Постановление администрации г. Иванова от 29.12.2010 № 2699

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 29.12.2010 № 2699
                            г. Иваново

        Об утверждении порядка принятия решения о создании,
     реорганизации и проведения реорганизации, о ликвидации
          и проведения ликвидации муниципальных бюджетных
                       и казенных учреждений


    В  соответствии  с  пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1 статьи 16, 
пунктом  5  статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 
12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 14 статьи 
33  Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений 
в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в связи с 
совершенствованием      правового     положения     государственных     
(муниципальных)  учреждений»,  распоряжением  Администрации  города  
Иванова  от 31.05.2010 № 208-р «Об утверждении плана мероприятий по 
реализации  положений  Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации   в   связи   с  совершенствованием  правового  положения  
государственных (муниципальных) учреждений», руководствуясь пунктом 
20  части  1 статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях определения 
порядка  принятия  решения  о  создании, реорганизации и проведения 
реорганизации,  о  ликвидации и проведения ликвидации муниципальных 
бюджетных и казенных учреждений, постановляю:      
    1.  Утвердить  прилагаемый порядок принятия решения о создании, 
реорганизации и проведения реорганизации, о ликвидации и проведения 
ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений.   
    2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
    3.  Опубликовать  настоящее  постановление в сборнике «Правовой 
вестник города Иванова».


Глава Администрации города Иванова                   А.С. Кузьмичев


                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                               Администрации города
                                                            Иванова
                                               от 29.12.2010 № 2699

                              ПОРЯДОК
           принятия решения о создании, реорганизации и
        проведения реорганизации, о ликвидации и проведения
                ликвидации муниципальных бюджетных
              и казенных учреждений (далее – Порядок)

                        1. Общие положения

    Настоящий  Порядок  определяет,  если иное не установлено актом 
Правительства  Российской  Федерации,  порядок  принятия  решения о 
реорганизации и проведения реорганизации, о ликвидации и проведения 
ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений.   

       2. Порядок принятия решений о создании муниципальных
        бюджетных и казенных учреждений путем их учреждения

    2.1.  Создание  муниципальных  бюджетных  и казенных учреждений 
путем   учреждения  осуществляется  в  соответствии  с  Гражданским  
кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 
7-ФЗ  «О  некоммерческих  организациях»,  а  также в соответствии с 
настоящим Порядком.
    2.2.  Муниципальные  бюджетные  и казенные учреждения создаются 
путем   их  учреждения  по  инициативе  муниципального  образования  
городской округ Иваново в лице Администрации города Иванова и (или) 
органа,    осуществляющего    функции   и   полномочия   учредителя   
соответствующего муниципального учреждения.
    Решение   о   создании   муниципальных   бюджетных  и  казенных  
учреждений  путем  их  учреждения принимается в форме постановления 
Администрации  города  Иванова (далее – постановление Администрации 
города  Иванова  о создании муниципального бюджетного или казенного 
учреждения).
    2.3.   Проект  постановления  Администрации  города  Иванова  о  
создании   муниципального   бюджетного   или  казенного  учреждения  
готовится  органом,  осуществляющим функции и полномочия учредителя 
соответствующего муниципального учреждения.
    2.4.   Проект  постановления  Администрации  города  Иванова  о  
создании  муниципального бюджетного или казенного учреждения должен 
содержать:
    наименование   создаваемого   муниципального   бюджетного   или   
казенного учреждения с указанием его типа;      
    наименование   лица,   которое  будет  осуществлять  функции  и  
полномочия  учредителя  создаваемого  муниципального бюджетного или 
казенного учреждения;
    предмет   и   цели   деятельности  создаваемого  муниципального  
бюджетного или казенного учреждения;
    сведения  о  недвижимом  имуществе,  движимом имуществе и особо 
ценном движимом имуществе создаваемого муниципального учреждения; 
    предельную    штатную   численность   работников   создаваемого   
муниципального казенного учреждения;
    перечень  мероприятий по созданию муниципального бюджетного или 
казенного учреждения с указанием сроков их проведения.   
    2.5.  К  проекту  постановления  Администрации города Иванова о 
создании   муниципального   бюджетного   или  казенного  учреждения  
прилагается пояснительная записка, содержащая следующую информацию: 
    обоснование целесообразности создания муниципального бюджетного 
или  казенного  учреждения  с  указанием  функций и полномочий, для 
обеспечения которых создается это учреждение;      
    об    основных   и   иных   видах   деятельности   создаваемого   
муниципального бюджетного учреждения;
    об  объемах  бюджетных  ассигнований  на обеспечение выполнения 
функций   создаваемого   муниципального   казенного   учреждения  с  
приложением обоснованных расчетов;
    о  видах  деятельности  создаваемого  муниципального  казенного  
учреждения, в том числе о видах деятельности, приносящих доходы; 
    о    предоставлении   создаваемому   муниципальному   казенному   
учреждению  права  выполнять  функции и полномочия органов местного 
самоуправления.
    2.6.   Проект  постановления  Администрации  города  Иванова  о  
создании   муниципального   бюджетного   или  казенного  учреждения  
согласовывается  в  порядке,  определенном  муниципальным  правовым  
актом Администрации города Иванова.

     3. Порядок принятия решений о реорганизации и проведения
    реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений

    3.1.   Реорганизация   муниципальных   бюджетных   и   казенных   
учреждений   осуществляется   в  формах,  определенных  Гражданским  
кодексом Российской Федерации.
    3.2. Процедура реорганизации муниципальных бюджетных и казенных 
учреждений  начинается  по  инициативе  муниципального  образования  
городской округ Иваново в лице Администрации города Иванова и (или) 
органа,    осуществляющего    функции   и   полномочия   учредителя   
соответствующего муниципального учреждения.
    Решение  о  реорганизации  муниципальных  бюджетных  и казенных 
учреждений  принимается  в форме постановления Администрации города 
Иванова  (далее  –  постановление  Администрации  города  Иванова о 
реорганизации бюджетного или казенного учреждения).     
    3.3.   Проект  постановления  Администрации  города  Иванова  о  
реорганизации  муниципального  бюджетного  или казенного учреждения 
готовится  органом,  осуществляющим функции и полномочия учредителя 
соответствующего муниципального учреждения.
    Проект    постановления    Администрации   города   Иванова   о   
реорганизации  муниципального  бюджетного  или казенного учреждения 
должен содержать:
    наименование  муниципальных  учреждений, участвующих в процессе 
реорганизации, с указанием их типов;        
    форму реорганизации;
    наименование   муниципального   учреждения   после   завершения   
процедуры  реорганизации  (при  реорганизации в форме присоединения 
или   слияния)  или  наименования  муниципальных  учреждений  после  
завершения  процедуры  реорганизации  (при  реорганизации  в  форме  
разделения или выделения);
    наименование  лица  (или лиц), осуществляющего (осуществляющих) 
функции      и      полномочия     учредителей     реорганизованных     
(реорганизованного)    муниципальных   учреждений   (муниципального   
учреждения);
    предмет  и  цели  деятельности  реорганизованных  муниципальных  
учреждений (реорганизованного муниципального учреждения);
    предельную   штатную  численность  работников  реорганизованных  
муниципальных    учреждений    (реорганизованного    муниципального    
учреждения)   (в   отношении  муниципального  казенного  учреждения  
(муниципальных казенных учреждений);
    перечень  основных  мероприятий и сроки процедуры реорганизации 
соответствующего    муниципального    бюджетного    или   казенного   
учреждения.
    3.4.  К  проекту  постановления  Администрации города Иванова о 
реорганизации  муниципального  бюджетного  или казенного учреждения 
прилагается пояснительная записка, содержащая следующую информацию: 
    обоснование   целесообразности   реорганизации   муниципального   
бюджетного  или  казенного  учреждения (муниципальных бюджетных или 
казенных  учреждений)  с указанием функций и полномочий, выполнение 
которых будет обеспечивать реорганизованное муниципальное бюджетное 
или казенное учреждение;
    об   основных   и   иных   видах  деятельности,  которые  будет  
осуществлять  реорганизованное  муниципальное  бюджетное учреждение 
(реорганизованные муниципальные бюджетные учреждения);
    о    видах    деятельности,    которые    будут    осуществлять    
реорганизованные       муниципальные       казенные      учреждения      
(реорганизованное муниципальное казенное учреждение), в том числе о 
видах деятельности, приносящих доходы;
    о   предоставлении   реорганизованному   казенному   учреждению   
(реорганизованным  казенным  учреждениям) права выполнять функции и 
полномочия органов местного самоуправления.
    3.5.   Проект   постановления  о  реорганизации  муниципального  
бюджетного  или  казенного  учреждения  согласовывается  в порядке, 
определенном  муниципальным  правовым  актом  Администрации  города  
Иванова.
    3.6.  Органы,  осуществляющие  функции  и полномочия учредителя 
соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения 
(соответствующих муниципальных бюджетных или казенных учреждений): 
    в  течение трех рабочих дней после даты издания постановления о 
реорганизации   соответствующего   муниципального   бюджетного  или  
казенного  учреждения  (соответствующих  муниципальных  учреждений)  
обязаны   в  письменной  форме  сообщить  в  орган,  осуществляющий  
государственную  регистрацию  юридических  лиц,  о начале процедуры 
реорганизации;
    осуществляют    мероприятия    по    процедуре   реорганизации,   
определенные   муниципальным   правовым   актом   о   реорганизации   
соответствующего    муниципального    учреждения   (соответствующих   
муниципальных учреждений);
    представляют  в  Ивановский  городской  комитет  по  управлению  
имуществом:
    в  течение  пяти  рабочих дней с даты утверждения передаточного 
акта  или  разделительного  баланса по итогам реорганизации - копии 
составленных  по  итогам реорганизации соответственно передаточного 
акта или разделительного баланса с копиями всех прилагающихся к ним 
документов;
    в  течение  трех  рабочих дней с даты получения свидетельства о 
государственной  регистрации  вновь возникших юридических лиц или о 
внесении   изменений   в   учредительные   документы   существующих   
юридических лиц - копию такого свидетельства.     

       4. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения
     ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений

    4.1.  Проведение  ликвидации  бюджетных  и  казенных учреждений 
осуществляется  в  соответствии  с  Гражданским кодексом Российской 
Федерации,   Федеральным   законом   от   12.01.1996   №   7-ФЗ  «О  
некоммерческих  организациях»,  а  также в соответствии с настоящим 
Порядком.
    4.2.  Процедура  ликвидации  муниципальных бюджетных и казенных 
учреждений  начинается  по  инициативе  муниципального  образования  
городской округ Иваново в лице Администрации города Иванова и (или) 
органа,    осуществляющего    функции   и   полномочия   учредителя   
соответствующего муниципального учреждения.
    Решение   о   ликвидации  муниципальных  бюджетных  и  казенных  
учреждений  принимается  в форме постановления Администрации города 
Иванова  (далее  –  постановление  Администрации  города  Иванова о 
ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения). 
    4.3.   Проект  постановления  Администрации  города  Иванова  о  
ликвидации   муниципального  бюджетного  или  казенного  учреждения  
готовится  органом,  осуществляющим функции и полномочия учредителя 
соответствующего муниципального учреждения.
    Проект  постановления Администрации города Иванова о ликвидации 
муниципального   бюджетного   или   казенного   учреждения   должен   
содержать:
    наименование  соответствующего  муниципального  бюджетного  или  
казенного учреждения;
    наименование   органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия  
учредителя соответствующего муниципального учреждения и отвечающего 
за осуществление процедуры ликвидации;
    наименование     правопреемника     муниципального    казенного    
учреждения,  в  том числе по обязательствам, возникшим в результате 
исполнения судебных решений;
    перечень  основных  мероприятий  и  сроки  процедуры ликвидации 
муниципального бюджетного или казенного учреждения.     
    4.4.  К  проекту  постановления  Администрации города Иванова о 
ликвидации   муниципального  бюджетного  или  казенного  учреждения  
прилагаться  пояснительная  записка,  в которой необходимо отразить 
следующее:
    информацию:
    обосновывающую   целесообразность   ликвидации   муниципального   
бюджетного или казенного учреждения;
    о  влиянии последствий ликвидации муниципального бюджетного или 
казенного   учреждения   на   надлежащее  осуществление  функций  и  
полномочий   органов   местного  самоуправления  в  соответствии  с  
действующим законодательством;
    о  кредиторской  задолженности  муниципального  бюджетного  или  
казенного учреждения;
    предложения:
    по    дальнейшему   использованию   имущества,   принадлежащего   
муниципальному казенному учреждению;
    по    дальнейшему   использованию   имущества,   принадлежащего   
муниципальному    бюджетному    учреждению,    остающегося    после    
удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое 
в  соответствии  с  гражданским  законодательством  не  может  быть  
обращено     взыскание     по    обязательствам    соответствующего    
муниципального бюджетного учреждения;
    о   муниципальном   казенном  учреждении,  которому  передаются  
функции  и  полномочия  органов  местного самоуправления (в случае, 
если  ликвидируемое  муниципальное казенное учреждение осуществляло 
эти функции);
    4.5.   Проект   постановления   о   ликвидации   муниципального   
бюджетного  или  казенного  учреждения  согласовывается  в порядке, 
определенном  муниципальным  правовым  актом  Администрации  города  
Иванова.
    4.6.  Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия учредителя 
соответствующего    муниципального    учреждения,   после   издания   
постановления  о ликвидации муниципального бюджетного или казенного 
учреждения (далее – постановление о ликвидации):    
    в  течение  трех  рабочих дней обязан направить постановление о 
ликвидации  в  орган,  осуществляющий  государственную  регистрацию  
юридических  лиц,  для  внесения  в  Единый  государственный реестр 
юридических  лиц  сведений  о  том, что муниципальное бюджетное или 
казенное учреждение находится в процессе ликвидации;    
    в течение пяти рабочих дней обязан:
    утвердить   состав   ликвидационной  комиссии  соответствующего  
муниципального бюджетного или казенного учреждения;     
    определить    мероприятия    и   сроки   процедуры   ликвидации   
соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения 
в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  и  
постановлением о ликвидации.
    4.7.   Ликвидационная  комиссия,  созданная  в  соответствии  с  
пунктом 4.6 настоящего Порядка:
    обеспечивает   реализацию   полномочий   по  управлению  делами  
ликвидируемого муниципального бюджетного или казенного учреждения в 
течение всего периода его ликвидации;        
    в  течение  десяти  рабочих  дней  с  даты  истечения  периода,  
установленного    для    предъявления    требований    кредиторами,    
представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, 
для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;    
    осуществляет  действия,  необходимые  для оформления передачи в 
установленном порядке:
    имущества, принадлежащего муниципальному казенному учреждению;
     имущества, принадлежащего муниципальному бюджетному учреждению, 
остающегося  после  удовлетворения  требований  кредиторов, а также 
имущества,    на    которое    в    соответствии    с   гражданским   
законодательством    не    может   быть   обращено   взыскание   по   
обязательствам     соответствующего    муниципального    бюджетного    
учреждения;
    в  течение  десяти  рабочих  дней  после  завершения расчетов с 
кредиторами представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия 
учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;     
    в  течение  трех  рабочих дней с даты получения свидетельства о 
государственной  регистрации  завершения  ликвидации муниципального 
бюджетного    или    казенного    учреждения   представляет   лицу,   
осуществляющему  функции  и  полномочия  учредителя,  копию  такого  
свидетельства;
    представляет  в  Ивановский  городской  комитет  по  управлению  
имуществом:
    в  течение  пяти рабочих дней с даты утверждения промежуточного 
ликвидационного   баланса   и   ликвидационного   баланса  -  копии  
промежуточного  ликвидационного баланса и ликвидационного баланса с 
копиями всех прилагающихся к ним документов;     
    в  течение  трех  рабочих дней с даты получения свидетельства о 
государственной  регистрации  завершения  ликвидации муниципального 
бюджетного или казенного учреждения – копию такого свидетельства; 
    осуществляет   иные   полномочия,  предусмотренные  Гражданским  
кодексом  Российской  Федерации  и  другими  нормативными правовыми 
актами,  и  мероприятия по ликвидации муниципального бюджетного или 
казенного учреждения.