Постановление Правительства Ивановской области от 07.03.2007 № 48-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ   
                          
                         от 07.03.2007 № 48–п                         
                              г. Иваново                              

  Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Ивановской
области, проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и
  мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем
    износа для предоставления средств областного бюджета в рамках
  подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в
Ивановской области» областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010
                                годы»

      (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                      от 25.09.2007 г. N 199-п)


     В соответствии с Законом  Ивановской  области   от  30.12.2002  №
101-ОЗ  «Об  областной  целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы»,
постановлением Правительства Ивановской области от 09.06.2006 №  103-п
«О   мерах   по   реализации   в   Ивановской   области  приоритетного
национального  проекта  «Доступное  и  комфортное  жилье  –  гражданам
России» Правительство Ивановской области постановляет:
     1.  Утвердить Порядок отбора муниципальных образований Ивановской
области,  проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и
мероприятий  по  переселению  граждан  из жилищного фонда, признанного
непригодным  для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем
износа   для   предоставления  средств  областного  бюджета  в  рамках
подпрограммы  «Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры  в
Ивановской  области» областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010
годы  (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановской области от
25.09.2007 г. N 199-п) (прилагается).
     2.  Комиссии  по  отбору  муниципальных  образований   Ивановской
области  и  проектов  для  участия в подпрограммах «Обеспечение жильем
молодых семей», «Модернизация объектов коммунальной  инфраструктуры  в
Ивановской  области»,  «Обеспечение  земельных  участков  коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства в Ивановской области»,
входящих  в  состав  областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010
годы», в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье  –
гражданам  России»  (Вавилов О.В.), Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства  и  благоустройства  Ивановской  области  (Артемьева   Н.П.)
обеспечить   реализацию   Порядка   отбора  муниципальных  образований
Ивановской области  и  проектов   модернизации  объектов  коммунальной
инфраструктуры  для предоставления средств областного бюджета в рамках
подпрограммы  «Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры  в
Ивановской  области» областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010
годы».
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Вавилова О.В.


Губернатор
Ивановской области                                            М.А.МЕНЬ


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 07.03.2007  № 48-п

                            П О Р Я Д О К                             
    отбора муниципальных образований Ивановской области, проектов
  модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и мероприятий по
 переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для
   проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа для
   предоставления средств областного бюджета в рамках подпрограммы
   «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Ивановской
   области» областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (В
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 25.09.2007 г. N 199-п)

                          1. Общие положения                          

     1.1.  В  целях  обеспечения реализации подпрограммы «Модернизация
объектов  коммунальной  инфраструктуры в Ивановской области» областной
целевой   программы  «Жилище»  на  2002  -  2010  годы»,  утвержденной
постановлением  Правительства Ивановской области от 11.09.2006 № 153-п
«Об   утверждении  подпрограммы  «Модернизация  объектов  коммунальной
инфраструктуры  в  Ивановской  области»  областной  целевой  программы
«Жилище»  на 2002 - 2010 годы» (далее - подпрограмма), государственный
заказчик  подпрограммы – Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства  Ивановской области (далее – государственный заказчик)
организует  проведение  отбора  муниципальных  образований  Ивановской
области,  проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и
мероприятий  по  переселению  граждан  из жилищного фонда, признанного
непригодным  для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем
износа  (В  редакции Постановления Правительства Ивановской области от
25.09.2007 г. N 199-п) в Ивановской области.
     1.2.   Настоящий   Порядок   регламентирует:   проведение  отбора
муниципальных  образований  Ивановской  области (далее - претенденты),
проектов  модернизации  объектов  коммунальной инфраструктуры (далее -
проекты)  и  мероприятий  по  переселению  граждан из жилищного фонда,
признанного  непригодным  для  проживания,  и  (или) жилищного фонда с
высоким  уровнем  износа  (далее  -  мероприятия);  механизм и условия
предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в
виде  государственной  поддержки  на реализацию проектов и мероприятий
(далее   -  государственная  поддержка),  в  рамках  подпрограммы.  (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2007
г. N 199-п)
     1.3.  Право  на финансирование за счет средств областного бюджета
получат:
     -  проекты  модернизации  сетей  и  объектов  водо-,   тепло-   и
электроснабжения,   направленные   на   снижение  аварийности,  потерь
ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срока
службы,   снижение   уровня   эксплуатационных   расходов,  и  проекты
модернизации систем водоотведения, направленные на повышение  качества
очистки сточных вод;
     - проекты реконструкции и строительства жилых помещений  и  (или)
жилых  домов  (в  том  числе  завершение  начатого  строительства) для
переселения граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным  для
проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;
     - мероприятия по приобретению жилых помещений и (или) жилых домов
(в  том  числе  на  вторичном  рынке жилья) для переселения граждан из
жилищного фонда,  признанного  непригодным  для  проживания,  и  (или)
жилищного фонда с высоким уровнем износа. (В   редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 25.09.2007 г. N 199-п)
     Проекты  и  мероприятия  (В  редакции Постановления Правительства
Ивановской  области  от  25.09.2007  г. N 199-п) модернизации объектов
коммунальной  инфраструктуры  могут  включать  строительство отдельных
объектов, связанных в первую очередь с решением экологических задач.
    Приоритет    отдается    модернизации    объектов     коммунальной
инфраструктуры с более высоким уровнем износа.
     1.4.  Отбор  претендентов,  проектов  и  мероприятий  (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007 г. N
199-п)  осуществляется,  начиная  с  2007  года,  ежегодно  в пределах
средств  областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий
подпрограммы на очередной финансовый год.

                        2. Организация отбора                         

     2.1.  В  рамках  подготовки  к  отбору  претендентов,  проектов и
мероприятий (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от  25.09.2007  г.  N  199-п)  государственный  заказчик  осуществляет
следующие действия и функции:
    ведет  мониторинг  распределения  государственной   поддержки   на
очередной финансовый год;
     проводит  рассылку  извещений  о  проведении отбора претендентов,
проектов   и   мероприятий  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской  области  от  25.09.2007  г. N 199-п), а также обеспечивает
прием, учет и хранение поступивших от претендентов документов;
    проводит подготовку  материалов  по  представленным  претендентами
заявкам   на   участие   в   отборе  проектов,  осуществляет  проверку
достоверности  и  полноту  представленной  претендентами   информации,
готовит  и  представляет на заседание комиссии по отбору муниципальных
образований Ивановской области и проектов для участия в  подпрограммах
«Обеспечение    жильем    молодых   семей»,   «Модернизация   объектов
коммунальной  инфраструктуры  в  Ивановской   области»,   «Обеспечение
земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях жилищного
строительства в  Ивановской  области»,  входящих  в  состав  областной
целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» в рамках национального
проекта «Доступное и комфортное жилье –  гражданам  России»  (далее  -
комиссия)   проект  решения  комиссии  и  проект  протокола  заседания
комиссии;
    доводит до сведения претендентов результаты отбора;
     включает отобранные проекты и мероприятия, оформленные протоколом
заседания  комиссии,  в  предложения  по формированию перечня строек и
объектов  по  отобранным  проектам  модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры  и  мероприятиям  по  переселению  граждан из жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда
с  высоким  уровнем  износа  в  рамках  подпрограммы  для формирования
проекта  областного  бюджета  на очередной финансовый год. (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007 г. N
199-п)
    2.2. В рамках отбора комиссия осуществляет  следующие  действия  и
функции:
    рассматривает проект решения комиссии и проект протокола заседания
комиссии,  принимает  решение об исключении из участия в отборе заявок
претендентов, представивших недостоверную или неполную информацию;
     принимает  решение об отборе претендентов, проектов и мероприятий
(В   редакции   Постановления   Правительства  Ивановской  области  от
25.09.2007 г. N 199-п).

     3. Извещение о проведении отбора и необходимая документация      

    3.1. Извещение о проведении  отбора  направляется  претендентам  в
письменной  форме,  по электронной почте, а также публикуется вместе с
документацией по отбору на официальном сайте Правительства  Ивановской
области.
    3.2. Извещение о  проведении  отбора  должно  содержать  следующие
сведения:
    - наименование и адрес организатора отбора;
     -  место  и сроки подачи заявок по участию в отборе претендентов,
проектов   и   мероприятий  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 25.09.2007 г. N 199-п);
     -  место  и  время  проведения  отбора  претендентов,  проектов и
мероприятий (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 25.09.2007 г. N 199-п);
    - необходимую контактную информацию.

 4. Представление претендентами заявок  и иных необходимых документов 

    4.1. Для участия в отборе претенденты должны в срок не позднее  15
дней до указанной в извещении даты проведения отбора направить в адрес
государственного заказчика по указанному им адресу заявку  на  участие
в   отборе  по  форме  согласно  приложению  к  настоящему  Порядку  и
документацию, определенную в подпрограмме и настоящем Порядке.
     4.2.  Документация  и  материалы,  представляемые  претендентами,
должны  содержать  обоснование  соответствия представляемого проекта и
мероприятия (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от   25.09.2007   г.   N   199-п)   целям  жилищного  строительства  и
пояснительную записку, содержащую краткую характеристику объекта, цели
и задачи, достигающиеся вводом объекта, предполагаемое снижение уровня
износа  коммунальной  инфраструктуры  в  муниципальном  образовании  в
планируемом финансовом году по сравнению с текущим годом.
    Кроме  того,  претендентами  представляется  копия  положительного
сводного  заключения  государственной  вневедомственной  экспертизы на
проектно  -  сметную   документацию   по   каждому   предлагаемому   к
финансированию из областного бюджета проекту.
     4.3.  К  заявке  на  участие  в отборе мероприятий по переселению
граждан  из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и
(или) жилищного фонда с высоким уровнем износа должны быть приложены:
     - копии документов,  принятых  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении
Положения о признании помещения  жилым  помещением,  жилого  помещения
непригодным   для  проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным  и
подлежащим сносу», в том числе заключения о признании жилого помещения
непригодным  для проживания, акта обследования помещения, распоряжения
органа  местного  самоуправления  о  дальнейшем  использовании  жилого
помещения,  сроках  отселения  физических  и  юридических лиц в случае
признания  дома  аварийным  и  подлежащим  сносу   или   о   признании
необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
     - список граждан,  подлежащих  переселению  из  жилых  помещений,
признанных непригодными для проживания. (В    редакции   Постановления
Правительства Ивановской области от 25.09.2007 г. N 199-п)
    4.4. Претендент может отозвать поданную заявку на участие в отборе
путем  письменного уведомления государственного заказчика до указанной
в извещении даты проведения отбора.
    4.5. Претендент не допускается к участию в отборе, если заявка  на
участие в отборе и предложения по участию в отборе поданы по истечении
срока их приема, указанного в извещении о дате проведения отбора.
     К  отбору  не  допускаются  проекта  и  мероприятия  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007 г. N
199-п),  представленные  претендентом, если документация целиком и/или
частично  не  соответствует  законодательству,  регулирующему  порядок
государственных капитальных вложений.

            5. Отбор претендентов, проектов и мероприятий (В  редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 25.09.2007 г. N 199-п)

    5.1. Отбор заявок претендентов.
     Претенденты,  проекты  и  мероприятия  (В  редакции Постановления
Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007  г. N 199-п) должны
отвечать условиям участия в отборе, установленным настоящим Порядком и
подпрограммой.  Вся  документация  проектов  и мероприятий (В редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007 г. N
199-п),   представленная   для   отбора,  проверяется  государственным
заказчиком   на   соответствие  требованиям,  установленным  настоящим
Порядком,    подпрограммой,    и    на    соответствие    действующему
законодательству.
     Объемы   софинансирования  проектов  и  мероприятий  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007 г. N
199-п),  реализуемых  на  территории муниципальных образований за счет
средств  областного  бюджета и местных бюджетов с привлечением средств
внебюджетных  источников, определяются в соответствии с подпрограммой,
если иное не определено решениями Правительства Ивановской области.
     5.2.  Победителями  отбора  признаются  проекты  и мероприятия (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2007
г.   N   199-п),   имеющие   наиболее   высокие   значения  оценочного
(интегрального)   критерия.   Преимущество  при  одинаковых  значениях
оценочного  (интегрального)  критерия  имеют  проекты и мероприятия (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2007
г. N 199-п):проекты   и   мероприятия
    - соответствующие целям подпрограммы;
    - срок ввода в эксплуатацию  которых  предполагается  в  очередном
финансовом году;
    - имеющие софинансирование согласно подпрограмме, в том  числе  из
внебюджетных   источников   (более  70%  от  общей  сметной  стоимости
проекта).
     5.3.  По  результатам  отбора  комиссия  составляет и подписывает
протокол, в ко тором указываются претенденты, отобранные для участия в
реализации  подпрограммы,  и проекты и мероприятия для пре доставления
государственной   поддержки   с   указанием   объема  обязательств  по
софинансиро ванию проекта и мероприятий со стороны всех участников его
реализации,  основные  (существенные) пока затели реализации проекта и
мероприятий,   а   также  иные  сведения.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ивановской области от 25.09.2007 г. N 199-п)
     5.4.  Процедура  отбора  претендентов,  проектов и мероприятий (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2007
г.  N  199-п)  с  момента  его  начала до даты подписания протокола об
определении   претендентов,   проектов   и   мероприятий  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007 г. N
199-п) должна быть проведена в срок не более 10 рабочих дней.
     5.5.  Результаты  отбора  претендентов, проектов и мероприятий (В
редакции  Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2007
г.  N  199-п) направляются в письменном виде претендентам в течение 15
дней после принятия решения комиссией и оформления протокола.
    Комиссия вправе аннулировать итоги отбора в  отношении  отобранных
претендентов  и  проектов, если будет установлено, что этот претендент
представил  недостоверную  информацию,   которая   повлияла   на   ход
проведения отбора и/или решение комиссии.

               6. Порядок предоставления финансирования               

     6.1.   Государственная   поддержка  предоставляется  на  условиях
софинансирования  проектов  и  мероприятий  (В  редакции Постановления
Правительства  Ивановской  области  от  25.09.2007 г. N 199-п) за счет
средств  бюджетов  муниципальных образований участников подпрограммы с
привлечением средств внебюджетных источников.
     6.2.   В   случае   нарушения  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  и (или) заказчиками-застройщиками условий,
отраженных  в пункте 6.1. настоящего Порядка, государственный заказчик
представляет  в  установленном  порядке  предложения о сокращении либо
полном  прекращении предоставления государственной поддержки. При этом
высвободившиеся    средства   областного   бюджета   направляются   на
финансирование   проектов  и  мероприятий  (В  редакции  Постановления
Правительства   Ивановской   области   от   25.09.2007  г.  N  199-п),
представленных другими претендентами.


                                                  Приложение к Порядку

                             З А Я В К А
на участие в  отборе  муниципальных образований  Ивановской области  и
проектов  модернизации   объектов   коммунальной  инфраструктуры   для
предоставления  средств  областного  бюджета  в  рамках   подпрограммы
«Модернизация  объектов   коммунальной  инфраструктуры  в   Ивановской
области» областной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»
     от _________________________________________________________
     (наименование муниципального образования Ивановской области)
______________________________________________________________________                                   
     (наименование уполномоченного органа местного самоуправления
            муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении  участвовать в  отборе муниципальных  образований
Ивановской  области  и  проектов  модернизации  объектов  коммунальной
инфраструктуры для предоставления средств областного бюджета в  рамках
подпрограммы  «Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры  в
Ивановской области» областной целевой программы «Жилище» на  2002-2010
годы», направленных на снижение  уровня износа, для чего  представляет
на   рассмотрение  комиссии   по   отбору  муниципальных   образований
Ивановской области и проектов для участия в подпрограммах «Обеспечение
жильем   молодых    семей»,   «Модернизация   объектов    коммунальной
инфраструктуры в Ивановской области», «Обеспечение земельных  участков
коммунальной  инфраструктурой  в   целях  жилищного  строительства   в
Ивановской области»,  входящих  в состав  областной целевой  программы
«Жилище»  на  2002  -  2010  годы»  в  рамках  национального   проекта
«Доступное и комфортное жилье  - гражданам России», следующие  проекты
(в порядке их приоритетности):
                                                         (тыс. рублей)
+----------------+------------------+------------------+--------------+----------------+---------------------------------------------------+------------+------------------------------------------------+-------------+--------------+
| Наименование   | Номер проекта по | Год начала       | Сметная      | Объем          |             Запланировано на 2007 год             | Остаток    |          Заявляемая сумма на 2008 год          | Предложение | Предложение  |
| проекта        | государственному | строительства    | стоимость    | незавершенного |                                                   | сметной    |                                                | на 2009 год | на 2010 год  |
| модернизации   | реестру          | (реконструкции)/ | объекта в    | строительства  |                                                   | стоимости  |                                                |             |              |
| объектов       | инвестиционных   | год ввода        | утвержденных | на 01.01.2007  |                                                   | на 01.01.  |                                                |             |              |
| коммунальной   | проектов         | объекта в        | ценах/ в     | (переходящие   |                                                   | 2008       |                                                |             |              |
| инфраструктуры | Иванов-ской      | эксплуатацию     | текущих      | объекты)       |                                                   |            |                                                |             |              |
| в соответствии | области          |                  | ценах        |                |                                                   |            |                                                |             |              |
| с проектно -   |                  |                  |              |                |                                                   |            |                                                |             |              |
| сметной        |                  |                  |              |                |                                                   |            |                                                |             |              |
| документацией  |                  |                  |              |                |                                                   |            |                                                |             |              |
| (с указанием   |                  |                  |              |                |                                                   |            |                                                |             |              |
| заказчика -    |                  |                  |              |                |                                                   |            |                                                |             |              |
| застройщика)   |                  |                  |              |                |                                                   |            |                                                |             |              |
+----------------+------------------+------------------+--------------+----------------+-------------+-----------+---------+--------------++----------+-+-----------+-----------+---------+--------------+------------++--------------+
|                |                  |                  |              |                | Федеральный | Областной | Местный | Внебюджетные |           | Федеральный | Областной | Местный | Внебюджетные |             |              |
|                |                  |                  |              |                | бюджет      | бюджет    | бюджет  | источники    |           | бюджет      | бюджет    | бюджет  | источники    |             |              |
+----------------+------------------+------------------+--------------+----------------+-------------+-----------+---------+--------------+-----------+-------------+-----------+---------+--------------+-------------+--------------+
|                |                  |                  |              |                |             |           |         |              |           |             |           |         |              |             |              |
+----------------+------------------+------------------+--------------+----------------+-------------+-----------+---------+--------------+-----------+-------------+-----------+---------+--------------+-------------+--------------+
|                |                  |                  |              |                |             |           |         |              |           |             |           |         |              |             |              |
+----------------+------------------+------------------+--------------+----------------+-------------+-----------+---------+--------------+-----------+-------------+-----------+---------+--------------+-------------+--------------+
|                |                  |                  |              |                |             |           |         |              |           |             |           |         |              |             |              |
+----------------+------------------+------------------+--------------+----------------+-------------+-----------+---------+--------------+-----------+-------------+-----------+---------+--------------+-------------+--------------+

     Подпись:
     Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления
     муниципального образования (печать)
     Ответственный исполнитель
     Должность, ФИО, телефон, электронный адрес