Постановление Областной Думы Ивановской области от 31.05.2007 № 177

 
                      ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
от 31.05.2007                                                    № 177                        
                            г. Иваново

О Совете по контролю за эффективным
расходованием бюджетных средств при
проведении  конкурсных  торгов   по 
закупке товаров,  выполнению работ,
оказанию услуг,  осуществляемых  за
счет средств областного бюджета                      

     (В редакции Постановления Областной Думы Ивановской области
                       от 29.11.2007 г. N 490)


     Рассмотрев  проект  постановления  "О  Совете  по   контролю   за
эффективным  расходованием бюджетных средств при проведении конкурсных
торгов  по  закупке  товаров,  выполнению   работ,   оказанию   услуг,
осуществляемых  за  счет средств областного бюджета", учитывая решение
комитета   Ивановской   областной   Думы   по   вопросам    экономики,
предпринимательства,   собственности   и   земельным   отношениям   от
29.05.2007 № 9-3, замечания прокуратуры Ивановской области (письмо  от
30.05.2007   №   7-04-07),   руководствуясь   статьей  73  Конституции
Российской  Федерации,  статьей  5  Федерального  закона   "Об   общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации"  от 06.10.99 № 184-ФЗ, статьей 41 Устава (Основного Закона)
Ивановской области, Ивановская областная Дума постановляет:

     1. Образовать на срок полномочий Ивановской областной Думы  Совет
по   контролю  за  эффективным  расходованием  бюджетных  средств  при
проведении конкурсных торгов по  закупке  товаров,  выполнению  работ,
оказанию  услуг,  осуществляемых  за  счет  средств областного бюджета
(далее -  Совет),  из  10  человек  с  участием  депутатов  Ивановской
областной   Думы,   представителей   Губернатора  Ивановской  области,
управления Федеральной службы  безопасности  Российской  Федерации  по
Ивановской  области,  управления  внутренних  дел  Ивановской области,
ассоциации  "Совет  муниципальных  образований  Ивановской   области",
Общественной  палаты  Ивановской  области,  Экономического  совета при
Ивановской областной Думе (по согласованию).

     2. Установить, что Совет ежеквартально представляет в  Ивановскую
областную Думу отчет о своей деятельности.

     3. Утвердить положение о Совете согласно приложению к  настоящему
постановлению.

     4.  Состав   Совета   утверждается   последующим   постановлением
Ивановской областной Думы.

     5. Регламент работы Совета принимается на его первом заседании  и
утверждается Председателем Ивановской областной Думы.

     6.  Направить  настоящее  постановление  Губернатору   Ивановской
области,  органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов Ивановской области.

     7.   Опубликовать    настоящее    постановление    в    "Собрании
законодательства Ивановской области".


Первый заместитель Председателя
Ивановской областной Думы                                 В.Н.ВАСИЛЬЕВ


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                             Ивановской областной Думы
                                                   от 31.05.2007 № 177

                              Положение                               
     о Совете по контролю за эффективным расходованием бюджетных      
     средств при проведении конкурсных торгов по закупке товаров,     
       выполнению работ, оказанию услуг, осуществляемых за счет       
                      средств областного бюджета                      


                          I. Общие положения                          

     1. Совет  по  контролю  за  эффективным  расходованием  бюджетных
средств   при   проведении   конкурсных  торгов  по  закупке  товаров,
выполнению работ,  оказанию  услуг,  осуществляемых  за  счет  средств
областного  бюджета  (далее  - Совет), является коллегиальным органом,
создаваемым Ивановской областной Думой.
     2.  Совет  в  своей  деятельности  руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  и  областными  законами,  иными
нормативными правовыми актами и настоящим положением.
     3.  Решения  Совета,  принятые  в   пределах   его   компетенции,
рассматриваются комитетами Ивановской областной Думы.

                II. Полномочия Совета и членов Совета                 

     1. Члены Совета в целях  контроля  за  эффективным  расходованием
бюджетных средств при проведении конкурсных торгов по закупке товаров,
выполнению работ,  оказанию  услуг,  осуществляемых  за  счет  средств
областного  бюджета, а также дотаций, субвенций и иных безвозмездных и
безвозвратных перечислений из областного бюджета уполномочены:
    - знакомиться со списками участников конкурсных торгов;
    - присутствовать на заседаниях комиссий по  проведению  конкурсных
торгов, созданных заказчиками либо уполномоченными органами;
    - получать сведения о ходе проведения торгов;
    - запрашивать  протоколы  заседаний  комиссий  и  иные  документы,
связанные  с  проведением  и  подведением итогов торгов, знакомиться с
ними и делать с них копии;
    - присутствовать при вскрытии конвертов с заявками  на  участие  в
конкурсе  и открытии доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе;
    -  присутствовать  при  подписании  протоколов  на  всех   стадиях
проведения торгов;
    - обращаться к председателю комиссии, а в случае его отсутствия  к
лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  и  замечаниями по вопросам
организации голосования;
    -  по  итогам  анализа  полученной  информации   и   рассмотренных
документов  готовить  предложения  для  органов государственной власти
Ивановской  области  и  органов  местного  самоуправления   Ивановской
области    по    устранению    выявленных    нарушений    действующего
законодательства и  повышению  эффективности  в  работе  комиссий  при
проведении закупок;
    -   осуществлять   комплексное    исследование    законодательства
Ивановской области и другой нормативной правовой базы;
    -  осуществлять  исследование  актов  должностных  лиц  и  органов
исполнительной  власти Ивановской области в сфере отношений, связанных
с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  нужд, заключение контрактов (договоров) с
победителями торгов;
    - осуществлять исследование вносимых  на  рассмотрение  Ивановской
областной  Думы законопроектов и представлять свои отзывы, предложения
и замечания;
    - осуществлять иные действия. (В  редакции Постановления Областной
Думы Ивановской области от 29.11.2007 г. N 490)
     2. Совет в целях контроля за эффективным расходованием  бюджетных
средств   при   проведении   конкурсных  торгов  по  закупке  товаров,
выполнению работ,  оказанию  услуг,  осуществляемых  за  счет  средств
областного бюджета:
     -  разрабатывает  предложения  по  совершенствованию   проведения
конкурсных торгов, законодательного и иного правового регулирования;
     -  взаимодействует  с  территориальными   федеральными   органами
государственной  власти,  органами  государственной  власти Ивановской
области,    органами    местного    самоуправления,     организациями,
общественными    объединениями,    средствами   массовой   информации,
запрашивает у них материалы и документы, необходимые для осуществления
своей деятельности.
     3. Совет не  проводит  проверки  по  фактам  нарушения  служебной
дисциплины.

                    III. Организация работы Совета                    

     1. Работой Совета руководит председатель, назначаемый  Ивановской
областной Думой.
     2. Члены Совета участвуют в его  заседаниях  лично  и  не  вправе
делегировать  свои  полномочия  другим  лицам.  В случае невозможности
члена Совета участвовать в заседании он вправе изложить свое мнение по
рассматриваемым   вопросам  в  письменном  виде  на  имя  председателя
Совета, которое доводится  до  участников  заседания  и  отражается  в
протоколе.
     3.  Заседание  Совета  считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины членов Совета.
     4. Решение Совета по  каждому  вопросу  принимается  большинством
голосов  присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства
голосов, поданных за решение или против него, право  решающего  голоса
принадлежит председательствующему.
     В случае  несогласия  с  принятым  решением  член  Совета  вправе
изложить  особое  мнение  в  письменном  виде,  которое  приобщается к
протоколу.
     5. Решение Совета оформляется протоколом,  который  подписывается
председателем Совета.
     6. Повестка дня и  дата  первого  заседания  Совета  определяются
председателем   Совета.   Повестки  дня  и  даты  очередных  заседаний
определяются членами Совета коллегиально. Предложения по повестке  дня
и дате проведения очередного заседания Совета вносятся членами Совета.
     7. Совет может создавать постоянные и  временные  рабочие  группы
для подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Совета. В рабочие
группы  могут  включаться  лица,   не   являющиеся   членами   Совета.
Руководство рабочими группами осуществляют члены Совета.
     8. Для осуществления своих полномочий Совет вправе приглашать  на
свои  заседания  руководителей и представителей органов исполнительной
власти Ивановской области, органов  местного  самоуправления  области,
организаций  всех  организационно-правовых  форм и форм собственности,
расположенных на территории  Ивановской  области,  запрашивать  у  них
разъяснения по имеющимся документам и материалам.
     9.  Члены  Совета  обладают  равными   правами   при   обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов.
     10. Секретарь Совета,  назначаемый  Ивановской  областной  Думой,
организует заседания Совета:
     - осуществляет подготовку и рассылку членам Совета и приглашенным
лицам   материалов   и   документов   по   вопросам,   которые   будут
рассматриваться на очередном заседании;
     - заблаговременно извещает членов Совета  и  приглашенных  лиц  о
месте и времени проведения заседания;
     - подает заявку на подготовку места проведения заседания;
     - протоколирует ход заседаний Совета;
     - направляет решения Совета на рассмотрение в комитеты Ивановской
областной Думы.
     11. Совет  на  заседаниях  по  каждому  рассматриваемому  вопросу
принимает  решения  Совета,  которые  подлежат рассмотрению комитетами
Ивановской областной Думы.