|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ивановской области от 13.03.2009 № 60-пПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.03.2009 № 60 – п г. Иваново О реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ивановской области в 2009 году (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 03.06.2009 г. N 154-п; от 09.09.2009 г. N 256-п; от 01.10.2009 г. N 279-п) В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2009 г. N 279-п)", в целях предупреждения негативных последствий увольнения работников и предупреждения роста безработицы в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Программу дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета (прилагается). 2. Финансирование Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета (далее – Программа) осуществлять в пределах субсидий, перечисляемых из федерального бюджета и средств областного бюджета, утвержденных Законом Ивановской области от 16.12.2008 № 160-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". 3. Уполномоченному исполнительному органу государственной власти по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости - комитету Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции: обеспечить координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организации по реализации мероприятий Программы; ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходовании субсидий по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием средств на реализацию Программы. 4. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить реализацию мероприятий Программы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Председателя Правительства Ивановской области Конькова П.А. и Хасбулатову О.А. Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ ПРОГРАММА дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета ПАСПОРТ Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Перечень характеристик | Содержание | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Наименование Программы | Программа дополнительных мероприятий Ивановской области на | | | 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для | | | предоставления субсидий из федерального бюджета (далее - | | | Программа) | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Наименование | Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости | | уполномоченного | населения и трудовой миграции | | исполнительного органа | | | государственной власти | | | Ивановской области | | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Основание для разработки | Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О | | Программы | занятости населения в Российской Федерации» | | | Постановление Правительства Российской Федерации от | | | 31.12.2008 №1089 «О предоставлении субсидий из | | | федерального бюджета бюджетам субъектов Российской | | | Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, | | | направленных на снижение напряженности на рынке труда | | | субъектов Российской Федерации» | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Срок реализации | 2009 год | | Программы | | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Цель Программы | Принятие превентивных мер по снижению негативных | | | социально-экономических последствий возможного увольнения | | | работников и предупреждению роста безработицы в Ивановской | | | области | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Задачи Программы | 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда | | | работников, находящихся под риском увольнения: | | | расширение возможностей занятости граждан; | | | сохранение мотивации работников к производительному | | | труду; | | | сохранение и рациональное использование кадрового | | | потенциала организаций; | | | снижение социальной напряженности на рынке труда | | | 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест: | | | оказание консультационной и информационной поддержки | | | безработным гражданам, желающим организовать собственный | | | бизнес; | | | организация профессиональной подготовки и повышения | | | квалификации безработных граждан; | | | содействие развитию малого бизнеса и самозанятости | | | граждан | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Основные мероприятия | 1. Опережающее профессиональное обучение работников в | | Программы | случае угрозы массового увольнения (установление неполного | | | рабочего времени, временная приостановка работ, | | | предоставление отпусков без сохранения заработной платы, | | | мероприятия по высвобождению работников) | | | 2. Организация общественных работ, временного | | | трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта | | | работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, | | | включая выпускников образовательных учреждений, а также | | | работников в случае угрозы массового увольнения | | | 3. Содействие развитию малого предпринимательства и | | | самозанятости безработных граждан | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Объемы и источники | Общий объем расходов консолидированного бюджета Ивановской | | финансирования Программы | области на реализацию Программы в 2009 году составит | | | 307300,7 тыс. руб., в том числе: | | | средства субсидии из федерального бюджета - 15365,0 | | | тыс. руб. (95%); | | | средства бюджета Ивановской области -15,0 млн. руб. | | | (5%) | (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2009 г. N 256-п) +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Целевой показатель | Сдержать численность регистрируемой безработицы в пределах | | Программы | 22,5 тысяч человек (в среднемесячном исчислении), и | | | уровень безработицы - не выше 4,1% | +--------------------------+------------------------------------------------------------+ | Показатели | Прохождение профессиональной переподготовки (повышения | | результативности | квалификации, обучения новой профессии, стажировки на | | Программы | новом рабочем месте) - не менее | | | 1,8 тысяч работников организаций, находящихся | | | под риском увольнения; | | | создание не менее 15,6 тысяч временных рабочих мест в | | | рамках организации общественных работ | | | для трудоустройства 17,0 тысяч работников, находящихся под | | | риском увольнения, в том числе стажировка выпускников в | | | целях приобретения опыта работы - 1145 человек; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2009 г. N 279-п) | | | создание не менее 735 новых рабочих мест в сфере | | | малого бизнеса | (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2009 г. N 256-п) +--------------------------+------------------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда. Программа разработана в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 №1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации». Реализация Программы направлена на решение следующих основных задач: 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения: расширение возможностей занятости граждан; сохранение мотивации работников к производительному труду; сохранение и рациональное использование кадрового потенциала организаций; снижение социальной напряженности на рынке труда. 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест: оказание консультационной и информационной поддержки безработным гражданам, желающим организовать собственный бизнес; организация профессиональной подготовки и повышения квалификации безработных граждан; стимулирование сохранения и создания рабочих мест в сфере малого бизнеса; организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы. Социально-экономическая ситуация в области, в том числе в сфере занятости и безработицы, в течение января - октября 2008 года характеризовалась положительными изменениями. По сравнению с 2007 годом численность экономически активного населения области в среднем за год увеличилась на 5,6 тысяч человек и составила 576,4 тысячи. Численность занятых в экономике выросла до 547 тысяч человек (на 1,7 тысяч человек). Однако, обусловленное влиянием мирового финансового кризиса уменьшение объемов реализации продукции, принятие работодателями решений о введении режимов неполного рабочего времени, временной приостановке работы (простое), предоставлении работникам отпусков без сохранения заработной платы, увольнением работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности, привели к снижению многих экономических показателей. Так, в Ивановской области по большинству видов деятельности в ноябре - декабре прошлого года по отношению к октябрю месяцу произошел спад выпуска продукции: по добыче полезных ископаемых объём выпуска продукции в ноябре по отношению к октябрю составил 81,3%, в декабре 58,2%; по обрабатывающим производствам объём выпуска продукции в ноябре по отношению к октябрю составил 80%, в декабре 76,8%. В целом по промышленности объём выпуска продукции в ноябре по отношению к октябрю составил 87,8%, в декабре 88,4%. Тенденция замедления темпов роста и снижения многих экономических показателей сохранится и в текущем году. Индекс физического объема валового регионального продукта составит в 2009 году 87,3%. Значительное снижение объемов ожидается в обрабатывающих производствах (индекс промышленного производства снизится до 72,0 процентов), в том числе: текстильное и швейное производство - 65,3%; обработка древесины и производств изделий из дерева - 88,2%; химическое производство - 58,3%; металлургическое производство- 53,0%; производство машин и оборудования - 51,5%; производство электрооборудования - 52,3%. +----------------------------------+----------+----------+-------------+-----------+ | | | | | | | Наименование показателя | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | | | | | | прогноз | +----------------------------------+----------+----------+-------------+-----------+ | Индекс физического объема | | | | | | валового регионального | 107,0 | 107,1 | 102,1 | 87,3 | | продукта,% | | (оценка) | (оценка) | | +----------------------------------+----------+----------+-------------+-----------+ | Индекс промышленного | | | | | | производства,% | 113,0 | 110,2 | 95,7 | 72,0 | +----------------------------------+----------+----------+-------------+-----------+ В настоящее время на большинстве предприятий реального сектора экономики Ивановской области сложилась непростая экономическая ситуация. Действия руководителей предприятий и организаций в основном направлены на решение таких острых проблем, как: возросшие ставки по кредитам и ужесточение требований банков к заемщикам делают труднодоступными возможности по привлечению кредитных ресурсов не только на инвестиционные цели, но и на пополнение оборотного капитала; снижение платежеспособного спроса на продукцию приводит к приостановке отгрузки и росту запасов готовой продукции на складах предприятий; рост тарифов на энергоносители и предоплата расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ усугубляют и без того сложное финансовое положение. Произошли отрицательные изменения и в сфере занятости. К концу 2008 года численность занятых в экономике области снизилась до 542,8 тысяч человек, а число безработных выросло до 37,5 тысяч человек (приложение 1 к Программе). Изменение ситуации на рынке труда Ивановской области, обусловило необходимость проведения постоянного мониторинга и принятия мер по ее стабилизации. По состоянию на 4 февраля 2009г. с предприятий области были уволены более 2,2 тысяч работников. Из числа уволенных 1,9 тысячи человек уже обратились в органы службы занятости, из них 1073 - были признаны безработными. Свыше 5,7 тысяч работников находились в простое по вине работодателя. Пытаясь сохранить производство и, самое главное, - трудовые коллективы, руководством промышленных предприятий области в качестве одной из мер по стабилизации сложившейся ситуации используется предоставление временных отпусков для лиц основного списочного состава работающих с сохранением 2/3 среднемесячной заработной платы. В частности длительные отпуска уже введены на многих предприятиях ЗАО «ПГ «Роско», в ивановском и родниковском филиалах ЗАО «ПК «Нордтекс», в ОАО «Ивановское текстильное объединение», ОАО «Фурмановская ПТФ №2», ОАО «ХБК «Шуйские ситцы» и других производствах. Ряд предприятий обратились в Правительство области с просьбой оказать помощь в решении финансовых вопросов, в том числе ОАО «Новая Ивановская Мануфактура», ОАО «Автокран», ОАО «Строммашина», ООО «Управляющая компания «Автоагрегат», ООО «КейЭйСи». По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области сумма задолженности 38 организаций по заработной плате перед 14,1 тыс.работников по состоянию на 1.01.2009 превысила 116,5 млн. рублей. Наибольшую задолженность имели предприятия: ОАО «Спиртзавод Петровский», ОАО «Вичуга - Контракт», ООО «Новая Ивановская мануфактура», ООО «Тейковские ткани» и ряд других. К концу года резко изменилась ситуация на регистрируемом рынке труда. Численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости населения, выросла до 15,5 тысяч человек, превысив показатель ноября месяца на 37% (на 4169 человек). Численность безработных граждан за ноябрь-декабрь прошлого года увеличилась на 3,7 тысячи человек и составила на начало года 12 тысяч 917 человек. Уровень безработицы возрос до 2,2%% к экономически активному населению. За два последних месяца 2008 года резко сократилась потребность организаций области в кадрах. Если на 1 ноября прошлого года в области насчитывалось 13,5 тысяч вакантных рабочих мест, то на начало года - 4 тысячи, то есть их число сократилось более чем в три раза. Это отразилось на уровне трудоустройства граждан, который за декабрь снизился на 6,5 п.п. и уменьшился до 8,7% против 15,2% в ноябре прошлого года. По состоянию на 1 февраля число граждан, обратившихся в службу занятости в целях поиска работы, превысило 20 тысяч человек. Число граждан, официально признанных безработными, увеличилось по сравнению с началом года почти на три тысячи и составило 15,8 тысяч человек. Уровень безработицы вырос до 2,7%. В ряде районов области этот показатель превысил среднеобластной в 4 - 6 раз: Верхнеландеховский - 12,3%; Пестяковский - 9,4%; Ильинский - 9,2%; Юрьевецкий - 7,6%. Резко возрос показатель «напряженности на одну вакансию». В среднем по области на одно вакантное рабочее место претендует 6 человек. В Верхнеландеховском сельском районе их число достигло 183 человек, в Приволжском - 126. Прогнозная оценка состояния рынка труда Ивановской области на предстоящий период основывается на том, что кризисные явления в экономике будут оказывать отрицательное влияние на объемы производства, инвестиционную активность и динамику занятости. В текущем году ожидается постепенное снижение численности занятых на предприятиях различных видов экономической деятельности. По результатам мониторинга, за октябрь 2008 года - февраль 2009 года, 80 предприятий области сообщили о предполагаемом высвобождении 5,8 тысяч работников. Значительные увольнения работников ожидаются в г.Кинешме (ОАО «Автоагрегат», г.Шуе (ОАО «Шуйский маслоэкстракционный завод»), в Вичугском районе (ООО «Красный Октябрь»), в Шуйском районе (ООО «Ивановский завод металлических конструкций») и других. Сохранится тенденция увеличения доли лиц предпенсионного возраста, женщин, молодежи среди безработных граждан. В 2009 году ситуация на рынке труда осложнится еще и тем, что в июле - сентябре на рынок труда выйдут более 5,1 тысячи выпускников общеобразовательных школ и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Ожидается, что в 2009 году численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Ивановской области, в среднемесячном исчислении составит 22,5 тысяч человек. В течение года уровень безработицы будет находиться в интервале от 3,5 до 4,5 процентов от экономически активного населения (приложение 2 к Программе). Сокращение численности работающих в организациях области повлечет за собой снижение количества вакантных рабочих мест, «сужение» вариантов занятости. Проблема усугубляется изолированностью локальных рынков труда вследствие территориальной удаленности населенных пунктов. В связи со сложившейся ситуацией была проведена корректировка ведомственной программы «Содействие занятости населения Ивановской области на 2009-2011 годы», что позволит: направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, не менее 5,7 тысяч безработных граждан нашей области; организовать оплачиваемые общественные работы и временную занятость 2,9 тысяч безработных и ищущих работу граждан; оформить на досрочную пенсию порядка тысячи человек, высвобождаемых с предприятий области и достигших предпенсионного возраста; оказать социальную поддержку безработным гражданам в общем объеме более 600 млн.рублей. Для поддержания стабильной ситуации на рынке труда реализации вышеперечисленных мер будет недостаточно. Необходимо принятие дополнительных мер, способствующих снижению напряженности на региональном и локальных рынках труда, по следующим направлениям: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения. Опережающее обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, будет способствовать занятости работников как на своем предприятии (по новой профессии или после повышения квалификации по имеющейся профессии (специальности), так и на других предприятиях области; организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы, для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, которые будут способствовать сохранению их кадрового состава; стимулирование сохранения и создания рабочих мест. Развитие предпринимательских инициатив незанятого населения будет направлено на расширение сфер занятости за счет малого бизнеса. В 2009 году кадровая потребность инвестиционных проектов области - 3,7 тысяч человек. В число инвесторов вошли предприятия и организации обрабатывающего производства, строительства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, а также транспорта и сферы обслуживания (приложение 3 к Программе). Подготовка кадров будет осуществляться и для 25 предприятий области, которым будет оказана господдержка на региональном уровне (приложение 4 к Программе). Для отбора этих предприятий были утверждены особые критерии: социально значимые предприятия, от которых зависит жизнедеятельность населенного пункта; предприятия, выпускающие инновационную продукцию; предприятия являющиеся всероссийскими лидерами отраслей промышленности; машиностроительные предприятия с годовым объёмом реализации продукции более 1 млрд. рублей (крупные предприятия); текстильные предприятия с годовым объёмом реализации продукции более 500 млн. рублей (крупные предприятия); экспортоориентированные предприятия с объёмом экспорта не менее 25% от общего объёма. промышленные предприятия, в которых объём инвестиций за последние 3 года составляет не менее 1 млрд. рублей. В перечень вошли: ОАО «Шуйские ситцы», ЗАО ПК «Нордтекс», ОАО «НИМ», ООО «Красный Октябрь», ООО «Яковлевская мануфактура», ЗАО «ЮНИСТАЙЛ-ХОЛДИНГ», ОАО «Автокран», ОАО МК «Кранекс», ООО «Майдаковский завод», ОАО «Шуйская водка», ООО «Олимп-Строй» и другие. Одним из основных направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития и смягчения социальных проблем в Ивановской области является развитие малого и среднего предпринимательства. В этих целях утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы". Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию областной Программы составит 400,3 млн.рублей, в том числе средства областного бюджета - 120,3 млн.рублей, средства федерального бюджета - 280,0 млн.рублей В течение ряда лет структура малых предприятий по видам экономической деятельности оставалась практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала являлись наиболее востребованными в малом бизнесе. За период 2005 - 2008 годов в общем количестве малых предприятий наибольший удельный вес занимали: предприятия оптовой и розничной торговли (45%); организации транспорта и связи (20%); предприятия обрабатывающего производства (18%); строительные организации (9%). Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в Ивановской области, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики. Среди причин можно отметить: недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки; нехватка квалифицированных кадров; низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления); недостаточное количество деловой информации по вопросам предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса; недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела; сложность и высокая стоимость процедур легализации предпринимательской деятельности, таких как регистрация, лицензирование, сертификация, аккредитация и прочие. Малое предпринимательство играет заметную роль в осуществлении структурной перестройки экономики области, в сглаживании социальных конфликтов, в обеспечении выживания отдельных слоев населения и повышении качества жизни в целом. Организация работы органов службы занятости населения по развитию и поддержке малого бизнеса, предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости населения, возрождению народных промыслов и прикладного искусства является одним из направлений активной политики занятости. Одним из направлений региональной программы станет содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Безработные граждане пройдут профессиональную подготовку и защитят бизнес-планы по специальностям: «бухгалтерский учет и налогообложение в малом бизнесе»; «предпринимательство и малый бизнес»; «хозяйка гостевого дома»; «сестра медицинская патронажная»; «ландшафтный дизайнер»; «консьерж гостиничного комплекса», «евродизайнер интерьера» и другим. Кроме того, дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения области, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. Региональным правительством проработан вопрос с работодателями о корректировке в сторону уменьшения количества иностранных граждан на 1223 человека, привлекаемых к трудовой деятельности. Квота уменьшена до 3724 человек. Проводится работа по дальнейшему ее сокращению. Работодателям, которым сокращена заявленная численность иностранных граждан, осуществляется подбор кадров из числа жителей Ивановской области. Таким образом, решение проблемы снижения напряженности на рынке труда предполагает осуществления комплекса мероприятий, увязанных по срокам, источникам финансирования, требующих координации между различными ведомствами, муниципальными образованиями, работодателями, и может быть реализовано только программными методами. В этих целях и разработана данная Программа. 2. Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области По задаче 1 «Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения» предполагается организация опережающего обучения в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). Перечень организаций, для работников которых будет реализовываться указанное мероприятие, профессии работников, находящихся под риском увольнения, направления и объемы профессионального обучения приведены в приложениях 7,8,9,10 к Программе. По задаче 2 «Стимулирование сохранения и создания рабочих мест» предусмотрены мероприятия: организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в организациях, на предприятиях регионального значения и социально-значимых объектах области. Приоритетными направлениями общественных и временных работ являются благоустройство и озеленение населенных пунктов, заготовка лекарственного сырья, переработка и хранение сельхозпродукции, ремонт жилья и социальных объектов, содержание и ремонт дорог, очистка от снега и льда автобусных остановок, благоустройство тротуаров и проездных путей, социальное обслуживание населения, работа в летних оздоровительных лагерях и другие. Перечень организаций, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, направления и объемы общественных работ приведены в приложениях 11(11-1,11-2),12,13 к Программе; по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости по муниципальным образованиям области приведена в приложениях 14,14-1 к Программе и установлена с учетом уровня безработицы, численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением, рейтинга территорий области по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки). Система мероприятий Программы +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | № п/п | Наименование задачи, мероприятия | Срок | Ответственные | | | | исполнения | исполнители | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под | | риском увольнения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1. | Опережающее профессиональное | | | | | обучение работников | | | | | в случае угрозы массового увольнения | | | | | (установление неполного рабочего | | | | | времени, временная приостановка | 2009 год | | | | работ, предоставление отпусков без | | | | | сохранения заработной платы, | | | | | мероприятия по высвобождению | | | | | работников) | | | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.1. | Формирование перечня организаций, в | Февраль 2009 | Комитет Ивановской | | | которых будет применяться | года | области по труду, | | | опережающее профессиональное | | содействию занятости | | | обучение | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Органы местного | | | | | самоуправления | | | | | муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области | | | | | Органы исполнительной | | | | | власти Ивановской | | | | | области | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.2. | Определение объемов и направлений | Февраль 2009 | Комитет Ивановской | | | опережающего профессионального | года | области по труду, | | | обучения, включая организацию | | содействию занятости | | | стажировки на рабочем месте | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Органы исполнительной | | | | | власти Ивановской | | | | | области | | | | | Органы местного | | | | | самоуправления | | | | | муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.3. | Подготовка перечня образовательных | Февраль 2009 | Департамент образования | | | учреждений (организаций), на базе | года | Ивановской области | | | которых будет проходить опережающее | | Комитет Ивановской | | | профессиональное обучение | | области по труду, | | | | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Образовательные | | | | | учреждения (организации) | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.4. | Разработка Порядка организации | Февраль 2009 | Департамент образования | | | опережающего профессионального | года | Ивановской области | | | обучения | | Департамент | | | | | экономического развития | | | | | и торговли Ивановской | | | | | области | | | | | Департамент финансов | | | | | Ивановской области | | | | | Комитет Ивановской | | | | | области по труду, | | | | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.5. | Формирование перечня организаций, на | Февраль 2009 | Департамент образования | | | которые будут трудоустроены | года | Ивановской области | | | высвобождаемые работники после | | Департамент | | | окончания опережающего | | экономического развития | | | профессионального обучения, в том | | и торговли Ивановской | | | числе - для кадрового обеспечения | | области | | | инвестиционных проектов и | | Комитет Ивановской | | | предприятий регионального значения | | области по труду, | | | | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.6. | Заключение договоров на организацию | в течение | Областные | | | опережающего профессионального | года | государственные | | | обучения граждан, находящихся под | | учреждения центры | | | риском увольнения | | занятости населения | | | | | Образовательные | | | | | учреждения (организации) | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.7. | Организация профессионального | в течение | Областные | | | обучения граждан для последующей | года | государственные | | | работы в сфере предпринимательской | | учреждения центры | | | деятельности | | занятости населения | | | | | Образовательные | | | | | учреждения (организации) | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 1.8. | Проведение мониторинга | в течение | Департамент образования | | | трудоустройства и закрепления на | года | Ивановской области | | | рабочих местах граждан, закончивших | | Комитет Ивановской | | | профессиональное обучение по | | области по труду, | | | направлению органов службы занятости | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1. | Организация общественных работ, | | Комитет Ивановской | | | временного трудоустройства, | | области по труду, | | | стажировки в целях приобретения | | содействию занятости | | | опыта работы безработных граждан, | 2009 год | населения и трудовой | | | граждан, ищущих работу, включая | | миграции | | | выпускников образовательных | | Областные | | | учреждений, а также работников в | | государственные | | | случае угрозы массового увольнения | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Департамент сельского | | | | | хозяйства и | | | | | продовольствия | | | | | Ивановской области | | | | | Департамент дорожного | | | | | хозяйства Ивановской | | | | | области | | | | | Департамент социальной | | | | | защиты населения | | | | | Ивановской области | | | | | Департамент | | | | | здравоохранения | | | | | Ивановской области | | | | | Департамент | | | | | жилищно-коммунального | | | | | хозяйства Ивановской | | | | | области | | | | | Департамент культуры и | | | | | культурного наследия | | | | | Ивановской области | | | | | Органы местного | | | | | самоуправления | | | | | муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.1 | Проведение мониторинга ситуации на | еженедельно | Комитет Ивановской | | | рынке труда (численность граждан | | области по труду, | | | ищущих работу и безработных граждан, | | содействию занятости | | | возможность массового увольнения | | населения и трудовой | | | работников, прогнозируемый рост | | миграции | | | безработицы), в том числе по | | Областные | | | муниципальным районам | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.2 | Проведение анализа потребности | февраль 2009 | Комитет Ивановской | | | организаций в выполнении социально | года | области по труду, | | | значимых работ, носящих временный | | содействию занятости | | | или сезонный характер | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Органы местного | | | | | самоуправления | | | | | муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области | | | | | Департамент сельского | | | | | хозяйства и | | | | | продовольствия | | | | | Ивановской области | | | | | Департамент дорожного | | | | | хозяйства Ивановской | | | | | области | | | | | Департамент социальной | | | | | защиты населения | | | | | Ивановской области | | | | | Департамент | | | | | здравоохранения | | | | | Ивановской области | | | | | Департамент | | | | | строительства и | | | | | архитектуры Ивановской | | | | | области | | | | | Департамент | | | | | жилищно-коммунального | | | | | хозяйства Ивановской | | | | | области | | | | | Департамент культуры и | | | | | культурного наследия | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.3 | Проведение прогнозной оценки | февраль | Органы исполнительной | | | возможности участия органов местного | 2009 года | власти Ивановской | | | самоуправления муниципальных | | области | | | образований в финансировании | | Органы местного | | | мероприятий временной занятости | | самоуправления | | | граждан, испытывающих трудности в | | муниципальных | | | поиске работы | | образований Ивановской | | | | | области | | | | | Комитет Ивановской | | | | | области по труду, | | | | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.4 | Информирование организаций об | в течение | Комитет Ивановской | | | условиях проведения общественных | года | области по труду, | | | работ, временных работ для | | содействию занятости | | | работников в случае угрозы массового | | населения и трудовой | | | увольнения и гарантиях государства | | миграции | | | работодателям, осуществляющим | | Областные | | | создание временных рабочих мест | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | СМИ | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.5 | Формирование прогноза потребности | февраль | Органы местного | | | дополнительного финансирования | 2009 года | самоуправления | | | организации оплачиваемых | | муниципальных | | | общественных работ, временных работ | | образований Ивановской | | | в муниципальных образованиях области | | области | | | из средств федерального и областного | | Комитет Ивановской | | | бюджетов для безработных и ищущих | | области по труду, | | | работу граждан, а также работников в | | содействию занятости | | | случае угрозы массового увольнения | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.6 | Формирование перечня общественных | февраль | Органы местного | | | работ, временных работ для | 2009 года | самоуправления | | | безработных граждан, а также для | | муниципальных | | | работников, находящихся под риском | | образований Ивановской | | | увольнения, в соответствии с | | области | | | предложениями, разработанными | | Комитет Ивановской | | | органами местного самоуправления | | области по труду, | | | муниципальных образований по перечню | | содействию занятости | | | организаций, численности участников | | населения и трудовой | | | мероприятий, объемам, видам и срокам | | миграции | | | исполнения общественных работ | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.7 | Организация общественных работ для | в течение | Областные | | | безработных и ищущих работу граждан, | года | государственные | | | а также для работающих граждан, | | учреждения центры | | | находящихся под риском увольнения | | занятости населения | | | | | Органы местного | | | | | самоуправления | | | | | муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.8 | Оценка численности выпускников | февраль | Департамент образования | | | образовательных школ и учреждений | 2009 года | Ивановской области | | | начального, среднего и высшего | | Комитет Ивановской | | | профессионального образования, | | области по труду, | | | выходящих на рынок труда в 2009 | | содействию занятости | | | году. Прогноз численности | | населения и трудовой | | | выпускников, желающих пройти | | миграции | | | стажировку на рабочих местах | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.9 | Определение объема расходов средств | февраль | Комитет Ивановской | | | федерального и областного бюджетов | 2009 года | области по труду, | | | на реализацию мероприятий по | | содействию занятости | | | организации стажировки выпускников | | населения и трудовой | | | образовательных учреждений в целях | | миграции | | | приобретения опыта работы | | | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.10 | Информирование предприятий об | в течение | Департамент образования | | | условиях организации стажировки | года | Ивановской области | | | выпускников образовательных | | Комитет Ивановской | | | учреждений в целях приобретения ими | | области по труду, | | | опыта работы и гарантиях государства | | содействию занятости | | | работодателям, осуществляющим | | населения и трудовой | | | трудоустройство выпускников в рамках | | миграции | | | мероприятий | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | СМИ | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.11 | Формирование перечня предприятий для | февраль | Департамент образования | | | организации стажировки в целях | 2009 год | Ивановской области | | | приобретения опыта работы | | Комитет Ивановской | | | выпускников образовательных | | области по труду, | | | учреждений | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.12 | Информирование выпускников | в течение | Комитет Ивановской | | | образовательных учреждений о | года | области по труду, | | | ситуации на рынке труда, условиях и | | содействию занятости | | | возможностях прохождения стажировки | | населения и трудовой | | | в целях приобретения опыта работы | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Департамент образования | | | | | Ивановской области | | | | | СМИ | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.1.13 | Организация стажировки выпускников | в течение | Областные | | | образовательных учреждений в целях | года | государственные | | | приобретения ими опыта работы | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.2 | Содействие развитию малого | | | | | предпринимательства и самозанятости | 2009 год | | | | безработных граждан | | | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.2.1 | Оказание | в течение | Областные | | | информационно-консультационных услуг | года | государственные | | | безработным гражданам по вопросам | | учреждения центры | | | предпринимательства и самозанятости; | | занятости населения | | | издание сравочно-информационных | | | | | материалов | | | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.2.2 | Профессиональное обучение | в течение | Областные | | | безработных граждан основам | года | государственные | | | предпринимательской деятельности, | | учреждения центры | | | оказание помощи в составлении | | занятости населения | | | бизнес-планов | | Образовательные | | | | | учреждения (организации) | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.2.3 | Организация и проведение семинаров | в течение | Областные | | | «Предпринимательство и | года | государственные | | | самозанятость», тренингов для | | учреждения центры | | | безработных граждан по развитию | | занятости населения | | | предпринимательской деятельности | | Образовательные | | | | | учреждения (НОУ ДПО | | | | | «Ивановский институт | | | | | повышения квалификации и | | | | | профессиональной | | | | | переподготовки | | | | | специалистов малого | | | | | предпринимательства, ГОУ | | | | | ДПО «Ивановский | | | | | межотраслевой | | | | | региональный центр | | | | | повышения квалификации и | | | | | профессиональной | | | | | переподготовки | | | | | специалистов», ООО | | | | | «Центр социальной | | | | | поддержки женщин и | | | | | семьи») | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.2.4 | Организация профессионального | в течение | Областные | | | обучения безработных граждан основам | года | государственные | | | предпринимательской деятельности и | | учреждения центры | | | профессиям под самозанятость | | занятости населения | | | | | Образовательные | | | | | учреждения (организации) | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.2.5 | Предоставление субсидий за счет | в течение | Комитет Ивановской | | | средств федерального бюджета | года | области по труду, | | | безработным гражданам на организацию | | содействию занятости | | | предпринимательской деятельности и | | населения и трудовой | | | самозанятости | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 2.2.6 | Проведение мониторинга ведения | 2-4 квартал | Комитет Ивановской | | | предпринимательской деятельности | 2009 года | области по труду, | | | граждан, получивших субсидии на | | содействию занятости | | | организацию собственного дела, и | | населения и трудовой | | | созданных ими дополнительных рабочих | | миграции | | | мест | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 3. Общепрограммные мероприятия | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 3.1 | Ведение еженедельного мониторинга | еженедельно | Комитет Ивановской | | | увольнения работников в связи с | в течение | области по труду, | | | ликвидацией организаций либо | года | содействию занятости | | | сокращением численности или штата | | населения и трудовой | | | работников, а также неполной | | миграции | | | занятости работников | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 3.2 | Анализ данных мониторинга, | в течение | Комитет Ивановской | | | подготовка прогнозных расчетов по | года | области по труду, | | | дальнейшей реализации Программы | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 3.3 | Укомплектование кадровым потенциалом | в течение | Департамент социальной | | | учреждений социальной сферы | года | защиты населения | | | (образования, здравоохранения, | | Ивановской области | | | культуры и других) за счет | | Департамент | | | подготовки высвобождаемых работников | | здравоохранения | | | из других сфер деятельности | | Ивановской области | | | | | Департамент культуры и | | | | | культурного наследия | | | | | Комитет Ивановской | | | | | области по труду, | | | | | содействию занятости | | | | | населения и трудовой | | | | | миграции | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Образовательные | | | | | учреждения (организации) | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 3.4 | Мероприятия по снижению потребности | в течение | Органы местного | | | в привлечении иностранной рабочей | года | самоуправления | | | силы | | муниципальных | | | | | образований Ивановской | | | | | области | | | | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | | | | | Организации | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ | 3.5 | Информирование населения о | в течение | Комитет Ивановской | | | государственных услугах, | года | области по труду, | | | предоставляемых органами службы | | содействию занятости | | | занятости, и дополнительных мерах по | | населения и трудовой | | | снижению напряженности на рынке | | миграции | | | труда Ивановской области | | Областные | | | | | государственные | | | | | учреждения центры | | | | | занятости населения | +--------+--------------------------------------+--------------+--------------------------+ Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, виды общественных работ, стажировка выпускников) могут корректироваться в зависимости от экономической ситуации, складывающей в Ивановской области. 3. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за реализацию мероприятий программы, является комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее - комитет). Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на лицевой счет администратора доходов областного бюджета, открытый комитету в управлении Федерального казначейства по Ивановской области в установленном порядке на балансовом счете 40101, за счет ассигнований областного бюджета, а также средств работодателей. Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливается утвержденным постановлением Правительства Ивановской области Положением о порядке расходования и учета средств на реализацию программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является комитет, получателями - областные государственные учреждения центры занятости населения Ивановской области (далее - ОГУ ЦЗН). Средства субсидий из федерального бюджета и средства областного бюджета перечисляются на лицевой счет комитета в соответствии со сводной бюджетной росписью. Комитет распределяет и перечисляет эти средства на лицевые счета ОГУ ЦЗН в соответствии с бюджетной росписью. Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Ивановской области: порядком предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения; порядком предоставления и расходования финансовых средств на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; порядком предоставления и расходования финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Порядок предоставления и расходования финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения определяет условия возмещения ОГУ ЦЗН учебным базам или работодателям их затрат на опережающее профессиональное обучение. Возмещение затрат осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного между ОГУ ЦЗН и учебной базой, работодателем и работником, в соответствии с представленными документами и актом выполненных работ. Порядок предоставления и расходования финансовых средств на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения определяет условия возмещения ОГУ ЦЗН работодателям затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. Возмещение затрат осуществляется на основании договора, заключенного между ОГУ ЦЗН и работодателем в соответствии с представленными документами и актом выполненных работ. Порядок предоставления и расходования финансовых средств на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан определяет условия оказания финансовой помощи и возмещения ОГУ ЦЗН безработным гражданам их расходов на организацию собственного дела. Выделение субсидий безработным гражданам на основании договоров между центрами и безработными гражданами выделяются при условии положительных результатов экспертизы бизнес - плана. В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части ведения реестров получателей поддержки. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющее исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса. Внесение изменений в Программу в ходе ее реализации, как в части изменения необходимых объемов финансирования, так и в части изменения состава основных мероприятий Программы или перечня получателей государственной поддержки, перечня организаций, в которых будут реализовываться мероприятия программы, осуществляется комитетом путем внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области. Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Правительством Ивановской области. Комитет, ответственный за реализацию мероприятий Программы, осуществляет: обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального и областного бюджетов; подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; подготовку предложений по корректировке Программы; совершенствование механизма реализации Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы. Комитет ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.01.2009 №17н. 4. Финансирование мероприятий Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Ивановской области на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, средства бюджета Ивановской области. Общий объем расходов консолидированного бюджета Ивановской области на реализацию Программы в 2009 году составит 307300,7 тыс. руб., в том числе: средства субсидии из федерального бюджета - 291935,7 тыс. руб. (95%); средства бюджета Ивановской области -15365,0 тыс. руб. (5%). Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приводится в приложении 5 к Программе. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться поэтапно. В первом полугодии сумма консолидированного бюджета составит 120000,0 тыс. руб., в том числе федеральные средства - 114000,0 тыс. руб. и средства областного бюджета - 6000,0 тыс. руб. В третьем квартале общая сумма консолидированного бюджета составит - 141658,9 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 134576,0 тыс. руб. и средства областного бюджета - 7082,9 тыс. руб. В четвертом квартале сумма консолидированного бюджета составит - 45641,8 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 43359,7 тыс. руб. и средства областного бюджета - 2282,1 тыс. руб. Расчет размера субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области произведен в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации». Субсидии из федерального бюджета на софинансирование Программы предусмотрены на реализацию следующих мероприятий: по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в сумме 13282,4 тыс. руб.; по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в сумме 261366,1 тыс. руб.; по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в сумме 17287,2 тыс. руб. Средства областного бюджета будут направлены на финансирование мероприятий в следующих размерах: по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в сумме 1086,0 тыс. руб.; по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в сумме 13539,0 тыс. руб.; по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в сумме 740,0 тыс. руб. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) за счет субсидии из федерального бюджета рассчитан по следующей формуле: Соб = Чоб х Н, где: Соб - размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения; Чоб - численность участников программы (1763 чел.); Н - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки в Ивановской области, скорректированный на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2009 год, в расчете на одного безработного и исходя из средней продолжительности обучения 3 месяца (Н = 4629,1 : 2,0 х 3 х 1,085 = 7534,0 руб.). Соб = 1763 чел. х 7534,0 руб. = 13282,4 тыс. руб. На опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения 1763 работников потребуется субсидия из федерального бюджета в сумме 13282,4 тыс. руб. (92,4% расходов консолидированного бюджета на данное мероприятие). Размер финансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) за счет средств областного бюджета рассчитан по следующей формуле: Ооб = Чдр х (Сж + Спр) + Чоб1 х Сдоп, где: Ооб - размер финансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения из средств областного бюджета; Чдр - численность участников программы, направленных на обучение в другую местность (7 чел.); Сж - сумма оплаты за проживание (1000 руб.); Спр - сумма проезда до места обучения и обратно (245 руб.); Чоб1 - численность участников программы, обучающихся в группах, стоимость обучения в которых превышает базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки (286 чел., 50% от общей численности участников программы), при среднем периоде обучения 3 месяца; Сдоп - сумма доплаты, превышающая базовый норматив (3767 руб., 50% от базового норматива затрат). Ооб = 7 х (1,0 + 0,245) +286 х 3,767 = 1086,0 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 1086,0 тыс. руб. (7,6% расходов консолидированного бюджета на данное мероприятие). Средства областного бюджета будут направляться на возмещение затрат обучающим организациям по договорам со стоимостью обучения, превышающей базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки, установленный на 2009 год; на оплату стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных на профессиональное обучение в другую местность. Общий консолидированный бюджет на опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения составит 14368,4 тыс. руб. (13282,4 тыс. руб. + 1086,0 тыс. руб.). Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения Размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения за счет субсидии из федерального бюджета включает частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск (с учетом начислений на фонд оплаты труда), оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанных средств, и рассчитывается по следующим формулам: С = Сст+Сор Cст = Чст*МРОТ*Пст Cop = Чор*МРОТ*Пор, где: C - размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; Сст - размер софинансирования мероприятий по организации стажировки выпускников образовательных учреждений; Сор - размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан ищущих работу, включая работников в случае угрозы массового увольнения; Чст - численность участников стажировки выпускников образовательных учреждений (1145 чел.); Чор - численность участников общественных работ, временного трудоустройства (15870 чел.); МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4330 рублей, с учетом начислений на фонд оплаты труда (4330 х 1,262) = 5464,5 рубля; Пст - период стажировки выпускников образовательных учреждений (3 мес.); Пор - период участия в общественных работах, временном трудоустройстве (2,7974 мес.). Потребность средств на частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату в период стажировки выпускников образовательных учреждений: Cст = 1145 чел.*5464,5 руб.*3 мес. = 18770,5 тыс. руб. Потребность средств на частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату участников общественных работ, временного трудоустройства, безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая работников в случае угрозы массового увольнения: Сор = 15870 чел.*5464,5 руб.*2,7974 мес. = 242595,6 тыс. руб. Общий размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового высвобождения за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области составит 261366,1 тыс. руб. (С = 18770,5+242595,6 = 261366,1 тыс. руб.), или 95,1% расходов консолидированного бюджета на данные мероприятия. Размер финансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового высвобождения за счет средств областного бюджета рассчитан по следующим формулам: Ооб = Одст + Одор Одст = Чст*Дст*Пст Одор = Чор1*Дор*Пор, где: Ооб - средства областного бюджета; Одст - размер финансирования из средств областного бюджета на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений; Одор - размер финансирования из средств областного бюджета на организацию общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая работников в случае угрозы массового высвобождения; Чст - численность участников стажировки выпускников образовательных учреждений (1145 чел.); Чор1 - численность участников общественных работ, временного трудоустройства, которым будет произведена доплата в размере разницы между фактической заработной платой участника и минимальным её размером с учетом начислений на фонд оплаты труда (5413 чел.); Дст - сумма возмещения затрат работодателей на проведение стажировки выпускников образовательных учреждений в размере разницы между фактической заработной платой, не превышающей 4500 руб., и минимальным ее размером с учетом начислений на фонд оплаты труда (4500-4330)*1,262= 214,5 руб.); Дор - сумма частичного возмещения затрат работодателей на заработную плату участников общественных работ в размере разницы между фактической заработной платой участника, не превышающей 5000 руб., и минимальным её размером с учетом начислений на фонд оплаты труда (5000-4330)*1,262=845,5 руб.); Пст - период стажировки выпускников образовательных учреждений (3 мес.); Пор - период участия в общественных работах, временном трудоустройстве (2,7974 мес.). Одст = 1145*214,5*3 = 736,8 тыс. руб. Одор = 5413*845,5*2,7974 = 12802,2 тыс. руб. Ооб = 736,8+12802,2 = 13539,0 тыс. руб. Общий объем финансирования этих мероприятий за счет средств областного бюджета составит 13539,0 тыс. руб. (4,9% расходов консолидированного бюджета на данные мероприятия), в том числе на проведение стажировки выпускников образовательных учреждений - 736,8 тыс. руб. Средства областного бюджета будут направляться на частичное возмещение затрат работодателей на заработную плату участников мероприятий в размере разницы между фактической заработной платой участника и минимальным её размером, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск с учетом начислений на фонд оплаты труда, на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды. Общий консолидированный бюджет на мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового высвобождения составит 274905,1 тыс. руб. (261366,1 тыс. руб. + 13539,0 тыс. руб.). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2009 г. N 279-п) Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за счет субсидии из федерального бюджета рассчитывается по следующей формуле: Ссам = Чсам х Сгп, где: Ссам - размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; Чсам - численность участников мероприятий (294 чел.); Сгп - сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (4900,0*12 мес. = 58800 руб.). Ссам = 294 чел.*58,8 тыс. руб. = 17287,2 тыс. руб. Общий объем финансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан из областного бюджета составит 740,0 тыс. руб., в том числе: - 470,4 тыс. руб. на выплаты 8 безработным гражданам финансовой помощи в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на развитие малого предпринимательства и самозанятости (8 чел.*58800 руб. = 470,4 тыс. руб.); - 269,6 тыс. руб. на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств; на оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера; на приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов 302 безработным гражданам из расчета 892,7 руб. на одного человека (302 чел.*892,7 руб. = 269,6 тыс. руб.). Общий размер субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, определен по формуле Ссуб = С+Соб+Ссам и составляет 291935,7 тыс.руб. (Ссуб = 261366,1+13282,4+17287,2 = 291935,7 тыс. руб.). Общий объем средств областного бюджета на реализацию Программы составит 15365,0 тыс. руб. (1086,0+13539,0+740,0). (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2009 г. N 279-п) 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы в 2009 году будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет: трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда. В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: после прохождения опережающего профессионального обучения - не менее 1,7 тыс. человек; на 15,6 тыс. временных рабочих местах в рамках организации общественных работ - не менее 17,0 тыс. человек, в том числе стажировка выпускников в целях приобретения опыта работы - 1145 (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2009 г. N 279-п) человек; в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 735 человек на новых рабочих местах, созданных безработными гражданами, организовавшими собственное дело. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2009 г. N 256-п) Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Численность безработных граждан в среднемесячном исчислении не превысит 22,5 тыс.человек; уровень регистрируемой безработицы будет находиться в интервале от 3,5% до 4,1% от численности экономически активного населения. 6. Сроки и этапы реализации Программы Программа является краткосрочной и реализуется в течение 2009 года. Этапы реализации Программы по мероприятиям представлены в таблице. Таблица Этапы реализации Программы дополнительных мероприятий Ивановской области на 2009 год по снижению напряженности на рынке труда для предоставления субсидий из федерального бюджета +------+---------------------+----------------------+------------------------------+-------------------------+-----------------------------+------------------------------+---------------------------------+ | № | Наименование | Источник | Итого | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | | п/п | мероприятий | финансирования | | | | | | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+------------++----------------+------------++----------------+---------------+ | | | | численность | сумма (тыс. | численность | сумма | численность | сумма (тыс. | численность | сумма (тыс. | численность | сумма (тыс. | | | | | участников | руб.) | участников | (тыс. | участников | руб.) | участников | руб.) | участников | руб.) | | | | | | | | руб.) | | | | | | | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | 1. | Опережающее | федеральный бюджет | 1763 | 13282,4 | | | 805 | 5313,0 | 632 | 5948,7 | 326 | 2020,7 | | | профессиональное | | | | | | | | | | | | | | обучение работников | | | | | | | | | | | | | | в случае угрозы | | | | | | | | | | | | | | массового | | | | | | | | | | | | | | увольнения | | | | | | | | | | | | | | (установление | | | | | | | | | | | | | | неполного рабочего | | | | | | | | | | | | | | времени, временная | | | | | | | | | | | | | | приостановка работ, | | | | | | | | | | | | | | предоставление | | | | | | | | | | | | | | отпусков без | | | | | | | | | | | | | | сохранения | | | | | | | | | | | | | | заработной платы, | | | | | | | | | | | | | | мероприятия по | | | | | | | | | | | | | | высвобождению | | | | | | | | | | | | | | работников) | | | | | | | | | | | | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | | областной бюджет | | 1086,0 | | | | 434,3 | | 488,7 | | 163,0 | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | Общая сумма консолидированного бюджета | | 14368,4 | | | | 5747,3 | | 6437,4 | | 2183,7 | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | 2. | Организация | федеральный бюджет | 17015 | 261366,1 | | | 7780 | 104546,4 | 6627 | 117055,6 | 2608 | 39764,1 | | | общественных работ, | | | | | | | | | | | | | | временного | | | | | | | | | | | | | | трудоустройства, | | | | | | | | | | | | | | стажировки в целях | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | приобретения опыта | | | | | | | | | | | | | | работы безработных | | | | | | | | | | | | | | граждан, граждан, | | | | | | | | | | | | | | ищущих работу, | | | | | | | | | | | | | | включая выпускников | | | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | | | учреждений, а также | | | | | | | | | | | | | | работников в случае | | | | | | | | | | | | | | угрозы массового | | | | | | | | | | | | | | увольнения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | | областной бюджет | | 13539,0 | | | | 5438,7 | | 6432,0 | | 1668,3 | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | в том числе: | федеральный бюджет | 1145 | 18770,5 | | | 443 | 7262,3 | 508 | 8327,8 | 194 | 3180,4 | | | организация | | | | | | | | | | | | | | стажировки | | | | | | | | | | | | | | выпускников | | | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | | областной бюджет | | 736,8 | | | | 285,1 | | 326,9 | | 124,8 | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | Общая сумма консолидированного бюджета | | 274905,1 | | | | 109985,1 | | 123487,6 | | 41432,4 | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | 3. | Содействие развитию | федеральный бюджет | 302 | 17287,2 | | | 102 | 4140,6 | 160 | 11571,7 | 40 | 1574,9 | | | малого | | | | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | | | и самозанятости | | | | | | | | | | | | | | безработных граждан | | | | | | | | | | | | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | | областной бюджет | | 740,0 | | | | 127,0 | | 162,2 | | 450,8 | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | Общая сумма консолидированного бюджета | | 18027,2 | | | | 4267,6 | | 11733,9 | | 2025,7 | +------+---------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | Всего | федеральный бюджет | 19080 | 291935,7 | | | 8687 | 114000,0 | 7419 | 134576,0 | 2974 | 43359,7 | +----------------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | областной бюджет | | 15365,0 | | | | 6000,0 | | 7082,9 | | 2282,1 | +----------------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ | | консолидированный | | 307300,7 | | | | 120000,0 | | 141658,9 | | 45641,8 | | | бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----------------------------+----------------------+----------------+-------------+----------------+--------+----------------+-------------+----------------+-------------+----------------+---------------+ (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2009 г. N 279-п) Приложение №1 Баланс рабочих мест по Ивановской области +-------+---------------------------------+---------+----------------------------------------------------+--------------+ | № | Вид экономической деятельности | На | Прогноз на 2009 год | Прогноз | | | | начало | | на | | | | 2009 | | 31.12.2009 | | | | года | | года (по | | | | | | целевому | | | | | | сценарию) | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | | | Оптимис-тический | Пессими-стический | Целевой | | | | | | сценарий | сценарий | сценарий | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 1 | Население трудоспособного | 654,5 | Х | Х | Х | 654,5 | | | возраста, тыс.чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 2 | Экономически активное | 580,3 | Х | Х | Х | 580,3 | | | население, тыс.чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 3 | Занятое население, тыс.чел. | 542,8 | 492,0 | 485,0 | 455,0 | 455,0 | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 4 | Безработные (по методологии | 37,5 | 37,0 | 48,0 | 45,0 | 45,0 | | | МОТ), % | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 5 | Численность зарегистрированных | 10,6 | 18,5 | 28,0 | 22,5 | 22,5 | | | безработных*, тыс.чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 6 | Уровень регистрируемой | 2,2 | 3,5 | 5,2 | 4,5 | 4,5 | | | безработицы, % | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 7 | Численность работников под | 12,2 | 6,5 | 11,0 | 9,0 | 9,0 | | | риском увольнения, включая | | | | | | | | находящихся в простое и | | | | | | | | вынужденных отпусках, тыс.чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 8 | Численность уволенных, тыс.чел. | Х | 89,0 | 110,0 | 89,0 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 9 | Численность трудоустроенных, | Х | 73,0 | 68,0 | 73,0 | Х | | | тыс.ед. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | самостоятельное | Х | 38,0 | 43,0 | 43,0 | Х | | | трудоустройство, тыс.ед. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | трудоустройство через органы | Х | 35,0 | 25,0 | 30,0 | Х | | | службы по труду и занятости, | | | | | | | | тыс.ед. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | за счет сокращения квоты на | Х | 0,7 | 3,7 | 3,7 | Х | | | иностранную рабочую силу, | | | | | | | | тыс.ед. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | в рамках реализации | Х | 3,7 | 3,0 | 3,0 | Х | | | инвестиционных проектов | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | по программам поддержки | Х | 3,0 | 2,0 | 2,5 | Х | | | среднего и малого бизнеса, | | | | | | | | тыс.ед. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | иное (указать) | Х | 0 | 0 | 0 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10 | Требуется дополнительно | Х | 53,0 | 90,0 | 61,0 | Х | | | трудоустроить, тыс.ед. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10.1 | Досрочный выход на пенсию, чел. | Х | 950 | 950 | 960 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10.2 | Организация обучения, | Х | 7463 | 6405 | 7463 | Х | | | опережающего профессионального | | | | | | | | обучения, чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | в том числе за счет субвенции | Х | 5700 | 5700 | 5700 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | по программе | Х | 1763 | 705 | 1763 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10.3 | Организация общественных работ, | Х | 20490 | 10275 | 20490 | Х | | | временного трудоустройства, | | | | | | | | стажировки, чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | в том числе за счет субвенции | Х | 3475 | 3475 | 3475 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | по программе | Х | 17015 | 6800 | 17015 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10.4 | Переезд в другую местность (по | Х | 0 | 0 | 0 | Х | | | программе), чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10.5 | Развитие малого | Х | 250 | 100 | 250 | Х | | | предпринимательства и | | | | | | | | самозанятости (по программе), | | | | | | | | чел. | | | | | | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10.6 | Другое, чел. | Х | 0 | 0 | 0 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | в том числе за счет субвенции | Х | 0 | 0 | 0 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | по программе | Х | 0 | 0 | 0 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 10.7 | Всего участников, чел. | Х | 29153 | 17730 | 29163 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | в том числе за счет субвенции | Х | 10125 | 10125 | 10135 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | по программе | Х | 19028 | 7605 | 19028 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 11 | Итого безработных | Х | 18,5 | 28,0 | 22,5 | Х | +-------+---------------------------------+---------+------------------+-------------------+-------------+--------------+ * - среднегодовой показатель Приложение №2 Баланс трудовых ресурсов по Ивановской области (2009 год) +------------------------------+-----------------------+---------------------+---------------------+---------------------+ | | Оптимистический | Пессимистический | Базовый сценарий* | Целевой сценарий** | | | прогноз** | прогноз** | | | +------------------------------+------------+--------+-+-----------+---------+------------+--------+------------+--------+ | | тыс.чел. | % | тыс.чел. | % | тыс.чел. | % | тыс.чел. | % | +------------------------------+------------+--------+-------------+---------+------------+--------+------------+--------+ | Население | 1071,0 | 100,0 | 1061,5 | 100,0 | 1070,4 | 100,0 | 1071,0 | 100,0 | +------------------------------+------------+--------+-------------+---------+------------+--------+------------+--------+ | Население трудоспособного | 653,3 | 61,0 | 642,2 | 60,5 | 654,5 | 61,1 | 653,3 | 61,0 | | возраста | | | | | | | | | +------------------------------+------------+--------+-------------+---------+------------+--------+------------+--------+ | Экономически активное | 529,0 | 49,4 | 533,0 | 30,2 | 580,3 | 54,2 | 500,0 | 46,7 | | население | | | | | | | | | +------------------------------+------------+--------+-------------+---------+------------+--------+------------+--------+ | Занятое население | 492,0 | 45,9 | 485,0 | 45,7 | 542,8 | 50,7 | 455,0 | 42,5 | +------------------------------+------------+--------+-------------+---------+------------+--------+------------+--------+ | Безработные (по методологии | 37,0 | 3,5 | 48,0 | 4,5 | 37,5 | 3,5 | 45,0 | 4,2 | | МОТ) | | | | | | | | | +------------------------------+------------+--------+-------------+---------+------------+--------+------------+--------+ | Зарегистрированные | 18,5 | 1,7 | 28,0 | 2,6 | 12,9 | 1,2 | 22,5 | 2,1 | | безработные | | | | | | | | | +------------------------------+------------+--------+-------------+---------+------------+--------+------------+--------+ * - на начало 2009 года ** - в среднегодовом исчислении Приложение № 3 Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов на 2009 год +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | № | Инвестор | Наименование проекта | Наименование | Потребность в | | | | | профессий и | квалифицированных | | | | | специальностей | специалистах, ед. | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 1 | ООО «ИК Ташир» | «Строительство | продавец | 200 | | | | торгово-развлекательного | | | | | | центра в | | | | | | Сухово-Дерябихском | | | | | | микрорайоне» | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | бухгалтер | 10 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | уборщица | 40 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | охранник | 50 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | менеджеры | 10 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | администраторы | 15 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | рабочие | 175 | | | | | специальности | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 500 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 2 | ООО «АНТАР» | «Альтернативная энергия» | водитель | 10 | | | | (очистка лесов, сбор | | | | | | отходов с пилорам и | | | | | | переработка их в | | | | | | топливные гранулы) | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | механик | 3 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | рабочий | 20 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 33 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 3 | ООО «Макдоналдс» | Открытие ресторана в | обслуживающий | 100 | | | | г.Иваново | персонал | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 4 | ООО "ТТ-Инвест" | Строительство | продавец | 264 | | | | многофункционального | | | | | | общественного комплекса | | | | | | "ТОПОЛЬ" в г. Иваново | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | охранник | 30 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | повар | 50 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | посудомойщик | 4 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | косметолог | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | парикмахер | 10 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | администратор | 8 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | уборщик | 10 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | грузчик | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 380 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 5 | ООО «Альфа-Ойл» | «Строительство | оператор | 6 | | | | автозаправочной станции» | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | инженер | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 8 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 6 | ЗАО «Автогазсервис» | «Строительство | оператор | 6 | | | | автомобильной | | | | | | газозаправочной станции» | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | инженер | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 8 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | № | Инвестор | Наименование проекта | Наименование | Потребность в | | | | | профессий и | квалифицированных | | | | | специальностей | специалистах, ед | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 7 | ООО кондитерская фабрика | «Строительство | слесарь | 6 | | | «Красная заря» | кондитерской фабрики на | | | | | | территории Ивановской | | | | | | области» | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | электромонтер | 4 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | инженер по | 10 | | | | | наладке | | | | | | оборудования | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | инженер технолог | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | оператор | 74 | | | | | технологического | | | | | | оборудования | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | кладовщик | 4 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | уборщик | 4 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | инженер лаборант | 4 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | экономист | 1 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | инспектор по | 1 | | | | | кадрам | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | бухгалтер | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | дворник | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | грузчик | 6 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 120 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 8 | ООО «Свободное время» | «Создание гостиничного | прораб, мастер | 6 | | | | комплекса «Клуб-отель | | | | | | ***» и современного | | | | | | административного центра | | | | | | (капитальный ремонт | | | | | | зданий по пр. Ленина, 43 | | | | | | и ул. Строительной, 5)» | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 9 | ООО «Евролэнд Иваново» | «Торгово-развлекательный | продавец | 1200 | | | | центр «ЕВРОЛЭНД» | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | кладовщик | 400 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | охранник | 450 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | административный | 250 | | | | | персонал | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 2300 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 10 | ИП Сальников Алексей | «Создание сети пунктов | оператор | 8 | | | Анатольевич | экспресс-замены | | | | | | автомасел в г. Иваново» | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | продавец | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | уборщик | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 12 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | 11 | ИП Боголюбов Владимир | Строительство газовой | оператор | 4 | | | Яковлевич | автозаправочной станции | | | | | | в районе д. Беляницы | | | | | | Ивановского района | | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | подсобный | 2 | | | | | рабочий | | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | охранник | 2 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ | | | | Итого | 8 | +----+------------------------------+--------------------------+------------------+-------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
