Постановление Правительства Ивановской области от 29.10.2010 № 388-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 29.10.2010 № 388–п                       
                            г. Иваново                            

             О проведении добровольного тестирования              
      учащихся образовательных учреждений Ивановской области      
     на предмет раннего выявления немедицинского потребления      
           наркотических средств и психотропных веществ           


     В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.1992
№     3266-1     «Об     образовании»,    Федеральным    законом    от
08.01.1998  №  3-ФЗ   «О  наркотических   средствах   и   психотропных
веществах»,    во    исполнение    пункта    3   протокола   заседания
антинаркотической комиссии Ивановской области от  28.05.2010  №  2,  в
целях   проведения   мониторинга   здоровья  учащихся  образовательных
учреждений   и   раннего    выявления    немедицинского    потребления
наркотических  средств и психотропных веществ на территории Ивановской
области Правительство Ивановской области постановляет:     
     1.  Утвердить  Порядок  проведения   добровольного   тестирования
учащихся  образовательных  учреждений  Ивановской  области  на предмет
раннего выявления немедицинского потребления наркотических  средств  и
психотропных веществ (далее - Порядок) (прилагается).                 
     2. Департаменту здравоохранения Ивановской области и Департаменту
образования Ивановской области в пределах своей компетенции:          
     обеспечить проведение на территории Ивановской области ежегодного
добровольного   тестирования  учащихся  образовательных  учреждений  в
целях   выявления   лиц,   допускающих    немедицинское    потребление
наркотических   средств  и  психотропных  веществ,  в  соответствии  с
Порядком;                                                             
     ежегодно  издавать  совместный  приказ,  регламентирующий  работу
учреждений  здравоохранения и образования при проведении на территории
Ивановской области добровольного тестирования учащихся образовательных
учреждений  на  предмет  раннего  выявления немедицинского потребления
наркотических  средств  и  психотропных  веществ  в   соответствии   с
Порядком.                                                             
     3. Департаменту здравоохранения Ивановской области:              
     принять  по  результатам  тестирования  исчерпывающие   меры   по
проведению  необходимых  профилактических, лечебных и реабилитационных
мероприятий в соответствии с действующим законодательством;           
     представить  в  антинаркотическую  комиссию  Ивановской   области
ежегодный   отчет  о  результатах  тестирования  в  целях  мониторинга
проводимой работы, принятия оперативных комплексных мер по  устранению
недостатков,  препятствующих  проведению добровольного тестирования, и
выработки  рекомендаций  по   дальнейшему   проведению   добровольного
тестирования   учащихся   образовательных   учреждений  на  территории
Ивановской области.                                                   
     4. Департаменту образования Ивановской области:                  
     провести информационную и разъяснительную работу среди учащихся и
их   родителей   (законных  представителей)  о  необходимости  раннего
выявления потребления наркотических средств и психотропных веществ и о
Порядке;                                                              
     организовать  работу  по  оформлению  в   установленном   порядке
согласия  учащихся  в  возрасте  старше 15 лет или родителей (законных
представителей)  учащихся  в  возрасте  до  15  лет   для  участия   в
добровольном тестировании;                                            
     обеспечить  создание  в  образовательных   учреждениях   условий,
необходимых для проведения добровольного тестирования учащихся.       
     5.  Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   городских
округов и муниципальных районов Ивановской области:                   
     создать в муниципальных образовательных учреждениях  условия  для
проведения  добровольного  тестирования  учащихся  на  предмет раннего
выявления   немедицинского   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ;                                                 
     обеспечить      проведение      комплекса       антинаркотических
профилактических   и   информационных   мероприятий   среди   учащихся
муниципальных образовательных учреждений и их родителей;              
     организовать  регулярное   освещение   проведения   добровольного
тестирования  в  средствах массовой информации как важной составляющей
профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ.
     6.   Установить,   что   финансовое   обеспечение   добровольного
тестирования,   указанного   в   пункте  1  настоящего  постановления,
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и  лимитов  бюджетных
обязательств,   утвержденных   в  установленном  порядке  Департаменту
здравоохранения  Ивановской   области   и   Департаменту   образования
Ивановской области, за счет средств областного бюджета.               
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  области
Хасбулатову О.А.                                                      


Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ивановской области                          И.Е. Гладков                         

                                                                      
                                            Приложение к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                 от 29.10.2010 № 388-п

                            П О Р Я Д О К                             
    проведения добровольного тестирования учащихся образовательных    
      учреждений Ивановской области на предмет раннего выявления      
   немедицинского потребления наркотических средств  и психотропных   
                               веществ                                
      

     1. Настоящий Порядок устанавливает распределение основных функций
при  проведении  добровольного  тестирования  учащихся образовательных
учреждений  на  предмет  выявления  лиц,   допускающих   немедицинское
потребление  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, методом
иммунохроматографического   тестирования   (далее    –    добровольное
тестирование),   а   также   описание  основных  этапов  добровольного
тестирования.
     1.1. В добровольном тестировании могут принять  участие  учащиеся
общеобразовательных  учреждений,  учреждений  начального,  среднего  и
высшего профессионального  образования,  расположенных  на  территории
Ивановской области.
     1.2. Добровольное тестирование учащихся на предмет выявления лиц,
допускающих   немедицинское   потребление   наркотических   средств  и
психотропных веществ, организуется и проводится по  следующим  этапам:
подготовительный  (сентябрь  -  октябрь),  диагностический  (октябрь –
ноябрь),   лечебно-профилактический   и   реабилитационный   этап   (в
установленные сроки).
     2. На подготовительном этапе:
     2.1.   Проводятся   предварительные   совещания   о    проведении
добровольного  тестирования  с руководителями учреждений образования и
здравоохранения и участниками профилактического процесса: медицинскими
и   педагогическими   работниками,   родительской   общественностью  и
учащимися.
     2.2. Составляется перечень образовательных учреждений,  состав  и
численность учащихся, участвующих в добровольном тестировании.
     2.3.   Учреждениями   образования   по   результатам   проведения
совещаний:
     проводятся информационно-разъяснительные мероприятия по  вопросам
раннего  выявления  употребления  наркотических средств и психотропных
веществ  детьми  и  подростками,   а   также   семейной   профилактике
наркологических  заболеваний:  родительские  собрания,  классные часы,
занятия   с   учащимися   в   малых    группах     и    индивидуальное
консультирование;
     выявляются «группы  риска»  и  конкретные  учащиеся,  склонные  к
формированию    наркозависимости   и   потреблению   наркотических   и
психотропных веществ;
     формируются   списки   учащихся,   участвующих   в   добровольном
тестировании.
     2.4. Учреждениями здравоохранения:
     рассчитывается   потребность   в   тестовых   системах,    другом
оборудовании,  осуществляется их приобретение и подготовка специальных
помещений для проведения добровольного тестирования учащихся;
     разрабатываются   методические   рекомендации    по    технологии
проведения  выборочного  экспресс-тестирования  на  предмет  наличия в
организме наркотических средств и психотропных веществ.
     3. Диагностический этап добровольного тестирования проводится  на
базе  медицинских  кабинетов общеобразовательных учреждений Ивановской
области в период плановых медицинских осмотров групп учащихся.
     3.1.  Добровольное  тестирование   проводится   в   установленном
законодательством  порядке  с письменного согласия учащихся, достигших
возраста  15  лет,  и   письменного   согласия   родителей   (законных
представителей)  учащихся, не достигших возраста 15 лет (приложения 1,
2 к Порядку).
     Добровольное    тестирование    заключается    в     исследовании
экспресс-методом    биологических    сред    для   выявления   наличия
наркотических средств и  психотропных  веществ  и  проводится  средним
медицинским   работником   подросткового   отделения   ОГУ  «Областной
наркологический диспансер».
     При добровольном тестировании проводится врачебный осмотр  врачом
психиатром-наркологом наркологического диспансера.
     3.2.  На  диагностическом  этапе   руководители   образовательных
учреждений,    в   которых   проводится   добровольное   тестирование,
предоставляют  изолированные  помещения  для  врачебного   осмотра   и
помещение  для  проведения  экспресс-анализа  биологических  сред  для
выявления наличия  наркотических  средств  и  психотропных  веществ  и
обеспечивают   сопровождение  учащихся  при  проведении  добровольного
тестирования.
     3.3. На диагностическом этапе медицинские работники,  участвующие
в проведении добровольного тестирования:
     проводят добровольное тестирование в соответствии с утвержденными
методическими рекомендациями в установленные сроки;
     соблюдают   конфиденциальность    информации    о    персональных
результатах тестирования;
     осуществляют  в  установленном  порядке  осмотр  учащихся  врачом
психиатром-наркологом  ОГУ  «Областной  наркологический  диспансер»  и
выносят медицинское заключение.
     3.4.   По   результатам   тестирования   медицинским   работником
составляется протокол (приложение 3 к Порядку).
     3.5. ОГУ «Областной наркологический диспансер» составляет отчет о
результатах  проведения  добровольного тестирования и направляет его в
Департамент  здравоохранения  Ивановской  области  (приложение   4   к
Порядку).
     3.6.  Данные  о  результатах  поименного  тестирования   являются
врачебной  тайной  и  могут быть использованы в порядке, установленном
действующим законодательством.
     3.7. По итогам тестирования медицинские работники принимают  меры
по  проведению  комплекса  лечебных  и  профилактических мероприятий в
соответствии  с  действующим  законодательством   в   отношении   лиц,
нуждающихся  в  проведении лечебно-профилактических и реабилитационных
мероприятий.
     3.8.    Лечебно-профилактический    и    реабилитационный    этап
предполагает   проведение   учреждениями  здравоохранения  мероприятий
медицинского   характера   с   лицами,   допускающими    немедицинское
потребление наркотических средств и психотропных веществ,  выявленными
в  процессе  проведения  добровольного  тестирования,   проводится   в
учреждениях здравоохранения в установленном законодательством порядке.


                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку

                               Согласие                               

  Я, _____________________________________________________________,   
            учащийся
_________________________________________________
                           (учебное заведение, класс)                 
    ______________________________________________________________    
согласен на проведение профилактического  медицинского  осмотра  врача
психиатра-нарколога,   включая  проведение  лабораторных  исследований
(анализ  мочи  иммунохроматографическим  экспресс-тестом)  на  наличие
наркотических средств и психотропных веществ.


Дата                                                         _________
Подпись ___________

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку


                               Согласие                               
Я, _______________________________________________________________,
являюсь матерью (отцом) (законным представителем) учащегося (студента)

_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
                           (учебное заведение, класс)                 
_________________________________________________________________
и    согласна    (согласен)    на     проведение     профилактического
медицинского  осмотра  ребенка  врачом  психиатром-наркологом, включая
проведение      лабораторных      исследований      (анализ       мочи
иммунохроматографическим  экспресс-тестом)  на  наличие  наркотических
средств и психотропных веществ.


Дата                                                         _________
Подпись ___________


                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку

                           П Р О Т О К О Л                            
                тестирования иммунохроматографическим                 
               экспресс-тестом содержания наркотических               
                    средств и психотропных веществ                    

                                              «___» ___________20__ г.

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
_______________________________________________________________
Год рождения ______________________
Наименование образовательного учреждения_________________________
________________________________________________________________
Дата и время тестирования ________________________________________
Кто проводил тестирование ________________________________________
2. Сведения об экспресс-тесте:
а) фирма-изготовитель и продавец ________________________________
б) срок годности экспресс-теста  _______________________________
в) серия и номер экспресс-теста __________________________________
3. Причина  тестирования:  подозрение  на наркотическое опьянение,
наличие свежих следов инъекций и др. (указать причину) ___________
___________________________________________________________
4. Результат  тестирования  на  наличие  наркотического вещества в
моче:
    положительный, отрицательный (ненужное зачеркнуть)

    Результат подтверждаю:

Медицинский работник _________________________________________

5. Запись    тестируемого    об   ознакомлении    с   результатами
тестирования: ____________________________________________________
(исследование моей мочи произведено в моем присутствии, с результатами
ознакомлен)



(дата)               (время)                        (подпись
обследуемого)

                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку

                              С Х Е М А                               
              отчета о проведенном тестировании учащихся              
                      образовательных учреждений                      

    1. Муниципальное образование
    2. Образовательное учреждение
    3. Количество учащихся в учреждении
    4. Количество учащихся, подлежащих тестированию
    5. Количество учащихся, прошедших тестирование
    6. Не прошли тестирование по уважительным причинам
    7. Отказались от тестирования
    8. Количество  учащихся,  у  которых  получен  отрицательный  тест
(окончательный результат с учетом повторных тестов)
    9. Количество  учащихся,  у  которых  получен  положительный  тест
(окончательный результат с учетом повторных тестов)
    10. Количество учащихся, у которых получен сомнительный тест
    11. Количество учащихся, прошедших повторное тестирование
    12. Количество учащихся, у которых выявлена положительная  реакция
на опиаты:
    - мальчиков
    - девочек
    13. Количество учащихся, у которых выявлена положительная  реакция
на марихуану:
    - мальчиков
    - девочек
    14. Количество учащихся, у которых выявлена положительная  реакция
на амфетамин:
    - мальчиков
    - девочек