Постановление Правительства Ивановской области от 09.04.2009 № 101-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 09.04.2009 № 101 - п
                             г. Иваново

             О социальной программе Ивановской области
        «Укрепление материально-технической базы учреждений
       социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
           трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
           за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
               Российской Федерации и средств бюджета
                  Ивановской области в 2009 году»

      (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                      от 17.09.2009 г. N 265-п)

     В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.11.2008 №
214-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год
и на   плановый   период   2010  и   2011   годов»,   постановлением
Правительства  Российской   Федерации  от  28.12.2007   №  936   «Об
утверждении Правил  предоставления в  2008 - 2010  годах из  бюджета
Пенсионного фонда Российской  Федерации субсидий бюджетам  субъектов
Российской Федерации  на социальные  программы субъектов  Российской
Федерации,  связанные  с  укреплением  материально-технической  базы
учреждений социального обслуживания  населения и оказанием  адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и  по инвалидности, а также на  оказание
адресной   социальной   помощи  указанной   категории   неработающих
пенсионеров,  пострадавших  в  результате  чрезвычайных  ситуаций  и
стихийных бедствий» Правительство Ивановской области постановляет:
     1. Утвердить    социальную   программу    Ивановской    области
«Укрепление  материально-технической  базы  учреждений   социального
обслуживания  населения  и   оказание  адресной  социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета  Пенсионного
фонда Российской Федерации  и средств  бюджета Ивановской области  в
2009 году» (приложение 1).
     2. Утвердить  Порядок   оказания  адресной  социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета  Пенсионного
фонда  Российской  Федерации  в  2009  году  в  Ивановской   области
(приложение 2).
     3. Финансирование  социальной   программы  Ивановской   области
«Укрепление  материально-технической  базы  учреждений   социального
обслуживания  населения  и   оказание  адресной  социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета  Пенсионного
фонда Российской Федерации  и средств  бюджета Ивановской области  в
2009 году» осуществляется  за счет  субсидии из бюджета  Пенсионного
фонда Российской Федерации и  средств бюджета Ивановской области  (в
счет  текущего  финансирования учреждений  социального  обслуживания
населения).
     4. Контроль за  реализацией настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области
Хасбулатову О.А.
     
     
Губернатор
Ивановской области                                         М.А. МЕНЬ


                                        Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 09.04.2009 № 101-п
                                                
              СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        «Укрепление материально-технической базы учреждений
       социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
           трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
            за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
               Российской Федерации и средств бюджета
                  Ивановской области в 2009 году»

                              ПАСПОРТ
              социальной программы Ивановской области
        «Укрепление материально-технической базы учреждений
       социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
           трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
           за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
               Российской Федерации и средств бюджета
                  Ивановской области в 2009 году»

+------------------+------------------------------------------------------------+
| Наименование     | Социальная программа   Ивановской   области    «Укрепление |
| Программы        | материально-технической   базы   учреждений    социального |
|                  | обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной |
|                  | помощи неработающим  пенсионерам, являющимся  получателями |
|                  | трудовых пенсий  по старости  и по  инвалидности, за  счет |
|                  | субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
|                  | и средств бюджета Ивановской области в 2009 году» (далее - |
|                  | Программа)                                                 |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Основание для    | Статья 5 Федерального  закона  от 25.11.2008  № 214-ФЗ  «О |
| разработки       | бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год |
| Программы        | и на плановый период 2010 и 2011 годов»;                   |
|                  | постановление Правительства   Российской   Федерации    от |
|                  | 28.12.2007 № 936  «Об утверждении Правил предоставления  в |
|                  | 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда  Российской |
|                  | Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации |
|                  | на социальные  программы  субъектов Российской  Федерации, |
|                  | связанные  с   укреплением  материально-технической   базы |
|                  | учреждений социального обслуживания населения и  оказанием |
|                  | адресной  социальной   помощи  неработающим   пенсионерам, |
|                  | являющимся получателями трудовых  пенсий по старости и  по |
|                  | инвалидности,  а  также на  оказание  адресной  социальной |
|                  | помощи  указанной   категории  неработающих   пенсионеров, |
|                  | пострадавших   в   результате  чрезвычайных   ситуаций   и |
|                  | стихийных бедствий»                                        |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Цель и задачи    | Приведение состояния здания и помещений жилого корпуса № 3 |
| Программы        | ОГСУСО «Ивановский   психоневрологический   интернат»    в |
|                  | соответствие с  требованиями  стандарта качества  оказания |
|                  | государственной  услуги «Социальное  обслуживание  граждан |
|                  | пожилого   возраста,   инвалидов   и   детей,   страдающих |
|                  | хроническими  формами   заболеваний,   в  стационарных   и |
|                  | полустационарных    условиях»   в    части    соответствия |
|                  | санитарно-гигиеническим,  пожарным нормам  и  требованиям, |
|                  | установленным действующим законодательством;               |
|                  | повышение качества  жизни   пожилых  людей  и   инвалидов, |
|                  | проживающих  в  ОГСУСО  «Ивановский   психоневрологический |
|                  | интернат»;                                                 |
|                  | повышение уровня   социальной  защищенности   неработающих |
|                  | пенсионеров Ивановской области;                            |
|                  | создание организационно-правового и финансового  механизма |
|                  | оказания адресной  социальной помощи за  счет субсидии  из |
|                  | бюджета    Пенсионного    фонда    Российской    Федерации |
|                  | неработающим пенсионерам в Ивановской области              |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Срок реализации  | 2009 год                                                   |
| Программы        |                                                            |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Исполнители      | Департамент социальной    защиты   населения    Ивановской |
| Программы        | области;                                                   |
|                  | территориальные исполнительные   органы    государственной |
|                  | власти Ивановской области по социальной защите населения;  |
|                  | ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат»          |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Основные         | 1. Укрепление   материально-технической  базы   учреждений |
| мероприятия      | социального обслуживания  населения  - капитальный  ремонт |
| Программы        | жилого корпуса № 3 ОГСУСО «Ивановский психоневрологический |
|                  | интернат».                                                 |
|                  | 2. Оказание   адресной  социальной   помощи   неработающим |
|                  | пенсионерам, являющимся  получателями  трудовых пенсий  по |
|                  | старости и по инвалидности, в том числе:                   |
|                  | - оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня |
|                  | Победы;                                                    |
|                  | - оказание единовременной материальной помощи  малоимущим, |
|                  | а также пострадавшим в результате пожара                   |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Прогнозируемые   | Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется   за |
| объемы и         | счет  субсидии  из бюджета  Пенсионного  фонда  Российской |
| источники        | Федерации,   предусмотренной   Федеральным   законом    от |
| финансирования   | 25.11.2008   №  214-ФЗ   «О   бюджете  Пенсионного   фонда |
| Программы        | Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 |
|                  | и 2011  годов», и  средств бюджета  Ивановской области  (в |
|                  | счет   текущего  финансирования   учреждений   социального |
|                  | обслуживания).                                             |
|                  | Объем финансирования   мероприятий  Программы   составляет |
|                  | 21138,0 тыс. руб., в том числе:                            |
|                  | 1) за   счет  субсидии   из   бюджета  Пенсионного   фонда |
|                  | Российской Федерации - 12636,9 тыс. руб. на:               |
|                  | а) укрепление   материально-технической  базы   учреждений |
|                  | социального обслуживания - капитальный ремонт корпуса №  3 |
|                  | ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат» - 8501,1 |
|                  | тыс. руб.;                                                 |
|                  | б) оказание   адресной  социальной   помощи   неработающим |
|                  | пенсионерам, являющимся  получателями  трудовых пенсий  по |
|                  | старости и  по инвалидности,  -  4135,8 тыс.  руб., в  том |
|                  | числе:                                                     |
|                  | - оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня |
|                  | Победы;                                                    |
|                  | - оказание единовременной материальной помощи  малоимущим, |
|                  | а также пострадавшим в результате пожара;                  |
|                  | - расходы   на   доставку   адресной   социальной   помощи |
|                  | получателям;                                               |
|                  | 2) за  счет средств  бюджета  Ивановской области  (в  счет |
|                  | текущего     финансирования     учреждений     социального |
|                  | обслуживания) на  укрепление материально-технической  базы |
|                  | учреждений социального  обслуживания - капитальный  ремонт |
|                  | корпуса  №   3  ОГСУСО  «Ивановский   психоневрологический |
|                  | интернат» - 8501,1 тыс. руб.                               |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Ожидаемые        | Приведение состояния здания и помещений жилого корпуса № 3 |
| конечные         | ОГСУСО «Ивановский   психоневрологический   интернат»    в |
| результаты       | соответствие с  требованиями  стандарта качества  оказания |
| реализации       | государственной  услуги «Социальное  обслуживание  граждан |
| Программы        | пожилого   возраста,   инвалидов   и   детей,   страдающих |
|                  | хроническими  формами   заболеваний,   в  стационарных   и |
|                  | полустационарных    условиях»   в    части    соответствия |
|                  | санитарно-гигиеническим,  пожарным нормам  и  требованиям, |
|                  | установленным действующим законодательством;               |
|                  | повышение качества  жизни   пожилых  людей  и   инвалидов, |
|                  | проживающих  в  ОГСУСО  «Ивановский   психоневрологический |
|                  | интернат»;                                                 |
|                  | материальная поддержка  отдельных  категорий  населения  в |
|                  | Ивановской области                                         |
+------------------+------------------------------------------------------------+
| Система контроля | Контроль за  реализацией   Программы   в  пределах   своей |
| за реализацией   | компетенции осуществляют:                                  |
| Программы        | Правительство Ивановской области;                          |
|                  | Департамент социальной    защиты   населения    Ивановской |
|                  | области;                                                   |
|                  | отделение Пенсионного    фонда    Российской     Федерации |
|                  | (государственное  учреждение)  по Ивановской  области  (по |
|                  | согласованию)                                              |
+------------------+------------------------------------------------------------+

                     1. Характеристика проблемы

     В связи  с   ограниченностью  средств   областного  бюджета   в
учреждениях   социального    обслуживания   населения    отсутствует
возможность  проведения  комплексного капитального  ремонта  зданий,
который должен  включать устранение  неисправностей всех  изношенных
элементов,  восстановление или  замену  их  на более  долговечные  и
экономичные,  улучшающие эксплуатационные  показатели  ремонтируемых
зданий,  а  также  приведение  состояния  зданий  в  соответствие  с
требованиями пожарной безопасности.
     В рамках   мероприятий    Программы   планируется    проведение
капитального  ремонта   жилого  корпуса  №   3  ОГСУСО   «Ивановский
психоневрологический интернат».
     Жилой корпус № 3 построен в 1961 году и рассчитан на проживание
150 инвалидов. В 2007 году проведено его обследование, в  результате
которого  техническое  состояние  здания  оценено  как   ограниченно
работоспособное и требующее  капитального ремонта. В соответствии  с
выводами и рекомендациями обследования разработана  проектно-сметная
документация  на капитальный  ремонт  жилого  корпуса №  3.  Сметная
стоимость капитального  ремонта в  ценах 3 кв.  2007 года  составила
17656,079 тыс. руб.
     В 2008  году в  соответствии  с проектно-сметной  документацией
выполнен  ремонт системы  электроснабжения  и отопления  корпуса  на
общую  сумму  3484,026  тыс.  руб., в  том  числе  за  счет  средств
Пенсионного фонда РФ - на сумму 1742,013 тыс. руб.
     Для завершения капитального ремонта корпуса необходимы средства
в объеме  17002,2  тыс.  руб.  Необходимо  выполнить  ремонт  систем
вентиляции,  водоснабжения  и   канализации,  а  также  привести   в
соответствие с  требованиями пожарной  безопасности состояние  жилых
комнат, санитарных узлов, путей эвакуации.
     По данному объекту имеется сметная документация с положительным
заключением вневедомственной экспертизы.
     В настоящее время инвалиды,  ранее проживавшие  в корпусе №  3,
переселены в  другие  корпуса учреждения,  что  привело к  нарушению
норматива площади, приходящейся на одного проживающего в учреждении.
     В Ивановской области  по состоянию  на 01.01.2009  получателями
трудовых пенсий по  старости и по  инвалидности являются 292,5  тыс.
человек, из них получают пенсию ниже величины прожиточного минимума,
установленной для пенсионеров в Ивановской области за 4 квартал 2008
года  (3459  руб.),  -  53,1 тыс.  человек,  т.е.  18,1%  от  общего
количества.
     Исходя из       сложившейся      за       последнее       время
социально-экономической  ситуации   (рост  потребительских  цен   на
продовольственные  и  непродовольственные  товары,  рост  оплаты  за
коммунальные   услуги)  в   2009   году  предполагается   увеличение
численности малоимущих категорий  населения в  области, в том  числе
пенсионеров и инвалидов, снижение их уровня жизни.
     Несмотря на предпринимаемые  Правительством Ивановской  области
меры социальной  поддержки  малоимущих слоев  населения,  в связи  с
ограниченностью средств областного бюджета данная проблема  остается
достаточно острой.
     В целях   снижения   социальной   напряженности   в    регионе,
обеспечения  адресной  материальной  поддержки  самых  социально  не
защищенных  категорий  граждан,  какими  являются  пожилые  люди   и
инвалиды, необходимы дополнительные средства на указанные цели.
     Программный метод  позволит создать  организационно-правовой  и
финансовый механизм оказания адресной социальной помощи и обеспечить
контроль за целевым использованием средств субсидии, предусмотренных
из  бюджета Пенсионного  фонда  Российской Федерации  на  реализацию
Программы.
     
       2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
     
     Реализация мероприятий       Программы      по       укреплению
материально-технической  базы  учреждений  социального  обслуживания
населения позволит завершить работы по капитальному ремонту  корпуса
№ 3 ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат», в  результате
чего состояние здания и  помещения жилого корпуса будут приведены  в
соответствие   с    требованиями   стандартов   качества    оказания
государственной  услуги  «Социальное обслуживание  граждан  пожилого
возраста,  инвалидов  и   детей,  страдающих  хроническими   формами
заболеваний, в  стационарных  и полустационарных  условиях» в  части
санитарно-гигиенических, пожарных  норм и требований,  установленных
действующим законодательством, а также повысит качество  социального
обслуживания инвалидов, нуждающихся в особой заботе государства.
     Реализация мероприятий по  оказанию адресной социальной  помощи
неработающим  пенсионерам  будет  способствовать  повышению   уровня
социальной  защищенности   неработающих  пенсионеров  в   Ивановской
области.
     Программа реализуется в течение 2009 года.
     
     3. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Программы
+-------+-------------------------+--------------------------------------------+---------------+------------------------------+-----------------+
|   №   |      Наименование       |          Источники финансирования          |    Целевые    |          Ожидаемая           |  Ответственные  |
|  п/п  |       мероприятия       |                                            |    группы     |   социально-экономическая    |   исполнители   |
|       |                         |                                            |    граждан    |        эффективность         |                 |
|       |                         |                                            |               |                              |                 |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----+-----------+---+------------------------+-----+-----------------+
|       |                         |    Всего    |  Средства  |  Средства  |                |                            |                       |
|       |                         |             |    ПФР     |  бюджета   |                |                            |                       |
|       |                         |             |            | Ивановской |                |                            |                       |
|       |                         |             |            |  области   |                |                            |                       |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
|   1   |            2            |      3      |     4      |     5      |       6        |             7              |           8           |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
|  1.   | Укрепление              |  17002,20   |  8501,10   |  8501,10   | Граждане       |                            | Департамент           |
|       | материально-технической |             |            |            | пожилого       |                            | социальной защиты     |
|       | базы учреждений         |             |            |            | возраста и     |                            | населения Ивановской  |
|       | социального             |             |            |            | инвалиды,      |                            | области,              |
|       | обслуживания,           |             |            |            | нуждающиеся в  |                            | ОГСУСО «Ивановский    |
|       | в том числе:            |             |            |            | постоянной     |                            | психоневро-логический |
|       |                         |             |            |            | посторонней    |                            | интернат»             |
|       |                         |             |            |            | помощи,        |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | проживающие в  |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | стационар-ном  |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | учреж-дении    |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | социального    |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | обслуживания   |                            |                       |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
| 1.1.  | Капитальный ремонт      |  17002,20   |  8501,10   |  8501,10   |                | Приведение здания и        |                       |
|       | систем вентиляции,      |             |            |            |                | помещений корпуса          |                       |
|       | водоснаб-жения,         |             |            |            |                | учреждения в соответствие  |                       |
|       | канализации; жилых      |             |            |            |                | с действующими             |                       |
|       | помещений, холлов и     |             |            |            |                | санитарно-гигиени-ческими, |                       |
|       | коридоров корпуса № 3   |             |            |            |                | пожарными нормами и        |                       |
|       | ОГСУСО «Ивановский      |             |            |            |                | требованиями, повышение    |                       |
|       | психоневро-логический   |             |            |            |                | комфортности проживания    |                       |
|       | интернат»               |             |            |            |                | граждан                    |                       |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
|  2.   | Оказание адресной       |   4135,80   |  4135,80   |            | Неработаю-щие  |                            | Департамент           |
|       | социальной помощи,      |             |            |            | пенсионеры,    |                            | социальной защиты     |
|       | в том числе:            |             |            |            | являющиеся     |                            | населения Ивановской  |
|       |                         |             |            |            | получателя ми  |                            | области,              |
|       |                         |             |            |            | трудовых       |                            | территориаль-         |
|       |                         |             |            |            | пенсий по      |                            | ные исполни-          |
|       |                         |             |            |            | старости и по  |                            | тельные органы госу-  |
|       |                         |             |            |            | инвалид-ности, |                            | дарственной власти    |
|       |                         |             |            |            | в том числе:   |                            | Ивановской области по |
|       |                         |             |            |            |                |                            | социальной защите     |
|       |                         |             |            |            |                |                            | населения             |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
| 2.1.  | Оказание материальной   |   1985,00   |  1985,00   |            | Участники      | Помощь получат около 4070  |                       |
|       | помощи в связи с        |             |            |            | Великой        | участников Великой         |                       |
|       | празднова-нием Дня      |             |            |            | Отечествен-    | Отечественной войны.       |                       |
|       | Победы                  |             |            |            | ной войны      | Данная акция проводится в  |                       |
|       |                         |             |            |            |                | целях моральной поддержки  |                       |
|       |                         |             |            |            |                | государственно значимого   |                       |
|       |                         |             |            |            |                | статуса защит-             |                       |
|       |                         |             |            |            |                | ника Отечества             |                       |
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 17.09.2009 г. N 265-п)
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
| 2.2.  | Оказание                |   2060,00   |  2060,00   |            | Пенсионеры:    | Реализация мероприятия     |                       |
|       | единовремен-ной         |             |            |            | - малоиму-     | позволит оказать           |                       |
|       | материаль-              |             |            |            | щие            | материальную поддержку     |                       |
|       | ной помощи:             |             |            |            | (получающие    | около 1340 пенсионерам:    |                       |
|       |  - малоиму-щим;         |             |            |            | пенсию ниже    | - малоимущим;              |                       |
|       | - пострадав-            |             |            |            | установлен-ной | - пострадавшим в           |                       |
|       | шим в результате пожара |             |            |            | величины       | результате пожара          |                       |
|       |                         |             |            |            | прожиточ-ного  |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | минимума для   |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | пенсионеров в  |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | Ивановской     |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | области);      |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | - пострадав-   |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | шие в          |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | результате     |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | пожара         |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | (независимо от |                            |                       |
|       |                         |             |            |            | дохода)        |                            |                       |
|       |                         |             |            |            |                |                            |                       |
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 17.09.2009 г. N 265-п)
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
| 2.3.  | Расходы на доставку     |    90,80    |   90,80    |            |                |                            |                       |
|       | адресной социальной     |             |            |            |                |                            |                       |
|       | помощи получателям      |             |            |            |                |                            |                       |
|       | (услуги Сбербанка       |             |            |            |                |                            |                       |
|       | Российской Федерации,   |             |            |            |                |                            |                       |
|       | федеральной почтовой    |             |            |            |                |                            |                       |
|       | связи)                  |             |            |            |                |                            |                       |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+
|       | ИТОГО                   |  21138,00   |  12636,90  |  8501,10   |                |                            |                       |
+-------+-------------------------+-------------+------------+------------+----------------+----------------------------+-----------------------+

          4. Оценка социально-экономической эффективности
                        реализации Программы
     Социально-экономическая эффективность  реализации  Программы  в
части укрепления материально-технической базы учреждений социального
облуживания населения выразится в:
     приведении состояния  здания и  помещений  жилого корпуса  №  3
ОГСУСО «Ивановский психоневрологический  интернат» в соответствие  с
требованиями  стандартов  качества оказания  государственной  услуги
«Социальное  обслуживание  граждан пожилого  возраста,  инвалидов  и
детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и
полустационарных условиях» в части санитарно-гигиенических, пожарных
норм и требований, установленных действующим законодательством;
     повышении качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих
в ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат».
     В части  оказания   адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам    социально-экономическая   эффективность    реализации
Программы выразится в:
     материальной   помощи  около  3970  (В  редакции  Постановления
Правительства   Ивановской   области   от  17.09.2009  г.  N  265-п)
участникам  Великой  Отечественной  войны;  это будет способствовать
моральной   поддержке  государственно  значимого  статуса  защитника
Отечества;
     материальной   поддержке  около  1370  малоимущих  неработающих
пенсионеров,   а  также  неработающих  пенсионеров,  пострадавших  в
результате   пожара;   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ивановской области от 17.09.2009 г. N 265-п)
     снижении социальной напряженности в регионе.
    5. Обоснование объемов и источников финансирования Программы
     В рамках   мероприятий    Программы   планируется    проведение
капитального  ремонта   жилого  корпуса  №   3  ОГСУСО   «Ивановский
психоневрологический интернат».
     Сметная стоимость капитального ремонта в ценах 3 кв. 2007  года
составляет 17656,079 тыс. руб.
     В 2008  году в  соответствии  с проектно-сметной  документацией
выполнен  ремонт системы  электроснабжения  и отопления  корпуса  на
общую  сумму  3484,026  тыс.  руб., в  том  числе  за  счет  средств
Пенсионного фонда РФ - на сумму 1742,013 тыс. руб.
     Для завершения капитального ремонта корпуса необходимы средства
в объеме 17002,2 тыс. руб. (в ценах 2009 года). Необходимо выполнить
ремонт систем  вентиляции,  водоснабжения  и  канализации,  а  также
привести  в  соответствие   с  требованиями  пожарной   безопасности
состояние жилых комнат, санитарных узлов, путей эвакуации.
     По данному объекту имеется сметная документация с положительным
заключением вневедомственной экспертизы.
     Сумма средств,   предусмотренных   Программой   на   укрепление
материально технической  базы  учреждений социального  обслуживания,
составляет в  целом 17002,2  тыс. руб.,  при этом  50 процентов  или
8501,1 тыс. руб. - субсидия из бюджета Пенсионного фонда  Российской
Федерации, 8501,1 тыс. руб. - средства бюджета Ивановской области (в
счет текущего финансирования учреждений социального обслуживания).
     На реализацию Программы  в части  оказания адресной  социальной
помощи в 2009  году предусматриваются  средства субсидии из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации  в сумме 4135,8 тыс. руб.  на
следующие цели:
     1) Оказание материальной  помощи  в связи  с празднованием  Дня
Победы.
     Программой  предусмотрено  оказание  материальной  помощи к Дню
Победы около 3970 (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области  от  17.09.2009 г. N 265-п) участникам Великой Отечественной
войны  по  500,0  руб.  каждому.  Данная  акция  проводится  в целях
моральной   поддержки  государственно  значимого  статуса  защитника
Отечества.
     2) Оказание единовременной  материальной  помощи малоимущим,  а
также пострадавшим в результате пожара.
     Программой  предусмотрено  оказание единовременной материальной
помощи около 1370 (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области  от  17.09.2009  г. N 265-п) неработающим пенсионерам, в том
числе:
     а) малоимущим, получающим пенсию (без учета социальных  выплат)
ниже установленной величины прожиточного минимума для пенсионеров  в
Ивановской области, - в размере до 3000 руб.;
     б) пострадавшим в результате пожара,  независимо от дохода -  в
размере до 8000 руб.
     Средний размер  единовременной  материальной  помощи   составит
около 1500 руб.
     Общая потребность  в  средствах  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации на реализацию мероприятий социальной программы  Ивановской
области  по   укреплению  материально-технической  базы   учреждений
социального  обслуживания  и  оказанию  адресной  социальной  помощи
неработающим  пенсионерам,   с  учетом  расходов   на  ее   доставку
получателям, в 2009 году составляет 12636,9 тыс. руб.
                  6. Механизм реализации Программы
     Механизм реализации Программы определяется:
     Соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации  социальной
программы    Ивановской    области,    связанной    с    укреплением
материально-технической  базы  учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и
по  инвалидности,  а  также  оказанием  адресной  социальной  помощи
указанной  категории   неработающих   пенсионеров,  пострадавших   в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий от  27.03.2009
№  44-09-ЕДВ,   заключенным  между   отделением  Пенсионного   фонда
Российской  Федерации  (государственным учреждением)  по  Ивановской
области  и  Департаментом  социальной  защиты  населения  Ивановской
области;
     Порядком оказания  адресной   социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и
по  инвалидности, за  счет  субсидии  из бюджета  Пенсионного  фонда
Российской Федерации в 2009 году в Ивановской области.


                                        Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                             от 09.04.2009 № 101 - п

                           П О Р Я Д О К
   оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
      являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
    инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
       Российской Федерации в 2009 году в Ивановской области
     
     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   основные  положения   и
механизм оказания  за  счет субсидии  из  бюджета Пенсионного  фонда
Российской  Федерации в  2009  году  в Ивановской  области  адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в том числе:
     материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы;
     единовременной материальной   помощи   малоимущим,   а    также
пострадавшим в результате пожара.
     Единовременная материальная   помощь   малоимущим,   а    также
пострадавшим  в  результате  пожара  за  счет  субсидии  из  бюджета
Пенсионного фонда Российской  Федерации оказывается в виде  денежной
выплаты один раз в текущем году.
     2. Материальная  помощь  в  связи с  празднованием  Дня  Победы
оказывается  в  размере  500 руб.  неработающим  участникам  Великой
Отечественной  войны,  являющимся получателями  трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности.
     Материальная помощь  в   связи  с   празднованием  Дня   Победы
оказывается на  основании списков  участников Великой  Отечественной
войны,  сформированных  территориальными  исполнительными   органами
государственной  власти  Ивановской  области  по  социальной  защите
населения  (далее   -  территориальные   органы  социальной   защиты
населения) и согласованными с территориальными органами  Пенсионного
фонда  Российской   Федерации   по  Ивановской   области  (далее   -
территориальные органы ПФР).
     3. Единовременная  материальная  помощь  малоимущим,  а   также
пострадавшим   в   результате   пожара   (далее   -   единовременная
материальная   помощь)    оказывается   неработающим    пенсионерам,
являющимся   получателями  трудовых   пенсий   по  старости   и   по
инвалидности:
     а) малоимущим, получающим пенсию (без учета социальных  выплат)
на   дату   обращения   за  оказанием   материальной   помощи   ниже
установленной  величины  прожиточного  минимума  для  пенсионеров  в
Ивановской области, - в размере до 3000 руб.;
     б) пострадавшим в результате пожара, произошедшего в 2009 году,
независимо от дохода - в размере до 8000 руб.
     Единовременная материальная  помощь  оказывается   неработающим
пенсионерам  на   заявительной  основе.   Заявления  принимаются   и
регистрируются территориальными органами социальной защиты населения
по месту жительства пенсионера до 01.11.2009.
     Территориальный орган социальной защиты населения согласовывает
списки заявителей на оказание  единовременной материальной помощи  с
территориальным органом ПФР и по итогам согласования формирует пакет
документов, который включает:
     1) акт материально-бытового обследования пенсионера;
     2) копии  титульного  листа   трудовой  книжки  и  страницы   с
последней записью о работе;
     3) копии документов,  необходимых  для определения  нуждаемости
пенсионера в оказании единовременной материальной помощи:
     - справка о размере пенсии;
     - справка о пожаре, выданная органом государственного пожарного
надзора.
     Решение об  оказании единовременной  материальной  помощи и  ее
размере или об отказе в  ее оказании (с указанием мотивации  отказа)
принимает комиссия, созданная при территориальном органе  социальной
защиты   населения    для   рассмотрения    вопроса   по    оказанию
государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
     Принятое решение   оформляется   протоколом,   один   экземпляр
которого  направляется  в Департамент  социальной  защиты  населения
Ивановской области (далее - Департамент), второй экземпляр протокола
с пакетами документов  остается в территориальном органе  социальной
защиты населения для  формирования выплатных документов и  извещения
заявителей о результатах рассмотрения заявлений.
     4. Для осуществления выплаты получателям:
     1) территориальные   органы    социальной   защиты    населения
формируют:
     для оказания материальной  помощи в связи  с празднованием  Дня
Победы:
     - ведомости  либо  почтовые  переводы,  на  основании   которых
направляют в Департамент заявку с указанием суммы и способа  выплаты
помощи, и представляют их на почтамты,
     - реестры, на основании которых направляют в Департамент заявку
с указанием суммы выплаты помощи, и представляют их в дополнительные
офисы Сберегательного   банка   Российской   Федерации   (далее    -
Сберегательный банк);
     для оказания  единовременной  материальной  помощи  -  почтовые
переводы, на  основании которых  направляют в  Департамент заявку  с
указанием суммы выплаты помощи, и представляют их на почтамты;
     2) Департамент  на  основании  заявок  территориальных  органов
социальной  защиты  населения   перечисляет  денежные  средства   на
почтамты или в Сберегательный банк на личные счета граждан.
     5. Территориальный орган  социальной защиты населения  извещает
пенсионера в письменном виде о результатах рассмотрения заявления  в
течение 30 дней от даты подписания протокола членами комиссии. Копия
письменного ответа подшивается к пакету документов.
     6. Журналы  регистрации  заявлений об  оказании  единовременной
материальной  помощи,   а   также  пакеты   документов  хранятся   в
территориальном органе социальной защиты населения не менее 3 лет.
     7. Разъяснения  по   вопросам  применения  настоящего   Порядка
осуществляют Департамент и территориальные органы социальной  защиты
населения.
     8. Контроль  за  целевым  использованием  субсидии  из  бюджета
Пенсионного  фонда  Российской Федерации  на  оказание  материальной
помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями  трудовых
пенсий по старости  и по инвалидности, в  связи с празднованием  Дня
Победы,  единовременной  материальной  помощи  малоимущим,  а  также
пострадавшим в результате пожара осуществляет Департамент социальной
защиты населения Ивановской области.