Постановление Правительства Ивановской области от 23.07.2009 № 211-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         от 23.07.2009 № 211–п                        
                              г. Иваново                              

О выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
                   с нарушением почвенного покрова                    

      (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
         от 23.10.2009 г. N 301-п; от 22.06.2011 г. N 212-п)


    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от  23.02.1994  №  140  «О  рекультивации земель, снятии, сохранении и
рациональном  использовании   плодородного   слоя   почвы»,   приказом
Министерства  охраны  окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации № 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству  № 67 от 22.12.1995 «Об утверждении Основных положений
о   рекультивации   земель,   снятии,   сохранении   и    рациональном
использовании   плодородного   слоя  почвы»  Правительство  Ивановской
области  постановляет:
    1.   Утвердить   Порядок   выдачи   разрешений    на    проведение
внутрихозяйственных  работ,  связанных с нарушением почвенного покрова
(прилагается).
    2.  (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 22.06.2011 г. N 212-п)


Исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области                            П.А. КОНЬКОВ

                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 23.07.2009 № 211-п

                            П О Р Я Д О К                             
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,  связанных 
                   с  нарушением почвенного покрова                   

    1. Выдача  разрешений  на  проведение  внутрихозяйственных  работ,
связанных    с    нарушением    почвенного   покрова,   осуществляется
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Ивановской  области  (далее  -  уполномоченный орган) в соответствии с
настоящим Порядком   (далее - Порядок).
    2. Для  получения  разрешения  на  проведение  внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова (далее - разрешение),
собственник (пользователь)  земельного  участка  (далее  -  заявитель)
обязан   в  письменной  форме  обратиться  в  уполномоченный  орган  с
заявлением, в котором должно быть указано:
    а) вид, способ, сроки и цели планируемых работ;
     (Исключен   -   Постановление  Правительства  Ивановской  области
от 23.10.2009 г. N 301-п)
    в) финансовые и технические возможности  для  снятия  плодородного
слоя  почвы  (при  необходимости  нижележащих потенциально плодородных
пород) и последующей рекультивации земель, данные о  привлекаемых  для
этих целей подрядных организациях;
    г) площадь, мощность и объем снимаемого плодородного  слоя  почвы,
место и срок его хранения, дальнейшее использование;
    д)  дата  окончания   технического   этапа   рекультивации,   срок
восстановления  плодородия  рекультивируемых  земель  и  их дальнейшее
использование, перечень мероприятий  по  улучшению  рекультивированных
земель (биологический этап рекультивации);
    е) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель,  а
также  территорий  с  особыми  условиями  использования,  в  том числе
санитарные и охранные зоны, земли природоохранного,  оздоровительного,
рекреационного, историко-культурного назначения.
    Кроме заявления в  уполномоченный  орган  заявителем  должны  быть
представлены следующие документы:
    а) чертеж (план) землепользования  с  нанесенными  границами  мест
проведения   работ,   складирования  плодородного  слоя  почвы  и  при
необходимости потенциально плодородных пород;
    б) схема (проект) рекультивации нарушенных земель (В      редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 22.06.2011 г. N 212-п)
    3. Уполномоченный  орган  обязан  в  течение  30  дней  принять  к
рассмотрению    представленные    заявителем    документы,   проверить
достоверность  указанных  в  них  сведений   и   направить   заявителю
разрешение   на  проведение  внутрихозяйственных  работ,  связанных  с
нарушением почвенного покрова, либо мотивированный отказ  с  указанием
причин, по которым проведение данных работ невозможно.
    4.  Для  регистрации  поступающих  заявлений  используется  журнал
регистрации    заявлений    и    выдачи   разрешений   на   проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением  почвенного  покрова
(по  форме  согласно приложению 1 к настоящему Порядку), в котором они
учитываются в порядке поступления.
    5. Уполномоченный орган обязан вести журнал регистрации  заявлений
и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова, в прошитом, пронумерованном виде.
    6. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
    а) прямой запрет в законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актах  Российской Федерации и Ивановской области на проведение работ с
нарушением почвенного покрова;
    б)  наличие  на   момент   обращения   с   заявлением   споров   о
принадлежности  территории,  на  которой  предполагается  осуществлять
работы с нарушением почвенного покрова;
    в)  несвоевременное   и   некачественное   выполнение   работ   по
рекультивации ранее нарушенных земель;
    г)  отсутствие  определенных  настоящим  Порядком  согласований  и
материалов,  необходимых для оценки возможных негативных экологических
и  иных  последствий,  связанных  с  проведением  работ  с  нарушением
почвенного покрова.
    7. Заявитель вправе приступить  к  осуществлению  указанных  работ
только  после  получения  разрешения (по форме согласно приложению 2 к
настоящему Порядку) .
    8. Если после подачи заявления на  проведение  внутрихозяйственных
работ,    связанных   с   нарушением   почвенного   покрова,   получен
мотивированный отказ, то заинтересованное  лицо  вправе  подать  такое
заявление  только  после устранения причин, послуживших основанием для
отказа.
    9.  По  запросу  органов,   осуществляющих   земельный   контроль,
уполномоченным органом предоставляется информация о выдаче разрешений,
необходимая для реализации полномочий данных органов, в  десятидневный
срок с момента получения запроса.
    10.   Должностные   лица,   осуществляющие  выдачу  разрешений  на
проведение   внутрихозяйственных   работ,   связанных   с   нарушением
почвенного  покрова,  несут  дисциплинарную  и иную ответственность за
неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение  своих  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.
    11.    Решения   и   действия   (бездействие)   должностных   лиц,
уполномоченного  органа  могут  быть  обжалованы  лицами,  чьи права и
интересы   нарушены   такими   действиями  (бездействием),  в  порядке
подчиненности  вышестоящему  должностному  лицу уполномоченного органа
либо  оспорены  в  суде  в  порядке и сроки, установленные федеральным
законодательством.
    Уполномоченный   орган   обязан   в   пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  в  его адрес обращения о нарушении закона,
проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  в течение 30 дней со дня
поступления  обращения давать лицам, направившим обращения, письменные
ответы. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ивановской области
от 23.10.2009 г. N 301-п)


                                                Приложение 1 к Порядку


                             Ж У Р Н А Л                              
       регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение        
 внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова 

|————|————————|——————————————|—————————|—————————|———————|———————————|———————|—————————————|——————————————|
|№   |Дата    |Наименование  |Виды     |Номер    |Срок   |ФИО       и|Под-   |Срок         |Отметки      о|
|п/п |поступ-л|юридического  |работ,   |разре-   |дейст- |должность  |пись   |выпол-нения  |прекращении   |
|    |ения    |лица   и   его|для      |шения   и|вия    |лица,      |       |работ      по|или  продлении|
|    |заяв-лен|реквизиты,    |каких    |дата     |разре- |получив-шег|       |рекуль-тиваци|срока         |
|    |ия      |ФИО           |целей   и|выдачи   |шения  |о    разре-|       |и и отметка о|разрешения    |
|    |        |гражда-нина  и|на  какой|или      |       |шение      |       |их           |              |
|    |        |его паспортные|площади  |причина  |       |           |       |выполнении   |              |
|    |        |данные,       |         |отказа   |       |           |       |(номер      и|              |
|    |        |место-жительст|         |         |       |           |       |дата акта)   |              |
|    |        |во            |         |         |       |           |       |             |              |
|————|————————|——————————————|—————————|—————————|———————|———————————|———————|—————————————|——————————————|
| 1  |   2    |      3       |    4    |    5    |   6   |     7     |   8   |      9      |      10      |
|————|————————|——————————————|—————————|—————————|———————|———————————|———————|—————————————|——————————————|


                                                Приложение 2 к Порядку

___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской
            области, уполномоченного на выдачу разрешений)            

                                РАЗРЕШЕНИЕ
                 на проведение внутрихозяйственных работ,
                 связанных с нарушением почвенного покрова

№ ______                                       "___" __________200__ г.
___________________________________________________________________________
            (наименование юридического лица, ФИО гражданина)
в соответствии с__________________________________________________________
                    (наименование и дата нормативного правового акта,
___________________________________________________________________________
                устанавливающего порядок выдачи разрешения)
предоставляется право проведения работ____________________________________
                                         (указываются данные заявителя)
на общей площади ___________ га, в том числе по видам угодий ______________
в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением
мест  складирования снимаемого плодородного слоя почвы на оборотной стороне
разрешения, либо дается приложением и заверяется подписью и печатью).
    Указанный земельный участок находится в _______________________________
                                                (собственности, владении,
___________________________________________________________________________
         арендуется на срок с указанием наименования арендодателя)

в соответствии ____________________________________________________________
                       (наименование, № и дата выдачи документа

___________________________________________________________________________
                        на право пользования землей)
    Особые условия выполнения работ:______________________________________
                                               (глубина разработки;
___________________________________________________________________________
        снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида
___________________________________________________________________________
дальнейшего использования; рекультивация, улучшение малопродуктивных
угодий,
                                   продажа;
___________________________________________________________________________
                   сроки проведения рекультивации земель
___________________________________________________________________________
                    и под какие виды угодий и др.)

    Срок действия разрешения______________________________________________
                                       (адрес, номер телефона, факса
___________________________________________________________________________
                    и расчетный счет юридического лица)
___________________________________________________________________________
       (домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,
___________________________________________________________________________
                               кем и когда выдан)
    М.П.

Руководитель уполномоченного органа