Постановление Правительства Ивановской области от 12.02.2014 № 36-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.02.2014 № 36-п

г. Иваново

Об осуществлении регионального государственного

экологического надзора на территории Ивановской области

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 21.09.2017 № 348-п)

В соответствии с частью 4 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Ивановской области (приложение 1).

2. Утвердить перечень должностных лиц уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Ивановской области (приложение 2).

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ивановской области                                                                          П.А. Коньков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 12.02.2014 № 36-п

П О Р Я Д О К

организации и осуществления

регионального государственного экологического надзора

на территории Ивановской области

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 21.09.2017 № 348-п)

1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Ивановской области (далее – Порядок) устанавливает правила осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Ивановской области (далее - региональный экологический надзор).

2. Региональный экологический надзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также в целях осуществления систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 348-п)

3. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществлени следующих видов регионального экологического надзора:

государственного надзора за геологическим изучением, рациональны использованием и охраной недр;

государственного надзора в области обращения с отходами;

государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

государственного надзора в области использования и охраны водны объектов;

государственного надзора в области охраны и использования особ охраняемых природных территорий.

4. Региональный экологический надзор по видам, указанным в пункт 3 настоящего Порядка, осуществляется исполнительным органо государственной власти Ивановской области, уполномоченны Правительством Ивановской области на осуществление региональног государственного экологического надзора (далее – уполномоченны орган).

5. К отношениям, связанным с осуществлением региональног экологического надзора, организацией и проведением проверо юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютс положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите пра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлени государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Региональный экологический надзор осуществляют должностные лица уполномоченного органа, перечень которых определяется Правительством Ивановской области. Данные лица являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 348-п)

7. Действия и решения должностных лиц при осуществлени регионального экологического надзора могут быть обжалованы соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановско области.

8. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 348-п)

9. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющи региональный государственный экологический надзор, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменны запросов от органов государственной власти, органов местног самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведени проверки;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о назначении проверки посещать и обследоват используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельност территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистны сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средств контроля, технические и транспортные средства, оборудование материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательны требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращени вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства имуществу физических и юридических лиц, государственному ил муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайны ситуаций природного и техногенного характера, по обеспечени соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;

г) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 348-п)

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, дл решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признака преступлений;

е) предъявлять в установленном законодательством Российско Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающе среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;

ж) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов дл проведения исследования (испытания) таких вод;

з) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие догово водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях услови использования водных объектов;

и) привлекать в установленном законодательством Российско Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведени мероприятий по контролю;

к) проверять соблюдение обязательных требований к использованию охране водных объектов, земельных участков и иных объекто недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон;

л) проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредны (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физически воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средст контроля за такими выбросами;

м) определять размеры вреда, причиненного окружающей среде результате загрязнения атмосферного воздуха;

н) аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на вредные физически воздействия на атмосферный воздух или приостанавливать действие таки разрешений на определенный срок, если условия таких разрешений н соблюдаются;

о) вносить предложения о проведении экологического аудит объектов хозяйственной и иной деятельности;

п) составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административны правонарушениях и связанных с нарушениями обязательных требований.

10. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющи региональный государственный экологический надзор, в случаях предусмотренных законодательством Ивановской области о административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы о административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательны требований, рассматривать дела об административных правонарушениях связанных с нарушениями обязательных требований.

Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющи региональный государственный экологический надзор, в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации о административных правонарушениях, имеют право рассматривать дела о административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательны требований.

11. Региональный экологический надзор осуществляется в форме документарных и (или) выездных проверок, проводимых в соответствии с планом, утверждаемым уполномоченным органом, на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, внеплановых документарных и (или) выездных проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, а также посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 348-п)

12. Внеплановые проверки проводятся по основаниям предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-Ф «О защите прав юридических лиц и индивидуальны предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

13. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющи региональный экологический надзор, несут установленну законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнени или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций п осуществлению регионального государственного экологического надзора.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 12.02.2014 № 36-п

П Е Р Е Ч Е Н Ь

должностных лиц уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Ивановской области

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от 21.09.2017 № 348-п)

Руководитель уполномоченного органа пользуется всеми правами, определенными пунктом 9 приложения 1 к настоящему постановлению;

заместитель руководителя уполномоченного органа, руководитель структурного подразделения уполномоченного органа, в компетенцию которого входят вопросы регионального государственного экологического надзора, пользуется всеми правами, определенными пунктом 9 приложения 1 к настоящему постановлению; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 348-п)

(Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 21.09.2017 № 348-п)

государственные гражданские служащие Ивановской области, замещающие должности государственной гражданской службы Ивановской области в структурном подразделении уполномоченного органа, вкомпетенцию которого входят вопросы регионального государственного экологического надзора, пользуются всеми правами, определенными пунктом 9 приложения 1, за исключением подпунктов «д» и «е».