Постановление Правительства Ивановской области от 15.05.2012 № 132-п

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 15.05.2012 № 132-п                         
                              г. Иваново                              

   Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2012 году   
 субсидий местным бюджетам из дорожного фонда  Ивановской области на  
  капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего  
      пользования местного значения, в том числе на формирование      
                    муниципальных дорожных фондов                     

    (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
        от 27.06.2012 г. N 210-п; от 11.10.2012 г. N 388-п)


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   постановлением   Правительства   Ивановской  области   от
16.02.2012 № 45-п «Об утверждении Порядка формирования и использования
бюджетных    ассигнований    дорожного   фонда   Ивановской   области»
Правительство Ивановской области постановляет:
     Утвердить Порядок  предоставления  и  расходования  в  2012  году
субсидий  местным  бюджетам  из  дорожного фонда Ивановской области на
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования   местного   значения,   в   том   числе  на  формирование
муниципальных дорожных фондов (прилагается).


Губернатор
Ивановской области                                           М.А. Мень


                                           Приложение  к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 15.05.2012 № 132-п


                            П О Р Я Д О К                             
предоставления и расходования в 2012 году субсидий местным бюджетам из
  дорожного фонда Ивановской области на капитальный ремонт, ремонт и  
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в
       том числе на формирование муниципальных дорожных фондов        

     1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и
расходования  в 2012 году субсидий местным бюджетам из дорожного фонда
Ивановской  области   на  капитальный  ремонт,  ремонт   и  содержание
автомобильных  дорог общего пользования местного значения, в том числе
на формирование  муниципальных  дорожных  фондов  (далее  –  Субсидия,
Субсидии),   критерии   отбора  муниципальных  образований  Ивановской
области для  предоставления  данных  Субсидий,  а  также  методику  их
распределения между муниципальными образованиями Ивановской области.
     2. Субсидии предоставляются в целях капитального ремонта, ремонта
и  содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения
Ивановской  области,  в  том  числе  на   формирование   муниципальных
дорожных фондов.
     3. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований
Ивановской    области,    принявших   муниципальные   правовые   акты,
определяющие  расходные  обязательства  соответствующих  муниципальных
образований   Ивановской  области  на  капитальный  ремонт,  ремонт  и
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в
том  числе  на  формирование муниципальных дорожных фондов при условии
софинансирования расходов  за  счет  средств  соответствующих  местных
бюджетов  в  размере  не  менее  1 процента от общего объема Субсидии,
предоставляемой муниципальному образованию Ивановской области на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
     4. Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области
для предоставления Субсидий являются:
     -  наличие  утвержденной  в   установленном   порядке   проектной
документации  на  капитальный ремонт, имеющей положительное заключение
государственной экспертизы, либо сметы на ремонт  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения Ивановской области;
     - наличие муниципального правового акта, определяющего  расходное
обязательство   муниципального   образования   Ивановской  области  на
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования  местного  значения  Ивановской  области,  в  том числе на
формирование муниципальных дорожных фондов.
     5.   Заявки   муниципальных  образований  Ивановской  области  на
предоставление  Субсидий  (далее  – Заявка) направляются в Департамент
дорожного хозяйства Ивановской области (далее – Департамент) в срок до
01.07.2012  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 27.06.2012 г. N 210-п). К Заявке должны быть приложены:
     - утвержденная в установленном порядке проектная документация  на
капитальный  ремонт,  имеющая положительное заключение государственной
экспертизы,  либо  смета  на   ремонт   автомобильных   дорог   общего
пользования местного значения Ивановской области;
     -   муниципальный   правовой    акт,    определяющий    расходное
обязательство   муниципального   образования   Ивановской  области  на
капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильных  дорог  общего
пользования  местного  значения  Ивановской  области,  в  том числе на
формирование муниципальных дорожных фондов.
     6.  Департамент  в  срок  до 05.07.2012 (В редакции Постановления
Правительства   Ивановской   области   от   27.06.2012   г.  N  210-п)
осуществляет  отбор  муниципальных  образований Ивановской области для
предоставления     Субсидий    путем    рассмотрения    представленных
муниципальными  образованиями Ивановской области документов, указанных
в   пункте   5   настоящего   Порядка,   и  установления  соответствия
муниципальных   образований   Ивановской   области  критериям  отбора,
определенным пунктом 4 настоящего Порядка.
     Результат отбора  муниципальных  образований  Ивановской  области
оформляется  распоряжением  начальника  Департамента, которое является
основанием  для   подготовки   проекта   постановления   Правительства
Ивановской  области,  устанавливающего  распределение  Субсидий  между
муниципальными образованиями Ивановской области.
     7. Основаниями для отклонения Заявки являются:
     - непредоставление в установленный пунктом 5  настоящего  Порядка
срок всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Порядка;
     -   несоответствие   предоставленных   документов    требованиям,
предъявляемым   к   ним   законодательством   Российской  Федерации  и
Ивановской области.
     8.  Размер  Субсидий,  предоставляемых   бюджетам   муниципальных
образований  Ивановской области, подавших Заявки, указанные в пункте 5
настоящего Порядка, определяется по формуле:

                             Si=S хVi/V,                              
     где:
     Si – размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования Ивановской области;
     S – общий объем Субсидий, предоставляемых бюджетам  муниципальных
образований  Ивановской  области из дорожного фонда Ивановской области
на указанные цели;
     Vi – размер заявленной Субсидии  i-м  муниципальным  образованием
Ивановской области;
     V – общий объем заявленных Субсидий муниципальными  образованиями
Ивановской области.
     9.  По  результатам  отбора  муниципальных образований Ивановской
области  Департаментом  в срок до 10.07.2012 (В редакции Постановления
Правительства   Ивановской   области   от   27.06.2012   г.  N  210-п)
подготавливается   проект   постановления   Правительства   Ивановской
области,  устанавливающий  распределение Субсидий между муниципальными
образованиями Ивановской области.
    9.1.  В случае увеличения размера процента общего объема бюджетных
ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на цели,
указанные   в   подпункте   «е»   пункта   6  Порядка  формирования  и
использования   бюджетных   ассигнований  дорожного  фонда  Ивановской
области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области
от  16.02.2012  № 45-п,  образовавшийся  дополнительный  объем средств
перераспределяется   Департаментом   дорожного   хозяйства  Ивановской
области   между   муниципальными   образованиями  Ивановской  области,
получившими Субсидии в 2012 году.
     На основании письменных обращений уполномоченных органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Ивановской  области  об
увеличении объема выделенной Субсидии (далее – дополнительная  заявка)
и  прилагаемых  к ним документов (утвержденная в установленном порядке
проектная документация на капитальный  ремонт,  имеющая  положительное
заключение   государственной   экспертизы,   либо   смета   на  ремонт
автомобильных дорог общего пользования  местного  значения  Ивановской
области,    муниципальный   правовой   акт,   определяющий   расходное
обязательство  муниципального  образования   Ивановской   области   на
капитальный  ремонт,  ремонт  и  содержание автомобильных дорог общего
пользования местного значения  Ивановской  области,  в  том  числе  на
формирование  муниципальных  дорожных  фондов)  Департамент  дорожного
хозяйства Ивановской области распределяет дополнительный объем средств
по формуле:

                      Si.доп = Sдоп  х Vi.доп / Vдоп,                 
     где:
     Si.доп – дополнительный объем  средств,  предоставляемый  бюджету
i-го муниципального образования Ивановской области;
     Sдоп – дополнительный  объем  средств,  предоставляемый  бюджетам
муниципальных   образований  Ивановской  области  из  дорожного  фонда
Ивановской  области  на  капитальный  ремонт,  ремонт   и   содержание
автомобильных  дорог общего пользования местного значения, в том числе
на формирование муниципальных дорожных фондов;
     Vi.доп   –   размер   средств,   дополнительно   заявленных   i-м
муниципальным образованием Ивановской области;
     Vдоп   –   общий   объем   средств,   дополнительно    заявленных
муниципальными образованиями Ивановской области.

     В  письменном  обращении   указываются   также   сроки   принятия
муниципального   правового  акта,  предусматривающего  соответствующее
увеличение  объема  финансирования  из  местного  бюджета   на   цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
     Дополнительные заявки и документы, указанные в настоящем  пункте,
направляются  в  Департамент  дорожного хозяйства Ивановской области в
течение 5  рабочих  дней  со  дня  официального  опубликования  Закона
Ивановской  области о внесении изменений в Закон Ивановской области об
областном  бюджете,  предусматривающего  увеличение  объема  бюджетных
ассигнований  дорожного  фонда Ивановской области в текущем финансовом
году, направляемых на предоставление Субсидии.
     Департамент в течение 5 рабочих дней после  дня  окончания  срока
подачи   дополнительных   заявок   осуществляет   отбор  муниципальных
образований Ивановской  области   для  предоставления  дополнительного
объема   средств   путем   рассмотрения   документов,   представленных
уполномоченными   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований  Ивановской  области в соответствии с настоящим пунктом, и
установления соответствия муниципальных образований Ивановской области
критериям  отбора,  определенным пунктом 4 настоящего Порядка, а также
потребности в увеличении объема выделенных Субсидий.
     Департамент отказывает в  предоставлении  дополнительного  объема
средств  при  наличии  оснований,  указанных  в  пункте  7  настоящего
Порядка.
     Результат отбора  муниципальных  образований  Ивановской  области
оформляется  распоряжением  начальника  Департамента, которое является
основанием  для   подготовки   проекта   постановления   Правительства
Ивановской    области   о   внесении   соответствующих   изменений   в
постановление  Правительства  Ивановской   области   о   распределении
Субсидий. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Ивановской
области от 11.10.2012 г. N 388-п)
     10.  В  целях  перечисления  Субсидии  Департамент  заключает   с
уполномоченным    органом   местного   самоуправления   муниципального
образования Ивановской области Соглашение  о  предоставлении  субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  Ивановской  области из дорожного
фонда Ивановской области на  капитальный  ремонт,  ремонт,  содержание
автомобильных  дорог  общего  пользования местного значения Ивановской
области, в том числе на  формирование  муниципальных  дорожных  фондов
(далее - Соглашение).
     11. В Соглашении предусматриваются:
     - цели предоставления Субсидии;
     - размер предоставляемой Субсидии, условия  ее  предоставления  и
осуществления  расходов,  источником  финансового  обеспечения которых
является Субсидия;
     - сроки использования Субсидии;
     - обязательство уполномоченного  органа  местного  самоуправления
муниципального образования Ивановской области по представлению отчетов
об осуществлении расходов  местного  бюджета,  источником  финансового
обеспечения  которых  является  Субсидия,  а также сроки представления
такой отчетности;
     - ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
     12.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ивановской   области  обеспечивают  целевое  использование  полученных
Субсидий.
     13. В случае нецелевого  использования  Субсидии  (части  средств
Субсидии) указанные средства подлежат возврату в областной бюджет.