Постановление администрации г. Иванова от 25.04.2013 № 900

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 25.04.2013 г. №900
                             г.Иваново

        О порядке определения объема и предоставления субсидий
   органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся
 юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального
      общественного самоуправления на территории города Иванова


     В соответствии со статьями 78.1, 86 Бюджетного кодекса Российской
Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Установить, что  к  расходным  обязательствам  города  Иванова
относится предоставление субсидий органам территориальных общественных
самоуправлений,  являющихся  юридическими  лицами,  на  организацию  и
осуществление   территориального   общественного   самоуправления   на
территории города Иванова.
     2. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий
органам  территориальных   общественных   самоуправлений,   являющихся
юридическими лицами, на организацию и  осуществление  территориального
общественного самоуправления на  территории  города  Иванова  согласно
приложению.
     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край".
     4. Настоящее постановление вступает в  силу  после  вступления  в
силу решения Ивановской городской Думы о  бюджете  города  Иванова  на
очередной  финансовый  год  и  плановый   период,   предусматривающего
предоставление   субсидий   органам    территориальных    общественных
самоуправлений,  являющихся  юридическими  лицами,  на  организацию  и
осуществление   территориального   общественного   самоуправления   на
территории города Иванова.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы Администрации города Иванова Золкина С. О. и
заместителя главы Администрации города Иванова, руководителя  аппарата
Администрации города Иванова Параничева А. А.


Глава Администрации города Иванова                       А.С.Кузьмичев



                                             УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением
                                        Администрации города Иванова
                                        от _______________ N________

                               Порядок
 определения объема и предоставления субсидий органам территориальных
     общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами,
    на организацию и осуществление территориального общественного
             самоуправления на территории города Иванова


     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления   субсидий   органам    территориальных    общественных
самоуправлений,  являющихся  юридическими  лицами,  на  организацию  и
осуществление   территориального   общественного   самоуправления   на
территории города Иванова  (далее  -  органы  ТОС,  Порядок)  в  целях
возмещения затрат, связанных с осуществлением собственных инициатив по
вопросам местного значения (далее - субсидии).
     2. Главным   распорядителем    средств    бюджета    города    по
предоставлению субсидий  органам  ТОС  является  Администрация  города
Иванова  (далее  -  Администрация).  Полномочия   по   координации   и
взаимодействию   территориальных   общественных    самоуправлений    и
Администрации  возлагаются  на   управление   организационной   работы
Администрации.
     3. Субсидии предоставляются органам  ТОС,  которые  соответствуют
следующим критериям:
     - осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица;
     - отсутствие просроченной задолженности по налоговым  платежам  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
     4. Субсидия предоставляется в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью  бюджета  города  в  пределах  доведенных  лимитов  бюджетных
обязательств на текущий финансовый год в  порядке,  установленном  для
исполнения бюджета города.
     Затраты,  превышающие  предусмотренную  в  бюджете  города  сумму
субсидии на  эти  цели,  не  подлежат  возмещению  за  счет  бюджетных
средств, а производятся за счет собственных средств ТОС.
     5. Субсидии предоставляются органам ТОС при соблюдении  следующих
условий:
     - осуществление  территориальным   общественным   самоуправлением
хозяйственной   деятельности   по    содержанию    жилищного    фонда,
благоустройству   территории,   иной    хозяйственной    деятельности,
направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей,
проживающих на соответствующей территории  в  соответствии  с  уставом
территориального общественного самоуправления;
     - представление органами ТОС пакета  документов,  предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка;
     - предоставление  органами  ТОС  в   Администрацию   отчетов   об
использовании полученных субсидий в сроки и  по  форме,  установленной
приложением N 2 к настоящему Порядку;
     - отсутствие  у  территориального  общественного   самоуправления
просроченной задолженности в бюджеты всех  уровней,  задолженности  по
кредитам,  фактов  нецелевого  использования  средств  бюджета  города
Иванова.
     6. Субсидии  предоставляются   в   целях   финансовой   поддержки
территориальных   общественных   самоуправлений    на    осуществление
хозяйственной   деятельности   по    содержанию    жилищного    фонда,
благоустройству   территории,   иной    хозяйственной    деятельности,
направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей,
проживающих на соответствующей территории города Иванова.
     7. В  целях  получения  субсидии  органы  ТОС   предоставляют   в
Администрацию следующие документы:
     выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
     копии учредительных документов органов ТОС;
     копия свидетельства о постановке  на  учет  юридического  лица  в
налоговом органе, заверенная организацией;
     заверенная кредитной  организацией  копия  договора  об  открытии
операционно-кассового обслуживания;
     копия отчета  о  финансовой  деятельности  за  предыдущий  год  с
отметкой налогового органа;
     справка   налогового   органа    об    отсутствии    просроченной
задолженности по  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды;
     документ, подтверждающий факт избрания (назначения)  председателя
органа ТОС;
     заявка о предоставлении субсидий  (приложение  N 1  к  настоящему
Порядку) с приложением расчета (сметы) на производство работ (оказание
услуг)  с  перечнем  мероприятий  по  использованию  субсидии   и   их
финансово-экономическим обоснованием.
     8. Заявка должна быть утверждена решением Совета территориального
общественного самоуправления.
     9. Администрация принимает решение  о  заключении  с  получателем
субсидии договора на предоставлении субсидии (далее - Договор) либо об
отказе в заключении Договора.
     Решение о заключении Договора принимается в  форме  постановления
Администрации, в  котором  указываются  получатели  субсидии,  размеры
предоставляемой субсидии.
     Постановление Администрации готовится и выносится на согласование
управлением организационной  работы  Администрации  и  согласовывается
финансово-казначейским    управлением    Администрации,    управлением
бюджетного  учета  и  отчетности  Администрации,  заместителями  главы
Администрации,   курирующими   указанные   структурные   подразделения
Администрации.
     10. В случае принятия решения о заключении  Договора  (приложение
N 3  к  настоящему  Порядку),  он  подписывается  в  двух  экземплярах
Администрацией и председателем органа ТОС.
     Один  экземпляр  Договора  передается  председателю  органа  ТОС,
второй экземпляр Договора остается в Администрации.
     11. В случае  непредставления  либо  представления  не  в  полном
объеме документов, предусмотренных  в  пункте  7  настоящего  Порядка,
Администрация отказывает такому заявителю  в  заключении  Договора  на
предоставление субсидии.
     В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии Администрация направляет заявителю уведомление
об отказе с обоснованием причин отказа.
     12. Основанием для определения объема  субсидии  является  расчет
(смета) и перечень мероприятий по использованию субсидии с  финансово-
экономическим обоснованием.
     При наличии нескольких заявок  размер  субсидии,  предоставляемый
каждому   из   заявителей,   определяется    пропорционально    суммам
представленных  заявок  в  пределах  объемов  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных решением Ивановской городской Думы  о  бюджете  города
Иванова на очередной финансовый год и плановый  период  на  конкретные
цели.
     13. Органы ТОС ежеквартально, до 15 числа месяца,  следующего  за
отчетным   кварталом,   представляют   в   Администрацию   отчет    об
использовании субсидии с приложением копий документов (договора,  акта
выполненных работ, платежных документов, подтверждающих оказание услуг
по мероприятиям, товарно-транспортных накладных, товарных чеков и др.)
согласно Порядку.
     14. Ответственность    за    соблюдение    настоящего    Порядка,
правильность  расчетов  и  достоверность  предоставляемых  сведений  в
Администрацию возлагается на ТОС.
     15. Средства, предоставляемые органам ТОС в форме субсидий, имеют
целевое  назначение  и  не  могут  быть  израсходованы  на  цели,   не
предусмотренные настоящим Порядком и Договором.
     16. Проверка соблюдения условий  предоставления  и  использования
субсидий  осуществляется  Администрацией  и  органами   муниципального
финансового контроля города Иванова.
     17. К проверке соблюдения условий предоставления и  использования
субсидий могут привлекаться представители отраслевых  (функциональных)
органов  и  структурных  подразделений  Администрации,  к  компетенции
которых  относится  проверяемое   направление   расходования   средств
субсидии.
     18. В случае  нарушения  органами  ТОС  положений,  установленных
настоящим  Порядком,   а   также   выявление   фактов   предоставления
недостоверных  сведений  для  получения  субсидий,  субсидия  подлежит
возврату в бюджет города Иванова  в  течение  10  календарных  дней  с
момента получения органами ТОС письменного требования.
     19. В  случае  невозвращения  субсидии  в   установленный   срок,
субсидия подлежит взысканию в  бюджет  города  в  судебном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством.



                                                Приложение N 1
                                        к Порядку определения объема и
                                        предоставления субсидий
                                        органам территориальных
                                        общественных самоуправлений,
                                        являющихся юридическими
                                        лицами, на организацию и
                                        осуществление территориального
                                        общественного самоуправления
                                        на территории города Иванова

                                ЗАЯВКА
          о предоставлении субсидии органам территориальных
                     общественных самоуправлений


     Прошу  выделить  субсидию  для  возмещения  затрат  в   связи   с
выполнением  работ  и  (или)  оказанием  услуг   на   территории   ТОС
"______________" на ___________________ квартал 20___ года  в  размере
____________  руб.  (_________________________________________________
___________________________) руб.

     Данные  средства  компенсируют  затраты  на   решение   следующих
вопросов местного значения:

1. __________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________


К заявке прилагаются:
     1. Смета  расходов  на  производство  работ  (оказание  услуг)  с
перечнем  мероприятий   по   использованию   субсидии   с   финансово-
экономическим обоснованием необходимых для  их  реализации  финансовых
средств.


Председатель Совета ТОС "__________"
___________________________________                    _______________ 
       (расшифровка подписи)                              (подпись)

Дата составления: ______________


М. П.


Утвержден на заседании Совета ТОС "___________"
протокол N ____ от "____"__________20__г.



                                                Приложение N 2
                                        к Порядку определения объема и
                                        предоставления субсидий
                                        органам территориальных
                                        общественных самоуправлений,
                                        являющихся юридическими
                                        лицами, на организацию и
                                        осуществление территориального
                                        общественного самоуправления
                                        на территории города Иванова

                           ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
         о целевом использовании субсидии ТОС "___________ "
                  от _________ за __________20___ г.


----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Содержание  |       Сроки       |     Объем     |    Бюджетные ассигнования    |
| п/п | мероприятия |    исполнения     | финансирован- |                              |
|     |             |-------------------|  ия (сумма)   |------------------------------|
|     |             |  план   |  факт   |     руб.      | выделено | освоено | остаток |
|     |             | (месяц) | (месяц) |               | (сумма)  | (сумма) | (сумма) |
|-----+-------------+---------+---------+----------------------------------------------|
| 1.  |             |         |         |               |          |         |         |
|     |             |         |         |               |          |         |         |
|-----+-------------+---------+---------+---------------+----------+---------+---------|
| 2.  |             |         |         |               |          |         |         |
|     |             |         |         |               |          |         |         |
|-----+-------------+---------+---------+---------------+----------+---------+---------|
|     | итого       |         |         |               |          |         |         |
----------------------------------------------------------------------------------------


  Получатель                                                                       

  _______________/___________________                                              
  Подпись         Расшифровка подписи                                                      
                                                                                   
                                                                                   
  Главный бухгалтер
                                                                
  _______________/___________________                                              
  Подпись         Расшифровка подписи                                                      
                                                                                   
                                                                                   
  М. П.                                                                            
                                                                                   
  "______"___________________ 20____                                               
                                                                                   


  * Примечание: к отчету прилагаются заверенные документы, подтверждающие расходы  
  на проведение мероприятий                                                        



                                               Приложение N 3
                                        к Порядку определения объема и
                                        предоставления субсидий
                                        органам территориальных
                                        общественных самоуправлений,
                                        являющихся юридическими
                                        лицами, на организацию и
                                        осуществление территориального
                                        общественного самоуправления
                                        на территории города Иванова

                        ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
   на предоставление субсидий органам территориальных общественных
                            самоуправлений


Иваново                                     "____" __________ 20___ г.


     Администрация   города   Иванова,    именуемая    в    дальнейшем
"Администрация", в лице______________________________________________,
действующего на основании ____________________________________________
с    одной   стороны,   и   органы   территориального    общественного
самоуправления __________________________,  в   дальнейшем   именуемые
"Получатель", в лице председателя органа ТОС _________________________
__________________________________,  действующего(ей)   на   основании
Устава,  с  другой стороны, а вместе именуемые в дальнейшем "Стороны",
заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем.

                         1. Предмет Договора

     Администрация предоставляет субсидию Получателю бюджетных средств
в соответствии с постановлением Администрации города Иванова N _______
от  ____________  "О порядке  определения  объема   и   предоставления
субсидий   органам   территориальных   общественных    самоуправлений,
являющихся  юридическими  лицами,  на  организацию   и   осуществление
территориального общественного  самоуправления  на  территории  города
Иванова", а Получатель бюджетных  средств  использует  предоставленную
субсидию  в  соответствии   с   условиями,   закрепленными   настоящим
Договором.
     1.1. Субсидии  предоставляются  в  целях   финансовой   поддержки
территориальных   общественных   самоуправлений    на    осуществление
хозяйственной   деятельности   по    содержанию    жилищного    фонда,
благоустройству   территории,   иной    хозяйственной    деятельности,
направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей,
проживающих на соответствующей территории города Иванова.
     1.2. Перечень   мероприятий,   на   реализацию   которых    могут
расходоваться средства субсидии,  указан  в  приложении  к  настоящему
Договору.

                           2. Цена Договора

     Администрация  предоставляет  субсидию  Получателю   субсидии   в
размере (_________________________)___________________________________ 
                  рублей.

                    3. Права и обязанности Сторон

     3.1. Администрация обязуется:
     3.1.1. Ежеквартально, до 20 числа первого месяца соответствующего
квартала,  перечислять  на  расчетный  счет  Получателя   субсидии   в
соответствии с приложением к настоящему Договору.
     3.2. Администрация имеет право:
     3.2.1. Осуществлять   ежеквартальный    контроль    за    целевым
использованием субсидии Получателем.
     3.3. Получатель субсидии обязуется:
     3.3.1. Производить  расходование  предоставленной   субсидии   по
целевому назначению в соответствии с  Порядком,  условиями  настоящего
Договора.
     3.3.2. Вести  бухгалтерский  учет  по   расходованию   полученной
субсидии.
     3.3.3. Своевременно,  до  15-го  числа  месяца,   следующего   за
отчетным, представлять в Администрацию отчет о  целевом  использовании
субсидии и выписку  кредитной  организации  об  остатке  на  расчетном
счете.
     3.3.4. Обеспечивает сохранность документов, касающихся исполнения
настоящего Договора, в течение трех лет после его исполнения.
     3.3.5. Обеспечивать  Администрации   и   органам   муниципального
финансового контроля города Иванова возможность проведения контрольных
мероприятий,  связанных   с   проверкой   правомерности   расходования
субсидии, выполнять их законные требования и предписания.
     3.4. Получатель субсидии имеет право:
     3.4.1. Получать от Администрации бюджетные  средства  в  размере,
установленном пунктом 2 настоящего Договора.
     3.4.2. Получать  от   Администрации   разъяснения   по   условиям
исполнения настоящего Договора.

                      4. Ответственность Сторон

     4.1. Стороны   несут   ответственность   за   неисполнение    или
ненадлежащее исполнение своих обязательств по  настоящему  Договору  в
соответствии с Порядком.
     4.2. По всем вопросам, не урегулированным в  настоящем  Договоре,
Стороны   будут   руководствоваться   действующим    законодательством
Российской Федерации

                             5. Контроль

     5.1. Контроль  за  исполнением   мероприятий   по   использованию
органами  территориальных   общественных   самоуправлений   выделенной
субсидии осуществляется Администрацией и иными органами в пределах  их
компетенции.

                      6. Срок действия Договора

     6.1. Настоящий Договор вступает в  силу  и  действует  с  момента
подписания  по  "______"  _________________  20____  г.,  до   полного
исполнения Сторонами принятых  на  себя  в  соответствии  с  настоящим
Договором обязательств.

                          7. Прочие условия

     7.1. Все изменения и дополнения вносятся в Договор по  соглашению
Сторон путем подписания дополнительных соглашений.
     7.2. Споры, возникающие между  сторонами  в  процессе  исполнения
Договора, разрешаются  с  использованием  согласительных  процедур.  В
случае невозможности урегулирования спора стороны вправе обратиться  в
установленном порядке в суд.
     7.3. Настоящий Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

         8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

     Администрация: Получатель субсидии:

                                                                            
  Администрации города Иванова        ТОС "_____________________"           
  Юридический адрес:                  Юридический адрес                     
  153000 г. Иваново                   ИНН/КПП                               
  пл. Революции, 6                    Р/с                                   
  Банковские реквизиты:               Банк                                  
  ИНН 3728012487                      К/с                                   
  Р/с 40204810800000000054            БИК                                   
  ГРКЦ ГУ Банка России                                                      
  БИК 042406001                                                             
  КПП 370201001                                                             



                                      Председатель Совета ТОС "__________"  
                                                                            
                                                                            
  _______________________________      __________________________________   
  (подпись) (расшифровка подписи)      (подпись)  (расшифровка подписи)     
                                                                            
                                                                            
                                                                            
  "_______" ______________20____г.    "______" _____________ 20____г.       
                                                                            
                                                                       
  М. П.                                М. П.                                     



                                        Приложение к Договору
                                        на предоставление субсидий
                                        органам территориальных
                                        общественных самоуправлений

                            ТИПОВАЯ СМЕТА
         расчет расходов на выполнение работ (оказание услуг)


------------------------------------------------------------------------------
| Наименовани- |    Сумма    | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал |
|  е расходов  | расходов на |           |           |           |           |
|              | финансовый  |           |           |           |           |
|              | год (руб.)  |           |           |           |           |
|--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|              |             |           |           |           |           |
|--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|              |             |           |           |           |           |
|--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|              |             |           |           |           |           |
|--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|              |             |           |           |           |           |
|--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|              |             |           |           |           |           |
|--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|              |             |           |           |           |           |
|--------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|    Итого     |             |           |           |           |           |
|   расходов   |             |           |           |           |           |
------------------------------------------------------------------------------


                               ПЕРЕЧЕНЬ
   мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим
    обоснованием необходимых для их реализации финансовых средств


------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |           Перечень мероприятий и финансово-      | Финансовые |   Сроки    |
| п/п | экономическое обоснование, оплата за организацию |  средства  | проведения |
|     |             и проведение мероприятия             |   (руб.)   |            |
------------------------------------------------------------------------------------

ТОС: _______________________
Юридический адрес
ИНН/КПП
Р/с
Банк
К/с
БИК

Председатель Совета ТОС "__________"
___________________________________                  _______________ 
       (расшифровка подписи)                           (подпись)

Дата составления: _____________


М. П.