Постановление администрации г. Иванова от 25.07.2011 № 1423

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 25.07.2011 № 1423
                            г. Иваново

          Об утверждении Порядка рассмотрения и утверждения           
           технических заданий на разработку инвестиционных           
             программ организаций коммунального комплекса             
            по развитию систем коммунальной инфраструктуры            


     В   целях     разработки   инвестиционных   программ  организаций  
коммунального       комплекса    по   развитию   систем   коммунальной   
инфраструктуры,  в соответствии с Федеральным    законом от 30.12.2004 
№    210-ФЗ   «Об     основах    регулирования   тарифов   организаций   
коммунального      комплекса»,   приказом  Министерства  регионального  
развития  Российской   Федерации от   10.10.2007 № 100 «Об утверждении 
методических    рекомендаций  по   подготовке  технических  заданий по 
разработке     инвестиционных   программ    организаций  коммунального  
комплекса» постановляю:
      1. Утвердить прилагаемый  Порядок   рассмотрения  и  утверждения
технических  заданий на разработку инвестиционных программ организаций
коммунального    комплекса    по    развитию    систем    коммунальной
инфраструктуры.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
      3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край».
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы Администрации города Иванова Громова М.Е.


Исполняющий обязанности
главы Администрации города Иванова                        А.В. Матвеев


                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                          Администрации города Иванова
                                                  от 25.07.2011 № 1423

                Порядок рассмотрения и утверждения
         технических заданий на разработку инвестиционных
     программ организаций коммунального комплекса по развитию
                систем коммунальной инфраструктуры

                        1. Общие положения

      1.1.  Порядок  и  условия  разработки  технических  заданий   по
подготовке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
по  развитию  систем  коммунальной  инфраструктуры  городского  округа
Иваново  (далее  - Порядок) определяет структуру содержания документа,
процедуру   организации   разработки,   согласования   и   утверждения
технического задания.
      1.2. Техническое задание по подготовке  инвестиционных  программ
организаций  коммунального  комплекса  (далее – техническое задание) –
это распорядительный  документ,  на  основе  которого  разрабатываются
инвестиционные  программы,  определяющий  цели,  задачи и требования к
инвестиционной программе.
      1.3.  Техническое  задание  разрабатывается  индивидуально   для
каждой организации коммунального комплекса (далее – ОКК).
      1.4. Техническое задание разрабатывается на основании:
      – Градостроительного кодекса Российской Федерации;
      –  Федерального  закона  от  30.12.2004  №  210-ФЗ  «Об  основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
      – Генерального плана города Иванова;
      –   программы   комплексного   развития   систем    коммунальной
инфраструктуры города Иванова;
      – программ в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности ОКК;
      – иных правовых актов, определяющих порядок и условия разработки
технического задания.
      1.5.   Техническое   задание   является   обязательным  исходным  
документом  при   разработке   инвестиционной   программы  организации  
коммунального     комплекса     по    развитию   систем   коммунальной   
инфраструктуры и  оформляется  в  соответствии с приказом Министерства 
регионального  развития  Российской  Федерации от 10.10.2007 № 100 «Об 
утверждении   методических   рекомендаций  по   подготовке технических 
заданий    по    разработке    инвестиционных   программ   организаций   
коммунального комплекса».
      1.6.  В  качестве  заказчика  разработки  технического   задания
выступает Администрация города Иванова.

       2. Порядок разработки и содержание технического задания        

      2.1   Администрация   города   Иванова   во   взаимодействии   с
организацией коммунального комплекса разрабатывает проект технического
задания на разработку инвестиционной программы ОКК по развитию  систем
коммунальной  инфраструктуры городского округа Иваново. При подготовке
технического   задания   должны   учитываться   направления   развития
социальной и инженерной инфраструктуры городского округа Иваново.
      2.2.  Структура  технического  задания  определена  требованиями
настоящего   Порядка  и  формой  технического  задания  по  разработке
инвестиционных программ ОКК (приложение  к настоящему Порядку).
      2.3. В техническое задание входят:
      объект инвестиционной программы;
      цели и задачи разработки и реализации  инвестиционной  программы
ОКК;
      требования к инвестиционной программе;
      сроки разработки инвестиционной программы;
      порядок  и  форма  представления,  рассмотрения  и   утверждения
инвестиционной программы;
      иные требования.
      2.4. Целью разработки инвестиционной программы является развитие
и   модернизация   системы  коммунальной  инфраструктуры  и  объектов,
используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
      Цели определяются в  виде  целевых  индикаторов,  представляющих
собой  доступную  наблюдению  и  измерению  характеристику состояния и
развития  систем  коммунальной  инфраструктуры,  условий  эксплуатации
указанных   систем   организацией   коммунального  комплекса,  которые
необходимо обеспечить  за  счет  реализации  инвестиционной  программы
(далее – целевые индикаторы).
      2.5.  Целевые  индикаторы  представляют   собой   характеристику
состояния  и  развития систем коммунальной инфраструктуры ОКК, условия
их эксплуатации, которые  необходимо  обеспечить  за  счет  реализации
инвестиционной программы.
      2.6. Целевые индикаторы  определяются  с  учетом  показателей  и
индикаторов    мониторинга,   устанавливаемых   Методикой   проведения
мониторинга  выполнения  производственных  и  инвестиционных  программ
организаций    коммунального    комплекса,    утвержденной    приказом
Минрегионразвития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48.
      2.7.  В  техническом  задании  должны  быть  отражены  следующие
условия,  которые необходимо реализовать при разработке инвестиционной
программы и по которым Администрация города  Иванова  будет  проводить
проверку ее исполнения:
      разработка   плана   технических   мероприятий,   связанных    с
техническим состоянием и условиями эксплуатации объектов;
      определение финансовых потребностей на реализацию инвестиционных
программ;
      определение источников финансирования инвестиционных программ;
      представление предварительного расчета  надбавок  и  тарифов  на
подключение;
      срок на разработку инвестиционного проекта.
      2.8. Могут быть установлены иные условия содержания технического
задания, например:
      срок   реализации   инвестиционной   программы,    за    который
обеспечивается достижение установленных целевых индикаторов;
      требования к форме  инвестиционной  программы  (к  описательной,
табличной и графической ее частей).
      2.9. Реализация инвестиционной программы, включая  отдельные  ее
мероприятия,      обеспечивается      соответствующими     источниками
финансирования,  которые  гарантируют  своевременность  инвестиций   в
необходимом объеме.

              3. Порядок согласования, утверждения и
                  изменения технического задания

      3.1.  Техническое  задание  утверждается  Администрацией  города
Иванова и согласовывается с ОКК.
      3.2. Техническое задание разрабатывается и утверждается в сроки,
учитывающие  период  подготовки  организацией  коммунального комплекса
инвестиционной  программы  и  сроки  утверждения  данной  программы  в
соответствии с законодательством.
      3.3. Пересмотр (внесение изменений) в  утвержденное  техническое
задание  осуществляется по инициативе Администрации города Иванова или
по инициативе ОКК.
      3.4.  Основанием   для   пересмотра   (внесения   изменений)   в
утвержденное техническое задание является:
      принятие программы  комплексного  развития  систем  коммунальной
инфраструктуры городского округа Иваново;
      вынесение органом  регулирования  решения  о  недоступности  для
потребителей  товаров  и  услуг  организаций коммунального комплекса с
учетом  надбавки  к   ценам   (тарифам),   предлагаемой   организацией
коммунального  комплекса  для  обеспечения  реализации  инвестиционной
программы;
      объективные   изменения   условий    деятельности    организации
коммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых ею товаров
(оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам  на
товары и услуги организации коммунального комплекса;
      внесение  дополнительных  и  (или)   исключение   принятых   при
утверждении  технического задания подключаемых к системам коммунальной
инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня
земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
      3.5.  Пересмотр   (внесение   изменений)   технических   заданий
производится не чаще одного раза в год.
      3.6. Пересмотр  (внесение  изменений)  инвестиционной  программы
необходимо  осуществлять  в  порядке,  предусмотренном  для разработки
инвестиционной программы.
      3.7. Решение об утверждении или пересмотре (внесении  изменений)
технического задания доводится до организации коммунального комплекса,
осуществляющей   реализацию    инвестиционной    программы,    органом
регулирования в недельный срок со дня его принятия.


                                                            Приложение
                                  к Порядку рассмотрения и утверждения
                                     технических заданий на разработку
                                  инвестиционной программы организаций
                                   коммунального комплекса по развитию
                                    систем коммунальной инфраструктуры



                                Форма                                 
     технического задания на разработку инвестиционной программы      
                 организации коммунального комплекса                  

      1. Основания для выполнения работ и руководящие документы.
      2. Заказчик: Администрация города Иванова.
      3. Разработчик  проекта  инвестиционной  программы:  организация
коммунального комплекса.
      4. Цель технического задания:
      Разработка   проекта   инвестиционной   программы    организации
коммунального  комплекса,  определяющей мероприятия по строительству и
модернизации   системы   коммунальной   инфраструктуры,   с   расчетом
финансовых    потребностей,    необходимых   для   реализации   данной
инвестиционной программы.
      5. Сроки разработки инвестиционной программы.
      6. Основные требования к инвестиционной программе.
      6.1. Временные.
      6.2. Финансовые.
      6.3. Технические (например, адрес строительства (реконструкции),
максимальные  нагрузки  планируемых  и  подключаемых  объектов,  сроки
окончания  строительства,  статус  земельного  участка,   на   котором
планируется или осуществляется строительство (реконструкция) и т.д.).
      6.4. Иные.
      7. Предварительный расчет надбавок и тарифов на подключение.
      8.   Основные   направления   развития   системы    коммунальной
инфраструктуры.
      8.1.   Строительство   и   модернизация   объектов    инженерной
инфраструктуры в районах перспективной застройки.
      8.2.  Строительство   и   модернизация   объектов   коммунальной
инфраструктуры  для  целей  увеличения  объема  и  улучшения  качества
оказываемых услуг.
      8.3. Иные.
      9. Источники финансирования.
      10. Условия и сроки реализации инвестиционной программы.
      11. Ожидаемые результаты (в натуральных показателях)  и  целевые
индикаторы.
      12. Форма представления инвестиционной программы на  утверждение
(на         бумажных         носителях         и        (или)        в
электронном виде).