Постановление администрации г. Иванова от 30.04.2013 № 916

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 30.04.2013 г. №916
                             г.Иваново

         Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")
  "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
       эффективности сферы культуры в городском округе Иваново"


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной   политики",   распоряжениями   Правительства    Российской
Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы  поэтапного
совершенствования   системы    оплаты    труда    в    государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы", от 28.12.2012 N 2606-р
"Об утверждении плана мероприятий  "Изменения  в  отраслях  социальной
сферы,  направленные  на  повышение  эффективности  сферы   культуры",
распоряжением Правительства Ивановской области от  26.02.2013  N 32-рп
"Об утверждении плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в
отраслях социальной сферы,  направленные  на  повышение  эффективности
сферы культуры  в  Ивановской  области",  распоряжением  Администрации
города Иванова от 15.03.2013 N 100-р "О мерах по поэтапному  повышению
средней заработной платы отдельных категорий работников  муниципальных
учреждений городского округа Иваново" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  ("дорожную  карту")
"Изменения в отраслях  социальной  сферы,  направленные  на  повышение
эффективности сферы культуры в городском округе Иваново".
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  сборнике  "Правовой
вестник города Иванова".


Глава Администрации города Иванова                       А.С.Кузьмичев



                                       Утвержден
                                       постановлением
                                       Администрации города Иванова
                                       от_____________N _____________


                                 ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы,
  направленные на повышение эффективности сферы культуры в городском
                           округе Иваново"


 I. Цели разработки Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в
  отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
                            сферы культуры
                     в городском округе Иваново"

     Целями разработки Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения
в отраслях социальной сферы, направленные на  повышение  эффективности
сферы культуры в городском округе Иваново" (далее - "дорожная  карта")
являются:
     повышение   качества   муниципальных    услуг,    предоставляемых
муниципальными учреждениями, подведомственными  комитету  по  культуре
Администрации города Иванова  (далее  -  Учреждение),  соответствующих
современным  потребностям  общества  и  предусматривающих   творческое
развитие способностей, самореализацию, духовное обогащение  населения,
а также направленных на  развитие  межнационального  и  международного
культурного обмена и сотрудничества;
     совершенствование системы оплаты труда работников  Учреждений,  в
зависимости от их эффективного труда, как вклада  в  общие  результаты
деятельности Учреждения;
     сохранение высококвалифицированного персонала, развитие кадрового
потенциала Учреждений;
     повышение престижности и привлекательности работы в Учреждениях;
     создание благоприятных условий  для  устойчивого  развития  сферы
культуры.

          II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

     В рамках структурных реформ предусматривается:
     повышение  качества,  расширение  и   совершенствование   спектра
муниципальных  услуг  в  сфере  культуры   путем   модернизации   сети
Учреждений;
     обеспечение   доступности   к    культурному    продукту    путем
информатизации учреждений;
     формирование  условий  для   наиболее   полной   профессиональной
самореализации работников Учреждений;
     создание условий для населения к творческой самореализации  путем
совершенствования    систем     культурно-просветительской     работы,
организации досуга в сфере культуры.

         III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
            культуры и меры, обеспечивающие их достижение

     С  ростом  эффективности  и  качества  оказываемых  услуг   будут
достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1. Увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-
досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
--------------------------------------------------
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|------+------+------+------+------+------+------|
|  15  |  18  |  25  |  31  |  36  |  43  |  47  |
--------------------------------------------------

     2.  Повышение   уровня   удовлетворенности   граждан   Российской
Федерации,  проживающих  на  территории  города   Иванова,   качеством
предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
--------------------------------------------------
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|------+------+------+------+------+------+------|
|  70  |  71  |  74  |  78  |  83  |  88  |  90  |
--------------------------------------------------

     3. Увеличение доли муниципальных библиотек, подключенных  к  сети
Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек города Иванова:

(процентов)
--------------------------------------------------
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|------+------+------+------+------+------+------|
|  14  | 100  |      |      |      |      |      |
--------------------------------------------------

     4. Увеличение доли детей, привлекаемых  к  участию  в  творческих
мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в городе Иванове

(процентов)
--------------------------------------------------
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|------+------+------+------+------+------+------|
|  60  |  61  |  62  |  63  |  64  |  65  |  66  |
--------------------------------------------------

          IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
     работников муниципальных учреждений культуры города Иванова

     1.  Разработка  и  проведение  мероприятий  по  совершенствованию
оплаты  труда  работников  муниципальных  учреждений  культуры  должны
осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы
оплаты  труда  в  муниципальных   учреждениях   на   2012-2018   годы,
утвержденной  Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26.11.2012    N 2190-р    "Об утверждении     Программы     поэтапного
совершенствования   системы    оплаты    труда    в    государственных
(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы", Единых рекомендаций по
установлению на федеральном, региональном  и  местном  уровнях  систем
оплаты труда работников государственных  и  муниципальных  учреждений,
утверждаемых на соответствующий год решением Российской  трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,  постановления
Правительства Ивановской области от  01.10.2012  N 370-п  "О некоторых
мерах по реализации государственной социальной  политики",  соглашения
по регулированию социально-трудовых и связанных  с  ним  экономических
отношений   между   Правительством   Ивановской   области,   областным
объединением   организаций    профессиональных    союзов,    областным
объединением работодателей на 2012-2014 годы от 28.11.2001 N 83-с.
    2.  Показателем   (индикатором),   характеризующим   эффективность  
мероприятий     по    совершенствованию    оплаты   труда   работников   
муниципальных   учреждений   культуры,   является  динамика  примерных  
(индикативных)    значений    соотношения   средней  заработной  платы  
работников   муниципальных   учреждений   культуры,  повышение  оплаты  
труда   которых  предусмотрено  Указом Президента Российской Федерации 
от   07.05   2012  N 597 "О мероприятиях по реализации государственной 
социальной   политики",   к   средней  заработной  плате  в Ивановской 
области:

(процентов)
-------------------------------------------
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|------+------+------+------+------+------|
| 62,0 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100  |
-------------------------------------------

  V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и
                               качества
   предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на
                         эффективный контракт


-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |             Мероприятия             |     Результат     |  Ответственный   |     Сроки      |
|       |                                     |                   |   исполнитель    |   исполнения   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               Совершенствование системы оплаты труда                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Разработка (совершенствование)  по- |   правовые акты   |     комитет      |    ежегодно    |
|       | казателей  эффективности   деятель- |     комитета      |   по культуре    |                |
|       | ности подведомственных комитету  по |    по культуре    |                  |                |
|       | культуре       города       Иванова |                   |                  |                |
|       | учреждений,  их   руководителей   и |                   |                  |                |
|       | работников                          |                   |                  |                |
|-------+-------------------------------------+-------------------+------------------+----------------|
|   2   | Внесение изменений в  положения  по |   правовые акты   |     комитет      |   II квартал   |
|       | оплате труда работников  учреждений |   Администрации   |   по культуре,   |   2013 года    |
|       | культуры   и   образования   города |  города Иванова,  |  муниципальные   |                |
|       | Иванова  подведомственных  комитету |  локальные акты   |    учреждения    |                |
|       | по  культуре  Администрации  города |   муниципальных   | культуры города  |                |
|       | Иванова,   обеспечивающих    дости- |    учреждений     |     Иванова      |                |
|       | жение     показателей     повышения |     культуры      |                  |                |
|       | оплаты  труда  в   соответствии   с |                   |                  |                |
|       | Указом    Президента     Российской |                   |                  |                |
|       | Федерации  от  7  мая   2012   года |                   |                  |                |
|       | N 597,   не   влекущие   уменьшение |                   |                  |                |
|       | заработной     платы     работников |                   |                  |                |
|       | Учреждений  культуры,  при  условии |                   |                  |                |
|       | сохранения    объема    должностных |                   |                  |                |
|       | обязанностей      работников      и |                   |                  |                |
|       | выполнения   ими   работ   той   же |                   |                  |                |
|       | квалификации                        |                   |                  |                |
|-------+-------------------------------------+-------------------+------------------+----------------|
|   3   | Оптимизация структуры расходов      |     внесение      |     комитет      |    ежегодно    |
|       | на содержание муниципальных         | изменений в план  |   по культуре,   |                |
|       | учреждений культуры города Иванова  |    финансово-     |  муниципальные   |                |
|       |                                     |   хозяйственной   |    учреждения    |                |
|       |                                     |   деятельности    | культуры города  |                |
|       |                                     |   муниципальных   |     Иванова      |                |
|       |                                     |    учреждений     |                  |                |
|       |                                     |  культуры города  |                  |                |
|       |                                     |      Иванова      |                  |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                             Создание прозрачного механизма оплаты труда                             |
|                     директоров муниципальных учреждений культуры города Иванова                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Организация мероприятий по пред-    |     трудовые      | комитет по культуре, |  ежегодно  |
|       | ставлению директором муниципаль-    |     договоры      |    муниципальные     |            |
|       | ного учреждения культуры города     |   с директорами   |      учреждения      |            |
|       | Иванова сведений о доходах,         |   муниципальных   |   культуры города    |            |
|       | об имуществе и обязательствах       |    учреждений     |       Иванова        |            |
|       | имущественного характера            |  культуры города  |                      |            |
|       | руководителя, его супруги (супруга) |      Иванова      |                      |            |
|       | и несовершеннолетних детей, а также |                   |                      |            |
|       | граждан, претендующих на занятие    |                   |                      |            |
|       | соответствующих должностей          |                   |                      |            |
|-------+-------------------------------------+-------------------+----------------------+------------|
| 5     | Установление соотношения средней    |   правовой акт    | комитет по культуре, | 2013-2018  |
|       | заработной платы директора          |     комитета      |    Администрация     |    годы    |
|       | муниципального учреждения           |   по культуре,    |   города Иванова,    |            |
|       | культуры города Иванова по          |   правовые акты   |    муниципальные     |            |
|       | отношению к средней заработной      |   Администрации   |      учреждения      |            |
|       | плате работников муниципальных      |  города Иванова   |   культуры города    |            |
|       | учреждений культуры города Иванова  |                   |       Иванова        |            |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      Развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений культуры города Иванова      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6     | Осуществление мероприятий           |  отчет комитета   | комитет по культуре, |  ежегодно  |
|       | по обеспечению соответствия         |    по культуре    |    Администрация     |            |
|       | работников муниципальных            |                   |   города Иванова,    |            |
|       | учреждений культуры города Иванова  |                   |    муниципальные     |            |
|       | обновленным квалификационным        |                   |      учреждения      |            |
|       | требованиям, в том числе на основе  |                   |   культуры города    |            |
|       | организации повышения квалифика-    |                   |       Иванова        |            |
|       | ции и переподготовки работников     |                   |                      |            |
|-------+-------------------------------------+-------------------+----------------------+------------|
| 7     | Проведение мероприятий по органи-   |     трудовые      | комитет по культуре, |  ежегодно  |
|       | зации заключения дополнительных     |     договоры      |    Администрация     |            |
|       | соглашений к трудовым договорам     |    работников     |   города Иванова,    |            |
|       | (новых трудовых договоров) с дирек- |                   |    муниципальные     |            |
|       | торами и работниками муниципаль-    |                   |      учреждения      |            |
|       | ных учреждений культуры города      |                   |   культуры города    |            |
|       | Иванова, в связи с введением        |                   |       Иванова        |            |
|       | эффективного контракта              |                   |                      |            |
|-------+-------------------------------------+-------------------+----------------------+------------|
| 8     | Обеспечение дифференциации          |   правовой акт    | комитет по культуре, | 2013-2014  |
|       | оплаты труда основного и прочего    |     комитета      |    Администрация     |    годы    |
|       | персонала муниципальных             |   по культуре,    |   города Иванова,    |            |
|       | учреждений культуры города Иванова  |   правовые акты   |    муниципальные     |            |
|       |                                     |   Администрации   |      учреждения      |            |
|       |                                     |  города Иванова   |   культуры города    |            |
|       |                                     |                   |       Иванова        |            |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников            |
|          муниципальных учреждений культуры города Иванова, определенных Указом Президента           |
|       Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной        |
|                                        социальной политики"                                         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9     | Создание постоянно действующей      |   правовой акт    | комитет по культуре, |  до 1 мая  |
|       | рабочей группы при комитете по      |     комитета      |    Администрация     | 2013 года  |
|       | культуре Администрации города       |    по культуре    |    города Иванова    |            |
|       | Иванова по оценке результатов       |                   |                      |            |
|       | реализации "дорожной карты", с      |                   |                      |            |
|       | закреплением ответственных лиц      |                   |                      |            |
|       | из числа специалистов комитета по   |                   |                      |            |
|       | культуре и директоров               |                   |                      |            |
|       | муниципальных учреждений            |                   |                      |            |
|       | культуры города Иванова             |                   |                      |            |
|-------+-------------------------------------+-------------------+----------------------+------------|
| 10    | Информационное сопровождение        |    размещение     | комитет по культуре  | 2013-2018  |
|       | "дорожной карты": организация       |   информации на   |                      |    годы    |
|       | проведения разъяснительной работы   |  сайте комитета   |                      |            |
|       | в трудовых коллективах муниципаль-  |   по культуре,    |                      |            |
|       | ных учреждений культуры города      |    проведение     |                      |            |
|       | Иванова, размещение информации      |     семинаров     |                      |            |
|       | в сети Интернет, проведение         |     и других      |                      |            |
|       | семинаров, круглых столов и других  |    мероприятий    |                      |            |
|       | мероприятий                         |                   |                      |            |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          Сопровождение реализации мероприятий ("дорожной карты")                    |
|        "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы        |
|                                культуры в городском округе Иваново"                                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11    | Разработка и утверждение учрежде-   |  локальные акты   | комитет по культуре, | II квартал |
|       | ниями культуры города Иванова       |   муниципальных   |    муниципальные     | 2013 года  |
|       | планов мероприятий по повышению     |    учреждений     | учреждения культуры  |            |
|       | эффективности деятельности учреж-   |  культуры города  |    города Иванова    |            |
|       | дения в части оказания муниципаль-  |      Иванова      |                      |            |
|       | ных услуг (выполнения работ) города |                   |                      |            |
|       | Иванова на основе целевых показа-   |                   |                      |            |
|       | телей деятельности учреждения,      |                   |                      |            |
|       | совершенствованию системы оплаты    |                   |                      |            |
|       | труда, включая мероприятия          |                   |                      |            |
|       | по повышению оплаты труда           |                   |                      |            |
|       | соответствующих категорий работ-    |                   |                      |            |
|       | ников (по согласованию с комитетом  |                   |                      |            |
|       | по культуре Администрации города    |                   |                      |            |
|       | Иванова)                            |                   |                      |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                       
              VI. Реализация мероприятий, направленных на достижение целевых показателей               
               развития сферы культуры города Иванова, предусмотренные Указом Президента               
        Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной         
                                         социальной политики"                                          
                                                                                                       
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 12    | Реализация ведомственной целевой    |    размещение     |     комитет      |   2013-2015    |
|       | программы "Укрепление               |    информации     |   по культуре,   |      годы      |
|       | материально-технической базы        | на сайте комитета |  муниципальные   |                |
|       | муниципальных бюджетных             |   по культуре,    |    учреждения    |                |
|       | учреждений, подведомственных        |     контроль      | культуры города  |                |
|       | комитету по культуре Администрации  |   за освоением    |     Иванова      |                |
|       | города Иванова", утвержденной       |     бюджетных     |                  |                |
|       | постановлением Администрации        |      средств      |                  |                |
|       | города Иванова от 12.10.2012 N 2259 |                   |                  |                |
|-------+-------------------------------------+-------------------+------------------+----------------|
| 13    | Обеспечение актуализации и          |                   |     комитет      |   постоянно    |
|       | наполнения сайтов муниципальных     |                   |   по культуре,   |                |
|       | учреждений культуры города Иванова  |                   |  муниципальные   |                |
|       |                                     |                   |    учреждения    |                |
|       |                                     |                   | культуры города  |                |
|       |                                     |                   |     Иванова      |                |
|-------+-------------------------------------+-------------------+------------------+----------------|
| 14    | Организация работы по оцифровке     |                   |     комитет      |   постоянно    |
|       | фондов муниципальных библиотек      |                   |   по культуре,   |                |
|       | города Иванова, обеспечение доступа |                   | централизованные |                |
|       | населения к электронным каталогам   |                   |   библиотечные   |                |
|       | муниципальных библиотек             |                   |  системы города  |                |
|       |                                     |                   |     Иванова      |                |
|-------+-------------------------------------+-------------------+------------------+----------------|
| 15    | Организация и проведение городских  |                   |     комитет      |   постоянно    |
|       | конкурсов, выставок, мероприятий с  |                   |   по культуре,   |                |
|       | детьми и молодежью                  |                   |  муниципальные   |                |
|       |                                     |                   |    учреждения    |                |
|       |                                     |                   | культуры города  |                |
|       |                                     |                   |     Иванова      |                |
|-------+-------------------------------------+-------------------+------------------+----------------|
| 16    | Обеспечение участия детей           |                   |     комитет      |   постоянно    |
|       | в творческих любительских           |                   |   по культуре,   |                |
|       | объединениях, клубах по интересам,  |                   |  муниципальные   |                |
|       | кружках                             |                   |    учреждения    |                |
|       |                                     |                   | культуры города  |                |
|       |                                     |                   |     Иванова      |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------