Постановление Правительства Ивановской области от 30.06.2009 № 190-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 30.06.2009 № 190–п                        
                              г. Иваново                              

    О мерах по реализации постановления Правительства  Российской     
                    Федерации от 10.03.2009 № 198                     

      В целях  обеспечения  проведения  мероприятий,  направленных  на
совершенствование   организации   медицинской  помощи  пострадавшим  в
дорожно-транспортных происшествиях, в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 10.03.2009 № 198 «О финансовом
обеспечении в 2009 году  за  счёт  ассигнований  федерального  бюджета
мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской
помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»  (далее  –
постановление  Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 198)
и во исполнение   Соглашения  между  Министерством  здравоохранения  и
социального  развития Российской Федерации и Правительством Ивановской
области о реализации мероприятий,  направленных  на  совершенствование
организации  медицинской  помощи пострадавшим при дорожно-транспортных
происшествиях, от  08.04.2009  №  22/1846-1-31  (далее  -  Соглашение)
Правительство Ивановской области  постановляет:
      1.  Установить,  что  финансирование   расходов,   связанных   с
выполнением   условий  Соглашения  в  2009  году,  является  расходным
обязательством Ивановской области.
      2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств
Ивановской  области,  указанных  в  пункте 1 настоящего постановления,
обеспечивается в пределах бюджетных ассигнований и  лимитов  бюджетных
обязательств,   утвержденных   в  установленном  порядке  Департаменту
здравоохранения  Ивановской  области,  за  счет   средств   областного
бюджета.
      3. Определить  Департамент  здравоохранения  Ивановской  области
уполномоченным    исполнительным    органом   государственной   власти
Ивановской  области  по  осуществлению  мероприятий,  направленных  на
совершенствование   организации   медицинской  помощи  пострадавшим  в
дорожно-транспортных происшествиях на территории  Ивановской  области,
представлению  в  Министерство  здравоохранения и социального развития
Российской  Федерации   ежеквартальных  отчетов  о  расходах   бюджета
Ивановской   области,   источником   финансового  обеспечения  которых
являются субсидии, и поставках  оборудования  по  форме,  утверждаемой
Министерством   здравоохранения   и  социального  развития  Российской
Федерации.
      4.  Установить,  что  Департамент   здравоохранения   Ивановской
области  осуществляет в установленном порядке централизованную закупку
оборудования,  перечень   которого   предусмотрен   Соглашением,   для
учреждений   здравоохранения   Ивановской   области   и  муниципальных
образований.
      5.    Департаменту    здравоохранения     Ивановской     области
в срок до 01.07.2009:
      -  заключить  договоры  о  совместной  деятельности  с  органами
управления   здравоохранением   муниципальных  образований  Ивановской
области  (город   Иваново,   городской   округ   Тейково,   Лежневский
муниципальный район), участвующих в реализации мероприятий по снижению
смертности  пострадавших  в  дорожно-транспортных  происшествиях    на
территории  Ивановской области (вдоль федеральной автомобильной дороги
М-7 «Волга-2», подъезд к городу Иванову);
      -   организовать   направление   на   подготовку   и   повышение
квалификации   специалистов   областного  государственного  учреждения
здравоохранения   «Ивановская    областная    клиническая    больница»
Департамента здравоохранения Ивановской области (далее – ОГУЗ «ИОКБ»),
муниципальных  учреждений  здравоохранения   «Тейковская   центральная
районная  больница»  (далее  –  МУЗ «Тейковская ЦРБ»), «Станция скорой
медицинской помощи» г. Иваново (далее –  МУЗ  ССМП)  и  муниципального
учреждения  «Лежневская  центральная  районная  больница»  (далее – МУ
«Лежневская ЦРБ»), оказывающих  медицинскую  помощь  пострадавшим  при
дорожно-транспортных происшествиях;
      -    осуществить    комплекс     мероприятий     по     открытию
травматологического  центра  1-го  уровня  в  составе  ОГУЗ «ИОКБ» для
оказания квалифицированной  и  специализированной  медицинской  помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
      6.  Рекомендовать  главе  городского  округа  Тейково   в   срок
до   01.07.2009   обеспечить   выделение   и   подготовку  необходимых
помещений для оборудования, поставляемого в рамках Соглашения.
      7. Утвердить:
      7.1. Зоны ответственности учреждений здравоохранения  Ивановской
области   по   организации   медицинской   помощи   и  схему  доставки
пострадавших  при  дорожно-транспортных  происшествиях  в   учреждения
здравоохранения  Ивановской  области  (вдоль федеральной автомобильной
дороги М-7 «Волга-2», подъезд к городу Иванову) (приложение 1).

      7.2.   Порядок   взаимодействия   со    специальными    службами
Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  и  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям     и     ликвидации    последствий    стихийных    бедствий
(приложение 2).
      7.3.  Порядок  передачи  оборудования,  приобретенного  за  счет
средств   федерального   бюджета   в   целях  реализации  мероприятий,
направленных  на  совершенствование  организации  медицинской   помощи
пострадавшим   при   дорожно-транспортных   происшествиях,  областному
государственному  учреждению  здравоохранения  «Ивановская   областная
клиническая  больница» Департамента здравоохранения Ивановской области
(приложение 3).
      7.4.  Порядок  передачи  оборудования,  приобретенного  за  счет
средств   федерального   бюджета   в   целях  реализации  мероприятий,
направленных  на  совершенствование  организации  медицинской   помощи
пострадавшим  при  дорожно-транспортных происшествиях, в собственность
муниципального образования Ивановской области (приложение 4).
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Хасбулатову О.А.

Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ивановской области                          П.А. КОНЬКОВ


                                          Приложение 1 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 30.06.2009 № 190-п

                                                                      
  Зоны ответственности учреждений здравоохранения Ивановской области  
 по организации медицинской помощи и схема доставки пострадавших  при 
   дорожно-транспортных происшествиях в учреждения здравоохранения    
   Ивановской области  (вдоль федеральной автомобильной дороги М-7    
                 «Волга-2», подъезд к городу Иванову)                 


|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|     Федеральная      |      № зоны ФАД      |  Ответственное ЛПУ   |  Ответственное ЛПУ   |    Силы усиления     |
| автомобильная дорога |      (название)      |    в зоне ФАД на     |    в зоне ФАД на     |       в зоне на      |
|        (ФАД)         |                      | догоспитальном этапе |  госпитальном этапе  | догоспитальном этапе |
|  (№ и наименование)  |                      |                      |                      |                      |
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|М-7 «Волга-2»         |Зона 1,               |Муниципальное         |Областное             |      МУЗ ССМП        |
|(подъезд к городу     |в границах г. Иванова |учреждение            |государственное       |                      |
|Иванову)              |и Ивановского         |здравоохранения       |учреждение            |                      |
|                      |муниципального района |«Станция скорой       |здравоохранения       |                      |
|                      |                      |медицинской помощи» г.|«Ивановская областная |                      |
|                      |                      |Иваново (далее – МУЗ  |клиническая больница» |                      |
|                      |                      |ССМП)                 |Департамента          |                      |
|                      |                      |                      |здравоохранения       |                      |
|                      |                      |                      |Ивановской области    |                      |
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|М-7 «Волга-2»         |Зона 2,               |Муниципальное         |«Ивановская областная |МУЗ ССМП              |
|(подъезд к городу     |в границах Лежневского|учреждение «Лежневская|клиническая больница» |                      |
|Иванову)              |муниципального района |центральная районная  |Департамента          |                      |
|                      |                      |больница» (далее – МУ |здравоохранения       |                      |
|                      |                      |Лежневская ЦРБ)       |Ивановской области    |                      |
|                      |                      |                      |(далее – ОГУЗ «ИОКБ») |                      |
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|М-7 «Волга-2»         |Зона 3,               |Муниципальное         |МУЗ «Тейковская ЦРБ», |МУЗ ССМП              |
|(подъезд к городу     |в границах Тейковского|учреждение            |ОГУЗ «ИОКБ»           |                      |
|Иванову)              |муниципального района |здравоохранения       |                      |                      |
|                      |                      |«Тейковская           |                      |                      |
|                      |                      |центральная районная  |                      |                      |
|                      |                      |больница» (далее – МУЗ|                      |                      |
|                      |                      |«Тейковская ЦРБ»)     |                      |                      |
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
      Пострадавшие при дорожно-транспортных происшествиях  в  Зоне   1
ФАД  доставляются  бригадами скорой медицинской помощи МУЗ ССМП в ОГУЗ
«ИОКБ», в Зоне 2 ФАД – бригадами отделения скорой  медицинской  помощи
МУ  Лежневская  ЦРБ  в ОГУЗ «ИОКБ», в Зоне 3 ФАД - бригадами отделения
скорой медицинской помощи МУЗ «Тейковская ЦРБ» в МУЗ «Тейковская ЦРБ».
     При дорожно-транспортных происшествиях,  произошедших  в  Зоне  3
ФАД,  и  невозможности  проведения  специализированного лечения  в МУЗ
«Тейковская  ЦРБ»  пострадавшие  доставляются   транспортом  отделения
экстренной  и  планово-консультативной  медицинской помощи (санитарная
авиация) ОГУЗ «ИОКБ» в ОГУЗ «ИОКБ».
     В  случае  если  произошло  дорожно-транспортное  происшествие  с
количеством пострадавших, превышающим возможность оказания медицинской
помощи, а  также  их  доставки  бригадами  скорой  медицинской  помощи
муниципального  учреждения  здравоохранения,   в  зоне ответственности
которого  произошло  дорожно-транспортное   происшествие,  к  оказанию
медицинской  помощи и доставке пострадавших привлекаются силы усиления
из состава МУЗ ССМП.

                                         Приложение  2 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 30.06.2009 № 190-п

 П О Р Я Д О К  взаимодействия  со специальными службами Министерства 
    внутренних дел Российской Федерации и Министерства  Российской    
   Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и   
              ликвидации последствий  стихийных бедствий              

     1.   Настоящий   Порядок   разработан   в   целях   осуществления
согласованных   действий   муниципального  учреждения  здравоохранения
«Станция скорой  медицинской  помощи»  г.  Иваново,  отделения  скорой
медицинской    помощи    муниципального   учреждения   здравоохранения
«Тейковская   центральная   районная   больница»,   отделения   скорой
медицинской  помощи  муниципального учреждения «Лежневская центральная
районная больница» (далее –  станции  скорой  медицинской  помощи)  со
специальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации
(далее – управление ГИБДД УВД по Ивановской  области)  и  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Главное
управление   МЧС   России   по   Ивановской  области)  при  ликвидации
последствий дорожно-транспортных происшествий на территории Ивановской
области (далее - ДТП).
     2. Сотрудники станций скорой медицинской помощи:
     - проводят медицинскую сортировку пострадавших;
     - оказывают пострадавшим доврачебную, первую врачебную помощь  (с
элементами квалифицированной медицинской помощи);
     -   обеспечивают   щадящую   транспортировку   с    одновременным
проведением   интенсивной  терапии  и  госпитализацию  пострадавших  в
учреждения здравоохранения.
     3. Сотрудники управления ГИБДД УВД по Ивановской области:
     - принимают участие в  извлечении  пострадавших  из  загоревшихся
транспортных  средств  и тушении загоревшихся транспортных средств  до
приезда формирований Главного  управления  МЧС  России  по  Ивановской
области;
         -  оказывают  пострадавшим  первую  медицинскую   помощь   до
прибытия бригад скорой медицинской помощи;
          -  обеспечивают  безопасность  дорожного  движения  в   зоне
проведения поисково-спасательных работ;
         - организуют дорожное движение в районе ДТП;
         - оказывают помощь сотрудникам скорой  медицинской  помощи  в
переноске   и   погрузке   в   автомобили  скорой  медицинской  помощи
пострадавших в ДТП.
     4. Сотрудники специальных служб Главного управления МЧС России по
Ивановской области:
     -   осуществляют   поиск   пострадавших,   тушение   загоревшихся
транспортных средств;
     - оказывают пострадавшим первую медицинскую  помощь  до  прибытия
бригад скорой медицинской помощи;
     - извлекают пострадавших из транспортных средств, поврежденных  в
результате ДТП;
     -  оказывают  помощь  сотрудникам  скорой  медицинской  помощи  в
переноске   и   погрузке   в   автомобили  скорой  медицинской  помощи
пострадавших в ДТП.
     5. При получении дежурным  управления  ГИБДД  УВД  по  Ивановской
области  информации  о ДТП на место ДТП немедленно направляется экипаж
дорожно-патрульной службы управления (отдела) ГИБДД УВД по  Ивановской
области  того  района,  города или иного муниципального образования, в
зоне ответственности которого произошло ДТП (далее - ДПС).
     6. При наличии пострадавших сотрудники ДПС сообщают о случившемся
диспетчеру  станции  скорой медицинской помощи, в зоне ответственности
которой произошло ДТП,  а  также  диспетчеру  Единой  службы  спасения
Главного управления МЧС России по Ивановской области.
     7. Общее руководство  ликвидацией  последствий  ДТП  осуществляет
руководитель  специальной  службы  Главного  управления  МЧС России по
Ивановской    области    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.

                                                                      
                                          Приложение 3 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 30.06.2009 № 190-п

                            П О Р Я Д О К                             
  передачи оборудования, приобретенного за счет средств федерального  
       бюджета в целях реализации мероприятий, направленных  на       
  совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при   
   дорожно-транспортных происшествиях, областному государственному    
учреждению здравоохранения «Ивановская областная клиническая больница»
           Департамента здравоохранения Ивановской области            

    1. Настоящий Порядок  устанавливает  порядок  и  условия  передачи
оборудования,  приобретенного  за  счет средств федерального бюджета в
целях  реализации  мероприятий,  направленных   на   совершенствование
оказания    организации    медицинской    помощи    пострадавшим   при
дорожно-транспортных происшествиях (далее - оборудование),  областному
государственному   учреждению  здравоохранения  «Ивановская  областная
клиническая больница» Департамента здравоохранения Ивановской  области
(далее - учреждение).
    2. В  соответствии  с  государственными  контрактами  на  поставку
оборудования,  включая  доставку,  монтаж  и  пусконаладочные  работы,
заключенными  Департаментом  здравоохранения  Ивановской   области   с
организациями,   осуществляющими   поставку   оборудования   (далее  -
организации-поставщики), оборудование доставляется в учреждение.
    3.    Учреждение    принимает    на    учет    оборудование     от
организации-поставщика   и  обеспечивает  его  сохранность  с  момента
получения.
    4. Учреждение в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию
организацией-поставщиком   оборудования   направляет   в   Департамент
здравоохранения Ивановской области  копии  документов,  подтверждающих
доставку   оборудования,   актов   его   приема-передачи   и  ввода  в
эксплуатацию.
    5.    Организации-поставщики    представляют     в     Департамент
здравоохранения  Ивановской области документы, подтверждающие поставку
оборудования (товарно-транспортные накладные, акты  приема-передачи  и
ввода в эксплуатацию).
    6. Департамент здравоохранения  Ивановской  области  в  течение  3
рабочих  дней  с  даты  получения  указанных  документов составляет по
учреждению  опись  оборудования   (с   указанием   вида,   количества,
стоимости) и передает ее Департаменту управления имуществом Ивановской
области  с  приложением  копий  документов,  указанных  в   пункте   4
настоящего Порядка.
    7. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение
7  рабочих  дней  с  даты  получения  документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка,  закрепляет  имущество  за  учреждением  на  праве
оперативного управления.

                                                                      
                                          Приложение 4 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 30.06.2009 № 190-п

                            П О Р Я Д О К                             
  передачи оборудования, приобретенного за счет средств федерального  
       бюджета в целях реализации мероприятий, направленных  на       
  совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при   
  дорожно-транспортных происшествиях, в собственность муниципального  
                    образования Ивановской области                    


    1. Настоящий Порядок  устанавливает  порядок  и  условия  передачи
оборудования,  приобретенного  за  счет средств федерального бюджета в
целях  реализации  мероприятий,  направленных   на   совершенствование
организации  медицинской  помощи пострадавшим при дорожно-транспортных
происшествиях (далее - оборудование), в  собственность  муниципального
образования Ивановской области.
    2. В  соответствии  с  государственными  контрактами  на  поставку
оборудования,  предусматривающими  обеспечение доставки, осуществление
монтажа   и   пусконаладочных   работ,   заключенными    Департаментом
здравоохранения  Ивановской  области  с организациями, осуществляющими
поставку оборудования (далее -  организации-поставщики),  оборудование
доставляется  в  муниципальное  учреждение здравоохранения «Тейковская
центральная районная больница» (далее - учреждение-получатель).
    3.  Учреждение-получатель  принимает  на  учет   оборудование   от
организации-поставщика   и  обеспечивает  его  сохранность  с  момента
получения.
    4. Учреждение-получатель в течение 2 рабочих дней с даты  ввода  в
эксплуатацию   организацией-поставщиком   оборудования   направляет  в
Департамент  здравоохранения  Ивановской  области  копии   документов,
подтверждающих  доставку  оборудования,  актов  его  приема-передачи и
ввода в эксплуатацию.
    5.    Организации-поставщики    представляют     в     Департамент
здравоохранения  Ивановской области документы, подтверждающие поставку
оборудования (товарно-транспортные накладные, акты  приема-передачи  и
ввода в эксплуатацию).
    6. Департамент здравоохранения  Ивановской  области  в  течение  3
рабочих  дней  с  даты  получения  документов, подтверждающих поставку
оборудования:
    - осуществляет учет оборудования;
    - составляет опись этого оборудования с  указанием  муниципального
образования  и учреждения-получателя, его вида, количества и стоимости
и передает опись Департаменту управления имуществом Ивановской области
на  бумажных  и  электронных носителях с приложением копий документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
    7. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение
7  рабочих  дней  с  даты  получения  документов, указанных в пункте 6
настоящего  Порядка,  готовит  распоряжение  Департамента   управления
имуществом  Ивановской  области  о  передаче имущества в собственность
муниципального образования Ивановской области.
    8. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение
3  рабочих  дней  с  даты издания распорядительного акта, указанного в
пункте  7  настоящего  Порядка,  направляет  в  исполнительный   орган
муниципального   образования  акт  приема-передачи  оборудования  в  2
экземплярах  (с  описью)  с  указанием  учреждения-получателя,   вида,
количества и стоимости оборудования.
    Исполнительный  орган  муниципального  образования  в  течение   5
рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования:
    а)   проверяет   совместно   с   учреждением-получателем   наличие
поставленного оборудования;
    б) оформляет 2 экземпляра акта  приема-передачи,  подписывает  их,
заверяет   своей  печатью  и  направляет  1  экземпляр  в  Департамент
управления имуществом Ивановской области;
    в) осуществляет постановку оборудования на учет;
    г) составляет по  учреждению-получателю  опись  с  указанием  вида
оборудования, его количества и стоимости;
    д) издает распорядительный акт (с описью) о передаче  оборудования
в оперативное управление учреждения-получателя.
    9. Департамент управления имуществом Ивановской области в  течение
2  рабочих  дней  с  даты  получения оформленного акта приема-передачи
направляет в  Департамент  здравоохранения  Ивановской  области  копии
распорядительного   акта   о   передаче    имущества  в  собственность
муниципального образования и оформленного акта приема-передачи.