Постановление Правительства Ивановской области от 13.07.2006 № 118-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.07.2006 № 118-п

г. Иваново

О подготовке населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области

от 18.01.2008 г. N 4-п; от 19.03.2008 г. N 42-п;

от 04.05.2011 г. N 137-п; от 04.08.2016 № 253-п)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и в целях качественной подготовки населения к действиям по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, Правительство Ивановской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

1. Утвердить Порядок подготовки населения Ивановской области в области гражданской обороны (прилагается). (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 18.01.2008 г. N 4-п; от 04.08.2016 № 253-п)

2. Главному управлению МЧС России по Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.05.2011 г. N 137-п) осуществлять методическое руководство и контроль за подготовкой населения в Ивановской области в области гражданской обороны. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

3. Департаменту образования Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.05.2011 г. N 137-п) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Ивановской области при организации изучения программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Ивановской области, по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» и курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» обеспечить обучение учащихся и студентов обязательному знанию минимума по гражданской обороне. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

4. Главному управлению МЧС России по Ивановской области организовать пропаганду знаний в области гражданской обороны, Департаменту внутренней политики Ивановской области обеспечить соответствующую информационную поддержку в средствах массовой информации Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.05.2011 г. N 137-п)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Давлетову С.В. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

Губернатор

Ивановской области                                                                              М.А.Мень

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 13.07.2006 № 118-п

Порядок

подготовки населения Ивановской области

в области гражданской обороны (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 04.08.2016 № 253-п)

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Ивановской области в области гражданской обороны. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

2. Основными задачами обучения населения Ивановской области в области гражданской обороны являются: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий в области гражданской обороны; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (далее – НФГО) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

3. Лица, подлежащие обучению в области гражданской обороны: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

руководители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, главы муниципальных образований Ивановской области, руководители администраций муниципальных образований Ивановской области, руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности (далее – руководители);

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее – ОБЖ) и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» (далее – БЖД) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

(Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

личный состав формирований и служб;

работающее население;

обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре) (далее - обучающееся население); (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

неработающее население.

4. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса ОБЖ  и дисциплины БЖД организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным. Подготовка личного состава формирований и служб, обучающегося, работающего и неработающего населения проводится ежегодно.

5. Обучение руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, преподавателей курса ОБЖ и дисциплины БЖД, личного состава формирований и служб, работающего населения осуществляется  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (далее – УМЦ), а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

6. На территории Ивановской области обучение в области гражданской обороны глав муниципальных образований, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны осуществляет УМЦ. Обучение в области гражданской обороны руководителей НАСФ и НФГО осуществляется в УМЦ, а также на курсах гражданской обороны.

7. Обучение в области гражданской обороны обучающегося населения осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

8. Обучение работающего населения проводится без отрыва от основной деятельности посредством проведения плановых занятий по месту работы в рамках Программы обучения работающего населения (14 часов), участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

9. Обучение неработающего населения проводится посредством посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС, участия в учениях по гражданской обороне, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

10. Обучение (переподготовка) всех категорий населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

(Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

11. Контроль за обучением (переподготовкой) руководителей организаций, специалистов гражданской обороны, руководителей НАСФ и НФГО, а также работающего населения, неработающего населения, обучающегося населения в области гражданской обороны осуществляет Главное управление МЧС России по Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

12. Основными формами проверки качества обучения переподготовки) всех категорий населения в области гражданской обороны являются командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки, а также объектовые тренировки. Объектовые тренировки с работающим и обучающимся населением проводятся 1 раз в год в обязательном плановом порядке. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

13. Расходы, связанные с содержанием учебно–консультационных пунктов по ГОЧС для неработающего населения, рекомендуется осуществлять в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание администраций муниципальных районов и городских округов на соответствующий год.

14. Расходы, связанные с содержанием УМЦ, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание областного государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» на соответствующий год. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 253-п)

15. Расходы, связанные с содержанием муниципальных курсов гражданской обороны, осуществляющих обучение по примерным программам МЧС России объемом 36 часов, рекомендуется осуществлять в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание администраций муниципальных районов и городских округов на соответствующий год.

16. Пропаганда знаний в области гражданской обороны обеспечивается органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями.

Для пропаганды знаний в области гражданской обороны могут использоваться средства массовой информации, а также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

17. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции содействуют Главному управлению МЧС России по Ивановской области в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях военного времени и подготовки населения в области гражданской обороны.