ¦
¦   ¦страховки и необходимым  инвентарем  для  очистки¦          ¦
¦   ¦крыш/кровли от снега и наледи                    ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦5. ¦Обеспечить готовность механизмов, автотранспорта,¦01.10.2006¦
¦   ¦автодорог  для   эксплуатации   в   осенне-зимний¦          ¦
¦   ¦период.      Создать      запасы      материалов,¦          ¦
¦   ¦противогололедных смесей, необходимых для зимнего¦          ¦
¦   ¦содержания автодорог, их очистки от снега        ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦6. ¦Принять меры  по  обеспечению  контроля  качества¦постоянно ¦
¦   ¦топлива,  поступающего   для   использования   на¦          ¦
¦   ¦отопление объектов ЖКХ и  социальной  сферы,  его¦          ¦
¦   ¦своевременной оплаты.                            ¦          ¦
¦   ¦Создать необходимые запасы резервного  топлива  и¦          ¦
¦   ¦обеспечить   готовность    резервных    топливных¦          ¦
¦   ¦хозяйств к работе в период ограничений  снабжения¦          ¦
¦   ¦природным газом                                  ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦7. ¦Провести   анализ   договоров,   заключенных    с¦15.06.2006¦
¦   ¦энергоснабжающими   организациями   по   объектам¦          ¦
¦   ¦социальной  сферы,   финансируемым   из   местных¦          ¦
¦   ¦бюджетов,   на   предмет   уточнения   (снижения)¦          ¦
¦   ¦подключенных расчетно-договорных нагрузок с целью¦          ¦
¦   ¦сокращения объема платежей за тепловую энергию  и¦          ¦
¦   ¦снижения тарифов на тепло при  их  оформлении  на¦          ¦
¦   ¦2007 год                                         ¦          ¦
+---+-------------------------------------------------+-----------