Постановление администрации г. Иванова от 14.10.2011 № 2215

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 14.10.2011 № 2215
                            г. Иваново

          Об утверждении ведомственной целевой программы
             "Забота и поддержка" на 2013 - 2015 годы

        (В редакции Постановлений администрации г. Иванова
         от 21.03.2013 г. N 662; от 13.06.2013 г. N 1318)


    В целях сохранения и возможного повышения уровня удовлетворения 
социальных и духовных потребностей отдельных групп населения города 
Иванова, имеющих право на социальную поддержку, постановляю:  

    1.   Утвердить   прилагаемую  ведомственную  целевую  программу  
"Забота и поддержка" на 2013 - 2015 годы.    

    2.  Финансирование  ведомственной  целевой  программы "Забота и 
поддержка"  на  2013  -  2015  годы  осуществлять за счет бюджетных 
средств  в пределах утвержденных сумм на очередной финансовый год и 
плановый период.

    3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.


Глава Администрации города Иванова                    А.С.Кузьмичев


                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                                      Администрации
                                                     города Иванова
                                               от 14.10.2011 № 2215

                                                       Разработчик:
                                       Управление социальной защиты
                                     населения администрации города
                                                            Иванова

                                                  Сроки реализации:
                                                  2013 - 2015 г. г.

                  ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                       "ЗАБОТА И ПОДДЕРЖКА"

                              Паспорт
       ведомственной целевой программы "Забота и поддержка"
                        (далее - Программа)

+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Наименование        ¦"Забота и поддержка"                                ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик         ¦Управление социальной защиты населения администрации¦
¦(исполнитель)       ¦города Иванова                                      ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Срок реализации     ¦2013 - 2015                                         ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цель Программы      ¦Предоставление  социальной  поддержки  гражданам   и¦
¦                    ¦семьям с детьми,  оказавшимся  в  трудной  жизненной¦
¦                    ¦ситуации,   организация    и    проведение    акций,¦
¦                    ¦мероприятий  и  конкурсов  для  отдельных  категорий¦
¦                    ¦граждан, нуждающихся в особом внимании государства  ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные   ожидаемые¦За период реализации Программы адресную материальную¦
¦результаты          ¦помощь получат не менее 600 граждан и 150 семей;    ¦
¦                    ¦не менее 1500 детей из семей, оказавшихся в  сложной¦
¦                    ¦жизненной ситуации, получат к началу  учебного  года¦
¦                    ¦наборы      школьных      товаров      (канцелярские¦
¦                    ¦принадлежности, ранцы, спортивную форму);           ¦
¦                    ¦ежегодно не менее 12500 детей, нуждающихся в  особом¦
¦                    ¦внимании  и  заботе,   будут   получать   новогодние¦
¦                    ¦(рождественские) подарки;                           ¦
¦                    ¦не менее  4000  представителей  отдельных  категорий¦
¦                    ¦граждан, нуждающихся в особом внимании  государства,¦
¦                    ¦ежегодно будут участниками проводимых мероприятий   ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объем финансирования¦Всего - 19500,2 тыс. руб.                           ¦
¦Программы           ¦2013 год - 6285,2 тыс. руб.                         ¦
¦                    ¦2014 год - 6607,5 тыс. руб.                         ¦
¦                    ¦2015 год - 6607,5 тыс. руб.                         ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Источник            ¦Бюджет города Иванова                               ¦
¦финансирования      ¦                                                    ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
    (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Иванова
от 21.03.2013 г. N 662)

         Цель и ожидаемые результаты реализации Программы

    Цель  Программы - предоставление социальной поддержки гражданам 
и  семьям  с  детьми,  оказавшимся  в  трудной  жизненной ситуации, 
организация   и  проведение  акций,  мероприятий  и  конкурсов  для  
отдельных   категорий   граждан,   нуждающихся  в  особом  внимании  
государства.
    Программа   сохраняет  преемственность  с  успешно  реализуемой  
ведомственной  целевой  программой  "Забота  и поддержка" на 2010 - 
2012   годы.   Актуальность   планируемых  мероприятий  обусловлена  
неполнотой   существующей   системы   государственного  социального  
обеспечения. В связи с отсутствием возможности получения социальной 
поддержки   отдельными  категориями  граждан  на  областном  уровне  
Программа предусматривает:
    -  предоставление  адресной  материальной  помощи  гражданам  и  
семьям   со   среднедушевым   доходом  выше  величины  прожиточного  
минимума, установленного на территории Ивановской области, попавшим 
в    трудную   жизненную   ситуацию.   Ежегодно   поддержка   будет   
предоставляться  не  менее  чем 200 гражданам и 50 семьям. Основные 
получатели  -  пенсионеры и семьи, воспитывающие несовершеннолетних 
детей;
    -  предоставление  материальной поддержки по подготовке детей к 
началу   учебного  года  семьям,  воспитывающим  несовершеннолетних  
детей,  оказавшимся  по  независящим  от  них  причинам  в  трудной  
жизненной  ситуации.  Ежегодно  будут  предоставляться не менее 450 
комплектов  канцелярских принадлежностей, не менее 50 ранцев или 50 
комплектов спортивной одежды;
    -  организацию  посещения новогодних или рождественских детских 
представлений  и  получения  сладких  подарков  для отдельных групп 
детей,  нуждающихся в особой заботе (около 10500 человек ежегодно), 
а  также  бесплатных подарков без посещения представлений (ежегодно 
около   2000   детей,   находящихся   в   воскресных   школах   при   
Иваново-Вознесенской  и  Кинешемской  Епархии, в дошкольных группах 
специализированных  учреждений, на круглосуточном лечении в детских 
отделениях   муниципальных   учреждений   здравоохранения  и  др.).  
Важность  данной  формы  поддержки  обусловлена  тем,  что зачастую 
родители  (законные  представители)  указанных  категорий  детей не 
могут самостоятельно предоставить им соответствующую возможность; 
(В     редакции     Постановления    администрации    г.    Иванова
от 21.03.2013 г. N 662)
    -   проведение  акций,  мероприятий,  конкурсов  для  отдельных  
категорий  граждан,  нуждающихся  в  особом  внимании  государства:  
ветеранов  Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, 
родителей и жен погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов труда, 
жителей  блокадного  Ленинграда,  бывших несовершеннолетних узников 
концентрационных   лагерей,   реабилитированных   граждан   и  лиц,  
признанных  пострадавшими  от  политических  репрессий,  участников  
ликвидации   техногенных   катастроф   и   их  семей,  пенсионеров,  
долгожителей,      ветеранов-юбиляров,     семей,     воспитывающих     
несовершеннолетних  детей,  в том числе и детей-инвалидов, детей из 
семей,  находящихся в сложной жизненной ситуации. Участие в новых и 
уже   традиционных  мероприятиях  будет  способствовать  сохранению  
жизненной  активности  граждан  старшего  поколения,  расширению их 
круга  общения  и  адаптации  в  современных  условиях,  развитию и 
социализации  детей с ограниченными возможностями, а также детей из 
семей,   оказавшихся   в   сложной   жизненной  ситуации.  Ежегодно  
участниками    проводимых   мероприятий   будут   не   менее   4000   
представителей указанных категорий граждан.
    Обострение    демографической    ситуации,    высокий   уровень
заболеваемости   детей   и   подростков,   детской  безнадзорности,
тревожная  обстановка  с  подростковой преступностью требует поиска
новых путей организации и развития отдыха детей. В целях выполнения
постановления  Правительства Ивановской области от 27.01.2010 N 5-п
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской
области"  с  2010 года Администрацией города Иванова обеспечивается
перевозка  детей  города Иванова, состоящих на диспансерном учете в
учреждениях   здравоохранения   и  имеющих  нарушения  в  состоянии
здоровья,   в   санаторно-оздоровительные   лагеря  круглогодичного
действия, расположенные на территории Ивановской области, и обратно
(по  разнарядке Департамента социальной защиты населения Ивановской
области в 2010 году обеспечена перевозка 4621 ребенка). (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от 21.03.2013 г. N 662)
    В  целях установления дополнительных гарантий социальной защиты
добровольным  пожарным  и  работникам добровольной пожарной охраны,
включенным  в  Реестр  добровольных  пожарных  на территории города
Иванова,  в  соответствии  с  постановлением  Администрации  города
Иванова  от  19.12.2012  N  2910  "О социальной защите членов семей
работников  добровольной  пожарной  охраны и добровольных пожарных"
предоставлена социальная поддержка в виде единовременного денежного
пособия   членам  семей  в  случае  гибели  работника  добровольной
пожарной  охраны или добровольного пожарного в период исполнения им
обязанностей  добровольного  пожарного.  (Дополнен  - Постановление
администрации г. Иванова от 21.03.2013 г. N 662)

                                                          Таблица 1

          Целевые показатели и их промежуточные значения

+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+
¦N ¦        Наименование показателя         ¦ 2011 ¦ 2012 ¦2013 ¦2014¦2015¦
¦  ¦                                        ¦ факт ¦оценка¦план ¦план¦план¦
+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+
¦1.¦Доля   граждан   и   семей   с   детьми,¦      ¦  98,6¦ 98,7¦98,8¦99,0¦
¦  ¦получивших адресную материальную помощь,¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦от  общего  количества  обратившихся  за¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦помощью  граждан  и  семей   с   детьми,¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦оказавшихся в трудной жизненной ситуации¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+
¦2.¦Доля   отдельных   категорий    граждан,¦      ¦  42,0¦ 43,0¦44,0¦45,0¦
¦  ¦нуждающихся    в     особом     внимании¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦государства  и   принявших   участие   в¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦проводимых   мероприятиях,   от   общего¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦количества отдельных категорий  граждан,¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦нуждающихся    в     особом     внимании¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
¦  ¦государства                             ¦      ¦      ¦     ¦    ¦    ¦
+--+----------------------------------------+------+------+-----+----+----+

               Плановый объем бюджетных ассигнований

    Общий  объем  бюджетных  ассигнований, требуемых для реализации 
Программы,  составляет 19500,2 тыс. руб. Все расходы на программные 
мероприятия  предполагается  осуществить  за  счет  средств бюджета 
города Иванова. (В  редакции Постановления администрации г. Иванова
от 21.03.2013 г. N 662)

                                                          Таблица 2

       Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы,
                             тыс. руб.

+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦ N ¦       Источники финансирования       ¦ Всего  ¦ 2013  ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦Объем   бюджетных   ассигнований    на¦ 19500,2¦ 6285,2¦6607,5¦6607,5¦
¦   ¦реализацию Программы, всего           ¦        ¦       ¦      ¦      ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦- в т.ч. бюджет города                ¦ 19500,2¦ 6285,2¦6607,5¦6607,5¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
    (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Иванова
от 21.03.2013 г. N 662)

                                                          Таблица 3

            Объем бюджетных ассигнований на реализацию
           Программы (по видам ассигнований), тыс. руб.

+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦ N ¦          Виды ассигнований           ¦ Всего  ¦ 2013  ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦Объем   бюджетных   ассигнований    на¦ 19500,2¦ 6285,2¦6607,5¦6607,5¦
¦   ¦реализацию Программы, всего           ¦        ¦       ¦      ¦      ¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
¦   ¦Социальное обеспечение населения      ¦ 19500,2¦ 6285,2¦6607,5¦6607,5¦
+---+--------------------------------------+--------+-------+------+------+
    (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Иванова
от 21.03.2013 г. N 662)

            Тактические задачи и мероприятия Программы

    Программа предусматривает осуществление следующих мероприятий: 
    1.  Адресная  материальная  помощь  (не  менее 200 граждан и 50 
семей ежегодно).
    2.  Проведение  акции  "Дар"  по  подготовке  детей  из  семей,  
оказавшихся  в  сложной  жизненной ситуации, к началу учебного года 
(не менее 500 детей ежегодно).          
    3.  Новогодние  (рождественские)  подарки  и  представления (не
менее   12500   подарков   ежегодно)   (В   редакции  Постановления
администрации г. Иванова от 21.03.2013 г. N 662).
    4.  Организация  и проведение акций, мероприятий, конкурсов для 
отдельных   категорий   граждан,   нуждающихся  в  особом  внимании  
государства (не менее 4000 чел.).         
    5.  Обеспечение  перевозки  детей  города Иванова, состоящих на
диспансерном   учете   в   учреждениях  здравоохранения  и  имеющих
нарушения  в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительные лагеря
круглогодичного  действия,  расположенные  на территории Ивановской
области,  и  обратно  (по разнарядке Департамента социальной защиты
населения  Ивановской  области),  в  том  числе оплата организации,
оказывающей  услуги по сопровождению автомобильной колонны с детьми
машиной  "скорой  медицинской  помощи".  (В  редакции Постановления
администрации г. Иванова от 13.06.2013 г. N 1318)
    6.  Предоставление  единовременного  денежного  пособия  членам
семей   работников  добровольной  пожарной  охраны  и  добровольных
пожарных,  включенных  в Реестр добровольных пожарных на территории
города  Иванова,  в  случае  гибели работника добровольной пожарной
охраны   или   добровольного   пожарного,   включенного   в  Реестр
добровольных  пожарных  на  территории  города  Иванова,  в  период
исполнения  им обязанностей добровольного пожарного, выплачиваемого
в  соответствии  с  постановлением  Администрации города Иванова от
19.12.2012  N  2910  "О  социальной  защите членов семей работников
добровольной  пожарной охраны и добровольных пожарных". (Дополнен -
Постановление администрации г. Иванова от 21.03.2013 г. N 662)

                                                          Таблица 4

                 Перечень программных мероприятий

+-+-------------------------+-----------+------+----------------------------+
¦N¦Наименование мероприятия ¦Исполнитель¦ Срок ¦      Объем бюджетных       ¦
¦ ¦                         ¦           ¦      ¦  ассигнований, тыс. руб.   ¦
¦ ¦                         ¦           ¦      +-------+------+------+------+
¦ ¦                         ¦           ¦      ¦ Всего ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦1¦Адресная     материальная¦Управление ¦2013 -¦ 3430,9¦1105,3¦1162,8¦1162,8¦
¦ ¦помощь  (не   менее   200¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦граждан   и   50    семей¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно)                ¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦2¦Проведение  акции   "Дар"¦Управление ¦2013 -¦  594,8¦ 191,6¦ 201,6¦ 201,6¦
¦ ¦(не   менее   500   детей¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно)                ¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦                         ¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦3¦Приобретение   новогодних¦Управление ¦2013 -¦ 6020,0¦1940,0¦2040,0¦2040,0¦
¦ ¦(рождественских) подарков¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦(не менее 12500  подарков¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно)                ¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦4¦Организация и  проведение¦Управление ¦2013 -¦ 4778,2¦1539,4¦1619,4¦1619,4¦
¦ ¦акций,       мероприятий,¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦конкурсов  для  отдельных¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦категорий        граждан,¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦нуждающихся   в    особом¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦внимании государства  (не¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦менее      4000      чел.¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ежегодно),     новогодних¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦(рождественского)        ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦представлений  для  детей¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦города                   ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+-----------+------+-------+------+------+------+
¦5¦Обеспечение     перевозки¦Управление ¦2013 -¦ 4466,3¦1438,9¦1513,7¦1513,7¦
¦ ¦детей   города   Иванова,¦социальной ¦2015  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦состоящих на диспансерном¦защиты     ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦учете    в    учреждениях¦населения  ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦здравоохранения и имеющих¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦нарушения   в   состоянии¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦здоровья,               в¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦санаторно-оздоровительные¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦лагеря    круглогодичного¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦действия,   расположенные¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦на территории  Ивановской¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦области, и обратно, в том¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦числе оплата организации,¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦оказывающей услуги по    ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦сопровождению автомобиль-¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦ной колонны с детьми ма- ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦шиной "скорой медицинской¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦ ¦помощи"                  ¦           ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------
| 6. | Предоставление             | Управление   | 2013 -  | 210,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
|    | единовременного денежного  | социальной   | 2015    |       |      |      |      |
|    | пособия членам семей       | защиты       |         |       |      |      |      |
|    | работников добровольной    | населения    |         |       |      |      |      |
|    | пожарной охраны и          |              |         |       |      |      |      |
|    | добровольных пожарных,     |              |         |       |      |      |      |
|    | выплачиваемого в           |              |         |       |      |      |      |
|    | соответствии с             |              |         |       |      |      |      |
|    | постановлением             |              |         |       |      |      |      |
|    | Администрации города       |              |         |       |      |      |      |
|    | Иванова от 19.12.2012      |              |         |       |      |      |      |
|    | N 2910 "О социальной       |              |         |       |      |      |      |
|    | защите членов семей        |              |         |       |      |      |      |
|    | работников добровольной    |              |         |       |      |      |      |
|    | пожарной охраны и          |              |         |       |      |      |      |
|    | добровольных пожарных"     |              |         |       |      |      |      |
-----------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦Итого       по       всем¦                  ¦19500,2¦6285,2¦6607,5¦6607,5¦
¦ ¦мероприятиям             ¦                  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+-+-------------------------+------------------+-------+------+------+------+
    (В    редакции    Постановления    администрации   г.   Иванова
от 21.03.2013 г. N 662)