Постановление Главы г. Иванова от 05.02.2009 № 243

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       Главы города Иванова

                        от 05.02.2009 № 243
                            г. Иваново

            Об утверждении плана мероприятий (программы)
         «Формирование и подготовка резерва управленческих
                 кадров города Иванова в 2009 году»

 
     Руководствуясь Указом  Президента  Российской Федерации  от  23
августа  2008 года  №  1252 «О  Комиссии  при Президенте  Российской
Федерации  по  формированию  и  подготовке  резерва   управленческих
кадров»,  постановлением  Правительства  Ивановской  области  от  16
октября 2008 года №  275-п «О вопросах кадровой политики  Ивановской
области»,  распоряжением  Правительства  Ивановской  области  от  24
декабря  2008  года  №   485-рп  «Об  утверждении  рекомендаций   по
формированию   и    подготовке    резерва   управленческих    кадров
муниципального образования Ивановской области», в целях оптимизации,
обновления   и  ротации   управленческих   кадров  города   Иванова,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  план  мероприятий  (программу)  «Формирование   и
подготовка резерва управленческих кадров города Иванова в 2009 году»
(прилагается).
     2. Финансирование расходов, связанных с реализацией  настоящего
постановления,  осуществлять  в  пределах  бюджетных   ассигнований,
предусмотренных  на  профессиональную подготовку  и  переподготовку,
повышение квалификации кадров в бюджете города Иванова на 2009 год.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.
     4. Опубликовать настоящее  постановление  в сборнике  «Правовой
вестник города Иванова».
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на Вислову  Н.Л.,  заместителя Главы  города, руководителя  аппарата
администрации города.



                                                             А.Фомин




Приложение к постановлению
Главы города Иванова
от_________________№______
                                                                           


                    План мероприятий (программа)
  «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города
                              Иванова
                    в 2009 году» (далее - План)


     Настоящий План разработан  во  исполнение поручения  Президента
Российской Федерации от 01 августа  2008 года № 1573 о  формировании
резерва   управленческих  кадров   в   соответствии  со   следующими
нормативными правовыми актами:
     Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2008  года
№  1252  «О   Комиссии  при   Президенте  Российской  Федерации   по
формированию и подготовке резерва управленческих кадров»;
     распоряжением Губернатора Ивановской области от 14 октября 2008
года №  470-р  «О  мерах   по  формированию  и  подготовке   резерва
управленческих кадров Ивановской области»;
     постановлением Правительства Ивановской  области от 16  октября
2008 года № 275-п «О вопросах кадровой политики Ивановской области»;
     распоряжением Правительства Ивановской  области  от 15  декабря
2008 года  № 453-рп  «Об утверждении  плана мероприятий  (программы)
«Формирование и подготовка резерва управленческих кадров  Ивановской
области на 2008-2009 годы»;
     распоряжением Правительства Ивановской  области  от 24  декабря
2008 года №  485-рп «Об утверждении  рекомендаций по формированию  и
подготовке резерва управленческих кадров муниципального  образования
Ивановской области»;
     постановлением Главы города Иванова от  30 октября 2008 года  №
3345  «Об утверждении  Положения  о кадровом  резерве  муниципальных
служащих Администрации города Иванова».
     Развитие системы  муниципальных   органов  управления   требует
оптимизации   структуры   управления,   совершенствования   кадровой
политики и обновления управленческих кадров. Эту цель можно  достичь
при   наличии    оптимальной   и    эффективной   системы    отбора,
профессионального    обучения    и    рационального    использования
высококвалифицированных,   инициативных   и   перспективных   кадров
управленческого уровня.
       Важным элементом   в    механизме   отбора,   подготовки    и
рационального использования управленческих кадров выступает институт
кадрового  резерва.  Главная   задача  создания  кадрового   резерва
заключается   в   том,   чтобы   выявить   наиболее    перспективных
специалистов,  обладающих  теми  качествами,  которые  более   всего
необходимы для соответствующей профессиональной деятельности.
       Под резервом управленческих кадров города Иванова  понимается
специально  сформированная  на   основе  индивидуального  отбора   и
комплексной   оценки   группа   опытных   работников,   положительно
оцениваемая  по   результатам  предыдущей  деятельности,   прошедшая
специальную подготовку,  обладающая необходимыми  профессиональными,
деловыми,   личностными   и   морально-этическими   качествами   для
выдвижения на вышестоящие  должности Администрации города Иванова  и
иных  органов  местного  самоуправления  города  Иванова,  а   также
муниципальных предприятий и учреждений города Иванова.
     Учитывая крайнюю важность развития кадрового потенциала  города
Иванова   для  его   социально-экономического   развития,  а   также
реализации иных  задач и функций  местного самоуправления,  проблема
формирования  и  подготовки  резерва  управленческих  кадров  города
Иванова требует комплексного решения. При этом необходимо обеспечить
участие коммерческих и некоммерческих организаций, учебных заведений
в  работе  по  формированию  резерва  управленческих  кадров  города
Иванова.  Реализация  мероприятий   должна  проходить  при   условии
информирования граждан  и организаций о  мероприятиях, проводимых  в
рамках формирования и подготовки резерва управленческих кадров,  для
повышения престижа муниципальной службы, повышения доверия граждан к
муниципальной   службе,   обеспечения  открытости   и   прозрачности
муниципальной службы.
Целями реализации мероприятий настоящего Плана являются:
     выявление и привлечение высококвалифицированных и перспективных
специалистов, отвечающих   установленным   требованиям,   обладающих
необходимыми     профессионально-деловыми    качествами,     имеющих
положительную рекомендацию и прошедших необходимую  профессиональную
подготовку;
     создание подготовленного резерва  управленческих кадров  города
Иванова  (в  том   числе  для  замещения  должностей   руководителей
муниципальных предприятий, учреждений);
     обеспечение непрерывности    и    преемственности     замещения
управленческих  должностей,   ротации  кадров,  сокращения   периода
адаптации  при  назначении  на  вакантные  управленческие  должности
города Иванова;
     подготовка и  выдвижение   кандидатов,  по  своему   потенциалу
способных реализовать задачи и функции муниципального управления.
       Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
        развитие целостной системы  формирования, воспроизводства  и
обновления резерва управленческих кадров города Иванова;
     реализация принципа    профессионализма    и    компетентности,
содействие  профессиональному  и должностному  росту  управленческих
кадров города Иванова;
     выдвижение и   отбор  состоявшихся,   получивших   общественное
признание  профессионалов,  способных занять  ключевые  должности  в
сфере   муниципального   управления,   для   включения   в    резерв
управленческих кадров города Иванова;
     формирование резерва  управленческих  кадров  на  муниципальные
должности  муниципальной   службы   Администрации  города   Иванова,
должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
     Реализация мероприятий настоящего Плана позволит создать резерв
управленческих кадров для органов местного самоуправления города,  в
том числе  для  Администрации города  Иванова, Ивановской  городской
Думы,  Контрольно-счетной   палаты  города  Иванова,   Избирательной
комиссии города  Иванова, а  также для  муниципальных предприятий  и
учреждений города Иванова.
     База данных резерва управленческих кадров города Иванова  может
быть  также использована  для  включения кандидатов  на  руководящие
должности в резерв управленческих кадров Ивановской области.
     Ожидаемыми конечными результатами реализации Плана являются:
     создание нормативно-правовой    базы    формирования    резерва
управленческих кадров города Иванова;
     создание целостной  системы  формирования,  воспроизводства   и
обновления резерва управленческих кадров города Иванова;
     формирование и развитие  резерва  управленческих кадров  города
Иванова;
     внедрение практики использования резерва управленческих  кадров
города Иванова при принятии решений о назначении на  соответствующие
управленческие должности;
     эффективное взаимодействие  со средствами  массовой  информации
при работе с резервом управленческих кадров города Иванова.

Для создания  целостной системы  формирования  и подготовки  резерва
управленческих кадров  в городе  Иванове в  2009 году  предусмотрено
проведение следующих мероприятий:


+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| № п/п           | Мероприятия                                                    | Срок исполнения    | Исполнители       |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
|                                                                                                                           |
| 1. Нормативно-правовое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров города Иванова                 |
|                                                                                                                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 1.1.            | Разработка и  утверждение   нормативного  правового  акта   «О | Февраль 2009 г.    | Управление        |
|                 | комиссии  по формированию  и  созданию резерва  управленческих |                    | правового         |
|                 | кадров города Иванова»                                         |                    | сопровождения   и |
|                 |                                                                |                    | конт-роля         |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 1.2.            | Разработка и   утверждение   нормативного   правового    акта, | I квартал 2009 г.  | Отдел             |
|                 | определяющего орган,  ответственный за  координацию работы  по |                    | муниципальной     |
|                 | формированию  резерва  управленческих кадров  и  ведение  базы |                    | службы  и  кадров |
|                 | данных  о лицах,  включенных  в резерв  управленческих  кадров |                    | администрации     |
|                 | города Иванова                                                 |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 1.3.            | Разработка и  утверждение  нормативного  правового  акта   «Об | I квартал 2009 г.  | Управление        |
|                 | утверждении   Положения   о  проведении   конкурсного   отбора |                    | правового         |
|                 | кандидатов на включение в резерв управленческих кадров  города |                    | сопровождения   и |
|                 | Иванова»                                                       |                    | конт-роля         |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города,     отдел |
|                 |                                                                |                    | муни-ципальной    |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 1.4.            | Подготовка к  утверждению  сводного  перечня  должностей   для | I квартал 2009 г   | Отдел             |
|                 | формирования резерва управленческих кадров города Иванова      |                    | муниципальной     |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
|                                                                                                                           |
| 2. Создание и развитие системы управления резервом управленческих кадров города Иванова                                   |
|                                                                                                                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 2.1.            | Определение лиц, уполномоченных на  ведение работы с  резервом | I квартал 2009 г.  | Администрация     |
|                 | управленческих кадров города Иванова                           |                    | города Иванова  и |
|                 |                                                                |                    | иные       органы |
|                 |                                                                |                    | местного          |
|                 |                                                                |                    | самоуправ-ления   |
|                 |                                                                |                    | города    Иванова |
|                 |                                                                |                    | (по согласованию) |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 2.2.            | Определение потребности в управленческих кадрах города Иванова | I квартал 2009 г., | Администрация     |
|                 |                                                                | далее - постоянно  | города Иванова  и |
|                 |                                                                |                    | иные       органы |
|                 |                                                                |                    | местного          |
|                 |                                                                |                    | самоуправ-ления   |
|                 |                                                                |                    | города    Иванова |
|                 |                                                                |                    | (по согласованию) |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 2.3.            | Разработка и внедрение  комплексной системы оценки  кандидатов | I квартал 2009 г.  | Комиссия по       |
|                 | (технологий и  методов) на включение  в резерв  управленческих |                    | форми-рованию   и |
|                 | кадров города Иванова                                          |                    | созданию  резерва |
|                 |                                                                |                    | управленческих    |
|                 |                                                                |                    | кадров     города |
|                 |                                                                |                    | Иванова           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 2.4.            | Организация и  проведение  конкурсного  отбора  кандидатов  на | Март-апрель        | Комиссия по       |
|                 | включение в резерв управленческих кадров города Иванова        | 2009г.,            | формированию    и |
|                 |                                                                | далее - по решению | созданию  резерва |
|                 |                                                                | комиссии           | управленческих    |
|                 |                                                                |                    | кадров     города |
|                 |                                                                |                    | Иванова,          |
|                 |                                                                |                    | отдел             |
|                 |                                                                |                    | муниципальной     |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 2.5.            | Оценка качественных показателей резерва управленческих  кадров | Ежемесячно,        | Отдел             |
|                 | города Иванова                                                 | начиная с  февраля | муниципальной     |
|                 |                                                                | 2009 года          | службы  и  кадров |
|                 |                                                                | (не позднее      5 | администрации     |
|                 |                                                                | числа      месяца, | города            |
|                 |                                                                | следующего      за |                   |
|                 |                                                                | отчетным периодом) |                   |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 2.6.            | Анализ эффективности реализации плановых мероприятий           | Декабрь 2009 г.    | Комиссия по       |
|                 |                                                                |                    | формированию    и |
|                 |                                                                |                    | созданию  резерва |
|                 |                                                                |                    | управленческих    |
|                 |                                                                |                    | кадров     города |
|                 |                                                                |                    | Иванова           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
|                                                                                                                           |
| 3. Развитие резерва управленческих кадров города Иванова                                                                  |
|                                                                                                                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 3.1.            | Разработка и      утверждение      индивидуальных       планов | В течение 2009 г.  | Комиссия по       |
|                 | профессионального   развития   лиц,   включенных   в    резерв |                    | формированию    и |
|                 | управленческих кадров города Иванова                           |                    | созданию  резерва |
|                 |                                                                |                    | управленческих    |
|                 |                                                                |                    | кадров     города |
|                 |                                                                |                    | Иванова,          |
|                 |                                                                |                    | отдел             |
|                 |                                                                |                    | муниципальной     |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 3.2.            | Организация процесса теоретического  и практического  обучения | В течение 2009 г.  | Комиссия по       |
|                 | специалистов   в   соответствии  с   индивидуальными   планами |                    | формированию    и |
|                 | профессионального   развития   лиц,   включенных   в    резерв |                    | созданию  резерва |
|                 | управленческих кадров города Иванова                           |                    | управленческих    |
|                 |                                                                |                    | кадров     города |
|                 |                                                                |                    | Иванова,          |
|                 |                                                                |                    | отдел             |
|                 |                                                                |                    | муниципальной     |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 3.3.            | Стажировка лиц,  включенных  в  резерв  управленческих  кадров | В течение 2009 г.  | Отдел             |
|                 | города Иванова                                                 |                    | муниципальной     |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 3.4.            | Мониторинг резерва управленческих кадров города Иванова        | Декабрь 2009 г.    | Комиссия по       |
|                 |                                                                |                    | формированию    и |
|                 |                                                                |                    | созданию  резерва |
|                 |                                                                |                    | управленческих    |
|                 |                                                                |                    | кадров     города |
|                 |                                                                |                    | Иванова           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 3.5.            | Рассмотрение результатов  пребывания  специалистов  в  резерве | Декабрь 2009 г.    | Комиссия по       |
|                 | управленческих  кадров  для  принятия  решения  о   дальнейшем |                    | формированию    и |
|                 | пребывании в резерве или о выдвижение из резерва               |                    | созданию  резерва |
|                 |                                                                |                    | управленческих    |
|                 |                                                                |                    | кадров     города |
|                 |                                                                |                    | Иванова           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
|                                                                                                                           |
| 4. Информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров города Иванова       |
|                                                                                                                           |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 4.1.            | Информирование граждан   о   проводимых   мероприятиях   путем | Постоянно          | Управление        |
|                 | размещения  соответствующей  информации на  официальном  сайте |                    | общественной    и |
|                 | администрации города в сети  «Интернет» и в печатных  изданиях |                    | информационной    |
|                 | СМИ                                                            |                    | политики          |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города,           |
|                 |                                                                |                    | отдел             |
|                 |                                                                |                    | муниципальной     |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 4.2.            | Создание раздела   «Кадровый   резерв   города   Иванова»   на | II квартал 2009 г. | Управление        |
|                 | официальном сайте администрации города в сети «Интернет»       |                    | информационных    |
|                 |                                                                |                    | ресурсов          |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города            |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+
| 4.3.            | Участие в  организации  и проведении  конференций,  семинаров, | По мере            | Отдел             |
|                 | круглых  столов   по  проблемам   формирования  и   подготовки | необходимости      | муниципальной     |
|                 | управленческих кадров                                          |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | администрации     |
|                 |                                                                |                    | города  совместно |
|                 |                                                                |                    | с     управлением |
|                 |                                                                |                    | государственной   |
|                 |                                                                |                    | службы  и  кадров |
|                 |                                                                |                    | аппарата          |
|                 |                                                                |                    | Правительства     |
|                 |                                                                |                    | Ивановской        |
|                 |                                                                |                    | области           |
|                 |                                                                |                    | (по согласованию) |
+-----------------+----------------------------------------------------------------+--------------------+-------------------+