Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Ивановской области от 24.04.2008 № 112ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.04.2008 № 112 г. Иваново Об утверждении положений о комитетах Ивановской областной Думы В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Регламента Ивановской областной Думы, утвержденного постановлением Ивановской областной Думы от 21.03.2008 № 8, Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: положение о комитете Ивановской областной Думы по бюджету (приложение № 1); положение о комитете Ивановской областной Думы по экономическому развитию (приложение № 2); положение о комитете Ивановской областной Думы по государственному строительству и законности (приложение № 3); положение о комитете Ивановской областной Думы по местному самоуправлению (приложение № 4); положение о комитете Ивановской областной Думы по промышленности и строительству (приложение № 5); положение о комитете Ивановской областной Думы по социальной политике (приложение № 6); положение о комитете Ивановской областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества (приложение № 7). 2. Опубликовать настоящее постановление в «Собрании законодательства Ивановской области». ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С.А.ПАХОМОВ Приложение № 1 к постановлению Ивановской областной Думы ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской областной Думы по бюджету I. Общие положения Комитет Ивановской областной Думы по бюджету (далее – комитет по бюджету) формируется из состава депутатов Ивановской областной Думы в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции), Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы. Комитет по бюджету является постоянно действующим органом Ивановской областной Думы соответствующего созыва, осуществляющим свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Регламентом Ивановской областной Думы. II. Функции комитета Комитет по бюджету: - предварительно рассматривает внесенные в Ивановскую областную Думу: областной бюджет, отчет о его исполнении, прогноз консолидированного бюджета Ивановской области, отчет об исполнении консолидированного бюджета, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении, законопроекты, предусматривающие финансирование из областного бюджета, а также проекты законов Ивановской области о налогах, дает по ним свои заключения. В целях выполнения контрольных функций по исполнению консолидированного бюджета Ивановской области комитет вправе запрашивать и рассматривать бюджеты муниципальных образований на текущий финансовый год, давать по ним свои заключения, рекомендации; - рассматривает и согласовывает поступившие от других комитетов Ивановской областной Думы замечания и предложения по областному бюджету, отчету о его исполнении, бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетам об их исполнении; - проводит работу по выявлению внутренних резервов и дополнительных доходов областного бюджета, усилению режима экономии при расходовании областных государственных финансовых средств, других ресурсов; - рассматривает вопросы, связанные с целесообразностью приватизации государственного и муниципального имущества; - подготавливает и предварительно рассматривает проекты законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам, связанным с использованием финансовых и иных ресурсов Ивановской области, проведением инвестиционной и налоговой политики, управлением и распоряжением государственной собственностью Ивановской области; - предлагает для рассмотрения Ивановской областной Думой проекты правовых актов, направляемых в Федеральное Собрание Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, Правительство Российской Федерации; - взаимодействует с контрольно-счетной палатой Ивановской области, в пределах компетенции Ивановской областной Думы осуществляет функции по контролю за соблюдением и исполнением норм действующего федерального и областного законодательства, актов Ивановской областной Думы в сфере бюджетных и налоговых правоотношений, разрабатывает предложения и принимает рекомендации по данным вопросам; - осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ивановской области, другими государственными органами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, политическими партиями, профсоюзными, научно-исследовательскими и другими организациями. III. Процедурные вопросы Председательствует и проводит заседание председатель комитета или его заместитель. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов комитета. Протоколы заседаний подписывает председательствующий. Представители комитета имеют право выступать от имени комитета на заседаниях Ивановской областной Думы либо на заседаниях других комитетов Ивановской областной Думы, на заседаниях Правительства Ивановской области, в иных государственных органах, в общественных и других организациях с докладами и содокладами только по поручению комитета или председателя комитета. Внеочередное заседание комитета созывается по инициативе председателя комитета. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Ивановской областной Думы, не входящие в состав комитета. По предложению комитета руководители органов исполнительной власти Ивановской области, предприятий и организаций приглашаются на заседание комитета для разъяснений по рассматриваемым комитетом вопросам. Депутат комитета, имеющий мнение, отличное от мнения комитета, вправе огласить его на заседании Ивановской областной Думы. Протоколы заседаний комитета хранятся в комитете. IV. Председатель комитета, заместители председателя комитета Председатель комитета руководит работой комитета и организует его внутренний распорядок. Функции председателя комитета: - созывает заседания комитета; - председательствует и проводит заседания комитета; - представляет комитет в отношениях с Ивановской областной Думой, ее органами, органами исполнительной власти Ивановской области, иными государственными органами, общественными и другими организациями; - представляет Ивановской областной Думе решения и предложения, подготовленные комитетом; - от имени комитета дает поручения депутатам комитета, сотрудникам аппарата Ивановской областной Думы; - приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов исполнительной власти Ивановской области, иных государственных органов, организаций, специалистов и других лиц; - информирует депутатов комитета о выполнении решений комитета, итогах рассмотрения их предложений. Заместитель председателя ведет работу комитета по направлениям, определенным председателем комитета в целях выполнения функций комитета. Заместитель председателя комитета: - оказывает содействие председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей; - выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции; - замещает председателя комитета в случае его отсутствия или при невозможности осуществления им своих обязанностей. Приложение № 2 к постановлению Ивановской областной Думы ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской областной Думы по экономическому развитию I. Общие положения Комитет Ивановской областной Думы по экономическому развитию (далее - комитет) формируется на срок полномочий Ивановской областной Думы данного созыва (далее - Дума) в порядке, установленном Регламентом Думы, из числа депутатов Думы для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов для внесения на заседание Думы. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, Регламентом и постановлениями Думы, а также настоящим положением. В состав комитета входят председатель комитета, заместители председателя комитета, члены комитета. Положение о комитете, изменения в него утверждаются Думой. Комитет в своей деятельности ответственен перед Думой и ей подотчетен. Деятельность комитета основана на принципах свободы обсуждения и гласности. II. Основные задачи комитета Основные задачи комитета: - организация ведения законопроектной работы; - предварительное рассмотрение и подготовка вопросов для внесения на заседание Думы; - обеспечение соответствия законов области и постановлений Думы Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам; - проведение анализа практики применения законодательства по вопросам ведения комитета; - взаимодействие с федеральными органами власти, органами исполнительной власти области, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями по вопросам, отнесенным к ведению комитета; - подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства области. III. Вопросы ведения комитета К ведению комитета относятся вопросы: - экономической политики; - земельного законодательства; - анализа выполнения показателей социально-экономического развития области; - установления порядка владения, пользования и распоряжения государственной собственностью области; - разграничения государственной собственности в соответствии с федеральным законодательством; - развития предпринимательской деятельности; - инвестиционной политики и бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством; - развития агропромышленного комплекса, производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - государственной поддержки предприятий агропромышленного комплекса, привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области; - регулирования земельных отношений в области агропромышленного производства и природопользования; - экологии, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; - ветеринарии, объектов животного мира, водных биологических ресурсов; - лесного законодательства; - законодательства о недрах. Комитет рассматривает проекты законов, устанавливающих административную ответственность за правонарушения в области природопользования, а также иные вопросы, непосредственно связанные с вопросами ведения комитета. IV. Полномочия комитета Комитет по вопросам своего ведения: - осуществляет предварительное рассмотрение, подготовку поправок и заключений по законопроектам и проектам постановлений Думы; - вносит предложения по формированию перспективных и текущих планов законопроектной работы; - осуществляет подготовку поправок и замечаний к соответствующим разделам проекта закона области об областном бюджете; - осуществляет подготовку отзывов и поправок к проектам федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации; - вносит предложения о проведении мероприятий в Думе; - организует депутатские слушания по вопросам ведения комитета; - вносит на рассмотрение Думы законопроекты и проекты постановлений Думы, рекомендует докладчиков и содокладчиков для выступлений на заседаниях Думы; - взаимодействует по вопросам своего ведения с органами исполнительной власти области, другими государственными органами области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями; - запрашивает в установленном порядке документы и материалы, необходимые для деятельности комитета; - приглашает к участию в своей работе представителей органов государственной власти области, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученых; - изучает и обобщает опыт законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; - решает вопросы организации своей деятельности; - рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Регламентом Думы. V. Организация деятельности комитета Комитет работает в соответствии с планом законопроектной работы, утвержденным на заседании комитета. Заседание комитета является основной формой работы комитета. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, за исключением периода летних отпусков. О дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания председатель комитета или по его поручению заместитель уведомляет членов комитета не менее чем за 48 часов до назначенного срока. Депутат обязан присутствовать на заседании комитета, членом которого он является. В случае невозможности участвовать в заседании он заблаговременно информирует об этом председателя комитета. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. Заседание ведет председатель комитета или один из его заместителей по поручению председателя комитета. Решения комитета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комитета. Порядок обсуждения вопросов определяется председательствующим на заседании. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данного комитета. На заседаниях комитета вправе присутствовать представители исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представители общественных организаций и объединений, работники аппарата Думы. На заседания комитета могут приглашаться представители средств массовой информации. Комитет вправе проводить закрытые заседания. Во время заседания комитета ведется протокол и аудиозапись заседания. Протокол заседания комитета подписывает председательствующий на заседании комитета. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по согласованию с председателями комитетов могут проводиться совместные заседания. Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию между собой. Решения принимаются путем раздельного голосования большинством голосов от общего числа членов каждого комитета. Протоколы совместных заседаний комитетов подписывают их председатели. VI. Председатель комитета Председатель комитета: - представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями; - осуществляет руководство работой комитета, несет ответственность за результаты его деятельности; - созывает заседания комитета, доводит до сведения депутатов информацию о времени и месте их проведения; - ведет заседания комитета; - подписывает решения комитета, протоколы заседаний комитета, другие документы; - распределяет обязанности между членами комитета, дает им поручения; - оказывает содействие членам комитета в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией; - обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе комитета. В случае отсутствия председателя комитета его обязанности по поручению председателя комитета исполняет один из его заместителей. VII. Члены комитета Члены комитета: - обеспечивают подготовку предложений по плану работы комитета; - вносят председателю комитета предложения в повестку дня заседания комитета; - вносят председателю комитета предложения о приглашении для участия в заседаниях комитета представителей государственных органов и общественных организаций, специалистов; - выполняют решения комитета, поручения председателя (заместителей председателя) комитета; - по решению комитета или его председателя представляют комитет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями; - организуют работу по выполнению решений комитета по вопросам ведения комитета; - осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. VIII. Обеспечение деятельности комитета Материально-техническое, документационное, правовое и информационное обеспечение деятельности комитета осуществляются соответствующими структурными подразделениями Думы. Приложение № 3 к постановлению Ивановской областной Думы ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской областной Думы по государственному строительству и законности I. Общие положения 1. Комитет Ивановской областной Думы по государственному строительству и законности (далее - комитет) формируется из состава депутатов Ивановской областной Думы и организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ивановской области и законами Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы, постановлениями Ивановской областной Думы. 2. Комитет образуется и осуществляет деятельность в соответствии со статьей 12 Регламента Ивановской областной Думы на срок полномочий Ивановской областной Думы данного созыва, является постоянно действующим органом Ивановской областной Думы, ей подотчетен и организует свою работу в соответствии с положениями Регламента Ивановской областной Думы. 3. Целями деятельности комитета являются: - обеспечение соответствия Устава (Основного Закона) Ивановской области, законов Ивановской области Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, принятым в соответствии со статьями 71 и 72 Конституции Российской Федерации; - обеспечение соответствия законов Ивановской области Уставу (Основному Закону) Ивановской области; - совершенствование законодательства Ивановской области по вопросам ведения комитета. 4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими комитетами Ивановской областной Думы, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области, общественными организациями, предприятиями и учреждениями всех организационно-правовых форм и форм собственности. 5. Внесение изменений в настоящее положение осуществляется на заседании Ивановской областной Думы по предложению комитета, Председателя Ивановской областной Думы и оформляется постановлением Ивановской областной Думы. II. Основные полномочия и вопросы ведения комитета 1. К основным полномочиям комитета относятся: - предварительное рассмотрение проектов законов области, проектов постановлений Ивановской областной Думы и иных документов по вопросам ведения комитета, подготовка и внесение их на рассмотрение Ивановской областной Думы со своими рекомендациями; - предварительное рассмотрение, подготовка и внесение на обсуждение Ивановской областной Думы проектов федеральных законов по вопросам ведения комитета для последующего внесения законодательной инициативы Ивановской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; - рассмотрение направляемых в Ивановскую областную Думу из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, подготовка по ним проектов постановлений Ивановской областной Думы; - подготовка и принятие решений по вопросам, находящимся в ведении комитета; - подготовка и проведение депутатских слушаний по вопросам, находящимся в ведении комитета; - участие в разработке программ и мероприятий по выполнению законов области, постановлений Ивановской областной Думы, содействие этой работе в иных формах; - контроль за деятельностью органов исполнительной власти Ивановской области по исполнению принятых Ивановской областной Думой законов и постановлений по вопросам, находящимся в ведении комитета; - контроль за исполнением на территории Ивановской области принятых Ивановской областной Думой законов и постановлений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами по предметам ведения комитета; - внесение предложений по повестке дня заседания Ивановской областной Думы; - осуществление иных полномочий, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к компетенции законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также других полномочий, установленных Уставом (Основным Законом) Ивановской области и законами Ивановской области. 2. В пределах компетенции Ивановской областной Думы комитет рассматривает вопросы: - принятия Устава (Основного Закона) Ивановской области и внесения в него поправок; - принятия Регламента Ивановской областной Думы и внесения в него изменений; - защиты прав и свобод человека и гражданина; - регулирования системы и организации деятельности органов государственной власти и государственных учреждений области, государственной службы Ивановской области; - установления порядка проведения выборов депутатов Ивановской областной Думы и органов местного самоуправления на территории области, установления порядка назначения и проведения референдума Ивановской области; - административно-территориального устройства области, об изменении областных границ; - об областном бюджете и отчете о его исполнении по предметам ведения комитета; - о символах, наградах, званиях и премиях в Ивановской области; - обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности; - связанные с деятельностью территориальных органов УВД, Министерства обороны, МЧС, службы судебных приставов и иных правоохранительных структур на территории Ивановской области; - административного областного законодательства; - о кандидатурах на должности мировых судей, членов избирательной комиссии Ивановской области, квалификационной коллегии судей Ивановской области, квалификационной комиссии адвокатской палаты Ивановской области, а также соответствующих должностных лиц, согласование с Ивановской областной Думой которых предусмотрено законодательством при назначении их на должность; - деятельности на территории Ивановской области адвокатуры и нотариата; - контроль за соблюдением норм законодательства о статусе депутата Ивановской областной Думы, положений Регламента Ивановской областной Думы; - рассмотрение обращений органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, средств массовой информации, политических партий, общественных объединений и граждан по вопросам ведения комитета, а также о нарушениях норм депутатской этики депутатами Ивановской областной Думы; - совместное с руководителем аппарата Ивановской областной Думы ведение учета участия депутатов в заседаниях Ивановской областной Думы с представлением один раз в полгода информации об этом на заседании Ивановской областной Думы; - иные вопросы по направлениям деятельности комитета. 3. В пределах своей компетенции комитет принимает решения в виде заключений и рекомендаций. III. Председатель комитета, заместитель (заместители) председателя 1. Председатель комитета, заместитель (заместители) председателя комитета избираются в соответствии со статьей 12 Регламента Ивановской областной Думы. 2. Председатель комитета: - организует работу комитета и определяет его внутренний распорядок; - на основании предложений депутатов и поручений Председателя Ивановской областной Думы формирует и вносит проект повестки очередного заседания комитета; - ведет заседания комитета; - представляет комитет в отношениях с Ивановской областной Думой, ее органами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами; - представляет Ивановской областной Думе, ее комитетам заключения и рекомендации комитета; - дает поручения членам комитета; - приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, специалистов и иных лиц; - информирует членов комитета о выполнении решений комитета, рассмотрении его заключений и рекомендаций; - подписывает решения, письма, обращения, запросы, справки, заключения, рекомендации и иные документы комитета; - периодически информирует Председателя Ивановской областной Думы о работе комитета и своей деятельности. 3. Заместитель (заместители) председателя комитета содействует председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей, выполняет по поручению председателя комитета его отдельные полномочия. Заместитель (один из заместителей по поручению председателя или по решению членов комитета) замещает председателя в случае его отсутствия или при невозможности выполнения им своих обязанностей. IV. Проведение заседаний комитета 1. Комитет организует свою деятельность и проводит заседания в соответствии с положениями Регламента Ивановской областной Думы. В случаях, не терпящих отлагательства, заседания комитета могут проводиться с изменением сроков, установленных пунктом 2 статьи 13 Регламента Ивановской областной Думы. 2. На заседании комитета ведутся протокол и аудиозапись заседания. 3. Председательствующий в ходе заседания комитета осуществляет деятельность по руководству заседанием комитета применительно к положениям статьи 26 Регламента Ивановской областной Думы. При этом в случае нарушения участником заседания порядка заседания комитета, установленного Регламентом Ивановской областной Думы и настоящим положением, а также этических и нравственных норм поведения председательствующий вправе предупредить нарушителя, а при повторном нарушении может лишить депутата слова, а приглашенного - удалить с заседания комитета. V. Правовое, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комитета 1. Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляются аппаратом Ивановской областной Думы. 2. Комитет вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу законопроекта. Приложение № 4 к постановлению Ивановской областной Думы ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской областной Думы по местному самоуправлению I. Общие положения 1. Комитет Ивановской областной Думы по местному самоуправлению (далее - комитет) является постоянно действующим структурным подразделением Ивановской областной Думы соответствующего созыва. 2. Комитет формируется из состава депутатов Ивановской областной Думы на срок полномочий Ивановской областной Думы данного созыва. 3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы и постановлениями Ивановской областной Думы, а также настоящим положением. 4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими комитетами Ивановской областной Думы, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Ивановской области, организациями и учреждениями всех организационно-правовых форм и форм собственности, общественными организациями. 5. Внесение изменений в настоящее положение осуществляется постановлением Ивановской областной Думы. II. Вопросы ведения комитета, права и обязанности Комитет Ивановской областной Думы по местному самоуправлению: 1. Разрабатывает предложения по принятию и изменению законов Ивановской области и постановлений Ивановской областной Думы по вопросам местного самоуправления. 2. Рассматривает и готовит предложения по: - изменению административно-территориального устройства Ивановской области; - установлению и изменению границ муниципальных образований, их преобразованию в соответствии с нормами федерального законодательства. 3. Изучает работу органов местного самоуправления Ивановской области и других субъектов Российской Федерации. 4. Проводит анализ становления и развития местного самоуправления, готовит предложения по организации системы местного самоуправления, разработке программ его развития. 5. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ивановской области и местного самоуправления по вопросам своего ведения. 6. Оказывает методическую и информационную помощь органам местного самоуправления в организации их работы, осуществляет необходимые правовые и организационные мероприятия по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления. 7. Организует проведение депутатских слушаний по вопросам, отнесенным к ведению комитета и представляющим общественный интерес. Для подготовки вопросов и организации депутатских слушаний могут создаваться рабочие группы из числа депутатов Ивановской областной Думы, представителей органов исполнительной власти Ивановской области (по согласованию с Губернатором), руководителей или представителей государственных органов, общественных и других организаций, научно-исследовательских учреждений, а также специалистов и ученых. 8. Рассматривает вопросы, связанные с деятельностью в сфере массовой информации. 9. Рассматривает и готовит предложения по государственной поддержке деятельности редакций областных и муниципальных средств массовой информации, предприятий полиграфии, книгоиздания и распространения полиграфической продукции. 10. Принимает участие в организации проведения контроля за исполнением принятых Ивановской областной Думой законов и постановлений по вопросам, относящимся к местному самоуправлению и средствам массовой информации. 11. Дает заключения по проектам законов Ивановской области и постановлений Ивановской областной Думы, переданных комитету на предварительное или дополнительное рассмотрение, а также поступивших в Ивановскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, по вопросам ведения комитета. 12. Проводит по вопросам своего ведения анализ действующего законодательства Ивановской области, готовит предложения по отмене, изменениям и дополнениям в действующие законы Ивановской области и постановления Ивановской областной Думы, а также разрабатывает проекты законов и постановлений Ивановской областной Думы. 13. Дает предложения и рекомендации Ивановской областной Думе по обеспечению соответствия законопроектов и проектов постановлений Ивановской областной Думы Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Ивановской области. 14. Взаимодействует по вопросам своего ведения с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и союзами (ассоциациями) муниципальных образований в Российской Федерации. 15. Организует рассмотрение относящихся к сфере своего ведения проектов федеральных законов, направляемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и представительными (законодательными) органами субъектов Российской Федерации для обсуждения. 16. Вносит на рассмотрение Ивановской областной Думы проекты документов для направления Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию, Правительству Российской Федерации. 17. Принимает участие в организации и подготовке проведения заседаний Совета председателей представительных органов муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) при Ивановской областной Думе. 18. Вправе запрашивать мнение других комитетов Ивановской областной Думы по вопросам своего ведения, а также по просьбе других комитетов Ивановской областной Думы участвовать в подготовке рассматриваемых ими вопросов. 19. Вправе запрашивать при рассмотрении вопросов, относящихся к ведению комитета, информацию, документацию, разъяснения руководителей управлений и комитетов Правительства Ивановской области. 20. Вправе направлять разработанные или рассматриваемые комитетом проекты законов, предложения по вопросам ведения комитета государственным и общественным органам и организациям, органам местного самоуправления для замечаний и предложений. 21. Вправе вносить предложения по вопросам своего ведения о заслушивании на заседании Ивановской областной Думы отчетов или информаций о работе должностных лиц органов исполнительной власти Ивановской области, местного самоуправления по вопросам исполнения ими принятых Ивановской областной Думой законов и постановлений. 22. Комитет вправе информировать общественность о своей деятельности через средства массовой информации. 23. Рассматривает иные вопросы и проводит другие мероприятия, входящие в компетенцию комитета. III. Порядок работы комитета 1. Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на заседании комитета. 2. В заседаниях комитета с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты, не входящие в состав комитета. 3. Комитет организует свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы его членов. 4. Заседание проводит председатель комитета, а в его отсутствие (или по его поручению) - один из заместителей председателя. 5. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. 6. Члены комитета, имеющие мнение, отличное от мнения большинства членов комитета, вправе изложить свое мнение Ивановской областной Думе. 7. На заседаниях комитета ведутся протоколы и аудиозапись заседаний комитета. Протоколы подписываются председательствующим и хранятся в соответствии с инструкцией по делопроизводству. IV. Руководство комитетом 1. Председатель комитета: - председательствует и проводит заседания комитета; - дает поручения членам комитета; - организует работу комитета; - организует подготовку предложений по проектам федеральных законов; - информирует членов комитета о федеральных законах; - организует проверку заявлений, обращений и жалоб граждан, поступивших в комитет; - организует работу комитета по исполнению постановлений Ивановской областной Думы по вопросам комитета. 2. Заместители председателя комитета осуществляют полномочия в соответствии с распределением обязанностей, а также поручениями председателя комитета. При временном отсутствии председателя комитета, невозможности выполнения им своих обязанностей его функции (полномочия) исполняет один из заместителей в соответствии с распределением обязанностей или по поручению председателя комитета. В случае временного отсутствия председателя и заместителей председателя комитета или невозможности выполнения ими своих обязанностей обязанности председателя комитета решением комитета временно возлагаются на одного из депутатов комитета, работающего на профессиональной (постоянной) основе. 3. Заместители председателя комитета выполняют отдельные полномочия председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей, выполняют поручения председателя комитета и замещают его в случае отсутствия или невозможности выполнения председателем комитета своих обязанностей (по поручению председателя комитета). Приложение № 5 к постановлению Ивановской областной Думы ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской областной Думы по промышленности и строительству I. Общие положения 1. Комитет Ивановской областной Думы по промышленности и строительству (далее – комитет) является постоянно действующим структурным подразделением Ивановской областной Думы, формирующимся из состава депутатов Ивановской областной Думы. 2. Состав комитета, структура, председатель комитета и его заместители утверждаются постановлением Ивановской областной Думы. 3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, Регламентом и постановлениями Ивановской областной Думы, а также настоящим положением. 4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими комитетами Ивановской областной Думы, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Ивановской области, предприятиями и учреждениями всех организационно-правовых форм и форм собственности, общественными организациями. II. Цели и задачи комитета, права и обязанности 1. Основной целью деятельности комитета является законодательное регулирование вопросов развития промышленности, строительства, транспортного обеспечения, энергетики, связи, информатики и жилищно-коммунального хозяйства. 2. Задачи комитета: - комитет содействует подготовке и принятию законов Ивановской области по вопросам развития промышленности, строительства, транспортного обеспечения, энергетики, связи, информатики и жилищно-коммунального хозяйства; - осуществляет связь с органами исполнительной власти и местного самоуправления по указанным вопросам. 3. В указанных сферах комитет проводит следующую деятельность: - проводит анализ состояния и перспектив развития промышленности в Ивановской области в целом и ее отдельных отраслей; - предлагает к рассмотрению проекты по основам промышленной политики области; - инициирует и рассматривает предложения по привлечению инвестиций в промышленность, строительство, сферу транспортных услуг, энергетику, услуг связи, информатики и ЖКХ; - анализирует эффективность использования областных бюджетных средств, направленных на развитие промышленности, строительства, транспорта, энергетики, связи, информатики и сферы ЖКХ; - разрабатывает предложения по реализации тарифной политики на территории области в сфере транспортных услуг, энергетики, услуг связи, информатики, газоснабжения и в сфере ЖКХ в пределах полномочий субъектов Российской Федерации; - инициирует и рассматривает предложения по территориальному планированию в области; - рассматривает и вносит предложения по строительству и реконструкции жилья для населения области в целях разрешения жилищной проблемы на территории области; - вырабатывает предложения по правовому регулированию отношений в сфере градостроительства в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации; - предлагает к рассмотрению предложения по развитию транспортного обеспечения на территории области; - предлагает порядок законодательного регулирования развития автомобильного, железнодорожного, авиационного, водного и иных видов транспорта в области; - разрабатывает предложения по обеспечению доступности всех видов транспорта для различных слоев населения; - разрабатывает предложения по обеспечению безопасности транспортных перевозок; - разрабатывает предложения по правовому регулированию отношений в сфере строительства, транспортного обслуживания, энергетики, оказания услуг связи, информатики и ЖКХ; - проводит анализ достаточности обеспечения услугами связи учреждений здравоохранения и образования на территории области, анализирует доступность средств связи для различных слоев населения и разрабатывает предложения по улучшению обеспечения услугами связи социально не защищенных слоев населения; - анализирует ситуацию в жилищно-коммунальной сфере, определяет перспективные пути решения проблем данной сферы и ее развития, а также улучшения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. 4. Комитет вправе запрашивать мнение других комитетов по вопросам своей компетенции, а также по просьбе других комитетов участвовать в подготовке рассматриваемых ими вопросов. 5. Разработанные или рассматриваемые комитетом проекты законов, предложения по вопросам ведения комитета могут направляться государственным и общественным органам и организациям, органам местного самоуправления для отзывов и предложений. 6. Комитет вправе по вопросам своего ведения вносить предложения о заслушивании на заседании Ивановской областной Думы отчетов или информации о работе должностных лиц органов исполнительной власти, местного самоуправления, руководителей предприятий и учреждений по вопросам исполнения ими принятых Ивановской областной Думой законов и постановлений. III. Порядок работы комитета 1. Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на заседании комитета. 2. Заседания комитета проводятся по мере необходимости в соответствии с Регламентом Ивановской областной Думы. В случаях экстренной необходимости заседания комитета могут проводиться в день проведения заседания Ивановской областной Думы. 3. Комитет строит свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы его членов. 4. Заседание проводит председатель комитета, а в его отсутствие – один из заместителей председателя по его поручению. 5. В случае нарушения порядка заседания комитета председатель комитета вправе предупредить лицо, нарушающее порядок заседания, а при повторном нарушении может лишить его слова до конца заседания. 6. Комитет может принять решение о проведении закрытого заседания. 7. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. При равенстве голосов голос председательствующего является определяющим. 8. Члены комитета, имеющие мнение, отличное от мнения большинства членов комитета, вправе изложить его Ивановской областной Думе. 9. Во время проведения заседаний комитета ведется протокол и аудиозапись заседаний комитета. 10. Протоколы заседаний комитета подписываются председательствующим и хранятся в соответствии с инструкцией по делопроизводству. IV. Председатель комитета, заместители председателя 1. Председатель комитета избирается и (или) освобождается от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Ивановской областной Думы. 2. Председатель комитета руководит работой комитета и организует его внутренний распорядок. 3. Функции председателя комитета: - созывает заседания комитета; - председательствует и проводит заседания комитета; - представляет комитет в отношениях с Ивановской областной Думой, ее органами, органами исполнительной власти Ивановской области, иными государственными органами, общественными и другими организациями; - представляет Ивановской областной Думе решения и предложения, подготовленные комитетом; - от имени комитета дает поручения депутатам комитета, сотрудникам аппарата Ивановской областной Думы; - в установленном порядке приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов исполнительной власти Ивановской области, иных государственных органов, организаций, специалистов и других лиц; - информирует депутатов комитета о выполнении решений комитета, итогах рассмотрения их предложений; - дает поручения членам комитета. 4. Заместители председателя комитета избираются и (или) освобождаются от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Ивановской областной Думы. 5. Заместитель председателя ведет работу комитета по направлениям, определенным председателем комитета в целях выполнения функций комитета. 6. Заместитель председателя: - оказывает содействие председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей; - выполняет по поручению председателя комитета его отдельные функции; - замещает председателя комитета в случае его отсутствия или при невозможности осуществления им своих обязанностей. Приложение № 6 к постановлению Ивановской областной Думы ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской областной Думы по социальной политике I. Общие положения Комитет Ивановской областной Думы по социальной политике (далее – комитет) формируется из состава депутатов Ивановской областной Думы на срок ее полномочий и организует свою работу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы, постановлениями Ивановской областной Думы. II. Функции комитета Комитет Ивановской областной Думы по социальной политике: - предварительно рассматривает проект закона Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год, отчет об исполнении областного бюджета, внесенный Губернатором области на утверждение Ивановской областной Думы, и дает по нему (на основании документов, представленных контрольно-счетной палатой Ивановской области, органами исполнительной власти области) свое заключение; - рассматривает представленные Губернатором области и иными субъектами права законодательной инициативы проекты законов Ивановской области по вопросам науки, культуры и искусства, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, пенсионного обеспечения; - обобщает материалы и разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Ивановской области, государственными и иными организациями проекты законов Ивановской области по основным принципам и общим вопросам социальной защиты населения, пенсионного обеспечения, науки, культуры, образования, здравоохранения; - рассматривает вопросы по текущему финансированию отраслей социальной сферы, налоговым льготам, проведению юбилейных мероприятий, награждению и проекты документов, разработанные другими комитетами Ивановской областной Думы; - вносит на рассмотрение Ивановской областной Думы проекты законов Ивановской области, постановлений Ивановской областной Думы, проекты документов, вносимые на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, предложения по проектам федеральных законов; - контролирует в пределах компетенции Ивановской областной Думы соблюдение и исполнение законов Ивановской области, постановлений Ивановской областной Думы государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и иными организациями, расположенными на территории области, независимо от их формы собственности, заслушивает по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей, разрабатывает предложения и принимает по обсуждаемым вопросам решения в виде заключений и рекомендаций. III. Процедурные вопросы 1. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. 2. Заседание комитета проводит его председатель, а в его отсутствие - заместитель или любой депутат по решению членов комитета. 3. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседании. 4. Комитет имеет право вносить предложения по повестке дня заседания Ивановской областной Думы, которые направляются на имя Председателя Ивановской областной Думы. 5. Представители комитета имеют право выступать от имени комитета на заседаниях Ивановской областной Думы либо на заседаниях других комитетов Ивановской областной Думы, на заседаниях Правительства Ивановской области, в иных государственных органах, в общественных и других организациях с докладами и содокладами только по поручению комитета или председателя комитета. 6. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 7. Председатель комитета созывает заседание комитета как по своей инициативе, так и по требованию члена комитета или Председателя Ивановской областной Думы. 8. О созыве заседания комитета его председатель уведомляет членов комитета, Председателя Ивановской областной Думы, соответствующие структурные подразделения Правительства области, субъектов, по инициативе которых выносятся вопросы на обсуждение комитета, не менее чем за 48 часов. 9. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности. На его заседаниях могут присутствовать представители органов печати, телевидения и радио, аккредитованные при Ивановской областной Думе. 10. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Ивановской областной Думы, не входящие в его состав. 11. На заседаниях комитета вправе присутствовать Губернатор Ивановской области, его полномочный представитель, члены Правительства Ивановской области, руководители органов исполнительной власти, их заместители или представители, специалисты аппарата Ивановской областной Думы. Представители иных государственных органов, общественных и других организаций вправе присутствовать на заседаниях комитета только с согласия председателя комитета. 12. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний может создавать рабочие группы из числа депутатов Ивановской областной Думы, представителей Правительства области (по согласованию с Губернатором области), научных учреждений, специалистов и экспертов. 13. Комитет имеет право привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу проекта правового акта. Комитет может проводить совместные заседания с другими комитетами Ивановской областной Думы. 14. Комитет вправе запрашивать материалы и другие документы, необходимые для его деятельности. Государственные органы, общественные и другие организации, должностные лица обязаны предоставлять комитету запрашиваемые материалы и документы в порядке, установленном законодательством, Регламентом Ивановской областной Думы. 15. Комитет в соответствии с направлением своей деятельности организует проведение депутатских слушаний, на которые приглашаются депутаты Ивановской областной Думы, а также могут приглашаться должностные лица, эксперты, представители различных государственных, общественных органов, организаций и учреждений, органов местного самоуправления. 16. Предложение о проведении депутатских слушаний принимается на заседании комитета большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. IV. Председатель комитета, заместители председателя 1. Председатель комитета избирается и (или) освобождается от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Ивановской областной Думы. Председатель комитета: - организует работу комитета и определяет его внутренний распорядок; - ведет заседания комитета; - подписывает решения, письма, обращения, запросы, справки, заключения, рекомендации и другие документы комитета; - представляет комитет в отношениях с Ивановской областной Думой, ее органами, иными государственными органами и общественными организациями; - представляет Ивановской областной Думе проекты документов, заключения и предложения, подготовленные комитетом; - дает поручения членам комитета; - приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных и общественных органов и организаций, специалистов и других лиц; - информирует членов комитета об исполнении решений комитета, о результатах рассмотрения его рекомендаций. 2. Заместитель председателя комитета избирается и (или) освобождается от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Ивановской областной Думы. 3. В комитете может быть не более двух заместителей. 4. Заместитель председателя комитета: - исполняет обязанности председателя комитета в случае его отсутствия; - курирует по поручению председателя комитета одно или несколько направлений деятельности комитета. V. Обеспечение деятельности комитета 1. Правовое, информационно-методическое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комитета осуществляют специалисты аппарата Ивановской областной Думы в соответствии со служебными контрактами, распределением обязанностей сотрудников аппарата, поручениями Председателя Ивановской областной Думы, председателя комитета, депутатов комитета, руководителя аппарата Ивановской областной Думы. 2. По предложению комитета подготовка материалов и документов организациями, учреждениями, предприятиями, а также привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи производятся с оплатой за счет средств сметы расходов Ивановской областной Думы и на основании договора, заключаемого юридическими или физическими лицами с Ивановской областной Думой в соответствии с ее Регламентом. 3. Комитет имеет свой бланк с указанием полного наименования. Приложение № 7 к постановлению Ивановской областной Думы ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ивановской областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества I. Общие положения Комитет Ивановской областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества (далее - комитет) формируется из состава депутатов Ивановской областной Думы на срок ее полномочий и организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ивановской области и законами Ивановской области, Регламентом Ивановской областной Думы, настоящим положением, а также постановлениями Ивановской областной Думы. II. Основные направления работы комитета 1. Правовое регулирование процесса становления и развития основных социальных институтов общественно – политической сферы: политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, профессиональных и творческих союзов, женских движений - и координация связи Ивановской областной Думы с ними. 2. Регулирование общественного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 3. Правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики. 4. Вопросы взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти, органами местного самоуправления, Общественной палатой Ивановской области и другими общественными институтами; сотрудничество с представителями религиозной общественности, профсоюзными организациями и другими профессиональными объединениями работников, а также объединениями работодателей. 5. Регулирование общественного контроля за соблюдением трудового законодательства. 6. Взаимодействие с профессиональными объединениями адвокатов. 7. Поддержка, развитие добровольных гражданских инициатив и совершенствование областного законодательства. 8. Организация депутатских и общественных слушаний, конференций, «круглых столов», выездных заседаний по вопросам, входящим в ведение комитета. III. Процедурные вопросы 1. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. 2. Заседание комитета проводит его председатель, а в его отсутствие - заместитель или любой депутат по решению членов комитета. 3. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседании. 4. Представители комитета имеют право выступать от имени комитета на заседаниях Ивановской областной Думы, других комитетов Ивановской областной Думы, на заседаниях Правительства Ивановской области, иных органов, в общественных и других организациях только по поручению комитета. 5. Комитет может проводить выездные заседания и дни комитета в муниципальных образованиях. 6. Комитет вправе инициировать проведение совместных заседаний с другими комитетами Ивановской областной Думы. 7. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Ивановской областной Думы, не входящие в его состав. IV. Председатель комитета, заместители председателя 1. Председатель комитета, заместители председателя комитета избираются в соответствии со статьей 12 Регламента Ивановской областной Думы. 2. Председатель комитета: - организует работу комитета и определяет его внутренний распорядок; - на основании предложений депутатов и указаний Председателя Ивановской областной Думы формирует и вносит проект повестки дня очередного заседания комитета; - ведет заседания комитета; - представляет комитет в отношениях с Ивановской областной Думой, ее органами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами; - представляет Ивановской областной Думе, ее комитетам заключения и рекомендации комитета; - дает поручения членам комитета; - приглашает для участия в заседаниях комитета в установленном порядке представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, специалистов и иных лиц; - информирует членов комитета о выполнении решений комитета, рассмотрении его заключений и рекомендаций; - подписывает решения, письма, обращения, запросы, справки, заключения, рекомендации и иные документы комитета; - периодически информирует Председателя Ивановской областной Думы о работе комитета и своей деятельности. 3. Заместители председателя комитета избираются и (или) освобождаются от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Ивановской областной Думы. 4. Заместители председателя комитета содействуют председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей, курируют закрепленные за ними направления деятельности, выполняют по поручению председателя комитета его отдельные полномочия. Один из заместителей по поручению председателя комитета или по решению членов комитета замещает председателя в случае его отсутствия или при невозможности выполнения им своих обязанностей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|