Постановление Правительства Ивановской области от 30.09.2011 № 343-п

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30.09.2011 № 343-п
                             г. Иваново

            О предоставлении субсидий бюджетам поселений
           Ивановской области на подготовку и проведение
       осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов

     (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                     от 22.12.2011 г. N 503-п)


     В соответствии  со статьей  139  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации, Федеральным  законом  от 06.10.2003  №  131-ФЗ «Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации», Законом Ивановской области  от 14.12.2010 № 144-ОЗ   «Об
областном бюджете на 2011 год и  на  плановый  период  2012  и  2013
годов»,  в  целях обеспечения    эксплуатации     объектов   системы
коммунальной инфраструктуры,  используемых  в сфере  теплоснабжения,
в  условиях прохождения осенне-зимнего отопительного  периода 2011 -
2012  годов Правительство Ивановской области постановляет
     1. Определить, что финансовое обеспечение предоставления в 2011
году субсидий бюджетам поселений Ивановской области на подготовку  и
проведение осенне-зимнего  отопительного периода 2011  - 2012  годов
для  софинансирования   расходных   обязательств,  возникающих   при
выполнении полномочий органами  местного самоуправления по  вопросам
местного  значения,  является  расходным  обязательством  Ивановской
области.
     2. Утвердить Порядок предоставления  в 2011 году из  областного
бюджета субсидий бюджетам поселений Ивановской области на подготовку
и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012  годов
(приложение 1).
     3. Утвердить  распределение  субсидий  из  бюджета   Ивановской
области  бюджетам  поселений  Ивановской  области  на  подготовку  и
проведение осенне-зимнего  отопительного периода 2011  - 2012  годов
(приложение 2).   
     4. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   после   его
официального  опубликования,   но   не  ранее   вступления  в   силу
соответствующих изменений в Закон Ивановской области от 14.12.2010 №
144-ОЗ  «Об областном бюджете  на 2011  год  и на   плановый  период
2012 и  2013 годов».
     
     
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области                                      П.А. Коньков


                                        Приложение 1 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 30.09.2011 № 343-п

                           П О Р Я Д О К
     предоставления в 2011 году из областного бюджета субсидий
        бюджетам поселений Ивановской области на подготовку
и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов


1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет предоставление  из
областного бюджета субсидий бюджетам поселений Ивановской области на
подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011  -
2012 годов (далее - субсидии).
2. Субсидии рассчитываются по формуле:
                   m
             Ri =  E     P mco.i*Kэф.i*Кум;
                 mcoi=1         
                                                
             n                                                            
   Рmco.i =  E      Tt.mcoi*(Vt.mcoi*(Knmk.i-1)) ;
            t.mcoi                                               
                                                                         
       
      Knmki = Nt.mcoi Nnн.mcoi,

     где:
     
Ri-размер субсидий, выделяемых бюджету поселения Ивановской области;
Рmco.i - расчетная потребность поселений  Ивановской    области    в
предоставлении  субсидий в  соответствии  с применяемыми  критериями
отбора, приходящаяся  на  теплоснабжающую организацию,  поставляющую
тепловую энергию на  нужды отопления  жилищного фонда на  территории
соответствующего поселения Ивановской области;
     i - поселение Ивановской области;
     mсоi - теплоснабжающая организация на территории  обслуживания,
соответствующей поселению Ивановской области;
     t.mсоi - теплоисточник теплоснабжающей организации, отпускающий
тепловую энергию потребителям  по отдельному тарифу,  установленному
Региональной службой  по  тарифам Ивановской  области  (далее -  РСТ
Ивановской  области),   поставляющий  тепловую   энергию  на   нужды
отопления жилищного фонда  и не обеспеченный полностью  подключенной
нагрузкой потребителей;
     m -   количество  теплоснабжающих   организаций,   поставляющих
тепловую энергию на  нужды отопления  жилищного фонда на  территории
соответствующего поселения Ивановской области;
     n -  количество  теплоисточников  теплоснабжающей  организации,
поставляющих тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда;
Tt.mcoi - величина тарифа на  тепловую  энергию,  установленная  РСТ 
Ивановской  области  теплоисточнику   теплоснабжающей   организации,
поставляющей тепловую    энергию   населению   на   нужды  отопления  
жилищного  фонда, руб./Гкал (без НДС при  применении  общей  системы
налогообложения);
Vt.mcoi - плановый     объем    тепловой     энергии,    отпускаемой
теплоисточником   теплоснабжающей  организации населению  на   нужды 
отопления  жилищного фонда в год  в    соответствии  с   нормативами 
потребления  коммунальных услуг  по   отоплению  или  на   основании  
показаний   коллективных (общедомовых)  приборов  учета,  в   случае
оборудования ими всех многоквартирных домов, за последний период  не
менее  3   лет, предшествующий расчетному году, тыс. Гкал;
Knmk.i- коэффициент обеспечения поддержания технологического цикла в
номинальном режиме  работы  котлоагрегатов на  твердом, жидком  виде
топлива при установленной мощности источников теплоснабжения более 4
Гкал/час и уровне эффективного использования котлоагрегатов более 20
процентов;
Kэф.i - стимулирующий коэффициент  для поселений Ивановской области,
на территории которых осуществляется  эксплуатация   теплоисточников
теплоснабжающей организации,  реализующей в  2011 году  мероприятия,
связанные с  оптимизацией системы теплоснабжения  в рамках  перевода
жилого фонда на индивидуальные источники отопления, равный 2,1;
Кум - понижающий коэффициент, определенный исходя из объема средств,
предусмотренных   в   составе  областного   Фонда   софинансирования
расходов, установленных Ивановской области от «Об областном  бюджете
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», и равный:
     1,0 - для  поселений  Ивановской области,  в отношении  которых
применяется стимулирующий коэффициент ;
     0,8  -  для поселений Ивановской области, на территории которых
осуществляется    эксплуатация    теплоисточников    теплоснабжающей
организации  с расходом топливных ресурсов (каменный уголь, топочный
мазут,  торф)  (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановской
области от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство тепловой энергии в
отопительном  периоде  январь  -  май 2011 года в размере более 4500
т.у.т.;
     0,4  -  для поселений Ивановской области, на территории которых
осуществляется    эксплуатация    теплоисточников    теплоснабжающей
организации  с расходом топливных ресурсов (каменный уголь, топочный
мазут,  торф)  (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановской
области от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство тепловой энергии в
отопительном  периоде  январь  -  май  2011 года в размере более 600
т.у.т.;
     0,2782  -  для  поселений  Ивановской  области,  на  территории
которых  осуществляется эксплуатация теплоисточников теплоснабжающей
организации  с расходом топливных ресурсов (каменный уголь, топочный
мазут,  торф)  (В  редакции  Постановления  Правительства Ивановской
области от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство тепловой энергии в
отопительном периоде январь - май 2011 года в размере до 600 т.у.т.;
 - установленная     мощность     теплоисточника     теплоснабжающей
организации, Гкал/час;
 - объем  тепловой  энергии  на  соответствующий  год,  обеспеченный
подключенной нагрузкой потребителей  в рамках заключенных  договоров
на  поставку  тепловой  энергии  по  теплоисточнику  теплоснабжающей
организации на  территории  обслуживания, соответствующей  поселению
Ивановской области, Гкал/час.
     3. Средства  для   предоставления   субсидий  направляются   на
осуществление  мероприятий, связанных  с  подготовкой и  проведением
осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов, в том  числе
на оплату каменного угля и топочного мазута.
     4. Условиями предоставления субсидий являются:
     - соответствие поселений Ивановской области критериям отбора на
предоставление субсидий;
     - оказание   теплоснабжающими   организациями   на   территории
поселений  Ивановской  области   коммунальных  услуг  по   отоплению
жилищного фонда по  устанавливаемым ежегодно РСТ Ивановской  области
тарифам для населения на нужды отопления жилищного фонда, начиная  с
1 января 2011 года.
     5. Критерии   отбора    поселений    Ивановской   области    на
предоставление субсидий:
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих организаций,  имеющих заключенные  в соответствии  с
положениями  законодательства   Российской   Федерации  договоры   с
потребителями (исполнителями  коммунальных услуг) на  теплоснабжение
многоквартирных (жилых) домов на текущий год;
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих организаций,  осуществляющих продажу потребителям  и
(или) теплоснабжающим  организациям произведенных или  приобретенных
тепловой  энергии  (мощности),  теплоносителя и  владение  на  праве
собственности  или  ином  законном  основании  источниками  тепловой
энергии  и   (или)  тепловыми  сетями   в  системе   теплоснабжения,
посредством  которой   осуществляется  теплоснабжение   потребителей
тепловой энергии;
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской   области
теплоснабжающих     организаций,     осуществляющих     эксплуатацию
теплогенерирующих установок или  передачу тепловой энергии с  учетом
получения   от   соответствующих   производителей   с    источниками
теплоснабжения  на  твердом,   жидком  виде  топлива   установленной
мощностью  более  4  Гкал/час,  уровнем  эффективного  использования
недозагрузки  котлоагрегатов более  20  процентов, плановой  годовой
выработкой тепловой энергии в  целом по теплоисточникам на  каменном
угле и топочном  мазуте на территории обслуживания,  соответствующей
поселению Ивановской  области, от  18,0 тыс. Гкал  и выше,  плановой
годовой выработкой тепловой  энергии в  целом по теплоисточникам  на
торфе   на   территории  обслуживания,   соответствующей   поселению
Ивановской области, от 10,0 тыс. Гкал и выше; (В            редакции
Постановления         Правительства        Ивановской        области
от 22.12.2011 г. N 503-п)
     -   наличие   на   территории   поселений   Ивановской  области
теплоснабжающих   организаций,   имеющих   отклонение   фактического
удельного  расхода  расчетного  вида  топливных  ресурсов  (каменный
уголь, топочный мазут, торф) (В редакции Постановления Правительства
Ивановской  области от 22.12.2011 г. N 503-п) на производство 1 Гкал
тепловой   энергии  при  оптимальных  эксплуатационных  условиях  по
отношению  к  нормативной  величине, учтенной РСТ Ивановской области
для  определения  потребности  в  топливе  при формировании тарифных
решений на отпуск тепловой энергии по теплоисточнику теплоснабжающей
организации или в целом для теплоснабжающей организации;
     - наличие   на   территории   поселений   Ивановской    области
теплоснабжающих организаций,  имеющих значение коэффициента  текущей
ликвидности  их  финансового  состояния  по итогам  2010  года  и  1
полугодия 2011 года  на основании  данных бухгалтерского баланса  за
соответствующий отчетный период менее 1,5.
     6. Для  получения   субсидии  органы  местного   самоуправления
поселений  Ивановской  области  представляют  в  адрес  Департамента
жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области:
     - сведения  о   наличии  теплоснабжающих   организаций  на   их
территории   с   теплоисточниками,   не   обеспеченными    полностью
подключенной  нагрузкой  потребителей,  согласно  критериям  отбора,
установленным  абзацем  четвертым   пункта  настоящего  Порядка,   с
приложением заверенных в установленном законодательством  Российской
Федерации  порядке  копий  технических  паспортов,  расчета  годовой
выработки тепловой энергии и объема отпуска тепловой энергии в  Гкал
для обеспечения потребителей по каждому теплоисточнику;
     - сведения  о  нормативной  и  фактической  величине  удельного
расхода расчетного вида топливных ресурсов (каменный уголь, топочный
мазут)  на производство  1  Гкал  тепловой энергии  при  оптимальных
эксплуатационных условиях по теплоснабжающей организации за 2010 год
согласно  критериям отбора,  установленным  абзацем пятым  пункта  5
настоящего Порядка, согласованные с РСТ Ивановской области;
     -   заверенные  теплоснабжающей  организацией  в  установленном
порядке  и согласованные с органом местного самоуправления поселения
Ивановской  области  сведения о расходе топливных ресурсов (каменный
уголь, топочный мазут, торф) (В редакции Постановления Правительства
Ивановской  области  от  22.12.2011  г.  N  503-п)  на  производство
тепловой энергии в отопительном периоде январь - май 2011 года.
7. Средства для предоставления субсидий перечисляются  Департаментом
финансов   Ивановской   области   на   лицевой   счет   Департамента
жилищно-коммунального  хозяйства  Ивановской  области,  открытый   в
отделении Федерального казначейства по г. Иваново, в соответствии со
сводной   бюджетной   росписью   в   пределах   лимитов    бюджетных
обязательств.
Департамент жилищно-коммунального   хозяйства   Ивановской   области
перечисляет субсидии на счета  по учету средств поселений,  открытые
управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ
Банка  России  по  Ивановской  области  г.  Иванова  для   кассового
обслуживания исполнения бюджетов поселений Ивановской области.
8. В   целях   осуществления   контроля   за   соблюдением   условий
предоставления   средств   областного   бюджета   органы    местного
самоуправления   поселений   Ивановской   области   представляют   в
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области отчет
об использовании  субсидий в  срок до  25 декабря  текущего года  по
форме согласно к настоящему Порядку.
9. Органы местного самоуправления поселений Ивановской области несут
ответственность за     нецелевое    использование     субсидий     и
недостоверность представляемых сведений.
10. В   случае    нецелевого    использования   органами    местного
самоуправления поселений Ивановской области субсидий соответствующие
средства взыскиваются  в областной бюджет  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
               
     
                                                          Приложение
                                                           к Порядку

                             О Т Ч Е Т
            об использовании субсидий бюджетам поселений
    Ивановской области на подготовку и проведение осенне-зимнего
              отопительного периода 2011 - 2012 годов

+---------------------------------------+------------------------------------+
| Орган местного самоуправления         |                                    |
| поселения Ивановской области          | __________________________________ |
+---------------------------------------+------------------------------------+
| Дата представления отчета:            | __________________________________ |
+---------------------------------------+------------------------------------+
|                                       | тыс.                               |
| Единица измерения:                    | рублей________________________     |
+---------------------------------------+------------------------------------+


+---------------------------------------------------+---------+---------------+
|              Наименование показателя              |  Номер  |     Сумма     |
|                                                   |  строки |    средств    |
|                                                   |         |   областного  |
|                                                   |         |    бюджета,   |
|                                                   |         |     всего     |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
|                                                   |         |               |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
|                         А                         |    Б    |       1       |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
| Поступило субсидии  на   лицевой  счет   поселения|   010   |               |
| Ивановской области                                |         |               |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
| Перечислено средств областного бюджета с  лицевого|   020   |               |
| счета    поселения    Ивановской    области     на|         |               |
| осуществление мероприятий, связанных с подготовкой|         |               |
| и проведением осенне-зимнего отопительного периода|         |               |
| 2011 - 2012 годов, в том числе на оплату каменного|         |               |
| угля и топочного мазута и торфа                   |         |               |
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 22.12.2011 г. N 503-п)
+---------------------------------------------------+---------+---------------+
| Остаток неиспользованных средств на конец         |   030   |               |
| отчетного периода                                 |         |               |
+---------------------------------------------------+---------+---------------+


Руководитель
уполномоченного органа _____________ __________________________
                        (подпись)       (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа _____________ ________________________
                     (подпись) (расшифровка подписи)
Должностное лицо,
ответственное за
составление отчета __________ _____________________ ____________________
                    (подпись) (расшифровкаподписи) (контактный телефон)
«__» ____________ 20_ г.
М.П.



                        Приложение к отчету
  об использовании субсидий бюджетам поселений Ивановской области
на подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011
                            - 2012 годов


                   Сводная пояснительная записка
       поселения Ивановской области ________________________

(приводится подробная информация о направлениях расходования в 2011
году средств областного бюджета в рамках определенного назначения с
  приложением пакета копий подтверждающих документов, заверенных в
   установленном порядке в разрезе теплоснабжающих организаций -
          конечных получателей средств областного бюджета)
     

      Руководитель
      уполномоченного органа _____________ __________________________
                               (подпись)      (расшифровка подписи)
     
      Руководитель
      финансового органа _____________ ________________________
                           (подпись)     (расшифровка подписи)
     

«__» ____________ 20_ г.

 М.П.



                        Приложение к отчету
  об использовании субсидий бюджетам поселений Ивановской области
на подготовку и проведение осенне-зимнего отопительного периода 2011
                            - 2012 годов


                       Пояснительная записка
        теплоснабжающей организации ________________________

(приводится подробная информация о направлениях расходования в 2011
   году теплоснабжающей организацией средств областного бюджета в
 рамках определенного назначения с приложением копий подтверждающих
          документов, заверенных в установленном порядке)
     
     
Руководитель
теплоснабжающей организации _____________ __________________________
                              (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ ________________________
                    (подпись)    (расшифровка подписи)

Лицо, ответственное
за составление
пояснительной записки __________ _____________________ ____________________
                      (подпись)  (расшифровка подписи) (контактный телефон)

«___» ____________ 20_ г.

 М.П.

                                        Приложение 2 к постановлению
                                    Правительства Ивановской области
                                               от 30.09.2011 № 343-п

   Распределение субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
      поселений Ивановской области на подготовку и проведение
       осенне-зимнего отопительного периода 2011 - 2012 годов
 
+-------------------------------------------------------+------------------+
|        Наименование муниципальных образований         | Сумма, тыс. руб. |
+-------------------------------------------------------+------------------+
|                                                       |     2011 год     |
+-------------------------------------------------------+------------------+
|                           1                           |        2         |
+-------------------------------------------------------+------------------+
| Заволжский муниципальный район                                           |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Заволжское городское поселение                       |      55235,8      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Комсомольский муниципальный район                                        |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Подозерское сельское поселение                       |       5060,0      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Палехский муниципальный район                                            |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Майдаковское сельское поселение                      |       2211,9      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Приволжский муниципальный район                                          |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Приволжское городское поселение                      |      20341,5      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Плесское городское поселение                         |      36495,8      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Пучежский муниципальный район                                            |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Илья-Высоковское сельское поселение                  |      11296,2      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Родниковский муниципальный район                                         |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Каминское сельское поселение                         |       9467,2      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Тейковский муниципальный район                                           |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Новогоряновское сельское поселение                   |      10501,8      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Новолеушинское сельское поселение                    |       8183,2      |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Юрьевецкий муниципальный район                                           |
| поселения, входящие в состав территории района:                          |
+------------------------------------------------------+-------------------+
| Юрьевецкое городское поселение                       |      46266,6      |
+------------------------------------------------------++------------------+
| Всего                                                 |     205060,0     |
+-------------------------------------------------------+------------------+
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области
от 22.12.2011 г. N 503-п)