Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2006 № 190-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                         от 13.11.2006 190–п                         
                              г. Иваново                              

         Об утверждении Положения о обеспечении общественного         
                порядка в период чрезвычайных ситуаций                
                 природного и техногенного характера (В       редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 15.03.2011 г. N 64-п)                  


      (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
          от 15.03.2011 г. N 64-п; от 18.07.2012 г. N 255-п)

    В  соответствии  с  федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера»   и   от   07.02.2011  №  3-ФЗ  «О  полиции»
Правительство    Ивановской    области   постановляет:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  15.03.2011 г. N
64-п)
    1.  Утвердить  Положение  о  обеспечении (В редакции Постановления
Правительства   Ивановской   области   от   15.03.2011   г.   N  64-п)
общественного  порядка  в  период  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного характера (прилагается).
    2.  Рекомендовать  управлению внутренних дел по Ивановской области
осуществлять  общее руководство по обеспечению общественного порядка в
чрезвычайных   ситуациях.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 15.03.2011 г. N 64-п)
    3.  (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 18.07.2012 г. N 255-п)


Исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области                              Д.В.МИХЕЕВ


                                            Приложение к постановлению  
                                      Правительства Ивановской области
                                                   от 13.11.2006 190–п        

                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
  о обеспечении общественного порядка в период чрезвычайных ситуаций  
                 природного и техногенного характера (В       редакции
Постановления         Правительства         Ивановской         области
от 15.03.2011 г. N 64-п)                  


    1.  Обеспечение (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области  от  15.03.2011  г.  N  64-п)  общественного  порядка в период
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера  на
территории  Ивановской  области  осуществляется  силами  подразделений
управления   внутренних   дел   по   Ивановской  области  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ивановской  области  от  15.03.2011 г. N
64-п)  (далее  -  органы  внутренних  дел)  под  руководством  органов
исполнительной власти.
     Органы   внутренних   дел   при   осуществлении   своих   функций
руководствуются  Законом  Российской Федерации от 18.04.1991  № 1026-1
«О милиции», Федеральным законом от  21.12.1994  №  68-ФЗ   «О  защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера»,  постановлениями  Правительства   Российской
Федерации, приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации,
постановлениями и  распоряжениями  Правительства  Ивановской  области,
настоящим  Положением  и планом действий органов исполнительной власти
Ивановской области при чрезвычайных ситуациях.
     В  зависимости  от  обстановки,   масштаба   прогнозируемой   или
возникшей   чрезвычайной   ситуации   в  мирное  время  на  территории
Ивановской  области  устанавливается   один   из   следующих   режимов
функционирования:
     режим   повседневной   деятельности  -  при   отсутствии   угрозы
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  территориях  или
акваториях;
     режим  повышенной   готовности   -   при   угрозе   возникновения 
чрезвычайных ситуаций;
     режим чрезвычайной ситуации  -  при  возникновении  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
    2.  Основными  задачами  по  Обеспечению (В редакции Постановления
Правительства   Ивановской   области   от   15.03.2011   г.   N  64-п)
общественного  порядка  в  чрезвычайных  ситуациях, решаемыми органами
внутренних дел являются:
     2.1. в  режиме  повседневной  деятельности  Ивановской  областной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ОП РСЧС):
     разработка   планов   действия   органов   внутренних   дел   при
чрезвычайных  ситуациях,  согласование  их  с  Главным управлением МЧС
России по Ивановской области и ежегодная корректировка;
     подготовка  сил  и  средств  к  действиям  при  возникновении   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     организация взаимодействия с  органами  военного  и  гражданского
управления по вопросам планирования, обеспечения и совместных действий
при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций;
     участие  в учениях и тренировках, проводимых  по  плану  основных
мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной    безопасности    и
безопасности людей на водных объектах Ивановской области;
     2.2. в режиме повышенной готовности ОП РСЧС:
     приведение  в  готовность  к  действиям  сил  и  средств  органов
внутренних     дел,     а     также     приведение     в    готовность
материально-технического оснащения;
     проверка готовности систем связи;
     уточнение планов  действий  при  чрезвычайных  ситуациях,  планов
взаимодействия    с   заинтересованными   службами,   управлениями   и
ведомствами;
     определение режима работы руководящего и личного состава, состава
сил и средств;
     организация обмена информацией с  едиными  дежурно-диспетчерскими
службами муниципальных районов Ивановской области, при необходимости -
проведение разведки в  районе  возможного  возникновения  чрезвычайной
ситуации;
     организация въезда и выезда в опасные районы;
     содействие  эвакуации  населения,   материальных   и   культурных
ценностей из опасных районов;
     осуществление регулирования дорожного движения;
     организация обмена информацией  по  вопросам  привлечения  сил  и
средств;
     организация охраны жилых, административных и общественных зданий,
из которых проведена эвакуация населения;
     2.3. в режиме чрезвычайной ситуации ОП РСЧС:
     организация   восстановления   и    поддержания    установленного
общественного    порядка    и    безопасности    дорожного   движения,
предупреждения  и  своевременного  пресечения  преступлений   и   иных
противоправных действий;
     осуществление   блокирования   (изоляции)   района   чрезвычайной
ситуации  для  предотвращения  проникновения  лиц,  не  участвующих  в
аварийно-спасательных работах;
     оповещение при  необходимости  населения  в  районе  чрезвычайной
ситуации    с   использованием   имеющегося   в   своем   распоряжении
автотранспорта, оборудованного громкоговорящими устройствами;
     осуществление при необходимости неотложных мер по спасению  людей
и  оказанию  им  первой  медицинской  помощи,  ведение учета погибших,
участие в их опознании;
     осуществление охраны собственности, оставшейся без присмотра;
     организация  проведения   оперативно-розыскных   и   следственных
мероприятий  по  выявлению  лиц, виновных в возникновении чрезвычайных
ситуаций, выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение   охраны   общественного   порядка   при   проведении
эвакуационных мероприятий.
    3.   Привлечение   сил   и  средств  органов  внутренних  дел  для
Обеспечения (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от   15.03.2011  г.  N  64-п)  общественного  порядка,  предупреждения
(ликвидации   последствий)  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  по
распоряжению  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  в Ивановской области
(далее  –  КЧС  и  ОПБ)  или  комиссии  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
муниципальных  образований  (далее  – КЧС муниципальных образований) в
соответствии с Планом действий органов внутренних дел.
    4.   К   Обеспечению   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ивановской  области от 15.03.2011 г. N 64-п) общественного порядка при
чрезвычайных  ситуациях  могут  привлекаться  силы  и средства органов
внутренних  дел из расчета до 60% на обслуживаемой территории и до 50%
вне   пунктов  постоянной  дислокации  при  осложнении  обстановки  по
согласованию  с  Министерством  внутренних дел Российской Федерации, к
участию   в   проводимых   мероприятиях  могут  привлекаться  строевые
подразделения,  сводный  отряд управления внутренних дел по Ивановской
области  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от
15.03.2011  г.  N  64-п) и сводные отряды близлежащих зон оперативного
взаимодействия,  постоянный  и переменный состав учебных подразделений
управления внутренних дел Ивановской области, подразделения внутренних
войск  в  пределах  норм,  установленных  Министерством внутренних дел
Российской Федерации.
     5. Координация деятельности сил и средств органов внутренних  дел
осуществляется  КЧС  и  ОПБ  или  КЧС  муниципальных образований через
оперативные штабы,  создаваемые  органами  внутренних  дел  на  период
ликвидации угрозы (последствий) чрезвычайной ситуации.
     Руководители оперативных штабов:
     осуществляют взаимодействие с  КЧС  и  ОПБ  и  КЧС  муниципальных
образований   и   участвуют  в  работе  пунктов  управления  в  районе
чрезвычайной ситуации;
     информируют  вышестоящие  органы  управления  о  ходе  ликвидации
последствий   чрезвычайной  ситуации  и  складывающейся  криминогенной
обстановке в районе чрезвычайной ситуации;
     высылают представителя на пункт управления председателя КЧС и ОПБ
со средствами ведомственной радиосвязи.