Постановление Областной Думы Ивановской области от 10.04.2008 № 46

 
                     ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.04.2008                                                     № 46
                            г. Иваново

О  рекомендациях  депутатских слушаний
в  Ивановской  областной Думе на  тему
«О ходе реализации проекта «Социальная
карта жителя Ивановской области»


    Рассмотрев  рекомендации   депутатских   слушаний   в   Ивановской
областной  Думе  на  тему «О ходе реализации проекта «Социальная карта
жителя Ивановской области», проведенных 4 апреля 2008  года,  учитывая
решение  комитета  Ивановской областной Думы по социальной политике от
04.04.2008 № 5-1,  руководствуясь  статьей  13  Регламента  Ивановской
областной Думы, Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Одобрить  рекомендации  депутатских  слушаний   в   Ивановской
областной  Думе  на  тему «О ходе реализации проекта «Социальная карта
жителя Ивановской области» (прилагаются).
    2. Просить Правительство  Ивановской  области  и  органы  местного
самоуправления    рассмотреть    данные    рекомендации    и   принять
соответствующие меры по их реализации.
    3.  Контроль  за  выполнением  рекомендаций  депутатских  слушаний
возложить на комитет Ивановской областной Думы по социальной политике.
    4. Опубликовать настоящее постановление с приложением в  «Собрании
законодательства Ивановской области».


ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                                  С.А.ПАХОМОВ


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                             Ивановской областной Думы


                             РЕКОМЕНДАЦИИ                             
           депутатских слушаний в Ивановской областной Думе           
                  на тему «О ходе реализации проекта                  
             «Социальная карта жителя Ивановской области»             


                                                   от 4 апреля 2008 г.


     Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя  Правительства
Ивановской  области  О.А.Хасбулатовой, доклады и выступления депутатов
Ивановской  областной  Думы,  представителей  органов   исполнительной
власти    Ивановской   области,   органов   местного   самоуправления,
общественных организаций, частных перевозчиков, участники  депутатских
слушаний констатируют следующее.
         Решение  Правительства   Ивановской   области   о   внедрении
социальных  карт  основано  на  необходимости  реализации  мероприятий
федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)» по
разработке   технологии  межрегионального  взаимодействия  электронных
социальных  карт  и   поддержано   Министерством   здравоохранения   и
социального   развития   Российской   Федерации   в   части   создания
интегральной единой социальной  карты,  обеспечивающей  предоставление
транспортных, социальных, платежных, идентификационных и других услуг.
         Данное решение принято  на  основе  изучения  опыта  регионов
Российской  Федерации  по данному вопросу и обусловлено необходимостью
использования    прогрессивных    информационных    технологий     для
автоматизации   процесса   предоставления   мер  социальной  поддержки
гражданам Ивановской области.
         Внедрение данного проекта позволит:
         - отказаться от использования ручной технологии  формирования
отчетной  информации  по  предоставлению  льготного  проезда гражданам
области с использованием единых льготных проездных билетов;
         - исключить  возможность  злоупотреблений  при  использовании
единого  льготного  проездного билета гражданами, не имеющими права на
предоставление мер социальной поддержки;
         -  повысить эффективность расходования бюджетных средств.
         Внедрение социальной карты жителя Ивановской  области  прошло
следующие этапы:
         1. С 01.07.2007  по  31.12.2007  –  реализация  транспортного
приложения  пилотного  проекта  «Социальная  карта  жителя  Ивановской
области» в городском округе Кинешма, в результате  которого  отработан
механизм  реализации  льготного  проезда  с  использованием социальной
карты.
         Более  14,5  тысячи  жителей  оформили  пластиковые  карты  и
совершили  с  их  использованием  более одного миллиона шестисот тысяч
поездок.
         2. Декабрь 2007 года  –  январь  2008  года  –  размещение  в
соответствии  с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ
областным Департаментом социальной защиты  населения  государственного
заказа на разработку, внедрение и обслуживание проекта социальных карт
в 2008 году.
         Заключен соответствующий контракт на разработку, внедрение  и
обслуживание проекта в 2008 году с ОАО «Банк Уралсиб».
         3. 31.01.2008 - завершение первого этапа внедрения проекта.
         Подготовлена рабочая документация проекта: концепция создания
интегрированной  автоматизированной  системы  (ИАС)  «Социальная карта
жителя  Ивановской  области»,  технические  требования  и  технические
задания к проекту, регламенты взаимодействия участников проекта.
         4. С 01.02.2008 по  30.04.2008  –  реализация  второго  этапа
внедрения проекта.
         С 16  февраля  2008  г.  во  всех  75-ти  пунктах  оформления
анкет-заявок и выдачи социальных карт, сформированных территориальными
органами социальной защиты  населения  области,  осуществляется  прием
граждан,  оформление  анкет-заявок  и  выдача изготовленных социальных
карт.
         Осуществлена  поставка  кассовых  терминалов,   и   проведено
обучение  специалистов  по  зачислению  денежных средств на социальные
карты.
         Оснащение перевозчиков  транспортными  терминалами,  обучение
кондукторов и диспетчеров работе с ними осуществляется с 1 апреля 2008
г.
         Использование социальных карт  для  оплаты  проезда  льготных
категорий граждан планируется начать с 01.05.2008.

         Подводя итоги, участники депутатских слушаний РЕШИЛИ:
     1. Поддержать деятельность Правительства  Ивановской  области  по
внедрению  современных информационных технологий (социальных карт) при
предоставлении льготного проезда отдельным категориям граждан.
     2. Рекомендовать:

     Правительству Ивановской области совместно с Ивановской областной
Думой:

     рассмотреть возможность увеличения количества льготных поездок по
социальной  карте  с  50 до 100 поездок в месяц в период с 1 мая по 31
августа.


     Правительству Ивановской области:

         1)  проработать  вопрос   о   расширении   сферы   применения
пластиковых карт для обеспечения возможности оплаты услуг по проезду в
транспорте  общего   пользования   жителями   Ивановской   области   в
безналичной форме;
         2)   обеспечить   информационное    сопровождение    проекта,
информирование  граждан  в  средствах  массовой информации о порядке и
ходе его реализации;
         3) выйти с ходатайством в  Министерство  финансов  Российской
Федерации   об   увеличении   размера   межбюджетных   трансфертов  на
обеспечение равной  доступности  услуг  общественного  транспорта  для
отдельных   категорий   граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки, проживающих на территории Ивановской области.

     Ивановской областной Думе:

     доработать в установленном порядке и принять  Закон  «О  внесении
изменений  в  Закон  Ивановской  области  «О  пассажирских  перевозках
автомобильным транспортом в Ивановской области».

     Главам муниципальных образований:

     1) оказывать содействие  территориальным  исполнительным  органам
государственной   власти   Ивановской  области  по  социальной  защите
населения в организации работы пунктов приема  анкет-заявок  и  выдачи
социальных  карт,  пунктов  зачисления  льготных поездок на социальную
карту;
     2)  в  пределах  своей   компетенции   содействовать   реализации
областного   законодательства  в  части  требований,  предъявляемых  к
оснащению транспортных средств, осуществляющих  перевозки  пассажиров,
имеющих право на меры социальной поддержки.