Постановление администрации Ивановской области от 29.08.2003 № 78-па

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Ивановской области
                                        от 12.05.2010 г. N 142-п

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 29.08.2003 N 78 - па
                              г. Иваново

       О мерах по повышению безопасности дорожного движения на
                    территории Ивановской области


      В  соответствии  с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О
безопасности  дорожного  движения", в целях реализации государственной
политики  в  работе  с  участниками  дорожного движения, развития сети
автомобильных     дорог     и    улиц,    укрепления    кадрового    и
материально-технического   обеспечения   службы   ГИБДД,   активизации
образовательно-воспитательного   процесса  по  обучению  и  пропаганде
правил     дорожного     движения,     снижения     уровня    детского
дорожно-транспортного  травматизма  администрация  Ивановской  области
постановляет:
      1.  Образовать  областную  комиссию  по обеспечению безопасности
дорожного движения и утвердить Положение о ней (прилагается).
      2.  Поручить  заместителю главы администрации Ивановской области
Старикову  В.А.  совместно  с управлением ГИБДД УВД Ивановской области
(Брусочкин  А.А.)  организовать  разработку в ноябре-декабре 2003 года
проекта  областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного
движения на территории Ивановской области на 2005-2008 годы";
      3.  Областной  комиссии  по  обеспечению  безопасности дорожного
движения:
      обеспечить   взаимодействие   транспортных,  дорожных  и  других
организаций   по   предупреждению  дорожно-транспортных  происшествий,
усилить  контроль  за  выполнением  мер,  обеспечивающих  безопасность
дорожного  движения,  и  оказать  практическую  помощь  в  этой работе
администрациям районов и городов области;
      совместно  с управлением ГИБДД УВД Ивановской области (Брусочкин
А.А.),  отделением  Российской  транспортной  инспекции  по Ивановской
области   (Смородин   Е.В.),   управлением  государственной  службы  и
оргработы  администрации Ивановской области организовать с января 2004
года  ежегодный  областной смотр - конкурс городов и районов на лучшую
организацию дорожного движения;
      совместно  с  управлением образования Ивановской области (Лапшин
В.М.),   управлением   ГИБДД   Ивановской  области  (Брусочкин  А.А.),
отделением  Российской  транспортной  инспекции  по Ивановской области
(Смородин  Е.В.)  в течение 2003-2004 учебного года провести областной
смотр  -  конкурс  общеобразовательных  и  специальных  школ на лучшую
организацию  работы  по  предупреждению детского дорожно-транспортного
травматизма.
      4.   Начальнику   главного   финансового  управления  Ивановской
области  (Грузнов  А.П.)  рассмотреть возможность выделения финансовых
средств из областного бюджета на:
      укрепление  материально-технической базы службы Госавтоинспекции
и строевых подразделений ДПС областного центра;
      увеличение    штатной    численности    инспекторского   состава
дорожно-патрульной службы области;
      разработку  областной  целевой программы "Повышение безопасности
дорожного  движения  на  территории  Ивановской  области  на 2005-2008
годы".
      5.   Рекомендовать   главам   органов   местного  самоуправления
Ивановской области:
      в  соответствии  с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995.
N  196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" принять непосредственное
участие  в  разработке  проекта областной целевой программы "Повышение
безопасности  дорожного  движения  на территории Ивановской области на
2005-2008 годы";
      направить   предложения   по  повышению  безопасности  дорожного
движения  на  территории  городов и районов области в срок до 1 ноября
т.г.  в управление координации строительства, коммунального хозяйства,
транспорта и связи администрации Ивановской области;
      проанализировать  на  заседаниях районных, городских комиссий по
обеспечению  безопасности  дорожного движения состояние аварийности на
подведомственных   территориях,  определить  причинно  -  следственные
связи дорожно-транспортных происшествий;
      разработать   мероприятия   по   совершенствованию   организации
дорожного движения;
      пересмотреть    составы   районных   комиссий   по   обеспечению
безопасности  дорожного  движения,  разработать  и  утвердить планы их
работы на 2004 год;
      изыскать  возможность  выделения  средств  на  разметку проезжей
части   дорог,  установку  и  замену  дорожных  знаков  и  светофорных
объектов,  заключив  соответствующие договоры с унитарным предприятием
"Ивановогостранссигнал";
      активизировать    проведение   профилактической   работы   среди
населения   с  использованием  средств  массовой  информации,  обратив
особое  внимание  на  остроту  проблемы детского дорожно-транспортного
травматизма;
      эффективнее   использовать   средства   массовой   информации  в
вопросах      профилактики      дорожно-транспортных     происшествий,
информирования населения о состоянии безопасности дорожного движения.
      6. Рекомендовать администрации города Иванова (Грошев А.В.):
      совместно  с  управлением ГИБДД УВД Ивановскойобласти (Брусочкин
А.А.),   Центром   государственного  санитарно  -  эпидемиологического
надзора  в  Ивановской  области  (Губернаторова В.В.), нефтеинспекцией
Ивановского  филиала  ФГУ  государственного энергетического надзора по
Верхне-волжскому   региону  (Дормидонтов  А.А.),  главным  управлением
природных  ресурсов и охране окружающей среды МПР России по Ивановской
области  (Носков  Ю.М.),  областным  советом  Всероссийского  общества
охраны  природы  (Волков  В.И.),  ФГУ  "Центр  по  гидрометеорологии и
мониторингу  окружающей  среды  в  Ивановской  области" (Светлов М.А.)
провести в сентябре 2003 года операцию "Чистый воздух-2003";
      осуществить   в   2003   году   первоочередные   мероприятия  по
устранению   причин,   имеющих   прямое  отношение  к  совершению  ДТП
(размещение    остановочных    павильонов   и   торговых   киосков   в
непосредственной    близости    от    проезжей    части;    отсутствие
горизонтальной разметки;
      неудовлетворительное  состояние  дорог и освещения улиц в местах
концентрации ДТП;
      организация   дорожного   движения,  не  отвечающая  требованиям
нормативных актов);
      решить  вопрос  о  размещении социальной рекламы по безопасности
дорожного движения на улицах областного центра.
      7.  Управлению  образования  Ивановской  области  (Лапшин В.М.):
провести  проверку  организаций,  занимающихся обучением и подготовкой
водительских  кадров,  на  предмет  соответствия  организации учебного
процесса  лицензионным  требованиям и условиям. О результатах проверки
в  срок  до  30.11.2003  доложить  в областную комиссию по обеспечению
безопасности  дорожного  движения;  обеспечить  контроль  за изучением
правил  дорожного  движения  учащимися  школ  в  рамках  курса "Основы
безопасности жизнедеятельности".
      8.  Предложить  управлению  внутренних  дел  Ивановской  области
(Забегалов А.Ю., Брусочкин А.А.):
      в   соответствии   с   Положением  о  Государственной  инспекции
безопасности    дорожного   движения   Министерства   внутренних   дел
Российской   Федерации,   утвержденным  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  15.06.1998  года  N  711  "О  дополнительных  мерах  по
обеспечению    безопасности    дорожного    движения",   совместно   с
транспортными     предприятиями    и    общественными    объединениями
активизировать     работу     среди    населения    по    профилактике
дорожно-транспортных  происшествий  и укреплению дисциплины участников
дорожного движения;
      обратиться  в  редакции  областных  газет, радио и телевидения с
предложением   организовать   публикации   и   передачи   о  состоянии
аварийности,  разъясняющие  участникам  дорожного  движения их права и
обязанности,  порядок  обжалования  неправомерных действий должностных
лиц;
      усилить  меры административного воздействия к нарушителям Правил
дорожного движения, осуществляющим пассажирские автоперевозки;
      обратить  особое  внимание  на  техническое состояние автобусов,
маршрутных  такси при проведении государственного технического осмотра
и при надзоре за дорожным движением;
      совместно   с   отделением   Российской  транспортной  инспекции
Министерства  транспорта  Российской  Федерации  по Ивановской области
(Смородин  Е.В.)  наладить  практику  проведения  внеплановых проверок
состояния  работы  по  обеспечению  безопасности  дорожного движения и
соблюдению  условий  лицензирования  на  транспортных  предприятиях, а
также на маршрутах пассажирских перевозок;
      совместно   с  управлением  здравоохранения  Ивановской  области
(Белин   Н.Б.)   принять   необходимые   меры   по   выявлению  фактов
дорожно-транспортных     происшествий,    совершенных    в    условиях
неочевидности,   с  целью  выявления  очагов  аварийности  на  дорогах
области;
      совместно   с   Ивановской  дистанцией  пути  (Боханкович  В.А.)
усилить   надзор   за  соблюдением  водителями  правил  проезда  через
железнодорожные  пути  за  счет  увеличения численности инспекторского
состава  ДПС  и  путем  организации  при  железнодорожных предприятиях
добровольных дружин;
      разработать  на  2003-2004  года  план  мероприятий  по усилению
контроля качества подготовки водителей в автошколах области;
      продолжить   практику  проведения  специальных  профилактических
мероприятий   под  условными  наименованиями  "Автобус",  "Внимание  -
дети!",  "Внимание, переезд!", "Маршрутное такси", "Пешеход", "Челнок"
и  т.д.,  проверок  деятельности предприятий, организаций и учреждений
районов  области  по  обеспечению  безопасности  дорожного  движения с
привлечением заинтересованных ведомств;
      внести   предложения   в  администрацию  Ивановской  области  по
проведению  недели  безопасности  дорожного движения, в рамках которой
совместно  с  управлением  по  культуре и искусству Ивановской области
(Добролюбова  В.Г.),  управлением  здравоохранения  Ивановской области
(Белин  Н.Б.) организовать проведение лекториев, тематических выставок
литературы  и  рисунков,  плакатов, уголков и санитарных бюллетеней по
дорожной безопасности;
      с  привлечением  администраций  автотранспортных  предприятий  в
августе-сентябре  2003  года  обеспечить  проведение  в автохозяйствах
встреч  с  водительским  составом,  поставить  перед  ними  задачи  по
соблюдению  норм  и  правил  перевозки  детей,  повышению  внимания  к
находящимся на улицах и дорогах юным гражданам;
      ввести  в  практику проведение проверок деятельности организаций
и  учреждений  районов  области  по  вопросам обеспечения безопасности
дорожного   движения  с  привлечением  членов  областной  комиссии  по
безопасности   дорожного  движения,  областного  отделения  Российской
транспортной    инспекции    по   Ивановской   области,   транспортной
прокуратуры.
      рекомендовать  проведение  ежегодного  мониторинга общественного
мнения    участников    дорожного    движения,   результаты   которого
использовать  в целях укрепления законности в деятельности сотрудников
ГИБДД Ивановской области.
      9.    Управлению    координации   строительства,   коммунального
хозяйства,   транспорта   и  связи  администрации  Ивановской  области
(Шашенков  А.А.)  активизировать  работу  по  координации деятельности
заинтересованных  ведомств,  имеющих  отношение  к  решению  задач  по
обеспечению безопасности дорожного движения.
      10.   Рекомендовать  руководителям  предприятий  и  организаций,
транспортных   и  дорожных  инспекций  укрепить  ведомственные  службы
безопасности  дорожного  движения, обеспечить проведение предрейсового
медицинского осмотра водителей.
      11.  Рекомендовать  отделению  Российской транспортной инспекции
по Ивановской области (Смородин Е.В.):
      повысить  контроль  за  выполнением  транспортными предприятиями
мер  по  предупреждению  аварийности  при  лицензировании перевозочной
деятельности;
      разработать  на  2004  год  программу  деятельности отделения по
вопросам    профилактики    и    предупреждения   дорожно-транспортных
происшествий  в  рамках  своих  полномочий,  в  которой уделить особое
внимание  контролю за работой предприятий различных форм собственности
и    предпринимателей,    осуществляющих   перевозки   пассажиров   на
нерегулярных сообщениях;
      активизировать   работу   по   лицензированию   автотранспортной
деятельности  в  сельских районах области. Ужесточить меры наказания к
нарушителям   лицензионных   требований,  в  соответствии  действующим
законодательством.
      12.   Ивановскому   областному  совету  общества  "Автомобилист"
(Юмшанова А.В.):
      принять  дополнительные  меры  по  предупреждению аварийности на
индивидуальном транспорте;
      организовать  разработку  и реализацию конкретных мероприятий по
повышению  эффективности  использования  учебно-производственной базы,
усилить  активность  городских,  районных  советов  общества,  а также
первичных организаций;
      уделить    особое   внимание   повышению   качества   подготовки
водителей, эффективности использования учебных автомобилей;
      совместно  с управлением ГИБДД УВД Ивановской области (Брусочкин
А.А.),  отделением  Российской  транспортной  инспекции  по Ивановской
области  (Смородин  Е.В.),  другими  заинтересованными  управлениями и
ведомствами    ежегодно    разрабатывать   и   осуществлять   комплекс
мероприятий  по  предупреждению  дорожно-транспортных  происшествий на
транспорте     индивидуальных     владельцев,     снижению    детского
дорожно-транспортного травматизма;
      оказать  практическую  помощь устройству в учебных заведениях г.
Иваново уголков по безопасности движения.
      13.  Предложить  Ярославскому  отделению ФГУП "Северная железная
дорога"  (Афанасьев  В.Н.),  МППЖТ-1 (Аверин Г.П.), ОАО ПЖТ-2 (Шутиков
В.А.):
      предусмотреть   применение   на   существующих   железнодорожных
переездах  световой  и  звуковой  сигнализации,  выполненной на основе
современных  разработок,  а  также  настилов  с  резиновым покрытием и
устройств  в целях исключения несанкционированного выезда транспортных
средств на железнодорожный переезд;
      привести   в  соответствие  с  требованиями  ГОРС  Р  50979-1996
ограждения  и  сигнальные столбики на подведомственных железнодорожных
переездах;  оперативно в комиссионном порядке решать вопрос о закрытии
малодеятельных железнодорожных переездов.
      14.  Поручить хозяйственному управлению администрации Ивановской
области  (Сусин  А.А.)  совместно  с  управлением  ГИБДД  УВД  области
(Брусочкин  А.А.)  ужесточить  контроль  за  эксплуатацией  служебного
автотранспорта   органами   исполнительной  и  законодательной  власти
области  в  целях предупреждения аварийности и обеспечения контроля за
состоянием дисциплины среди водительского состава.
      15.    Рекомендовать    главам    администраций    г.   Кинешмы,
Кинешемского,    Заволжского    и   Юрьевецкого   районов   определить
организации,  ответственные  за содержание подъездных путей к паромным
и   ледовым  переправам.  Владельцам  переправ  привести  оборудование
подходов  к  паромным  переправам  в  соответствие  с требованиями ВСН
50-87  "Инструкции  по  ремонту,  содержанию  и  эксплуатации паромных
переправ и наплавных мостов".
      16.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Ивановской области Старикова В.А.


      Глава администрации
      Ивановской области          В.Тихонов


----------------------------------------------------------------------
                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                    Ивановской области
                                             от 29.08.2003  N  78 - па
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об областной комиссии по обеспечению
                   безопасности дорожного движения

      1.  Областная  комиссия  по  обеспечению  безопасности дорожного
движения   (далее   -   Комиссия)   является  координационным  органом
администрации   Ивановской   области   по   рассмотрению   вопросов  и
подготовке предложений по обеспечению безопасности дорожного движения.
      2.  В  своей  деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   федеральными  законами  и  законами  Ивановской  области,
указами  губернатора  и  распоряжениями  главы  администрации области,
постановлениями  и  распоряжениями администрации Ивановской области, а
также настоящим Положением.
      3.  Комиссия  осуществляет  свои  полномочия во взаимодействии с
органами  исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления,
предприятиями, учреждениями и общественными организациями.
      4. Основными задачами Комиссии являются:
      координация  деятельности  органов  местного  самоуправления  по
обеспечению безопасности дорожного движения;
      организация  разработки  и  выполнения  перспективных  областных
программ повышения безопасности дорожного движения.
      5.  Комиссия  в  соответствии с поставленными перед ней задачами
выполняет следующие функции:
      организует   изучение   причин   аварийности   на  автомобильном
транспорте области и городском электротранспорте;
      рассматривает  состояние  работы по предупреждению аварийности в
целом  по  области,  а  также  по  районам, городам, по предприятиям и
организациям различных организационно-правовых форм собственности;
      определяет     приоритетные    направления    деятельности    по
предупреждению   дорожно-транспортных  происшествий  с  особо  тяжкими
последствиями на пассажирском автотранспорте;
      организует  разработку  и  выполнение областных целевых программ
по   обеспечению   безопасности   дорожного   движения,  рассматривает
обоснование   потребности   в   финансовых  и  материально-технических
ресурсах для их реализации.
      оказывает  содействие  средствам массовой информации в освещении
проблем безопасности дорожного движения;
      организует  и  проводит  в  установленном  порядке  совещания по
вопросам  обеспечения  безопасности  дорожного  движения,  содействует
реализации принятых на них рекомендаций.
      6.  Заседания  Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал
и  считаются  правомочными,  если  на  них присутствует большинство ее
членов.
      7.   Организационно-техническое   обеспечение   работы  Комиссии
осуществляется   отделением   Российской   транспортной  инспекции  по
Ивановской области и управлением ГИБДД УВД Ивановской области.
      8.  По  результатам  рассмотрения вопросов на заседании Комиссии
большинством   голосов  принимаются  рекомендации  для  предприятий  и
организаций независимо от форм собственности.
      9.    Председателем    Комиссии   является   заместитель   главы
администрации области, курирующий работу транспорта.
      10.  В  состав  Комиссии  в  качестве  постоянных  членов входят
руководители   управления   государственной   инспекции   безопасности
дорожного  движения  УВД  области,  отделения  Российской транспортной
инспекции   Министерства   транспорта   РФ   по   Ивановской  области,
управления    здравоохранения    области,    управления    координации
строительства,    коммунального    хозяйства,   транспорта   и   связи
администрации области и управления образования области.
      11.  Персональный  состав  Комиссии  утверждается  распоряжением
администрации области.
      12.   Комиссия  может  создавать  рабочие  группы  по  вопросам,
относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.