Постановление Правительства Ивановской области от 04.07.2013 № 267-п

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Ивановской области
                                         от 18.03.2014 г. N 93-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 04.07.2013 № 267-п
                              г. Иваново

                Об утверждении региональной программы
     «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков,
        предназначенных для бесплатного предоставления семьям
  с тремя и более детьми, в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы


     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Указом
Президента  Российской Федерации  от  07.05.2012  №  600 «О  мерах  по
обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем
и  повышению   качества   жилищно-коммунальных  услуг»   Правительство
Ивановской области постановляет:
     1. Утвердить  региональную   программу  «Обеспечение   инженерной
инфраструктурой земельных  участков,  предназначенных для  бесплатного
предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» на
2013 - 2017 годы (прилагается).
     2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ивановской  области   создать  необходимые  условия   для
реализации    региональной    программы    «Обеспечение     инженерной
инфраструктурой земельных  участков,  предназначенных для  бесплатного
предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» на
2013 - 2017 годы.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Ивановской области Фомина А.Г.
    
 
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области                                        В.В. Смирнов


                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 04.07.2013 № 267-п

                                              Администратор Программы:
                                     Департамент жилищно-коммунального
                                          хозяйства Ивановской области

                                            Срок реализации Программы:
                                                      2013 - 2017 годы


    Региональная программа «Обеспечение инженерной инфраструктурой
  земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления
 семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» на 2013 - 2017
                                 годы
     1. Паспорт региональной программы «Обеспечение инженерной
        инфраструктурой земельных участков, предназначенных
   для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми,
              в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы

+---------------------------------+-------------------------------------------+
| Наименование региональной       | «Обеспечение инженерной инфраструктурой   |
| программы                       | земельных участков, предназначенных для   |
|                                 | бесплатного предоставления семьям с тремя |
|                                 | и более детьми, в Ивановской области» на  |
|                                 | 2013 - 2017 годы (далее - Программа)      |
+---------------------------------+-------------------------------------------+
| Срок реализации Программы       | 2013 - 2017 годы                          |
+---------------------------------+-------------------------------------------+
| Администратор Программы         | Департамент жилищно-коммунального         |
|                                 | хозяйства Ивановской области              |
+---------------------------------+-------------------------------------------+
| Цель Программы                  | Повышение качества и условий жизни семей  |
|                                 | с тремя и более детьми, проживающих на    |
|                                 | территории Ивановской области             |
+---------------------------------+-------------------------------------------+
| Целевые индикаторы Программы    | Доля земельных участков, обеспеченных     |
|                                 | инженерной инфраструктурой, для           |
|                                 | предоставления семьям с тремя и более     |
|                                 | детьми                                    |
+---------------------------------+-------------------------------------------+
| Ожидаемые результаты реализации | 1. Увеличение количества земельных        |
| Программы                       | участков, предназначенных для бесплатного |
|                                 | предоставления семьям с тремя и более     |
|                                 | детьми, обеспеченных инженерной           |
|                                 | инфраструктурой.                          |
|                                 | 2. Улучшение качества жизни семей с тремя |
|                                 | и более детьми.                           |
|                                 | 3. Обеспечение возможности строительства  |
|                                 | жилья семьями с тремя и более детьми.     |
|                                 | 4. Увеличение доли заемных средств в      |
|                                 | общем объеме капитальных вложений в       |
|                                 | объекты коммунальной инфраструктуры       |
+---------------------------------+-------------------------------------------+
| Задачи Программы                 | Предоставление субсидий из бюджета       |
|                                  | Ивановской области бюджетам              |
|                                  | муниципальных образований Ивановской     |
|                                  | области на погашение заемных средств     |
|                                  | и/или кредитов, а также процентов по     |
|                                  | ним, привлекаемых инвестором в целях     |
|                                  | обеспечения инженерной инфраструктурой   |
|                                  | земельных участков, предназначенных для  |
|                                  | бесплатного предоставления семьям с      |
|                                  | тремя и более детьми, в Ивановской       |
|                                  | области, для выполнения следующих работ: |
|                                  | - подготовка землеустроительной          |
|                                  | документации;                            |
|                                  | - подготовка документации по планировке  |
|                                  | территории;                              |
|                                  | - выполнение инженерных изысканий;       |
|                                  | - подготовка проектной документации и ее |
|                                  | экспертиза;                              |
|                                  | - создание инженерной инфраструктуры;    |
|                                  | - государственная регистрация прав на    |
|                                  | объекты инженерной инфраструктуры        |
+----------------------------------+------------------------------------------+
| Объем бюджетных ассигнований на  | Общий объем финансирования Программы из  |
| реализацию Программы             | областного бюджета 1450,0 млн. руб., в   |
|                                  | том числе:                               |
|                                  | 2013 год - 100,000 млн. руб.;            |
|                                  | 2014 год - 200,000 млн. руб.;            |
|                                  | 2015 год - 200,000 млн. руб.;            |
|                                  | 2016 год - 400,000 млн. руб.;            |
|                                  | 2017 год - 550,000 млн. руб.             |
+----------------------------------+------------------------------------------+

      2. Социально-экономическая проблема Ивановской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  07.05.2012
№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и
комфортным  жильем и  повышению  качества жилищно-коммунальных  услуг»
Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной
власти субъектов  Российской Федерации  поручено разработать  комплекс
мер по улучшению жилищных условий  семей, имеющих трех и более  детей,
включая  создание  при  поддержке  субъектов  Российской  Федерации  и
муниципальных  образований  необходимой  инфраструктуры  на  земельных
участках, предоставляемых  указанной категории  граждан на  бесплатной
основе.  Кроме того,  в  рамках  исполнения данного  Указа  Президента
Российской Федерации к 2017 году необходимо обеспечить увеличение доли
заемных  средств  в  общем  объеме  капитальных  вложений  в   системы
теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод  до
30 процентов.
     На момент  разработки Программы  в  целом по  Ивановской  области
подано более 1500 заявлений от семей с тремя и более детьми по вопросу
предоставления  земельных   участков  для  индивидуального   жилищного
строительства, в том числе предоставлено более 600 земельных участков.
     Практически все   предоставленные   данной   категории    граждан
земельные участки не  обеспечены инженерной инфраструктурой. При  этом
большая часть таких земельных  участков не имеет подъездных путей  (ни
асфальтированных,  ни   грунтовых  дорог),   что  делает   практически
невозможным осуществление жилищного строительства на этих участках.
     Программа направлена  на  решение  проблемы  в  сфере   жилищного
строительства на территории Ивановской области, обеспечения  земельных
участков, предоставляемых семьям с тремя и более детьми для  улучшения
жилищных условий, инженерной инфраструктурой.
     Программа предусматривает  реализацию  комплекса  мероприятий  по
обеспечению  территорий  для индивидуального  жилищного  строительства
инженерной инфраструктурой.
     Реализация Программы   направлена   на   развитие    малоэтажного
жилищного  строительства,  осуществляемого  семьями с  тремя  и  более
детьми на территории Ивановской области, и исполнение  государственных
обязательств по обеспечению жильем данной категории граждан.
     Целесообразность использования     программно-целевого     метода
определяется тем, что:
- задача по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков,
предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  более
детьми,     входит      в     число     приоритетов      долгосрочного
социально-экономического  развития  страны   и  региона,  ее   решение
позволяет обеспечить возможность  для улучшения качества жизни  данной
категории граждан;

- необходимые  капитальные  вложения  не  могут  быть  осуществлены  в
пределах  одного финансового  года  и требуют  значительных  бюджетных
расходов;
- проблемы обеспечения инженерной инфраструктурой земельных  участков,
предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  более
детьми, носят комплексный характер,  а их решение окажет  существенное
положительное  влияние  на  социальное  благополучие  общества,  общее
экономическое развитие региона.

          3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты
                         реализации Программы

                         3.1. Цель Программы

     Целью Программы является повышение качества и условий жизни семей
с тремя и более детьми, проживающих на территории Ивановской области.

            3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
                         реализации Программы

                                                             Таблица 1

+---------------------------------------+------+----------------------------------+
|   Наименование целевого индикатора    | Факт |               План               |
+---------------------------------------+------+------+------+------+------+------+
|                                       | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
|                                       | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
+---------------------------------------+------+------+------+------+------+------+
| Доля земельных участков, обеспеченных |  10  |  11  |  15  |  30  |  60  | 100  |
| инженерной инфраструктурой, для       |      |      |      |      |      |      |
| предоставления семьям с тремя и более |      |      |      |      |      |      |
| детьми, %                             |      |      |      |      |      |      |
+---------------------------------------+------+------+------+------+------+------+

     Планируется, что реализация  Программы  приведет к  значительному
социально-экономическому  эффекту.   В  рамках  выполнения   Программы
(наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будут
созданы условия, обеспечивающие  привлечение заемных средств к  общему
объему капитальных вложений  в системы теплоснабжения,  водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод.
     Институциональные преобразования, проводимые в рамках  Программы,
обеспечат исполнение приоритетных государственных задач.
     Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
     - увеличению количества  земельных участков, предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, обеспеченных
инженерной инфраструктурой;
     - улучшению качества жизни семей с тремя и более детьми;
     - обеспечению возможности строительства  жилья семьями с тремя  и
более детьми;
     - увеличению  доли заемных  средств  в общем  объеме  капитальных
вложений в объекты коммунальной инфраструктуры.
     
       4. Задачи, мероприятия, ресурсное обеспечение Программы

                        4.1. Задачи Программы
                                                             Таблица 2

+---------------------------------------------------------+------------------+
|                         Задача                          |  Период решения  |
|                                                         |      задачи      |
+---------------------------------------------------------+------------------+
| Предоставление субсидий из бюджета Ивановской области   | 2013 - 2017 годы |
| бюджетам муниципальных образований Ивановской области   |                  |
| на погашение заемных средств и/или кредитов, а также    |                  |
| процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях       |                  |
| обеспечения инженерной инфраструктурой земельных        |                  |
| участков, предназначенных для бесплатного               |                  |
| предоставления семьям с тремя и более детьми, в         |                  |
| Ивановской области, для выполнения следующих работ:     |                  |
| - подготовка землеустроительной документации;           |                  |
| - подготовка документации по планировке территории;     |                  |
| - выполнение инженерных изысканий;                      |                  |
| - подготовка проектной документации и ее экспертиза;    |                  |
| - создание инженерной инфраструктуры;                   |                  |
| - государственная регистрация прав на объекты           |                  |
| инженерной инфраструктуры                               |                  |
+---------------------------------------------------------+------------------+

     Примечания:
     - под  земельными   участками  для   целей  настоящей   Программы
понимаются   земельные   участки,  предназначенные   для   бесплатного
предоставления семьям, имеющим трех  и более детей, а также  земельные
участки,   предназначенные   для   размещения   объектов    инженерной
инфраструктуры,  необходимой  для  целей  бесплатного   предоставления
земельных участков семьям, имеющим трех и более детей;
     - под инженерной  инфраструктурой для  целей настоящей  Программы
понимаются объекты тепло-,  водо-, электро-  и газоснабжения, а  также
улично-дорожной сети.

                      4.2. Мероприятия Программы
                                                             Таблица 3
+-----+-------------------------+-----------------------+-------------------------------------------------------------------------+
|  №  |      Наименование       | Ответственный главный |                      Объем бюджетных ассигнований,                      |
| п/п |       мероприятия       | распорядитель средств |                                млн. руб.                                |
|     |                         |  областного бюджета   |                                                                         |
+-----+-------------------------+-----------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+
|     |                         |                       |   всего    | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |  2017 год  |
+-----+-------------------------+-----------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+
|  1  | Предоставление субсидий |      Департамент      |  1450,000  |  100,000  |  200,000  |  200,000  |  400,000  |  550,000   |
|     | из бюджета Ивановской   | жилищно-коммунального |            |           |           |           |           |            |
|     | области бюджетам        | хозяйства Ивановской  |            |           |           |           |           |            |
|     | муниципальных           |        области        |            |           |           |           |           |            |
|     | образований Ивановской  |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | области на погашение    |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | заемных средств и/или   |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | кредитов, а также       |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | процентов по ним,       |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | привлекаемых инвестором |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | в целях обеспечения     |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | инженерной              |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | инфраструктурой         |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | земельных участков,     |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | предназначенных для     |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | бесплатного             |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | предоставления семьям с |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | тремя и более детьми, в |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | Ивановской области, для |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | выполнения следующих    |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | работ:                  |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | - подготовка            |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | землеустроительной      |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | документации;           |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | - подготовка            |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | документации по         |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | планировке территории;  |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | - выполнение инженерных |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | изысканий;              |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | - подготовка проектной  |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | документации и её       |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | экспертиза;             |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | - создание инженерной   |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | инфраструктуры;         |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | - государственная       |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | регистрация прав на     |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | объекты инженерной      |                       |            |           |           |           |           |            |
|     | инфраструктуры          |                       |            |           |           |           |           |            |
+-----+-------------------------+-----------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------+

             4.3. Плановые объемы бюджетных ассигнований
                 на реализацию мероприятий Программы
                                                             Таблица 4
+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+
|   Источники и   |  2013 -   | 2013 год,  | 2014 год,  | 2015 год,  |  2016   |  2017   |
|   направления   |   2017    | млн. руб.  | млн. руб.  | млн. руб.  |  год,   |  год,   |
| финансирования  |   годы,   |            |            |            |  млн.   |  млн.   |
|                 | млн. руб. |            |            |            |  руб.   |  руб.   |
+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+
| Всего           | 1464,500  |  101,000   |  202,000   |  202,000   | 404,000 |  555,5  |
+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+
| Средства        | 1450,000  |  100,000   |  200,000   |  200,000   | 400,000 | 550,000 |
| бюджета         |           |            |            |            |         |         |
| Ивановской      |           |            |            |            |         |         |
| области         |           |            |            |            |         |         |
+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+
| Средства        |  14,500   |   1,000    |   2,000    |   2,000    |  4,000  |  5,500  |
| бюджетов        |           |            |            |            |         |         |
| муниципальных   |           |            |            |            |         |         |
| образований     |           |            |            |            |         |         |
| Ивановской      |           |            |            |            |         |         |
| области         |           |            |            |            |         |         |
+-----------------+-----------+------------+------------+------------+---------+---------+

     Ежегодно, в    течение    всего   срока    действия,    Программа
корректируется с учетом  возможности предоставления субсидий в  рамках
федерального,  областного,  местных  бюджетов,  предложений,  вносимых
исполнительными органами государственной власти Ивановской области,  и
аналогичных программ муниципальных образований Ивановской области.


        4.4. Плановые объемы текущих расходов будущих периодов
    (эксплуатационных расходов), возникающих в связи с реализацией
                        мероприятий Программы

     Базовые принципы   построения    и   реализации   Программы    не
предусматривают  текущие  расходы будущих  периодов  (эксплуатационные
расходы), возникающие в связи с реализацией мероприятий Программы.
     
      5. Условия предоставления и порядок распределения субсидий
   из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований
                  Ивановской области для реализации
                        мероприятий Программы

           5.1. Цель предоставления и расходования субсидий
     
     Субсидии из  бюджета  Ивановской области  бюджетам  муниципальных
образований Ивановской области предоставляются в целях:
     - увеличения количества  земельных участков, предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, обеспеченных
инженерной инфраструктурой;
     - улучшения качества жизни семей с тремя и более детьми;
     - обеспечения возможности строительства  жилья семьями с тремя  и
более детьми;
     - увеличения  доли заемных  средств  в общем  объеме  капитальных
вложений в объекты коммунальной инфраструктуры.
     
         5.2. Условия предоставления и расходования субсидий
     
     5.2.1. Субсидии   из   бюджета   Ивановской   области    бюджетам
муниципальных  образований  Ивановской  области  предоставляются   при
условии их расходования на погашение заемных средств и/или кредитов, а
также процентов по  ним, привлекаемых  инвестором в целях  обеспечения
инженерной  инфраструктурой  земельных участков,  предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской
области, для выполнения следующих работ:
     - подготовка землеустроительной документации;
     - подготовка документации по планировке территории;
     - выполнение инженерных изысканий;
     - подготовка проектной документации и её экспертиза;
     - создание инженерной инфраструктуры;
     - государственная   регистрация   прав  на   объекты   инженерной
инфраструктуры.
     5.2.2. Финансирование   за   счет  средств   областного   бюджета
осуществляется  при  условии обеспечения  софинансирования  реализации
мероприятий   Программы  за   счет   средств  бюджетов   муниципальных
образований Ивановской области в размере не менее 1%.

            5.3. Критерии отбора муниципальных образований
                     для предоставления субсидий
     
     5.3.1. Выделение субсидий из бюджета Ивановской области  бюджетам
муниципальных  образований  Ивановской области  проводится  по  итогам
комиссионного отбора муниципальных образований Ивановской области.
     5.3.2. Критериями отбора являются:
     - процентная  ставка  по кредиту,  привлекаемому  инвестором  для
выполнения работ по  подготовке землеустроительной документации  и/или
подготовке  документации по  планировке  территории, и/или  выполнению
инженерных изысканий, и/или  подготовке проектной документации,  и/или
проведению   экспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию
инженерной инфраструктуры, и/или  государственной регистрации прав  на
вновь  построенные  объекты  инженерной  инфраструктуры  на  земельных
участках,  предназначенных  для бесплатного  предоставления  семьям  с
тремя и более детьми, не более 14%;
- вновь  построенные  объекты  должны находиться  или  передаваться  в
муниципальную собственность;
     - наличие     в     муниципальном     образовании      программы,
предусматривающей  реализацию  мероприятий по  обеспечению  инженерной
инфраструктурой земельных  участков,  предназначенных для  бесплатного
предоставления семьям с тремя и более детьми;
     - наличие  у   муниципального  образования  земельных   участков,
предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  более
детьми, не обеспеченных инженерной инфраструктурой.
     5.3.3. В целях повышения качества организации бюджетного процесса
в рамках Программы в приоритетном порядке рассматриваются мероприятия,
предусматривающие погашение заемных  средств и/или  кредитов, а  также
процентов  по  ним,   привлекаемых  инвестором  в  целях   обеспечения
инженерной  инфраструктурой  земельных участков,  предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской
области, для выполнения работ по:
     - подготовке землеустроительной документации;
     - подготовке документации по планировке территории;
     - выполнению инженерных изысканий;
     - подготовке проектной документации и её экспертизе.
     
                 5.4. Порядок распределения субсидий
        между муниципальными образованиями Ивановской области
     
     5.4.1. Распределение субсидий между муниципальными  образованиями
Ивановской  области  осуществляется в  пределах  утвержденного  объема
финансирования   мероприятий  Программы   за   счет  средств   бюджета
Ивановской  области  в  текущем  году  и  утверждается  постановлением
Правительства  Ивановской  области.  Отбор  муниципальных  образований
Ивановской области для  предоставления субсидий из бюджета  Ивановской
области осуществляется  Департаментом жилищно-коммунального  хозяйства
Ивановской области (далее - Департамент) ежегодно.
Извещение о  проведении  отбора муниципальных  образований  Ивановской
области за  5  дней до  даты проведения  отбора  публикуется на  сайте
Департамента.
     Извещение о   проведении    отбора   муниципальных    образований
Ивановской области должно содержать следующие сведения:
     - наименование  и  адрес   Департамента  -  организатора   отбора
муниципальных образований Ивановской области;
     - место и сроки подачи  заявок по участию в отборе  муниципальных
образований Ивановской области;
     - место  и  время  проведения  отбора  муниципальных  образований
Ивановской области;
     - контактную информацию  Департамента  (должность, фамилию,  имя,
отчество, телефон, электронный адрес ответственного лица).
     5.4.2. Для участия в отборе муниципальные образования  Ивановской
области  в   срок,   указанный  в   извещении,   направляют  в   адрес
Департамента:
     а) заявку  на   предоставление  финансовой   поддержки  в   форме
получения субсидии  на  погашение заемных  средств  и/или кредитов,  а
также процентов по  ним, привлекаемых  инвестором в целях  обеспечения
инженерной  инфраструктурой  земельных участков,  предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской
области, для выполнения следующих работ:
     - подготовка землеустроительной документации;
     - подготовка документации по планировке территории;
     - выполнение инженерных изысканий;
     - подготовка проектной документации и её экспертиза;
     - создание инженерной инфраструктуры;
     - государственная регистрация прав  на вновь построенные  объекты
инженерной инфраструктуры;
     б) копию программы муниципального образования,  предусматривающей
реализацию  мероприятий  по  обеспечению  инженерной   инфраструктурой
земельных  участков,  предназначенных для  бесплатного  предоставления
семьям с тремя и более детьми;
     в) информацию о наличии  у муниципального образования  Ивановской
области   земельных   участков,   предназначенных   для    бесплатного
предоставления  семьям  с  тремя  и  более  детьми,  не   обеспеченных
инженерной инфраструктурой;
     г) документы,  подтверждающие  наличие в  бюджете  муниципального
образования  Ивановской  области  ассигнований  на  погашение  заемных
средств  и/или  кредитов,  а  также  процентов  по  ним,  привлеченных
инвестором в целях обеспечения земельных участков, предназначенных для
бесплатного предоставления семьям с  тремя и более детьми,  инженерной
инфраструктурой;
     д) копии документов, подтверждающих  проведение в соответствии  с
законодательством Российской Федерации органом местного самоуправления
муниципального  образования   Ивановской  области  отбора   инвестора,
привлекаемого для  выполнения работ  по подготовке  землеустроительной
документации и/или подготовке  документации по планировке  территории,
и/или  выполнению  инженерных изысканий,  и/или  подготовке  проектной
документации,  и/или  проведению  экспертизы  проектной  документации,
и/или  созданию   инженерной  инфраструктуры,  и/или   государственной
регистрации   прав   на    вновь   построенные   объекты    инженерной
инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для  бесплатного
предоставления семьям с тремя и более детьми;
     е) копии  концессионных  соглашений  (инвестиционных   договоров,
соглашений)  с  инвестором,  привлеченным  для  выполнения  работ   по
подготовке    землеустроительной   документации    и/или    подготовке
документации  по планировке  территории,  и/или выполнению  инженерных
изысканий, и/или подготовке  проектной документации, и/или  проведению
экспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию   инженерной
инфраструктуры,  и/или  государственной  регистрации  прав  на   вновь
построенные объекты инженерной  инфраструктуры на земельных  участках,
предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  более
детьми;
     ж) расчет размера суммы  по заемным  средствам и/или кредитам  (с
учетом уплаченных процентов),  привлекаемым инвестором для  выполнения
работ по подготовке землеустроительной документации, и/или  подготовке
документации  по планировке  территории,  и/или выполнению  инженерных
изысканий, и/или подготовке  проектной документации, и/или  проведению
экспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию   инженерной
инфраструктуры,  и/или  государственной  регистрации  прав  на   вновь
построенные объекты инженерной  инфраструктуры на земельных  участках,
предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  более
детьми;
     з) заверенную копию  договора о займе  и/или кредитного  договора
либо  решения  организации  о  предоставлении  займа,  и/или   кредита
инвестору  для  выполнения  работ  по  подготовке   землеустроительной
документации, и/или подготовке документации по планировке  территории,
и/или  выполнению  инженерных изысканий,  и/или  подготовке  проектной
документации,  и/или  проведению  экспертизы  проектной  документации,
и/или  созданию   инженерной  инфраструктуры,  и/или   государственной
регистрации   прав   на    вновь   построенные   объекты    инженерной
инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для  бесплатного
предоставления семьям с тремя и более детьми;
     и) заверенные копии  платежных поручений, подтверждающих  целевое
использование заемных средств  и/или кредита, привлеченных  инвестором
для выполнения  работ по  подготовке землеустроительной  документации,
и/или  подготовке   документации  по   планировке  территории,   и/или
выполнению   инженерных   изысканий,   и/или   подготовке    проектной
документации, и/или проведению экспертизы проектной документации и/или
созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной  регистрации
прав  на  вновь  построенные  объекты  инженерной  инфраструктуры   на
земельных  участках,  предназначенных для  бесплатного  предоставления
семьям с тремя и более детьми;
     к) документы, подтверждающие наличие вновь построенного объекта в
собственности муниципального образования либо передачу данного объекта
в муниципальную собственность.
     Заявка на предоставление субсидий  из бюджета Ивановской  области
подписывается   главой   администрации   муниципального    образования
Ивановской области либо лицом официально его замещающим.
     5.4.3. Администратором Программы является Департамент.
     5.4.4. В  рамках подготовки  к  отбору муниципальных  образований
Ивановской  области  Департамент  осуществляет  следующие  функции   и
действия:
     - общее руководство и управление реализацией Программы;
     - создает комиссию по отбору муниципальных образований Ивановской
области и утверждает её состав;
     - проводит публикацию извещений о проведении отбора муниципальных
образований Ивановской области на сайте Департамента;
     - обеспечивает   прием,   учет   и   хранение   поступивших    от
муниципальных   образований  Ивановской   области   заявок  в   рамках
Программы;
     - проводит подготовку материалов по представленным муниципальными
образованиями Ивановской  области   заявкам  на   участие  в   отборе,
осуществляет   проверку   достоверности   и   полноту   представленной
информации;
     - осуществляет консультации по  вопросам исполнения Программы  по
письменным обращениям в адрес Департамента;
     - ведет  мониторинг  распределения государственной  поддержки  на
очередной финансовый год.
     5.4.5. В  рамках  отбора  муниципальных  образований   Ивановской
области Департамент осуществляет следующие функции и действия:
     - принимает   решение   об   отборе   муниципальных   образований
Ивановской области;
     - по  результатам  отбора  муниципальных  образований  Ивановской
области  составляет  протокол   о  результатах  отбора   муниципальных
образований  Ивановской   области  (далее  -   Протокол),  в   котором
указываются муниципальные  образования Ивановской области,  отобранные
для участия в Программе, объем бюджетного финансирования, информация о
земельных участках (месторасположение, кадастровый номер, площадь), на
которых предполагается реализация программных мероприятий, вид работ;
     - доводит  до   сведения  муниципальных  образований   Ивановской
области  результаты  отбора  путем размещения  на  сайте  Департамента
Протокола;
     - принимает  решение  об  исключении  муниципальных   образований
Ивановской  области  из  участия в  отборе  муниципальных  образований
Ивановской   области,   представивших   недостоверную   или   неполную
информацию.
     5.4.6. Департамент   аннулирует   итоги   отбора    муниципальных
образований Ивановской  области в  отношении отобранных  муниципальных
образований  Ивановской  области,  если  будет  установлено,  что  это
муниципальное образование Ивановской области представило недостоверную
информацию, которая  повлияла на ход  проведения отбора  муниципальных
образований Ивановской области.
     5.4.7. По результатам отбора муниципальных образований Ивановской
области Департамент   готовит   проект   постановления   Правительства
Ивановской  области, утверждающий  распределение  субсидий из  бюджета
Ивановской  области  бюджетам  муниципальных  образований   Ивановской
области   для  реализации   мероприятий   Программы,  который   должен
содержать:
     - указание  на  муниципальные  образования  Ивановской   области,
получателей субсидий;
     - информацию о земельных участках (месторасположение, кадастровый
номер, площадь),  на  которых  предполагается  реализация  программных
мероприятий, и виде работ;
     - суммы   субсидий   для   каждого   муниципального   образования
Ивановской области пообъектно.
     5.4.8. В случае если  общий размер  средств, указанных в  заявках
органов местного  самоуправления муниципальных образований  Ивановской
области на получение субсидий в рамках Программы, превышает  бюджетные
ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий по этому виду
расхода, субсидии  распределяются  между муниципальными  образованиями
Ивановской области, подавшими заявки раньше других участников отбора.
     5.4.9. В  случае  увеличения  и/или  неполного  распределения   в
результате  ранее   проведенного   отбора  муниципальных   образований
Ивановской  области  объема   бюджетных  ассигнований  на   реализацию
Программы  в  текущем   финансовом  году  распределение  субсидий   на
реализацию    Программы    осуществляется    посредством    проведения
дополнительного отбора муниципальных образований Ивановской области.
     
                 5.5. Порядок предоставления субсидий

     5.5.1. Средства  областного бюджета  перечисляются  Департаментом
финансов Ивановской области на  лицевой счет Департамента, открытый  в
отделении Федерального казначейства по  г. Иваново, в соответствии  со
сводной  бюджетной росписью  расходов  областного бюджета  в  пределах
лимитов бюджетных обязательств.
     5.5.2. Направление  субсидий   из  областного  бюджета   бюджетам
муниципальных образований  Ивановской  области осуществляется  главным
распорядителем средств областного бюджета - Департаментом.
     Субсидии из   бюджета    Ивановской   области   направляются    в
установленном порядке в  бюджеты муниципальных образований  Ивановской
области на  счета территориальных  органов Федерального  казначейства,
открытые  для  кассового  обслуживания  исполнения  местных  бюджетов.
Операции  по  кассовым  расходам  бюджетов  муниципальных  образований
Ивановской  области,   источником   финансового  обеспечения   которых
являются  субсидии  из  бюджета  Ивановской  области,  учитываются  на
лицевых  счетах,  открытых  получателям  средств  местных  бюджетов  в
территориальных органах Федерального казначейства.
     5.5.3. Муниципальные образования Ивановской области  представляют
в Департамент ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным, отчет об использовании субсидий, предоставленных из  бюджета
Ивановской  области  бюджету  муниципального  образования   Ивановской
области  на  реализацию  программных мероприятий,  по  форме  согласно
приложению к настоящей Программе.
     5.5.4. Ответственность    за   недостоверность    предоставляемых
Департаменту сведений  и нецелевое использование  субсидий из  бюджета
Ивановской  области  возлагается  на  орган  местного   самоуправления
муниципального образования Ивановской области - участника Программы.
     5.5.5. Контроль за  соблюдением органами местного  самоуправления
муниципальных  образований   Ивановской  области  условий   настоящего
порядка осуществляется Департаментом.
     
                  5.6. Порядок расходования субсидий

     5.6.1. Органы местного  самоуправления муниципальных  образований
Ивановской  области  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации проводят отбор инвестора, привлекаемого для выполнения работ
по  подготовке   землеустроительной  документации,  и/или   подготовке
документации  по планировке  территории,  и/или выполнению  инженерных
изысканий, и/или подготовке  проектной документации, и/или  проведению
экспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию   инженерной
инфраструктуры,  и/или  государственной  регистрации  прав  на   вновь
построенные объекты инженерной  инфраструктуры на земельных  участках,
предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и  более
детьми.
     5.6.2. По    результатам    отбора   между    органом    местного
самоуправления  муниципального   образования   Ивановской  области   и
инвестором   заключается  концессионное   соглашение   (инвестиционный
договор,    соглашение)   на    выполнение    работ   по    подготовке
землеустроительной  документации,  и/или  подготовке  документации  по
планировке территории,  и/или выполнению  инженерных изысканий,  и/или
подготовке  проектной   документации,   и/или  проведению   экспертизы
проектной  документации,  и/или  созданию  инженерной  инфраструктуры,
и/или государственной  регистрации прав на  вновь построенные  объекты
инженерной инфраструктуры на  земельных участках, предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми.
     5.6.3. Субсидии из  областного  бюджета предоставляются  бюджетам
муниципальных  образований  Ивановской области  по  итогам  выполнения
работ,   предусмотренных    заключенным    между   органом    местного
самоуправления  муниципального   образования   Ивановской  области   и
инвестором   концессионным  соглашением   (инвестиционным   договором,
соглашением)  по  подготовке  землеустроительной  документации,  и/или
подготовке  документации по  планировке  территории, и/или  выполнению
инженерных изысканий, и/или  подготовке проектной документации,  и/или
проведению   экспертизы   проектной   документации,   и/или   созданию
инженерной инфраструктуры, и/или  государственной регистрации прав  на
вновь  построенные  объекты  инженерной  инфраструктуры  на  земельных
участках,  предназначенных  для бесплатного  предоставления  семьям  с
тремя и более детьми.
     5.6.4. При  получении  субсидий  из  бюджета  Ивановской  области
органы местного  самоуправления  муниципальных образований  Ивановской
области  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
Ивановской области  порядке направляют  их на  погашение займов  и/или
кредитов, привлеченных инвестором  для выполнения работ по  подготовке
землеустроительной  документации,  и/или  подготовке  документации  по
планировке территории,  и/или выполнению  инженерных изысканий,  и/или
подготовке  проектной   документации,   и/или  проведению   экспертизы
проектной  документации,  и/или  созданию  инженерной  инфраструктуры,
и/или государственной  регистрации прав на  вновь построенные  объекты
инженерной инфраструктуры на  земельных участках, предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми.
     5.6.5. Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных   средств
осуществляется   органами   местного   самоуправления    муниципальных
образований Ивановской области.
     5.6.6. В случае  неиспользования получателем субсидии  полученных
денежных  средств   по   целевому  назначению   и  непредставления   в
установленный срок отчетности полученные средства подлежат возврату  в
месячный  срок   на  лицевой  счет   главного  распорядителя   средств
областного бюджета -  Департамента. В  случае отказа от  добровольного
исполнения  требований  Департамента о  возврате  полученных  денежных
средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.
     
  6. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической
                     проблемы в плановом периоде

     Реализация мероприятий   Программы   приведет   к   значительному
социально-экономическому  эффекту.   В  рамках  выполнения   Программы
(наряду с бюджетным финансированием предусмотренных мероприятий) будут
созданы условия,  обеспечивающие привлечение заемных  средств в  общем
объеме капитальных вложений  в системы теплоснабжения,  водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод.
     Институциональные преобразования, проводимые в рамках  Программы,
обеспечат исполнение приоритетных государственных задач.
     Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:
     - увеличению количества  земельных участков, предназначенных  для
бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, обеспеченных
инженерной инфраструктурой;
     - улучшению качества жизни семей с тремя и более детьми;
     - обеспечению возможности строительства  жилья семьями с тремя  и
более детьми;
     - увеличению  доли заемных  средств  в общем  объеме  капитальных
вложений в объекты коммунальной инфраструктуры.

                                                            Приложение
                                              к региональной программе
                      «Обеспечение инфраструктурой земельных участков,
                        предназначенных для бесплатного предоставления
                  семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области»
                                                   на 2013 - 2017 годы

                                ОТЧЕТ
__________________________________________________________________________                                   
     (наименование муниципального образования Ивановской области)
   об использовании субсидий, предоставленных из бюджета Ивановской
                               области
        бюджету муниципального образования Ивановской области
      на реализацию мероприятий в рамках региональной программы
   «Обеспечение инфраструктурой земельных участков, предназначенных
    для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми,
              в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы
                   за «_____» квартал 20 _____ года


     Приводится подробная  информация  о направлениях  расходования  в
20___ году органом местного самоуправления муниципального  образования
Ивановской  области  средств  бюджета  Ивановской  области  в   рамках
определенного  назначения  с  приложением  документов,  подтверждающих
необходимость оплаты затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом,
утвержденным в установленном законодательством порядке.



     Руководитель
     уполномоченного органа
     местного самоуправления
     муниципального образования   _____________ __________________________
                                     (подпись)     (расшифровка подписи)
     
     
     
     Руководитель финансового органа  _____________ _______________________
                                        (подпись)   (расшифровка подписи)


     Лицо, ответственное
     за составление
     отчета __________ _____________________ _____________________
            (подпись)  (расшифровка подписи) (контактный телефон)
     
     
        «_____» __________________ 20___ г.
       М.П.