Постановление Правительства Ивановской области от 26.05.2009 № 149-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 26.05.2009 № 149–п                        
                              г. Иваново 
                             
     Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности
              и информирования населения о мерах пожарной
           безопасности на территории Ивановской области
                          

     В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ   «О
пожарной  безопасности»,  Закона  Ивановской  области от 18.05.2005  №
87-ОЗ «О  пожарной  безопасности  на  территории  Ивановской  области»
Правительство Ивановской области постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  об   организации   обучения   населения
Ивановской области мерам пожарной безопасности (прилагается).
     2.  Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   принять
муниципальные  правовые  акты,  регламентирующие вопросы организации и
осуществления противопожарной пропаганды и  обучения  населения  мерам
пожарной безопасности.
     3. Департаменту образования Ивановской области в  пределах  своих
полномочий в срок до 15.06.2009 организовать разработку и внесение для
согласования в установленном порядке специальных программ по  обучению
детей  в  дошкольных  образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в
образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности.
     4.  Главному  управлению  МЧС  России  по   Ивановской   области,
руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской
области обеспечить информирование населения о принимаемых решениях  по
обеспечению  пожарной  безопасности  и  содействовать  распространению
пожарно-технических знаний.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области,
руководителя аппарата Правительства Ивановской области  Гладкова И.Е.

Губернатор
Ивановской области                                           М.А. МЕНЬ


                                            Приложение к постановлению 
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 26.05.2009 № 149-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ                           
         об организации обучения населения Ивановской области         
                     мерам пожарной безопасности 
                     

     1. Положение об организации обучения населения Ивановской области
мерам   пожарной   безопасности  (далее  -  Положение)  разработано  в
соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности»  и  от  22.07.2008  №  123-ФЗ  «Технический  регламент о
требованиях пожарной безопасности»,  Законом  Ивановской  области   от
18.05.2005  №  87-ОЗ «О пожарной безопасности на территории Ивановской
области», распоряжением Правительства Ивановской области от 29.10.2008
№  390-рп  «О  реализации  органами местного самоуправления Ивановской
области полномочий  по  вопросам  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению
первичных мер пожарной безопасности».
     2. Настоящее Положение  устанавливает  общие  основы  организации
обучения  населения  Ивановской  области  мерам пожарной безопасности,
определяет его основные цели и задачи, а также формы и методы обучения
мерам пожарной безопасности.
     3. Основной целью обучения населения мерам пожарной  безопасности
является снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
     Достижение названной цели обеспечивается путем решения  следующих
главных задач:
     соблюдение   и   выполнение   гражданами   требований    пожарной
безопасности в различных сферах деятельности;
     освоение гражданами порядка действий  при  возникновении  пожара,
способов   защиты   от  опасных  факторов  пожара,  правил  применения
первичных средств пожаротушения  и  оказания  пострадавшим  на  пожаре
первой медицинской помощи.
     4. Развитие системы обучения населения Ивановской  области  мерам
пожарной  безопасности  осуществляется  на  основе единства принципов,
форм и методов обучения.
     5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
     работники организаций;
     лица, обучающиеся в образовательных учреждениях;
     неработающее население;
     руководители органов государственной власти  Ивановской  области,
органов  местного самоуправления, организаций и лица, ответственные за
пожарную безопасность.
     6. Обучение мерам пожарной безопасности  проводится  в  следующих
формах:
     занятия по специальным программам;
     противопожарный     инструктаж      и      изучение      минимума
пожарно-технических знаний;
     лекции, беседы, учебные фильмы;
     самостоятельная подготовка;
     учения и тренировки;
     иные формы обучения.
     7. Обучение в сфере пожарной  безопасности  в  форме  занятий  по
специальным   программам   может   осуществляться   организациями  или
индивидуальными  предпринимателями,   оказывающими   в   установленном
порядке  услуги  по  обучению населения мерам пожарной безопасности, в
том числе образовательными учреждениями пожарно-технического  профиля,
учебными  центрами  Федеральной  противопожарной  службы  МЧС  России,
учебно-методическим центром  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Ивановской области.
     Обучение работников организаций осуществляется в  соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  от  21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности» и приказа Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении  норм  пожарной
безопасности   «Обучение   мерам   пожарной   безопасности  работников
организаций».
    8.  Противопожарный   инструктаж   -   доведение   до   работников
организаций   основных   требований  пожарной  безопасности,  изучение
пожарной    опасности    технологических    процессов    производства,
оборудования,  средств  противопожарной  защиты  и  действий  в случае
возникновения пожара. Проводится со всеми работниками  организаций  по
утвержденным   программам  и  в  порядке,  определяемом  руководителем
(собственником). При проведении инструктажей по пожарной  безопасности
следует учитывать специфику деятельности организации.
     9.  Обучение  неработающих  граждан  в   форме   противопожарного
инструктажа  проводится  по месту их учебы, постоянного или временного
проживания с целью ознакомления с нормативными документами по пожарной
безопасности,  а  также с правилами поведения при возникновении пожара
и применения первичных  средств  пожаротушения.  Допускается  заменять
проведение  противопожарного  инструктажа  распространением  памяток о
мерах пожарной безопасности в жилом секторе.
    10.   Руководители,   специалисты   и    работники    организаций,
ответственные  за  пожарную  безопасность,  обучаются  в установленном
порядке минимуму пожарно-технических знаний в объеме знаний требований
нормативных  правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в
части противопожарного  режима,  пожарной  опасности  технологического
процесса  и  производства  организации, а также приемов и действий при
возникновении   пожара   в   организации,    позволяющих    выработать
практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья
людей и имущества при пожаре.
     11.  Обучение  мерам  пожарной  безопасности  в   образовательных
учреждениях предусматривает:
     проведение занятий, лекций, бесед, просмотр  учебных  фильмов  на
противопожарные темы;
     проведение  тематических  вечеров,  конкурсов,  викторин  и  иных
мероприятий;
     проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа
обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
     проведение  противопожарного  инструктажа  перед  началом   работ
(занятий), связанных с обращением со взрывопожароопасными веществами и
материалами,   перед   проведением   культурно-массовых    и    других
мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
     участие  в  учениях  и  тренировках  по   эвакуации   из   зданий
образовательных учреждений, общежитий.
     12. Воспитанников  дошкольных  учреждений  знакомят  с  правилами
пожарной безопасности в процессе учебно-воспитательных занятий.
     13. Обучение мерам пожарной  безопасности  руководителей  органов
государственной    власти   Ивановской   области,   органов   местного
самоуправления,  организаций  и   лиц,   ответственных   за   пожарную
безопасность, предусматривает:
     обучение  по  специальным  программам  в   организациях   или   у
индивидуальных предпринимателей, оказывающих соответствующие услуги;
     самостоятельное  изучение  нормативных  документов  по   вопросам
организации выполнения первичных мер пожарной безопасности;
     участие в пожарно-технических учениях (занятиях) и тренировках.
     14. Противопожарную пропаганду  проводят  органы  государственной
власти  Ивановской  области,  органы местного самоуправления, пожарная
охрана и организации.
     15.  Противопожарная  пропаганда  осуществляется  через  средства
массовой информации, посредством издания и распространения специальной
литературы  и  рекламной   продукции,   оборудования   противопожарных
уголков   и   стендов,   устройства  тематических  выставок,  смотров,
конкурсов и использования других способов информирования населения.