Постановление Правительства Ивановской области от 19.09.2011 № 325-п

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 13.09.2011 № 325-п                         
                              г. Иваново                              

        О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям        
      в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов  
   депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской    
  Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации  
                                                     
                 
     В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации
подготовки   и   проведения  выборов  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации шестого  созыва  и  выборов
Президента  Российской Федерации, руководствуясь федеральными законами
от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации», от
18.05.2005   №   51-ФЗ  «О  выборах  депутатов  Государственной   Думы
Федерального  Собрания Российской Федерации», от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О
выборах Президента Российской Федерации», постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  29.06.2011  №  511  «О  мерах  по  оказанию
содействия избирательным комиссиям  в  реализации  их  полномочий  при
подготовке   и   проведении  выборов  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации шестого  созыва  и  выборов
Президента  Российской  Федерации»,  Правительство  Ивановской области
постановляет:
     1.   Рекомендовать   Главному   управлению   Центрального   банка
Российской  Федерации  по  Ивановской  области и Ивановскому отделению
Сбербанка России  №  8639  обеспечить  открытие  счетов  избирательных
комиссий   для   осуществления  операций  со  средствами  федерального
бюджета, выделяемыми комиссиям  на  подготовку  и  проведение  выборов
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации,  а
также   специальных   избирательных   счетов   региональных  отделений
политических  партий,  выдвинувших  федеральные  списки  кандидатов  в
депутаты   Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской
Федерации шестого созыва (далее - федеральные списки кандидатов).
     2. Рекомендовать главам  администраций  муниципальных  районов  и
городских   округов   Ивановской   области,   управлению   Федеральной
миграционной службы  по  Ивановской  области,  управлению  Федеральной
службы   исполнения   наказаний   по   Ивановской   области,  военному
комиссариату   Ивановской   области,   командирам   воинских   частей,
дислоцированных   на   территории  Ивановской  области,  руководителям
образовательных  учреждений  с  очной  формой  обучения,  за  которыми
закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном
распоряжении  находятся  общежития,   поручить   комитету   Ивановской
области  ЗАГС обеспечить в порядке и сроки, установленные статьями 15,
16 Федерального  закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации»,   статьями  26,  27
Федерального  закона  «О  выборах  Президента  Российской  Федерации»,
Инструкцией   о   составлении,   уточнении   и  использовании  списков
избирателей на выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации шестого созыва и на выборах Президента
Российской   Федерации,   утвержденной   постановлением    Центральной
избирательной  комиссии Российской Федерации от 14.07.2011 № 20/216-6,
и указом Губернатора Ивановской области от 27.02.2006 № 21-уг «О мерах
по   реализации   на   территории   Ивановской   области  Положения  о
Государственной системе регистрации  (учета)  избирателей,  участников
референдума   в  Российской  Федерации»,  представление  сведений  для
составления и уточнения списков избирателей в  пределах  установленной
компетенции в территориальные избирательные комиссии.
     3. Рекомендовать главам  администраций  муниципальных  районов  и
городских  округов  Ивановской  области,  командирам  воинских частей,
дислоцированных  на  территории  Ивановской  области,   и   управлению
Федеральной   службы   исполнения   наказаний  по  Ивановской  области
обеспечить в порядке и сроки, установленные  статьей  13  Федерального
закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации»,  статьей  25  Федерального  закона  «О  выборах
Президента Российской Федерации», образование избирательных участков.
     4. Департаменту здравоохранения Ивановской области,  Департаменту
социальной  защиты  населения  Ивановской  области принять в порядке и
сроки,  установленные  статьей  16  Федерального  закона  «О   выборах
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации» и статьей 27  Федерального  закона  «О  выборах  Президента
Российской Федерации», меры по обеспечению избирательных прав граждан,
находящихся  на   стационарном   лечении   в   областных   учреждениях
здравоохранения   и   пребывающих   в  учреждениях  социальной  защиты
населения Ивановской области.
     5. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел России по
Ивановской области обеспечить:
     охрану общественного порядка и общественную безопасность в период
подготовки   и   проведения  выборов  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации шестого  созыва  и  выборов
Президента Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе -
охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования,  и
по  запросам  избирательных комиссий – избирательных документов при их
перевозке;
     принятие   мер   по   пресечению   противоправной    агитационной
деятельности,    по    предотвращению    изготовления   противоправных
предвыборных материалов и их  изъятию,  установлению  изготовителей  и
распространителей   указанных   материалов,   источников   их  оплаты,
выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности,  а
также   своевременное   информирование  соответствующих  избирательных
комиссий  о  выявленных  фактах  и   принятых   мерах,   своевременное
направление материалов в суд.
     6.  Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Ивановской   области
обеспечить  контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования.
     7.  Северной  региональной  дирекции  железнодорожных   вокзалов,
Северной  железной  дороге – филиалу ОАО «РЖД» обеспечить содействие в
образовании  избирательных  участков  и  предоставление  помещений   в
соответствии  с  требованиями  статей  23,  72  Федерального закона от
18.05.2005  №  51-ФЗ  «О  выборах   депутатов   Государственной   Думы
Федерального   Собрания  Российской  Федерации»  в  период  проведения
голосования и подведения итогов голосования на избирательных участках.
     8.  Рекомендовать  управлению   Федеральной   службы   исполнения
наказаний по Ивановской области:
     оказывать  постоянное  содействие   избирательным   комиссиям   в
обеспечении   избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации  при
голосовании граждан,  находящихся  в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
     принять меры  к  безусловному  выполнению  требований  пункта  21
Положения  о  паспорте  гражданина Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 №  828
«Об  утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации,
образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», и
постановления  Правительства  Российской Федерации от 02.07.2003 № 391
«О  порядке  выдачи  гражданам  Российской  Федерации,  находящимся  в
местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для
участия в выборах или в референдуме».
     9. Рекомендовать командирам воинских частей,  дислоцированных  на
территории   Ивановской   области,   принять   меры   по   обеспечению
избирательных прав граждан, проходящих службу  в  воинских  частях,  а
также проживающих на территории расположения воинских частей.
     10.  Рекомендовать  управлению  Министерства  внутренних  дел  по
Ивановской   области,   управлению   Министерства  юстиции  Российской
Федерации  по  Ивановской  области,  управлению   Федеральной   службы
безопасности  Российской  Федерации  по  Ивановской  области, поручить
Департаменту внутренней политики Ивановской области принимать меры  по
пресечению   экстремистской   и   иной   противоправной   агитационной
деятельности,  в   том   числе   возбуждающей   социальную,   расовую,
национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду, а также своевременно
информировать избирательные комиссии о выявленных  фактах  и  принятых
мерах.
     Рекомендовать управлению Министерства внутренних  дел  России  по
Ивановской   области   обеспечить   своевременное  направление  в  суд
материалов о соответствующих административных правонарушениях.
     11. Рекомендовать ФГУП Главному центру специальной связи  филиалу
управления   специальной   связи   по   Ивановской   области,   отделу
Государственной  фельдъегерской  службы  Российской  Федерации  в   г.
Иваново  по  согласованию с Избирательной комиссией Ивановской области
обеспечить    оперативную    доставку    избирательной    документации
Избирательной  комиссии Ивановской области территориальным, участковым
избирательным  комиссиям,   а   также   предоставление   избирательным
комиссиям  всех уровней услуг специальной и федеральной фельдъегерской
связи   по   тарифам,   установленным    для    федеральных    органов
государственной власти и их территориальных органов.
     12. Рекомендовать Ивановскому филиалу ОАО «Ростелеком» обеспечить
предоставление  избирательным  комиссиям  всех  уровней услуг связи на
основе  договора  с  Избирательной  комиссией  Ивановской  области  по
тарифам,  установленным для организаций, финансируемых за счет средств
федерального бюджета.
     13. Рекомендовать управлению по технологическому и экологическому
надзору  Ростехнадзора  по  Ивановской  области оказывать содействие в
обеспечении бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и
избирательных  комиссий всех уровней, а также содействие в обеспечении
безопасной эксплуатации энергоустановок помещений  для  голосования  и
избирательных комиссий всех уровней.
     14. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Ивановской   области
рассмотреть     возможность     обеспечения    резервным    автономным
энергосбережением помещений для  голосования  избирательных  участков,
где   будут   использоваться   комплексы  по  обработке  избирательных
бюллетеней, а также зданий, в которых размещены Избирательная комиссия
Ивановской области и территориальные избирательные комиссии.
     15. Поручить Департаменту внутренней политики Ивановской  области
обеспечить:
     контроль  за  предоставлением  в  соответствии   с   требованиями
законодательства   Российской  Федерации  о  выборах  государственными
организациями,   осуществляющими   региональное    теле-    и    (или)
радиовещание,  редакциями  государственных  региональных периодических
печатных изданий бесплатного эфирного времени  и  бесплатной  печатной
площади  избирательным комиссиям, региональным отделениям политических
партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, а  также  за
исполнением   редакциями  государственных  региональных  периодических
печатных изданий законодательно установленной обязанности  публиковать
решения  избирательных  комиссий,  итогов  голосования  и  результатов
выборов;
     анализ  при   необходимости   содержания   печатной,   аудио-   и
аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготовляемой и
распространяемой  на  территории   Российской   Федерации,   с   целью
определения  соответствия  ее  содержания требованиям законодательства
Российской Федерации о выборах;
     в случае возбуждения дел об  административных  правонарушениях  и
проведения административного расследования оперативное представление в
избирательные  комиссии  по  их  запросам  документов  о   регистрации
средств  массовой  информации  и  (или) наличии лицензий на вещание, а
также иных материалов, относящихся  к  деятельности  средств  массовой
информации;
     оказывать содействие  избирательным  комиссиям  в  выполнении  их
заказов   на   изготовление  избирательной  документации  по  тарифам,
установленным  для  организаций,   финансируемых   за   счет   средств
соответствующих бюджетов.
     16.  Предложить  управлению  Министерства   внутренних   дел   по
Ивановской   области,   управлению  Федеральной  налоговой  службы  по
Ивановской области, управлению Федерального казначейства по Ивановской
области,     территориальному     управлению     Федеральной    службы
финансово-бюджетного надзора в Ивановской области, Главному управлению
Центрального   банка   Российской  Федерации  по  Ивановской  области,
Ивановскому отделению Сбербанка России № 8639, управлению  Федеральной
службы   безопасности  Российской  Федерации  по  Ивановской  области,
управлению Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Ивановской
области,  филиалу  ФГУП  ВГТРК  ГТРК  «Ивтелерадио»,  поручить  Службе
государственного финансового контроля Ивановской  области  по  запросу
Избирательной  комиссии Ивановской области направлять специалистов для
работы в  контрольно-ревизионной  службе  при  Избирательной  комиссии
Ивановской области.
     17. Рекомендовать управлению Федеральной миграционной  службы  по
Ивановской   области,   управлению  Федеральной  налоговой  службы  по
Ивановской  области,  управлению   Министерства   юстиции   Российской
Федерации  по  Ивановской  области  по запросам Избирательной комиссии
Ивановской области обеспечивать в пределах  установленной  компетенции
на  безвозмездной  основе  проверку  сведений,  указанных гражданами и
юридическими   лицами   при   внесении   (перечислении)   добровольных
пожертвований    в    избирательные   фонды   региональных   отделений
политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов,
и   информировать   о   результатах  проверки  Избирательную  комиссию
Ивановской области.
     18. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Ивановской области:
     предоставлять избирательным  комиссиям  на  безвозмездной  основе
необходимые  помещения,  включая помещение для голосования и помещение
для хранения избирательной  документации  (в  том  числе  обеспечивать
охрану  этих  помещений  и  избирательной  документации), транспортные
средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать
при   необходимости   иное  содействие,  направленное  на  обеспечение
выполнения   избирательными   комиссиями   полномочий,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     при  проведении  голосования,   в   том   числе   досрочного,   в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях,  а также вне помещения для
голосования  предоставлять  соответствующим  избирательным   комиссиям
достаточное  количество транспортных средств повышенной проходимости с
числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности
прибытия  к  месту  голосования  не  менее  чем 2 членам избирательных
комиссий  с  правом  совещательного  голоса,  а  также   наблюдателям,
выезжающим  совместно  с  членами  участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса для проведения голосования;
     выделять специально оборудованные места для  размещения  печатных
агитационных материалов;
     обеспечивать  публикацию  информации,  связанной  с  образованием
избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также
предоставляемой   избирательными   комиссиями   информации   о    ходе
подготовки   и   проведения   выборов,  сроках  и  порядке  совершения
избирательных действий, кандидатах и политических партиях;
     обеспечить нормативные технологические условия для бесперебойного
функционирования     Государственной     автоматизированной    системы
Российской Федерации «Выборы»;
     обеспечить  оборудование  избирательных   участков   специальными
приспособлениями,  позволяющими  инвалидам  и  лицам  с  ограниченными
возможностями здоровья в полном объеме  реализовать  их  избирательные
права;
     оказывать   содействие   Центральной    избирательной    комиссии
Российской    Федерации   в   осуществлении   проверки   достоверности
содержащихся в подписных листах сведений об  избирателях,  поставивших
свои  подписи  в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и
кандидатов на должность Президента Российской Федерации;
     разработать на  период  выборов  депутатов  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации шестого созыва и выборов
Президента     Российской     Федерации      комплекс      необходимых
организационно-технических  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов, и обеспечить их выполнение.
     19.  Главам  администраций  муниципальных  районов  и   городских
округов   Ивановской  области,  в  которых  по  решению  Избирательной
комиссии Ивановской  области  будут  размещаться  комплексы  обработки
избирательных бюллетеней (далее - КОИБы-2010), обеспечить:
     централизованное хранение КОИБов-2010;
     охрану помещений, в которых будут располагаться КОИБы-2010;
     доставку КОИБов-2010 от  места  складирования  до  помещений  для
голосования избирателей;
     подключение КОИБов-2010 к системе электроснабжения.
     20. Заместителю Председателя  Правительства  Ивановской  области,
полномочному представителю Губернатора Ивановской области в Ивановской
областной Думе  Полякову  М.Б.  подготовить  предложения  по  созданию
рабочей  группы по обеспечению взаимодействия Правительства Ивановской
области,  исполнительных  органов  государственной  власти  Ивановской
области,  территориальных  органов  федеральных органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления  при  проведении  федеральных
избирательных кампаний.
     21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Ивановской    области,
полномочного представителя Губернатора Ивановской области в Ивановской
областной Думе Полякова М.Б.
     22.  Опубликовать  настоящее   постановление   в   информационных
изданиях  «Ивановская  газета» и «Собрание законодательства Ивановской
области».


Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области                                        П.А. Коньков