Постановление администрации Ивановской области от 04.06.2002 № 55-па

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        от 04.06.2002 N 55-па
                              г. Иваново

     Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и
    загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов
                          Ивановской области

      (В редакции Постановлений администрации Ивановской области
  от 23.05.2003 г. N 38-па; от 22.08.2003 г. N 75-па; Постановлений
      Правительства Ивановской области от 09.02.2011 г. N 20-п;
           от 12.04.2011 г. N 103-п; от 05.10.2011 № 351-п;
               от 28.02.2017 № 43-п; от 21.09.2017 № 356-п)

      В  соответствии  с  Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране  окружающей  среды"  и постановлениями Правительства Российской
Федерации  от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и
загрязняющих   веществ  в  системы  канализации  населенных  пунктов",
Правилами   пользования   системами   коммунального   водоснабжения  и
канализации   в  Российской  Федерации,  утвержденными  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 12.02.99 N 167, администрация
Ивановской области постановляет:
      1.  Утвердить  Порядок  взимания  платы  за  сброс сточных вод и
загрязняющих   веществ   в   системы  канализации  населенных  пунктов
Ивановской области (приложение 1). (В      редакции      Постановления
Правительства Ивановской области от 09.02.2011 г. N 20-п)
       (Утратил  силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 21.09.2017 № 356-п)
      Рекомендовать  данную  Методику  к  применению органами местного
самоуправления     и    организациями    водопроводно-канализационного
хозяйства. (Дополнен  - Постановление Правительства Ивановской области
от 12.04.2011 г. N 103-п)
     2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 28.02.2017 № 43-п)
     3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 21.09.2017 № 356-п)
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

заместителя  Председателя Правительства  Ивановской области  Давлетову

С.В.   (В  редакции  Постановления  Правительства   Ивановской   области

от 05.10.2011 № 351-п; от 28.02.2017 № 43-п)
      5.   (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ивановской
области от 05.10.2011 № 351-п)


      Глава администрации 
      Ивановской области          В.Тихонов



                                                        Приложение 1 к
                                           постановлению администрации
                                                    Ивановской области
                                                 от 04.06.2002 № 55-па

                               Порядок
 взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
          канализации населенных пунктов Ивановской области

(В    редакции    Постановлений   Правительства   Ивановской   области
              от 28.02.2017 № 43-п; от 21.09.2017 № 356-п)

                          1. Общие положения

      1.1.  Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ  в  системы  канализации населенных пунктов Ивановской области
(далее  -  Порядок)  распространяется  на абонентов, отводящих сточные
воды  и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов
и    на    организации   водо   проводно-канализационного   хозяйства,
осуществляющие  прием  сточных  вод  и  загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов.
      1.2.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ивановской
области от 21.09.2017 № 356-п)
      1.2.1.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ивановской
области от 21.09.2017 № 356-п)
      1.3.   -   1.8.  (Утратили силу  -  Постановление  Правительства
Ивановской области от 21.09.2017 № 356-п)

                 2.   (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства
Ивановской области от 21.09.2017 № 356-п)

         3. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ

      3.1.  Плата  за  сброс  абонентом  сточных  вод  и  загрязняющих
веществ  в  систему  канализации  определяется  исходя  из тарифа (Т),
состоящему из двух составляющих:
      основная  составляющая  (Тосн.)  тариф  на  услуги  по  приему и
очистке  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  в пределах нормативов
водоотведения,  включающий  в  себя экономически обоснованные затраты,
связанные  с  производством  и  реализацией услуг абонента, и плановую
прибыль.  Рассчитывается в соответствии с Методикой планирования учета
и    калькулирования    себестоимости    услуг   жилищно-коммунального
хозяйства,  утвержденной  постановлением Госстроя Российской Федерации
от 23.02.1999 N 9, и  утверждается  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований Ивановской области  (далее – органы местного
самоуправления);  (В  редакции  Постановления Правительства Ивановской
области от 21.09.2017 № 356-п)
      дополнительная   составляющая   (Тдоп.) –  мера   экономического
воздействия за ущерб,  наносимый  окружающей  среде, плата  (цена)  за
несоблюдение   нормативов   по   объему   и   составу   сточных   вод,
предусмотренных  договором на оказание услуг по их приему, отведению и
(или)  очистке.  Начисление  платежей  осуществляется в соответствии с
данными  учета фактического приема (сброса) сточных вод и загрязняющих
веществ     абонента    в    сроки,    устанавливаемые    организацией
водопроводно-канализационного   хозяйства  и  условиями  договора.
      Плата  за  несоблюдение  нормативов  по объему сточных вод (Пл.)
устанавливается исходя из принятой кратности к  основной  составляющей
тарифа  (Тосн.,  без учета дополнительных налогов) за услуги по приему
сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  и объема фактически сброшенных
сточных вод (Осл) сверх установленного норматива по объему сточных вод
за расчетный период (в соответствии с договором на прием сточных вод и
загрязняющих   веществ).
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ивановской   области
от 28.02.2017 № 43-п)
      Размер  кратности  к  основной  составляющей  тарифа  (без учета
дополнительных  налогов)  за  сброс сточных вод абонента с превышением
установленных   нормативов  по   объему  сточных  вод   ограничивается
трехкратной   величиной    основной    составляющей   тарифа   (Тосн.,
без   учета дополнительных налогов)  за  услуги   по   приему  сточных
вод  и  загрязняющих  веществ. (В редакции Постановления Правительства
Ивановской области от 28.02.2017 № 43-п)
      Плата  за  несоблюдение  нормативов  водоотведения  (сброса)  по
составу  сточных  вод  (Пзв)  определяется  по формуле (приложение 1 к
Порядку)   путем   сложения   рассчитанных   сумм  (Пзвi)  по  каждому
загрязняющему  веществу  с превышением допустимых концентраций, исходя
из:
      ставок  платы  за сбросы  загрязняющих веществ в водные объекты,
применяемых  к  разности  между  фактическими  концентрациями  (ФК)  и
допустимыми концентрациями (ДК) загрязняющих  веществ в соответствии с
договором  на  прием  сточных  вод и загрязняющих веществ; (В редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2017 № 43-п)
       (Утратил  силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 28.02.2017 № 43-п)
      компенсационного   коэффициента,   учитывающего   дополнительные
затраты   организации   водопроводно-канализационного   хозяйства   на
реконструкцию и развитие системы канализации.
      3.2.   Компенсационный   коэффициент   для  каждого  предприятия
водопроводно-канализационного  хозяйства рассчитывается в соответствии
с   Приложением   2   к   Порядку  и  утверждается  органами  местного
самоуправления  в  размере  от  1  до  10.  (В  редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 356-п)
      3.3.  Плата  за сброс сточных вод абонента в систему канализации
населенного  пункта с превышением нормативов водоотведения (сброса) по
составу  сточных вод не должна превышать семикратной величины основной
составляющей  тарифа  (без  учета дополнительных налогов) за услуги по
приему сточных вод и загрязняющих веществ.
      3.4.  Возмещение  прямого  ущерба,  нанесенного  канализационным
сетям   и   сооружениям,   обслуживаемым  организациями  водопроводно-
канализационного   хозяйства   (разрушение,   закупорка,   заиливание,
зажиривание,  подтопление, загазованность и т. д.), производится путем
выставления регрессивного иска виновнику, в том числе абоненту.
      3.5.  В  дополнительную составляющую тарифа за прием сточных вод
и  загрязняющих  веществ  может  входить  плата  за сброс загрязняющих
веществ,  запрещенных  и  (или)  не  согласованных  к сбросу в систему
канализации,  а  также  за  установленный  факт  залпового сброса всех
видов   загрязняющих   веществ  (Пзс)  и  устанавливается,  исходя  из
принятой   кратности   к   основной  составляющей  тарифа  (без  учета
дополнительных   налогов)   за   услуги   по   приему  сточных  вод  и
загрязняющих   веществ,   и  объема  фактически  сброшенных  абонентом
сточных вод за один расчетный период.
      Предельный  размер  кратности  за  сброс  загрязняющих  веществ,
запрещенных  и  (или) не согласованных к сбросу в системы канализации,
а  также  за  факт  залпового  сброса  всех видов загрязняющих веществ
ограничивается  семикратной  величиной  основной  составляющей  тарифа
(без  учета  дополнительных налогов) за услуги по приему сточных вод и
загрязняющих веществ.
      3.6.  При  одновременном  несоблюдении  абонентом  установленных
нормативов  водоотведения  (сброса) дополнительная составляющая тарифа
за   прием   сточных   вод   и   загрязняющих   веществ  организациями
водопроводно-канализационного   хозяйства   начисляется  раздельно  по
каждому виду нормативов.
      3.7. Объем   фактически   сброшенных   абонентом   сточных   вод
определяется организациями водопроводно-канализационного хозяйства  по
данным приборов учета в соответствии с  законодательством   Российской
Федерации.  (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
от 28.02.2017 № 43-п)
      3.8.   В   случае   временного  отсутствия  у  абонента  средств
измерений   сточных   вод,   сбрасываемых   в   систему   коммунальной
канализации,  эти  объемы  допускается принимать равными объемам воды,
полученной   абонентом   и   его   субабонентами  из  всех  источников
водоснабжения  (включая  горячее  водоснабжение),  учтенным средствами
измерений.
      При   использовании   абонентом   воды   в  составе  выпускаемой
продукции,  пользовании водой разных источников водоснабжения, включая
получение   горячей   воды  от  теплоснабжающей  организации,  наличии
нескольких  выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные
приемники  сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему
коммунальной    канализации,    рассчитывается   по   данным   баланса
водопотребления  и  водоотведения  абонента.  В  этом  случае  абонент
обязан  в  согласованные  с организацией водопроводно-канализационного
хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.
      3.9.    Организации    водопроводно-канализационного   хозяйства
обязаны  вести  раздельный  учет  сумм  средств,  поступивших  в  виде
основной  и  дополнительной  части  тарифа на услуги по приему сточных
вод и загрязняющих веществ.
      3.10.  Средства,  поступившие от абонентов в виде дополнительной
части  тарифа  за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ,
относятся       к      внереализационным      доходам      организации
водопроводно-канализационного  хозяйства  и  зачисляются  на  счет  91
"Прочие  доходы  и  расходы"  и  направляются, после налогообложения в
установленном   законодательством  Российской  Федерации  порядке,  на
финансирование  работ и  мероприятий,  связанных  с  реконструкцией и
развитием систем канализации. Перечень работ и мероприятий организаций
водопроводно-канализационного   хозяйства,   финансируемых   за   счет
указанных  денежных  средств,  приведен  в  приложении 3 к Порядку. (В
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 21.09.2017 № 356-п)
     3.11.    При    установлении    для   организации   водопроводно-
канализационного  хозяйства  платы за размещение осадков, образующихся
на   очистных   сооружениях   канализации,  абоненты  будут  возмещать
дополнительные расходы этих организаций, исходя из нормативов платы за
размещение  отходов  по  соответствующей  формуле  в  приложении  1  к
Порядку. (В  редакции  Постановления  администрации Ивановской области
от 22.08.2003 г. N 75-па)

   4. Корректировка размера платы за услуги по приему сточных вод и
    загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.

      4.1.  Корректировка  размера  платы  за услуги по приему сточных
вод   и  загрязняющих  веществ  (полное  или  частичное  освобождение)
производится  абонентам  за счет дополнительной составляющей тарифа на
услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
      Корректировка  дополнительной  составляющей  тарифа на услуги по
приему  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  в  системы канализации
населенных  пунктов,  производится абоненту с учетом освоенных средств
на   водоохранные   мероприятия   (согласно   рекомендуемому   Перечню
водоохранных мероприятий (приложение 4 к Порядку).
      4.2.   Основаниями  для  рассмотрения  вопроса  о  корректировке
являются:
      заявка абонента о корректировке платы;
      перечень   выполненных   абонентом  водоохранных  мероприятий  в
соответствии    с    планом    водоохранных    мероприятий   абонента,
согласованным с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства;
      финансовая      статотчетность      абонента,     подтверждающая
использование средств на водоохранные мероприятия;
      наличие  положительного заключения государственной экологической
экспертизы  по  НИОКР  и  всем  проектам,  в  соответствии  с которыми
реализуются водоохранные мероприятия.
      4.3.  Корректировка дополнительной составляющей тарифа на услуги
по  приему  сточных  вод  и загрязняющих веществ может производиться с
учетом  затраченных средств в текущем году или в предыдущем году (если
обращение абонента рассматривается в первом квартале текущего года).
      4.4.   При   выполнении  абонентом  водоохранных  мероприятий  в
комплексе   с   объектами   производственного   назначения  (например:
строительство   производственного  корпуса  со  встроенными  очистными
сооружениями)  в счет корректировки платы учитываются только средства,
направленные непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий.
      4.5.   Корректировка  размера  платы  абоненту,  осуществляющему
капитальный  ремонт  сетей  и  сооружений  водопровода  и канализации,
промывку  и очистку сетей, другие мероприятия, финансируемые по статье
"себестоимость", не производится.
      4.6.  Не  производится  корректировка  размера  платы  абоненту:
систематически  допускающему  залповые  сбросы  в  систему канализации
населенного пункта;
      не   оформляющему   без   объективных   причин   в   организации
водопроводно-канализационного  хозяйства  разрешительную  документацию
на   водопотребление   и   водоотведение  (водохозяйственные  балансы,
обосновывающие  рациональное  использование  воды  из  всех источников
водоснабжения, допустимые сбросы загрязняющих веществ);
      не     представляющему    на    согласование    в    предприятие
водопроводно-канализационное  хозяйства план водоохранных мероприятий,
проектно-сметную документацию на их выполнение;
      имеющему  систематическую  дебиторскую  задолженность  по оплате
услуг  по  отпуску  воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ в
соответствии     с     договором,     заключенным    с    организацией
водопроводно-канализационного хозяйства.
      4.7.  Корректировка  размеров  платы на услуги по приему сточных
вод  и  загрязняющих веществ, производится по решению органов местного
самоуправления.
      4.8.  Абонентам,  профинансировавшим разработку проектно-сметной
документации    на    реконструкцию    или    строительство    объекта
природоохранного  назначения  и  принявшим  меры  по  ее  реализации в
течение    года   со   дня   заказа   проектно-сметной   документации,
представляется  отсрочка  платежей  дополнительной составляющей тарифа
(Пзв+Пзс)  за  прием  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ. В случае
неокончания  строительства  срок  отсрочки  продлевается  на  срок  до
государственной приемки объекта законченного строительства.
      4.8.1.    В   период   разработки   абонентом   проектно-сметной
документации     и    реконструкции    или    строительства    объекта
природоохранного  назначения предприятия водопроводно-канализационного
хозяйства  (владельцы систем канализации) не начисляют абонентам плату
в  виде  дополнительной составляющей тарифа (Пзв+Пзс) за прием сточных
вод и загрязняющих веществ.
      4.8.2.    В    случае   отсутствия   положительного   заключения
государственной    экологической    экспертизы   на   проектно-сметную
документацию  и  невыполнения  строительства  объекта природоохранного
назначения    в    установленные   сроки   отсрочка   по   оплате   за
сверхнормативный  сброс  сточных  вод и загрязняющих веществ (Пзв+Пзс)
отменяется,  после  чего  абоненту  начисляются платежи за весь период
отсрочки,   при   этом   оплата   их  производится  в  соответствии  с
требованиями  статьи  395  Гражданского  кодекса Российской Федерации.
Срок  оплаты отсроченных платежей не должен превышать один месяц после
прекращения действия льготы.


-------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 1
                                              к Порядку взимания платы
                           за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
                                      в системы канализации населенных
                                            пунктов Ивановской области

   Расчет
      платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ

                        П = Тосн. х Ол + Тдоп.

                        Тдоп. = Пл + Пзв +Пзс

  Пл = Тосн. (без дополнительных налогов) х Ккрат. (maх.3) х Осл

                         Пзв = сумма Пзвi

       Пзвi = [(ФК - ДК) x Оф] x 10-6 x СП х 5 x Кд x Кк
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 28.02.2017 № 43-п)

  Пзс = Тосн. (без дополнительных налогов) х Ккрат. (maх. 7) х Оф

      где:

      Тосн.  - основная часть тарифа на услуги по приему сточных вод -
экономически   обоснованные   затраты,  связанные  с  производством  и
реализацией  услуг  по  приему  и  очистке  сточных  вод  абонента,  и
плановая прибыль, руб./м3;
      Тдоп.   -   дополнительная   часть  тарифа  -  плата  (цена)  за
несоблюдение   нормативов   по   объему   и   составу   сточных   вод,
предусмотренных  договором  на  оказание  услуг по приему, отведению и
(или) очистке сточных вод, руб.;
      Пл  -  плата  за  несоблюдение нормативов по объему сточных вод,
руб.; (В  редакции  Постановления  Правительства   Ивановской  области
от 28.02.2017 № 43-п)
      Пзвi  -  плата  за превышение допустимых концентраций по каждому
загрязняющему веществу, руб.;
      Пзв  -  плата  за несоблюдение нормативов водоотведения (сброса)
по составу сточных вод, руб.;
      Пзс  -  плата за сброс загрязняющих веществ, запрещенных и (или)
не   согласованных   к  сбросу  в  систему  канализации,  а  также  за
установленный  факт  залпового сброса всех видов загрязняющих веществ,
руб.;
      Ккрат. - коэффициент кратности;
      ФК  -  фактическая концентрация загрязняющего вещества в сточных
водах абонента, зафиксированная в контрольной пробе, г/м3;
      Ол - объем сточных вод в пределах  установленных  нормативов  по
объему  сточных  вод,  м3;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 28.02.2017 № 43-п)
      Осл - объем сточных вод сверх установленных нормативов по объему
сточных  вод,  м3;  (В редакции Постановления Правительства Ивановской
области от 28.02.2017 № 43-п)
      Оф  -  объем  фактически  сброшенных  сточных  вод  за расчетный
период, м3;
      ДК  -  допустимая  концентрация  того же загрязняющего вещества,
утвержденная  органами  местного самоуправления или уполномоченной ими
организацией  водопроводно-канализационного  хозяйства для сточных вод
абонентов   в   соответствии  с  договором  на  прием  сточных  вод  и
загрязняющих веществ, г/м3; (В  редакции  Постановления  Правительства
Ивановской области от 09.02.2011 г. N 20-п)
      10-6  -  поправочный коэффициент при переводе массы загрязняющих
веществ из размерности г/м3 в т/м3;
      СП – ставки  платы  за  сбросы  загрязняющих  веществ  в  водные
объекты,   утвержденные    постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  13.09.2016  №  913,  применяемые  с коэффициентом 5; (В
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 28.02.2017 № 43-п)
      (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ивановской области
от 28.02.2017 № 43-п)
      Кд – дополнительный   коэффициент   в   отношении   территорий и
объектов,  находящихся   под   особой   охраной   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   (Кд  =  2);  (В  редакции
Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2017 № 43-п)
      Кк   -  компенсационный  коэффициент,  учитывает  дополнительные
затраты   организации   водопроводно-канализационного   хозяйства   на
реконструкцию и развитие системы канализации.


    Формула расчета дополнительных расходов за размещение осадков

              Др = Оф x (Ло - Но) x СПр x Кд x Кк,
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
от 28.02.2017 № 43-п)

      где:

      Ло    -    удельная    величина,    характеризующая    отношение
установленного  организации водопроводно-канализационного хозяйства на
текущий  год  лимита  на  размещение  вывозимых осадков на специальных
санкционированных    сооружениях   (полигонах,   накопителях,   иловых
площадках  и  т.д.)  к  общему  годовому  пропуску  сточных  вод через
очистные сооружения, т/м3;
      Но    -    удельная    величина,    характеризующая    отношение
установленного   организации  водопроводно-канализационного  хозяйства
норматива  предельного  размещения  осадка  к общему годовому пропуску
сточных  вод  через очистные сооружения. При отсутствии разработанного
проекта  нормативов  образования  отходов  (осадков)  и  лимитов на их
размещение,  представленного в территориальный орган МПР России, +этот
показатель в расчетах не используется, т/м3;
      СПр - ставка  платы  за  1  тонну  загрязняющих веществ (отходов
производства и потребления), утвержденная постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  13.09.2016 № 913; (В редакции Постановления
Правительства Ивановской области от 28.02.2017 № 43-п)
       (Утратил  силу - Постановление Правительства Ивановской области
от 28.02.2017 № 43-п)




-------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                              к Порядку взимания платы
                           за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
                              в системы канализации населенных пунктов
                                                    Ивановской области

                 Расчет компенсационного коэффициента


      Компенсационный   коэффициент  (Кк)  -  показатель,  учитывающий
дополнительные   затраты   организаций   водопроводно-канализационного
хозяйства  по приему загрязняющих веществ абонента, на реконструкцию и
развитие системы канализации:
      - рассчитывается и утверждается ежегодно;
      -   применяется   при   наличии   разработанной  и  утвержденной
программы развития и реконструкции систем канализации.

                             Кк= 10 х Кн


                                  Ср - Сб
                       Кн = ( ------------- х 100 %),
                                    Ср

                       при Сб=0 Кн=100%, Кк=10

                       при Сб не менее Ср, Кк=1
      где:
      Кн- коэффициент недофинансирования, %.
      Ср-  сумма  средств,  необходимых  на  реконструкцию  и развитие
канализационных  сооружений  на  год  следующим  за отчетным, согласно
утвержденной программе, т.руб.
      Сб-  сумма  средств, выделенных из бюджетов различных уровней на
год следующим за отчетным, т.руб.


-----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 3
                                              к Порядку взимания платы
                           за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
                              в системы канализации населенных пунктов
                                                    Ивановской области

                               Перечень
    работ и мероприятий организаций водопроводно- канализационного
  хозяйства, финансируемых за счет денежных средств, поступающих от
   абонентов в виде дополнительной составляющей тарифа за услуги по
              приему сточных вод и загрязняющих веществ
  
(В    редакции    Постановления   Правительства   Ивановской   области
                         от 28.02.2017 № 43-п)

      1.  Плата  за  сброс загрязняющих веществ в водные объекты сверх
установленных   лимитов,   предельно   допустимых   нормативов   и  за
размещение  осадков  сточных  вод.  
      2.   Разработка   и   реализация   целевых  программ  по  охране
окружающей среды.
      3.   Выполнение   работ,   направленных  на  сокращение  сбросов
(выбросов),  объемов размещения отходов от объектов природопользования
в окружающую природную среду.
      4. Реконструкция объектов систем канализации.
      5.  Работы  по  реконструкции полигона для складирования осадков
очистных сооружений.
      6.  Приобретение оборудования и внедрение технологий для решения
экологических проблем.
      7. Приобретение измерительной техники.
      8.  Маркетинг  природоохранного оборудования и мониторинг систем
канализации,    а   также   приобретение   технических   средств   для
осуществления мониторинга.
      9.  Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы
по   созданию   новых   видов   техники   и   технологии  для  решения
экологических проблем.
      10.  Разработка  (корректировка)  экологических  нормативов  для
объектов природопользования и абонентов (заказчиков).
      11.     Разработка     (корректировка)    эколого-экономической,
нормативно  - методической и инструктивной документации по организации
управления природопользованием.
      12.   Приобретение,   разработка  (корректировка)  нормативно  -
методического   и  программного  обеспечения  (в  т.ч.  вычислительной
техники)  для решения экологических задач (экологические нормативы для
объектов  природопользования организаций водопроводно-канализационного
хозяйства и их абонентов).
      13.  Проведение  научно  -  исследовательских,  проектных,  иных
работ  по  оценке  влияния  на  окружающую  природную  среду  объектов
природопользования.
      14.  Работы  по  внешнеэкономическому  сотрудничеству  в решении
экологических  проблем  по  системам  канализации  (в т.ч. организация
выставок,  семинаров,  привлечение иностранных специалистов и фирм для
проведения консультаций, аудита, проектных и других работ).
      15.  Мероприятия  по  развитию  систем  канализации. (В редакции
Постановления Правительства  Ивановской  области от 28.02.2017 № 43-п)
      16.  Выполнение  аналитических  измерений  состава сточных вод и
приобретение современного химико-аналитического оборудования.
      17.  Разработка,  апробирование,  внедрение и аттестация методик
измерений   содержания  различных  загрязняющих  веществ  в  природной
(фоновой) и сточной воде.
      18.   Исследование   качественного   и  количественного  состава
осадков   сточных   вод,   образующихся  на  канализационных  очистных
сооружениях.


----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 4
                                              к Порядку взимания платы
                           за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
                              в системы канализации населенных пунктов
                                                    Ивановской области

                  Перечень водоохранных мероприятий


      1.  Строительство  локальных очистных сооружений для сточных вод
абонента.
      2.  Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех
видов.
      3.   Осуществление   мероприятий  для  повторного  использования
сточных вод, улучшения их качества.
      4.   Строительство   опытных  установок  и  цехов,  связанных  с
разработкой  методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов
(в том числе электролитов) и кубовых остатков.
      5.  Создание  и  внедрение  автоматической  системы контроля над
составом и объемом сброса сточных вод.
      6.  Разработка  и внедрение технологических процессов, установок
для:
      - повышения экологической чистоты выпускаемой продукции;
      -  снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на
сбросе в систему канализации населенного пункта.
      7.  Реконструкция  (строительство)  узлов  обезвоживания осадков
локальных очистных сооружений.
      8.  Проектно  изыскательские, опытно - конструкторские работы по
созданию  водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов,
прогрессивной  водоохранной  технологии,  методов  и средств защиты от
негативного  воздействия  сточных  вод  абонентов  на  объекты системы
канализации населенного пункта и водные объекты.
      9.  Долевое  участие  абонента в создании кооперированных систем
очистки сточных вод, центров переработки отходов производства.
      10. Реконструкция внутриплощадочных сетей канализации абонента.



                                          Приложение 2 к постановлению
                                      администрации Ивановской области
                                                 от 04.06.2002 № 55-па

                          М Е Т О Д И К А
              по установлению нормативов водоотведения
                 по качеству сточных вод абонентов

   (В  редакции  Постановления  Правительства  Ивановской  области
                      от 05.10.2011 № 351-п)

     1. Нормативы водоотведения  по качеству  сточных вод  абонентов
разрабатываются  для каждого  населенного  пункта в  соответствии  с
утвержденными местными условиями.
     2. Условия должны содержать:
     - нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых
в системы канализации населенного пункта;
     - общий   перечень   и   нормативы   допустимых    концентраций
загрязняющих веществ  в сточных  водах, принимаемых  от абонентов  в
системы канализации населенного пункта;
     - перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы  канализации
населенного пункта;
     -  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ивановской области
от 05.10.2011 № 351-п)
     3. Нормативные  показатели  (НП)  общих  свойств  сточных  вод,
принимаемых    в    системы    канализации    населенных    пунктов,
устанавливаются едиными  для  сточных вод  всех категорий  абонентов
исходя из требований к защите сетей и сооружений систем канализации,
а именно:
     температура сточных вод <= 40 град. C;
     6,5 < pH < 8,5;
     кратность разбавления, при которой исчезает окраска в  столбике
10 см <= 1:11;
     ХПК:БПК5 <= 2,5 <*>;<**>
     ХПК:БПКполн <= 1,5 <*>;<**>
     --------------------------------
     <*> Для  абонентов  (субабонентов),  сточные  воды  которых  не
подвергались  предварительной  биологической  очистке  на  локальных
сооружениях.
     <**> ХПК - химическое потребление кислорода;
     БПК - биологическое потребление кислорода.
     общая минерализация  1000  мг/л  при  сбросе  в  водный  объект
хозяйственно-питьевого    и   культурно-бытового    водопользования,
рыбохозяйственного       пользования      согласно       токсобности
рыбохозяйственного водного объекта;
     взвешенные вещества   200  -   400   мг/л  в   зависимости   от
гидравлического режима сети;
     сульфиды <= 1,5 мг/л - для предупреждения разрушения сети.
     Другие общие  показатели  сточных вод,  принимаемых  в  системы
канализации  населенных   мест  (БПК,   ХПК),  устанавливаются   при
проектировании очистных сооружений.
     4. Перечень и  нормативы  допустимых концентраций  загрязняющих
веществ  в  сточных  водах,  принимаемых  от  абонентов  в   системы
канализации населенных пунктов, устанавливаются исходя из:
     4.1. Перечня  веществ,   удаляемых  в  процессе   биологической
очистки,  с указанием  их  лимитирующего признака  вредности  (ЛПВ),
допустимой  концентрации  для  биологической  очистки,   достигаемой
эффективности удаления и ПДК в воде водных объектов (приложение 1  к
Методике).
     4.2. Перечня  загрязняющих  веществ, не  удаляемых  в  процессе
биологической очистки (приложение 2 к Методике).
     4.3. Перечня   веществ,   запрещенных  к   сбросу   в   систему
канализации  населенного  пункта с  целью  обеспечения  безаварийной
работы  сетей  и   сооружений  систем  канализации   (предотвращение
заиливания,  зажиривания,   закупорки  трубопроводов,   агрессивного
влияния  на   материал  труб,   колодцев,  оборудования,   нарушения
технологического режима  очистки),  обеспечения здоровья  персонала,
обслуживающего  системы  канализации  (приложение  5  к  Методике). (В
редакции     Постановления     Правительства     Ивановской    области
от 05.10.2011 № 351-п)
     Наряду с загрязняющими веществами  и материалами, указанными  в
приложении  5  к  Методике, запрещается  залповый  сброс  в  системы
канализации    населенного    пункта    сточных    вод    абонентов,
характеризующихся превышением более чем в 100 раз ДК по любому  виду
загрязнений и высокой агрессивностью (2 > pH > 12).
     4.4. Усредненной   характеристики  качества   бытового   стока,
отводимого абонентами жилищного фонда (приложение 3 к Методике).
     4.5. Оценки  местных   условий   водоотведения  по   соблюдению
нормативов предельно  допустимого  сброса (ПДС)  на выпусках  систем
канализации населенных пунктов в водные объекты.
     5. Расчет нормативов ДК  загрязняющих веществ в сточных  водах,
отводимых  абонентами  в  системы  канализации  населенных  пунктов,
имеющих   очистные  сооружения   на   выпусках  в   водный   объект,
рекомендуется производить следующим образом:
     5.1. В  первом приближении  за  ДК загрязняющего  вещества  для
сточных   вод   абонентов  жилищного   фонда   (ДКжил)   принимается
фактическая  усредненная   концентрация  загрязняющего  вещества   в
составе бытового стока сточных вод абонентов жилищного фонда, или:
     
                               ДКжил = Сжил, (1)
     
     где Сжил -  усредненная фактическая концентрация  загрязняющего
вещества в  бытовых  сточных водах,  отводимых абонентами  жилищного
фонда,  (мг/л).  Устанавливается  на  основании  усредненных  данных
измерений качественного состава и свойств сточных вод, принимаемых в
систему канализации населенного пункта от абонентов жилищного фонда.
     При отсутствии данных измерений качества состава бытового стока
усредненные данные по концентрациям  загрязняющих веществ в  сточных
водах абонентов жилищного фонда могут быть приняты по приведенным  в
приложении  3  к  Методике.  (В  редакции  Постановления Правительства
Ивановской области от 05.10.2011 № 351-п)
     5.2. Основной  расчетной  формулой для  определения  нормативов
допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах  прочих
абонентов (ДКпр) является:
     
                                 Q
                  ДКпр = Спсв = --- (Сгсв - Сжил) + Сжил, (2)
                                Qпр
     
     где:
     ДКпр = min (Спсв; Ссеть);
     Спсв - расчетная величина допустимой концентрации загрязняющего
вещества в сточных  водах,  отводимых прочими  абонентами в  систему
канализации (мг/л);
     Q -  годовой  расход  сточных  вод,  поступающих  на   очистные
сооружения (тыс. куб. м/год);
     Qпр - годовой расход сточных вод прочих абонентов (в том  числе
расход поверхностных и дренажных  сточных вод (тыс. куб. м/год)  при
общесплавной системе);
     Сгсв - допустимая концентрация загрязняющего вещества в сточных
водах населенного пункта, поступающих на очистные сооружения (мг/л);
     Ссеть -  допустимая   концентрация  загрязняющего  вещества   в
сточных  водах,  установленная  исходя  из  условия   предупреждения
заиливания   и  агрессивного   воздействия   на  сети   коммунальной
канализации  (мг/л). Ссеть  принимается  по  данным п.  3  настоящей
Методики   по   показателям:   температура,   общая   минерализация,
взвешенные вещества и сульфиды.
     Предельные значения иных загрязняющих веществ, оказывающих  или
могущих   оказывать   заиливающее,   агрессивное   воздействие    на
канализационную   сеть    (сульфаты,   хлориды,    жиры   и    др.),
устанавливаются  с  учетом  местной специфики  на  основании  данных
справочной литературы или научных исследований.
     Расчет норматива ДКпр производится в два этапа.
     Первым этапом расчета является определение величины Сгсв.
     Величина Сгсв  назначается   по  наименьшему  для   конкретного
загрязнения значению из сравниваемых Сгсвр, Сбос или:
     
                         Сгсв = min (Сгсвр; Сбос), (3)
     
     где:
     Сбос -   теоретически  возможная   концентрация   загрязняющего
вещества в составе  сточных вод  населенного пункта, не  оказывающая
отрицательного влияния  на технологический  режим работы  сооружений
биологической очистки (мг/л);
     Сгсвр -   расчетная   допустимая   концентрация   загрязняющего
вещества  в  сточных  водах,  поступающих  на  очистные   сооружения
канализации,  исходя из  условий  обеспечения нормативного  качества
сточных вод на сбросе в водный объект (мг/л).
     
                                     Сст x 100
                             Сгсвр = ---------, (4)
                                      100 - Э
     
     где:
     Сст - нормативная величина концентрации загрязняющего вещества,
утвержденная специально   уполномоченным   государственным   органом
управления использованием и охраной водного фонда, в составе ПДС  на
выпуске  системы  канализации  населенного пункта  в  водный  объект
(мг/л);
     Э - эффективность очистки (задержания) загрязняющего  вещества,
удаляемого   на  очистных   сооружениях   населенного  пункта   (%).
Принимается по данным приложения 1 к Методике.
     Для тех загрязняющих веществ, по которым нормативный допустимый
сброс в водный объект  не установлен и  отсутствуют нормативы ПДК  в
воде водоемов (например,  жиры), но  которые требуют нормирования  с
целью обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и  присутствуют
в сточных водах  абонентов, за величину  Сгсв принимается Сбос.  При
отсутствии  данных  по  Сбос поступление  таких  веществ  в  систему
канализации населенных пунктов запрещено.
     В случаях присутствия  в сточных  водах абонентов  загрязняющих
веществ,   не  удаляемых   на   сооружениях  биологической   очистки
(приложение 2 к Методике), их допустимая концентрация (ДКпр)  должна
быть на уровне их ПДК  в воде водного объекта соответствующего  вида
пользования.  При  отсутствии   данных  по  ПДК  поступление   таких
загрязнений в системы канализации населенных пунктов запрещено.
     На втором этапе  расчета вычисляются значения  ДКпр по  каждому
ингредиенту по формуле (2).
     5.3. В  тех случаях,  когда  при  расчетах нормативов  ДКпр  по
формуле (2) получаются  значения Спсв  < Сжил, нормативы  допустимых
концентраций загрязняющих веществ  в сточных водах прочих  абонентов
на сбросе в систему канализации устанавливаются на уровне принятых в
расчетах   значений   допустимых  концентраций   в   сточных   водах
населенного пункта, поступающих на очистные сооружения, т.е.:
     
                                ДКпр = Сгсв,
     
     если при этом ДКпр  получается меньше фактической  максимальной
концентрации в питьевой  воде (Спит.в),  то ДКпр принимается  равной
Спит.в.
     Соответственно, поскольку значения Сжил > Сгсв, одновременно по
этому же показателю  нормируется качество  бытового стока  абонентов
жилищного фонда на том же уровне, что и ДКпр, а именно:
     
                            ДКжил = ДКпр = Сгсв (5)
     
     В случае   если   организацией    водопроводно-канализационного
хозяйства  (организация ВКХ)  при  составлении госстатотчетности  по
форме  2-ТП (водхоз)  учитывается  поправка на  фоновое  загрязнение
объекта и если при расчете нормативов сброса ДКпр получается  меньше
фактической максимальной  концентрации  в питьевой  воде (Спит.в)  в
точках  согласно   рабочей   программе  производственного   контроля
качества питьевой  воды (согласованной органами  Госсанэпиднадзора),
то ДКпр принимается равной Спит.в.
     5.4. Полученные расчетным путем  значения нормативов ДК  должны
быть  проанализированы  организацией  ВКХ  с  точки  зрения   оценки
соблюдения организацией ВКХ  установленных НДС  (ПДК) на выпусках  в
водные объекты. В случае выявления резерва между фактическим сбросом
и утвержденным ПДС на выпуске в водный объект организация ВКХ  имеет
право  установить  абонентам  увеличенный  норматив  ДК  исходя   из
реальных  условий  водоотведения   и  обеспечения  защиты  сетей   и
сооружений канализации от отрицательного влияния на режим их работы.
     5.5. Значение  ДК  принимается  с  округлением  при   расчетном
значении:
         - в  диапазоне 0,0001  -  0,95 -  до  значащей цифры  после
запятой;
         - в диапазоне 0,95 - 10 - до одного знака после запятой;
         - в диапазоне 10 - 100 - до целых;
         - более 100 - до десятков.
     6. В   случае   отсутствия  очистных   сооружений   в   системе
канализации  населенного пункта  расчет  нормативов ДК  загрязняющих
веществ  в  сточных  водах, отводимых  абонентами,  производится  по
формулам (1),  (2) и  (5), при  этом величина  Сгсв определяется  по
формуле:
     
                             Сгсв = min (Сст) (6)
     
     В случае    если   организация    водопроводно-канализационного
хозяйства  осуществляет  (по предписанию  специально  уполномоченных
органов  в  области  окружающей  среды)  токсикологический  контроль
качества  сточных   вод  и  результаты   этого  контроля   фиксируют
токсичность сточных вод, поступающих на очистные сооружения  системы
коммунальной канализации  (или  на выпуске  в  водный объект),  выше
установленных   предельных   нормативов,   -   производится   расчет
нормативного уровня (категории)  токсичности сточных вод  абонентов.
Расчет производится  аналогично расчету  нормативов ДК  загрязняющих
веществ  (за  исключением  поправки  на  Спит.в).  Степень  снижения
токсичности  сточных вод  на  городских канализационных  сооружениях
учитывается  по   данным  мониторинга   сточных  вод   до  и   после
коммунальных сооружений.
     7. Установление нормативов водоотведения по составу сточных вод
конкретному абоненту  производится   организацией   ВКХ  в   составе
допустимого сброса загрязняющих веществ.
      (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ивановской  области
от 05.10.2011 № 351-п)
     8.  -  10. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской
области от 05.10.2011 № 351-п)
     11.   Организациям   ВКХ    предоставляется право устанавливать
абонентам,  выполняющим   водоохранные  мероприятия  по   сокращению
сбросов  загрязняющих  веществ,   временные  условия  приема   (ВУП)
загрязняющих  веществ  исходя   из  технической  и   технологической
возможности   систем   канализации,   а   также   лимитов   временно
согласованных  сбросов   (ВСС)  для   выпусков  систем   канализации
населенного пункта в водные объекты.
     12. Порядок  установления  абонентам ВУП  загрязняющих  веществ
определяется организацией ВКХ.

                                            Приложение 1 к методике по

                                               установлению нормативов

                                     водоотведения по качеству сточных

                                                         вод абонентов

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь                           

            загрязняющих веществ, удаляемых из сточных вод           

                 на сооружениях биологической очистки                

(В    редакции    Постановлений   Правительства   Ивановской   области

             от 05.10.2011 № 351-п; от 28.02.2017 № 43-п)

-----T----------------T-----T-----T------------------T-------------------¬

¦ N  ¦    Вещество    ¦Макс.¦Эф-  ¦При сбросе очищ.  ¦При сбросе очищ.   ¦

¦п/п ¦                ¦конц.¦фек- ¦сточных вод в вод-¦сточных  вод  ввод-¦

¦    ¦                ¦для  ¦тив- ¦ный объект хозяйс-¦ный  объектрыбохо- ¦

¦    ¦                ¦био- ¦ность¦твенно - питьевого¦зяйственноговодо-  ¦

¦    ¦                ¦лог. ¦уда- ¦и культурно - бы- ¦пользования        ¦

¦    ¦                ¦очис-¦ле-  ¦тового водопользо-¦                   ¦

¦    ¦                ¦тки, ¦ния, ¦вания             ¦                   ¦

¦    ¦                ¦мг/л ¦%    +-----T------T-----+------T------T-----+

¦    ¦                ¦     ¦     ¦ ЛПВ ¦  ПДК ¦класс¦  ЛПВ ¦  ПДК ¦класс¦

¦    ¦                ¦     ¦     ¦  <*>¦      ¦опас-¦  <*> ¦      ¦опас-¦

¦    ¦                ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ности¦      ¦      ¦ности¦

+----+----------------+-----+-----+-----+------+-----+------+------+-----+

¦ 1  ¦       2        ¦  3  ¦  4  ¦  5  ¦  6   ¦  7  ¦  8   ¦   9  ¦ 10  ¦

+----+----------------+-----+-----+-----+------+-----+------+------+-----+

¦1.  ¦Акриловая       ¦  -  ¦ 65  ¦ с-т ¦0,5   ¦     ¦токс. ¦0,002 ¦ 3   ¦

¦    ¦кислота         ¦     ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦5     ¦     ¦

+----+----------------+-----+-----+-----+------+-----+------+------+-----+

¦2.  ¦Акролеин        ¦0,01 ¦  -  ¦ с-т ¦0,02  ¦  1  ¦  -   ¦   -  ¦  -  ¦

+----+----------------+-----+-----+-----+------+-----+------+------+-----+

¦3.  ¦Аллиловый       ¦3    ¦ 65  ¦ орг.¦0,1   ¦  -  ¦  -   ¦   -  ¦  -  ¦

¦    ¦спирт           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦     ¦

+----+----------------+-----+-----+-----+------+-----+------+------+-----+

¦4.  ¦Алюминий        ¦5    ¦ 50  ¦ с-т ¦0,5   ¦  2  ¦токс. ¦0,04  ¦4    ¦

+----+----------------+-----+-----+-----+------+-----+------+------+-----+

¦5.  ¦Аммонийный      ¦45   ¦ 30  ¦ с-т ¦2,0   ¦  3  ¦токс. ¦0,5   ¦  4  ¦

¦    ¦азот (ион) <**> ¦     ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦     ¦

+----+----------------+-----+-----+-----+------+-----+------+------+-----+

¦6.  ¦Анилин          ¦0,1  ¦ 80  ¦ с-т ¦0,1   ¦  2  ¦токс. ¦0,0001¦  2  ¦

¦    ¦                ¦     ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦     ¦