Расширенный поиск

Постановление администрации г. Иванова от 18.12.2012 № 2892

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 18.12.2012 № 2892
                            г. Иваново

    Об утверждении административного регламента предоставления
        муниципальной услуги «Предоставление освободившихся
        жилых помещений в коммунальной квартире проживающим
        в этой квартире нанимателям и (или) собственникам»


     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №  210-ФЗ  «Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг»,
распоряжением Администрации города Иванова от 15.07.2010  №  313-р «Об
организации   работы   по   разработке   административных  регламентов
предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных  функций
в  электронном  виде»,  руководствуясь  пунктом 20 части 1 статьи 50.1
Устава города  Иванова,  в  целях  повышения  качества  и  доступности
предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
     1.   Утвердить    административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги «Предоставление освободившихся жилых помещений в
коммунальной квартире проживающим в этой квартире нанимателям и  (или)
собственникам».
     2. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  сборнике  «Правовой
вестник города Иванова».


Глава Администрации города Иванова                      А.С. Кузьмичев



                                              Утвержден постановлением
                                          Администрации города Иванова
                                                  от 18.12.2012 № 2892
                                                                      
                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
      ОСВОБОДИВШИХСЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ
   ПРОЖИВАЮЩИМ В ЭТОЙ КВАРТИРЕ НАНИМАТЕЛЯМ И (ИЛИ) СОБСТВЕНИКАМ»

                        1. Общие положения


       1.1. Административный  регламент  предоставления  муниципальной
услуги  «Предоставление  освободившихся жилых помещений в коммунальной
квартире   проживающим   в   этой   квартире   нанимателям   и   (или)
собственникам» (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии
с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  №  210-ФЗ   «Об   организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
       1.2. Цель разработки Регламента: реализация  права  граждан  на
обращение  в  органы  местного  самоуправления  и  повышение  качества
рассмотрения таких обращений                                         в
Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.
       1.3.   Настоящий   Регламент   устанавливает    требования    к
предоставлению муниципальной услуги  по  предоставлению освободившихся
жилых помещений в коммунальной квартире проживающим  в  этой  квартире
нанимателям    и    (или)    собственникам,    определяет    сроки   и
последовательность   действий   (административные    процедуры)    при
рассмотрении обращений граждан.
      1.4.  Получателями  муниципальной  услуги  (далее  -  Заявители)
являются   наниматели   и   (или)   собственники   жилых  помещений  в
коммунальных квартирах, в  которых  освободились  муниципальные  жилые
помещения,  обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу
(в устной, письменной или электронной форме) которые:
      на момент освобождения жилого помещения признаны или могут  быть
в  установленном  порядке  признаны малоимущими и нуждающимися в жилых
помещениях;
      могут  быть  в  установленном  порядке  признаны  малоимущими  и
обеспеченные  общей  площадью   жилого помещения на одного члена семьи
менее нормы предоставления;
      обеспеченные общей площадью  жилого помещения  на  одного  члена
семьи    менее   нормы   предоставления   (в   случае   предоставления
освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи).
     Заявителем   признается   гражданин,   обратившийся   в    орган,
предоставляющий  муниципальную  услугу,  от своего имени или от своего
имени и членов своей семьи, а равно  гражданин,  действующий  в  чужом
интересе и осуществляющий в этом случае представительство членов своей
семьи  (других   граждан)   в   порядке,   установленном   гражданским
законодательством.
     1.5. Заявление о предоставлении освободившихся жилых помещений  в
коммунальной  квартире проживающим в этой квартире нанимателям и (или)
собственникам должно подаваться лично Заявителем.
     В случае невозможности личной явки  гражданина,  претендующего на 
принятие  на   предоставление   освободившегося   жилого  помещения  в  
коммунальной  квартире  проживающим  в   этой  квартире  нанимателям и 
(или) собственникам, его интересы при подаче  документов  и  получении 
извещения  о  результате  предоставления   муниципальной  услуги может 
представлять  иное лицо при  предъявлении  документа,  удостоверяющего 
его   личность,  и согласно полномочиям,  определенным в доверенности, 
выданной представляемым.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги            

     2.1.  Наименование  муниципальной  услуги,   порядок   исполнения
которой    определяется    настоящим    Регламентом:   «Предоставление
освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире  проживающим  в
этой  квартире  нанимателям  и (или) собственникам» (далее по тексту -
муниципальная услуга).
     2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную  услугу:
Администрация  города  Иванова  в  лице управления жилищной политики и
ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее по  тексту
- Управление).
     Место нахождения и почтовый адрес Управления: 153000, г. Иваново,
пл.        Революции,        д.       6,       телефоны:       8(4932)
32-80-65,  32-40-61,  адрес  электронной  почты:   [email protected],
[email protected].
     2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     заключение   договора  социального найма на освободившееся  жилое 
помещение в коммунальной квартире;
     заключение     договора  купли-продажи  на  освободившееся  жилое  
помещение в коммунальной квартире;
     отказ  в   предоставлении  освободившегося   жилого  помещения  в  
коммунальной квартире.
      Решение  об  отказе  в  предоставлении  освободившегося   жилого
помещения                            в коммунальной квартире Заявитель
получает  в  виде  выписки  из   протокола   Комиссии,   утвержденного
постановлением   Администрации   города   Иванова   (приложение   №  2
к настоящему Регламенту).
      2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
      30  рабочих  дней  со  дня поступления заявления и  документов в 
соответствии   с   пунктом  2.6  настоящего   Регламента   (в   случае  
предоставления    освободившегося  жилого  помещения  в   коммунальной  
квартире на условиях социального найма);       
      90 дней со дня поступления заявления и документов в соответствии
с пунктом 2.6  настоящего   Регламента    (в   случае   предоставления 
освободившегося  жилого  помещения в коммунальной квартире по договору 
купли-продажи).
      Условия и сроки выполнения отдельных  административных  процедур
представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента.
      2.5.   Правовые   основания  для  предоставления   муниципальной  
услуги:
      Жилищный кодекс Российской Федерации;
      Гражданский кодекс Российской Федерации;
      Закон  Ивановской  области  от  17.05.2006  №  50-ОЗ  «О порядке 
ведения  учета  граждан  в качестве нуждающихся в жилых    помещениях, 
предоставляемых  по  договорам  социального найма, и    предоставления 
таким  гражданам  жилых помещений по договорам социального    найма на 
территории Ивановской области» (далее по тексту - Закон);  
      Устав   города  Иванова,  принятый решением Ивановской городской 
Думы от 14.10.2005 № 613;           
      Решение Ивановской  городской  Думы  от  24.05.2005  №  513  «Об
установлении  учетной нормы площади жилого помещения (учетная норма) и
нормы предоставления площади жилого помещения (нормы  предоставления)»
(в редакции Решения Ивановской городской Думы от 27.01.2010 № 1251).
      2.6.  Предоставление  муниципальной  услуги  осуществляется   по
результатам  рассмотрения  заявления  и прилагаемых к нему документов,
представленных Заявителем.
      Заявление  о  предоставлении освободившегося жилого  помещения в 
коммунальной  квартире  составляется  по  форме   (приложение    № 1 к 
настоящему  Регламенту). Заявление может быть  заполнено  от  руки или 
машинным        способом,        составляется      в      единственном      
экземпляре-подлиннике,   подписывается    Заявителем и всеми совместно 
проживающими  с  ним  дееспособными  членами  семьи и   направляется в 
адрес Администрации города Иванова через Управление.    
     В заявлении о предоставлении  муниципальной  услуги  должно  быть
изложено  согласие  заявителя  и  дееспособных  членов  его  семьи  на
проверку  Управлением  представленных  сведений,  а   также   согласие
заявителя  и  дееспособных  членов его семьи на обработку персональных
данных   в   соответствии   со   статьей   9    Федерального    закона
от 27.07. 2006 № 152-ФЗ  «О персональных данных».
     2.6.1. К  заявлению  о  заключении   договора  социального  найма
освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире или заявлению
о заключении договора купли-продажи освободившегося  жилого  помещения
в коммунальной квартире прилагаются следующие документы:
     1)  документы,  подтверждающие  состав  семьи  (свидетельство   о
рождении,  свидетельство  о  заключении  брака, решение об усыновлении
(удочерении),  судебное  решение  о  признании  членом  семьи  и  тому
подобное);
     2)  документы,  подтверждающие   уровень   обеспеченности   общей
площадью жилого помещения Заявителя и членов его семьи в  соответствии
с действующим законодательством:
     а)      сведения  о   гражданах,   зарегистрированных   в   жилом
помещении;
     б) документы, подтверждающие право пользования жилым  помещением,
занимаемым  заявителем  и членами его семьи (договор, ордер, решение о
предоставлении жилого помещения и тому подобное);
     в)  справки  Ивановского  филиала  ФГУП  «Ростехинвентаризация  -
Федеральное  БТИ»  о  наличии  или отсутствии жилых помещений на праве
собственности Заявителя и  членов  его  семьи,  представляемые  каждым
дееспособным членом семьи Заявителя;
     г)  справки  Управления  Федеральной  регистрационной  службы  по
Ивановской  области  о наличии или отсутствии жилых помещений на праве
собственности Заявителя и  членов  его  семьи,  представляемые  каждым
дееспособным членом семьи Заявителя;
     д) выписка из технического паспорта жилого помещения, занимаемого
Заявителем и членами его семьи;
     е) акт обследования жилищных условий;
     3)  документы  о  признании  гражданина  малоимущим   (в   случае
предоставления  освободившегося жилого помещения в порядке частей 1, 2
статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации);
     4) заключение специализированной организации об  оценке  рыночной
стоимости  выкупаемого  жилого  помещения  в  коммунальной квартире (в
случае предоставления освободившегося жилого помещения в порядке части
3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации);
     5) выписка из реестра муниципального имущества;
     6) отказ других нанимателей и (или) собственников жилых помещений
в коммунальной квартире от предоставления жилого помещения.
     2.6.1.1.   Заявитель   вправе    не    представлять    документы,
предусмотренные  пунктом  4   настоящего  Регламента. Для рассмотрения
заявления о заключении договора социального найма на занимаемое  жилое
помещение   муниципального   жилищного   фонда  орган,  осуществляющий
процедуру заключения таких договоров, запрашивает следующие  документы
(их  копии  или  содержащиеся  в  них  сведения),  если  они  не  были
представлены Заявителями по собственной инициативе:
     1) сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении;
     2) договор  социального  найма  жилого  помещения  муниципального
жилищного фонда - в случае заключения после 01.03.2005;
     3)  справки  Управления  Федеральной  регистрационной  службы  по
Ивановской  области  о наличии или отсутствии жилых помещений на праве
собственности Заявителя и членов его семьи;
     4) акт обследования жилищных условий;
     5) выписку из реестра муниципального имущества.
     2.7. Основанием для отказа в приеме документов,  необходимых  для
предоставления    муниципальной    услуги,   является   несоответствие
представленного заявления форме приложения №  1,  а  также  наличие  в
заявлении  и  (или)  в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых
слов  и  иных   неоговоренных   исправлений,   исполнение   документов
карандашом,   а   также   наличие  в  них  серьезных  повреждений,  не
позволяющих однозначно истолковать  содержание; а также в случае  если
заявление,  направленное  в  электронном виде не подписано электронной
цифровой     подписью     (далее     -     ЭЦП)     в     соответствии
с  требованиями  действующего  законодательства  либо  не подтверждена
ее подлинность.
     В случае если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем  в
целях   получения   им   муниципальной   услуги,  дается  специалистом
Управления в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются
Заявителю  специалистом  Управления  в устной форме непосредственно на
личном приеме (в данном случае письменный ответ не изготавливается).
     В случае, если основания к отказу в приеме документов  выявляются
в  ходе  рассмотрения  письменного обращения Заявителя, поступившего в
приемную Управления в порядке, установленном пунктом  2.11  настоящего
Регламента,  основания отказа разъясняются Заявителю в письменном виде
в сроки и в порядке, определенном                                    в
пункте 2.17.2 настоящего Регламента.
     2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
     не   представлены   Заявителем   документы   в    соответствии  с  
подпунктом      2.6.1    настоящего    Регламента,    обязанность   по   
предоставлению  которых  с  учетом   подпункта   2.6.1.1  возложена на 
Заявителя;
     статус Заявителя, обратившегося за  предоставлением муниципальной 
 услуги,   не    соответствует   требованиям    пункта  1.4 настоящего
 Регламента;
     наличие  ответа  органа государственной власти,  органа  местного 
самоуправления  либо подведомственной органу  государственной   власти 
или  органу местного  самоуправления  организации на  межведомственный 
запрос,   свидетельствующего   об     отсутствии  документа   и  (или)  
информации,     необходимых  для  принятия  граждан на учет в качестве 
нуждающихся  в жилых    помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 
Жилищного   кодекса   Российской     Федерации,  если  соответствующий  
документ  не  был представлен    Заявителем по собственной инициативе, 
за   исключением   случаев,   если   отсутствие  таких   запрашиваемых  
документа   или   информации   в  распоряжении   таких   органов   или  
организаций  подтверждает  право  соответствующих граждан состоять  на 
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;    
      намеренное  ухудшение  Заявителем  и   (или)  членами  его семьи 
жилищных условий в целях  получения   освободившегося жилого помещения 
в  коммунальной квартире, если   со дня  совершения указанных действий 
прошло менее пяти лет;
     отсутствие  освободившегося  жилого  помещения   в   коммунальной
квартире в муниципальной собственности города Иванова;
     наличие ограничений (обременений) права на  освободившееся  жилое 
помещение в коммунальной квартире;
     многоквартирный дом, в  котором  находится  освободившееся  жилое
помещение в коммунальной квартире, подлежит сносу;
     освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире   признано
непригодным для проживания.
     2.9.  Муниципальная  услуга  предоставляется   на   безвозмездной
основе.
     2.10. Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при  обращении  о
предоставлении  муниципальной услуги, а также при получении результата
ее предоставления - 15 минут.
     2.11.   Письменные   обращения   Заявителей   о    предоставлении
муниципальной  услуги,  поступившие  в  приемную  Управления до 15.00,
регистрируются в день их поступления, поступившие  после  15.00  -  на
следующий рабочий день.
     2.12. Требования к местам предоставления услуги (к залу ожидания,
местам  для заполнения заявлений о предоставлении услуги, к содержанию
информации, размещенной на информационных стендах).
     Прием  Заявителей   для   предоставления   муниципальной   услуги
осуществляется   специалистом   Управления   согласно  графику  приема
граждан, указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента, в кабинете  №
813.
     Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию
о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
     Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы  ее
хорошо видели посетители.
     В месте  предоставления  муниципальной  услуги  на  видном  месте
размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации
Заявителей и работников.
     Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
     информационными стендами;
     стульями.
     Рабочее место специалиста оборудуется необходимой  функциональной
мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
     В   помещении    для    предоставления    муниципальной    услуги
предусматривается    оборудование    доступных    мест   общественного
пользования и размещения, ожидание  предполагается  в  коридоре  перед
помещением,  где  предоставляется  муниципальная услуга, оборудованном
местами для сидения.
     На  информационном  стенде,  расположенном   в   непосредственной
близости  от  помещения,  где предоставляется муниципальная услуга, на
официальном сайте Администрации города Иванова размещается информация,
указанная   в   подпунктах   2.14.1             и   2.14.2  настоящего
Регламента.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
     2.13.1.  Качественными  показателями  доступности   муниципальной
услуги являются:
     простота и ясность изложения информационных документов;
     наличие различных каналов получения информации  о  предоставлении
услуги;
     доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
     2.13.2. Количественными  показателями  доступности  муниципальной
услуги являются:
     короткое время ожидания услуги;
     удобный  график  работы  органа,  осуществляющего  предоставление
муниципальной услуги;
     удобное  территориальное  расположение  органа,   осуществляющего
предоставление муниципальной услуги.
     2.13.3. Качественными показателями качества муниципальной  услуги
являются:
     точность исполнения муниципальной услуги;
     профессиональная подготовка сотрудников  органа,  осуществляющего
предоставление муниципальной услуги;
     высокая культура обслуживания Заявителей.
     2.13.4.  Количественными  показателями   качества   муниципальной
услуги являются:
     строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
     количество    обоснованных    обжалований     решений     органа,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
     2.14. Информация о правилах предоставления  муниципальной  услуги
размещается   на   официальном  сайте  Администрации  города  Иванова:
www.ivgoradm.ru, раздел  «Администрация»,  подраздел  «Подразделения»,
пункт  «Управление жилищной политики и ипотечного кредитования» (далее
- сайт),  а  также  на  стенде  «Информация»,  расположенном  в  месте
предоставления муниципальной услуги.
     2.14.1.   На   сайте   размещается   следующая    информация    о
предоставлении муниципальной услуги:
     1)    текст настоящего Регламента (полная версия);
     2)     наименование  и  процедура  предоставления   муниципальной
услуги;
     3) место нахождения, почтовый  адрес,  номера  телефонов,  график
работы специалистов Управления;
     4) перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной
услуги.
     2.14.2. Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге
размещается  на  информационном стенде по месту нахождения Управления.
Данная информация должна содержать следующее:
     1)    график работы специалистов Управления;
     2)      перечень    документов,    предоставляемых    получателем
муниципальной услуги;
     3)     образцы   заполнения   форм   документов   для   получения
муниципальной услуги;
     4)   перечень   нормативно   правовых   актов,   регламентирующих
предоставление муниципальной услуги;
     5)  порядок  обжалования  решений,   действий   или   бездействия
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
     2.15.  Консультации  по  вопросам  предоставления   муниципальной
услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, на
которых возложены соответствующие функции.
     График приема  граждан  специалистами  отдела  жилищной  политики
Управления:
     понедельник   9.00 - 12.00
     вторник       9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00
     среда         9.00 - 12.00.
     2.16. При обращении на личный прием к  специалисту  Управления  в
целях  получения консультации по вопросам предоставления муниципальной
услуги гражданин предоставляет:
     1) документ, удостоверяющий личность;
     2)   доверенность,   если   интересы    Заявителя    представляет
уполномоченное лицо.
     2.17.  Информирование  Заявителей  о   процедуре   предоставления
муниципальной  услуги  может осуществляться специалистами Управления в
устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
     2.17.1.  По  телефону  предоставляется  информация  по  следующим
вопросам:
     о месте нахождения Управления;
     о графике работы специалистов Управления;
     о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы заключения
договоров  социального найма жилого помещения или внесения изменений в
договоры социального найма жилого помещения.
     Ответ на телефонный звонок должен  также  содержать  наименование
соответствующего  структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и
должность лица, принявшего телефонный звонок.
     Иная   информация   по   предоставлению   муниципальной    услуги
предоставляется при личном и письменном обращениях.
     2.17.2. Ответы на письменные обращения, связанные с  разъяснением
процедуры  предоставления  муниципальной услуги, направляются почтой в
адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с  момента  поступления
таких  обращений,  либо  выдаются  на  руки  Заявителю  с  соблюдением
вышеуказанного срока.
     2.18. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются
консультации по следующим вопросам:
     о   перечне   документов,    необходимых    для    предоставления
освободившихся  жилых  помещений в коммунальной квартире проживающим в
этой квартире нанимателям и (или) собственникам;
     об   источниках    получения    документов,    необходимых    для
предоставления  освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире
проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам;
     о графике приема специалистами Управления;
     о сроках рассмотрения заявлений о  предоставлении  освободившихся
жилых  помещений  в  коммунальной квартире проживающим в этой квартире
нанимателям и (или) собственникам;
     о  порядке  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
     2.19  Заявитель  также  может  подать   заявление   о   получении
муниципальной  услуги  в электронном виде на Портале государственных и
муниципальных услуг по  адресу  http://www.gosuslugi.ru/  -  (далее  -
Портал).  При  этом  документы,  включенные  в  исчерпывающий перечень
документов, необходимых для получения муниципальной услуги,  указанные
в  пункте  2.6.1  настоящего Регламента, обязанность по предоставлению
которых с учетом подпункта 2.6.1.1 возложена на Заявителя, должны быть
приложены   к   заявлению   в   отсканированном   (электронном)  виде.
Электронные заявления  (заявки)  отправляются  через  «Личный  кабинет
Заявителя» Портала с использованием логина и пароля Заявителя, а также
могут быть подписаны Заявителем электронной цифровой  подписью  (далее
- ЭЦП) или заверены универсальной электронной картой.
     В случае, если заявление подписано  ЭЦП  и  подано  Заявителем  с
соблюдением  требований  Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной  подписи»,  данное   заявление   признается   равнозначным
заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на
бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными  законами
или   иными   нормативными   правовыми  актами  установлен  запрет  на
обращение за получением муниципальной услуги в  электронной  форме.  В
указанном  случае  заявление  регистрируется в органе, предоставляющем
муниципальную  услугу, в соответствии с нормами Федерального закона от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке    рассмотрения    обращений     граждан 
Российской Федерации» и хранится в электронном  видев   соответствии с
утверждённой в указанном органе номенклатурой.
     В случае, если  заявление  о  получении  муниципальной  услуги  в
электронном   виде   не   подписано   ЭЦП,  либо  подлинность  ЭЦП  не
подтверждена  на  Портале,  данное   заявление   является   обращением
Заявителя  за получением информации об оказании муниципальной услуги и
не подлежит регистрации.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения           
    административных процедур, требования к порядку их выполнения     

     3.1.  Предоставление  муниципальной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     а) прием от  Заявителя  письменного  заявления  о  предоставлении
освободившегося   жилого   помещения   в   коммунальной   квартире   с
соответствующими документами (пункты 3.2 - 3.7 настоящего Регламента);
     в  случае, если заявление подано в электронном  виде и  подписано 
ЭЦП  в  соответствии  с требованиями  действующего   законодательства, 
при его получении осуществляется проверка  подлинности   ЭЦП Заявителя 
и    регистрация    данного   заявления   (если      подлинность   ЭЦП   
подтверждена).  Подлинники   документов,  указанных    в  пункте 2.6.1 
настоящего  Регламента,   обязанность  по    предоставлению  которых с 
учетом  подпункта  2.6.1.1  возложена  на  Заявителя,   представляются 
Заявителем в Управление на личном приеме;      
     - в случае, если заявление, поданное в электронном виде, не  было
подписано    ЭЦП    в   соответствии   с   требованиями   действующего
законодательства,   на   личном   приеме   Заявитель   заверяет    его
документальный  вариант  личной  подписью, после чего данное заявление
регистрируется в установленном порядке;
     б) правовая экспертиза  документов,  установление  оснований  для
принятия  решения  о  предоставлении  либо  об отказе в предоставлении
освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире проживающим в
этой  квартире  нанимателям  и  (или)  собственникам (пункты 3.8 - 3.9
настоящего Регламента);
     в)  рассмотрение   заявления   о   предоставлении   по   договору
социального  найма  освободившегося  жилого  помещения  в коммунальной
квартире на заседании Комиссии  с  целью     принятия     решения    о
предоставлении    либо   об   отказе   в    предоставлении
освободившегося  жилого  помещения   проживающим   в   этой   квартире
нанимателям  и  (или)  собственникам  (пункты  3.10  - 3.12 настоящего
Регламента);
     рассмотрение заявления о продаже освободившегося жилого помещения
в коммунальной квартире на заседании Ивановской городской Думы (пункты
3.10 - 3.12 настоящего Регламента).
     3.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги  является
обращение   Заявителя   с   комплектом   документов,  необходимых  для
предоставления  освободившегося  жилого   помещения   в   коммунальной
квартире   проживающим   в   этой   квартире   нанимателям   и   (или)
собственникам.
     3.3. Заявление о предоставлении освободившегося жилого  помещения
в  коммунальной  квартире  проживающим  в  этой квартире нанимателям и
(или) собственникам направляется в адрес Администрации города  Иванова
через   Управление,   подписывается   Заявителем   и  всеми  совместно
проживающими с ним дееспособными членами семьи.
     3.4. При  личном  обращении  Заявителя  или  его  уполномоченного
представителя  на прием в орган, предоставляющий муниципальную услугу,
специалист  Управления  устанавливает  предмет  обращения  и  личность
Заявителя.
     Специалист  Управления,  ответственный   за   прием   документов,
проверяет  наличие  всех  необходимых  документов,  представляемых для
предоставления  освободившегося  жилого   помещения   в   коммунальной
квартире,   и  соответствие  представленных  документов  установленным
настоящим Регламентом требованиям.
     3.5  Перечень  документов,  предоставляемых  Заявителем  в  целях
предоставления   освободившегося   жилого   помещения  в  коммунальной
квартире   проживающим   в   этой   квартире   нанимателям   и   (или)
собственникам,  а  также  требования  к  их  оформлению определяются в
соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
     3.6.  Специалист  Управления  принимает  заявление  гражданина  о
предоставлении   освободившегося   жилого   помещения  в  коммунальной
квартире проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам
с приложением комплекта необходимых документов.
     Документы,  представляемые   в   копиях,   подаются   специалисту
Управления  одновременно с оригиналами. Специалист Управления заверяет
копию документа после проверки ее соответствия оригиналу,  а  оригинал
документа  возвращает  Заявителю                       (за исключением
документов,   которые   должны   быть   представлены   в    Управление
в оригинале).
    В случае получения заявления  и  приложенных  к  нему  документов,
поданных  в  электронной  форме, регистрации Заявления (при подписании
его ЭЦП),  документы  распечатываются  и  передаются  для  дальнейшего
рассмотрения специалисту Уполномоченного управления, который проверяет
правильность заполнения Заявления, комплектность документов,  а  также
возможность  оказания муниципальной услуги на основании представленных
копий документов в соответствии с настоящим Регламентом.
    3.6.1.  При  несоответствии  заявления  либо  приложенных  к  нему
документов  требованиям настоящего Регламента, специалист Управления в
течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в  электронном
виде  направляет Заявителю уведомление с указанием недостающих и (или)
неверно оформленных документов.
    Данное  уведомление  не  является  этапом  оказания  муниципальной
услуги и носит информационный характер.
    В случае, если заявление было подписано ЭЦП и Заявитель в  течение
срока   оказания  услуги,  установленного  настоящим  Регламентом,  не
представил   недостающие   документы,    специалист    Уполномоченного
управления   направляет  ему  письменный  ответ  об  отказе  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной  услуги  либо
аналогичный   ответ  в  виде  электронного  письма,  подписанного  ЭЦП
начальника Управления.
    3.6.2. При соответствии  заявления,  направленного  в  электронном
виде  и  приложенных      к  нему  документов  требованиям  настоящего
Регламента,  специалист Уполномоченного  управления  в  течение   пяти
рабочих дней со    дня поступления    документов  в  электронном  виде 
уведомляет Заявителя о    необходимости     явки на личный  прием  для  
представления в Управление подлинников документов.
     Заявитель несет ответственность за  достоверность  представленных
им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
     При  выявлении  в   документах   Заявителя   неполных   и   (или)
недостоверных   сведений   такие   документы   расцениваются   как  не
представленные в установленном порядке, что в соответствии  с  пунктом
2.8    настоящего    Регламента   является   основанием   для   отказа
в предоставлении муниципальной услуги.
     Представленные  Заявителем  документы  (заявление,  оригиналы   и
заверенные копии) хранятся в учетном деле гражданина.
     3.7. Специалист Управления регистрирует поступившее  заявление  в
Книге   регистрации   заявлений  граждан  (далее  по  тексту  -  Книга
регистрации), ставит отметку о приеме документов и  проставляет  номер
на заявлении в соответствии с записью в Книге регистрации.
     Гражданину, подавшему заявление о предоставлении  освободившегося
жилого   помещения   в  коммунальной  квартире  и  документы  согласно
установленному перечню, выдается расписка в получении этих  документов
с  указанием  их  перечня  и  даты  получения  органом, осуществляющим
муниципальную услугу.
     Максимальный  срок  данной   административной   процедуры   -   2
календарных дня.
     3.8. Специалист Управления после приема  заявления  и  документов
согласно установленному перечню проводит их правовую экспертизу.
     Специалист Управления вправе проверять представленные  Заявителем
сведения  и  документы  путем  направления  обращений в органы власти,
должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
     При  наличии  у  органа   местного   самоуправления   возможности
получения  необходимых достоверных сведений иным способом, в том числе
в электронном виде, они могут  быть  использованы  вместо  документов,
представленных Заявителем.
     3.9. Проверка оснований для предоставления освободившегося жилого
помещения   в   коммунальной  квартире  проживающим  в  этой  квартире
нанимателям и (или) собственникам  осуществляется по факту поступления
документов от Заявителя.
     Максимальный  срок  данной  административной   процедуры   -   18
календарных дней.
     3.10. Специалист Управления в  течение  5  рабочих  дней  до  дня
проведения Комиссии проводит подготовительную работу:
     для вынесения на заседание Комиссии вопроса о  предоставлении  по
договору   социального   найма   освободившегося  жилого  помещения  в
коммунальной квартире проживающим в этой квартире нанимателям и  (или)
собственникам;
     для вынесения на заседание Ивановской городской  Думы  вопроса  о
продаже  освободившегося  жилого  помещения  в  коммунальной  квартире
проживающим  в  этой  квартире  нанимателям  и  (или)   собственникам,
прошедшего  согласование  в  структурных  подразделениях Администрации
города Иванова.
      3.11.  По  результатам  рассмотрения  представленных  Заявителем
документов может быть принято одно из решений:
      о предоставлении по договору социального  найма  освободившегося
жилого  помещения  в коммунальной квартире проживающим в этой квартире
нанимателям и (или) собственникам;
      о  продаже  освободившегося  жилого  помещения  в   коммунальной
квартире   проживающим   в   этой   квартире   нанимателям   и   (или)
собственникам;
          об отказе в предоставлении освободившегося жилого  помещения
в  коммунальной  квартире  проживающим  в  этой квартире нанимателям и
(или) собственникам.
     3.12. Решение о предоставлении либо об  отказе  в  предоставлении
освободившегося  жилого помещения в коммунальной квартире, проживающим
в этой  квартире  нанимателям  и  (или)  собственникам  оформляется  в
следующем виде:
     решение Комиссии о предоставлении или об отказе в  предоставлении
освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире проживающим в
этой  квартире   нанимателям   и   (или)   собственникам   оформляется
протоколом    заседания    Комиссии,    утверждаемым    постановлением
Администрации города Иванова.
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   освободившегося   жилого
помещения   в   коммунальной  квартире  проживающим  в  этой  квартире
нанимателям и (или) собственникам должно  содержать  основания  такого
отказа  с  обязательной  ссылкой  на  нарушения,  послужившие причиной
отказа, и норму  права,  предусматривающую  соответствующее  основание
отказа.
     Решение  Ивановской  городской  Думы  о  продаже  освободившегося
жилого  помещения  в коммунальной квартире проживающим в этой квартире
нанимателям и (или) собственникам подписывается главой города Иванова.
     Максимальный  срок  данной   административной   процедуры   -   3
календарных дня.

    4. Формы контроля за исполнением административного регламента     

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
сотрудниками   Управления  последовательности  действий,  определенных
Регламентом, осуществляется начальником Управления.
     4.2. Специалисты Управления, принимающие участие в предоставлении
муниципальной    услуги,   несут   персональную   ответственность   за
соблюдение  сроков  и  порядка  приема   документов,   предоставляемых
Заявителями,   за  полноту,  грамотность  и  доступность  проведенного
консультирования, за правильность выполнения  процедур,  установленных
Регламентом.
     4.3. Контроль за полнотой и  качеством  исполнения  муниципальной
услуги  включает  в  себя  проведение проверок, выявление и устранение
нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений  и  документов,
подготовку  ответов  на  обращения  Заявителей,  содержащие  жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
     4.4. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  Заявителей  осуществляется привлечение виновных лиц к
административной,  дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
     и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц     
                      или муниципальных служащих                      

     5.1.  Заявитель  может   обратиться   с   жалобой   на   действие
(бездействие)  или решение, принятое  Управлением, а также должностным
лицом  Управления  или  муниципальным  служащим   при   предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  настоящим  Регламентом для предоставления муниципальной
услуги, у Заявителя;
     5) отказ в предоставлении  муниципальной услуги,  если  основания
отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
     6) затребование  с  Заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
     7) отказ Управления, а также  должностного  лица  Управления  или
муниципального  служащего    в   исправлении   допущенных  опечаток  и
ошибок  в  выданных  в  результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.2.  Жалоба на  действие  (бездействие)  или  решение,  принятое
должностным  лицом  Управления  или  муниципальным служащим подается в
Управление в письменной форме на бумажном  носителе,  или  посредством
направления электронного письма.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональный
центр,   с   использованием   информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет, официального сайта  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  Единого  портала  государственных  и муниципальных услуг либо
Регионального портала государственных и муниципальных услуг,  а  также
может быть принята при личном приеме в соответствии с графиком приема.
     5.3. Жалоба  на  действие  (бездействие)  или  решение,  принятое
начальником  Управления  либо Управлением, подается курирующему работу
Управления заместителю Администрации города Иванова.
     5.4. Обращение к курирующему работу Управления заместителю  главы
Администрации города Иванова может быть осуществлено:
     в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново,  пл.  Революции,
д. 6;
     на  адрес  электронной  приемной  Администрации  города  Иванова,
размещенный     на     сайте     Администрации     города     Иванова:
http://priem.ivgoradm.ru,  раздел  «электронная  приемная»,  подраздел
«вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;
     на  личном  приеме  в  соответствии  с  графиком,   телефон   для
предварительной записи 59-45-15.
     5.5. Жалоба должна содержать:
     1) наименование Управления,  должностного  лица  Управления  либо
муниципального  служащего,  решения  и  действия (бездействие) которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  Заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения Заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Управления,   должностного   лица   Управления   либо   муниципального
служащего;
     4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  Управления, должностного лица Управления
либо муниципального  служащего.  Заявителем  могут  быть  представлены
документы  (при  наличии),  подтверждающие  доводы  Заявителя, либо их
копии.
     5.6. При обращении с устной  жалобой  ответ  на  нее  с  согласия
Заявителя  может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого
уполномоченным  должностным  лицом  Администрации  города  Иванова.  В
остальных  случаях  дается письменный ответ по существу поставленных в
жалобе вопросов.
     5.7.  Жалоба,  поступившая  в  Управление  подлежит  рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  Управления, должностного лица Управления в приеме
документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или   в   случае  обжалования  нарушения  установленного  срока  таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно
из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги  документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
настоящим Регламентом, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю  в
письменной   форме   и   по  желанию  Заявителя  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,   незамедлительно   направляет  имеющиеся  материалы  в  органы
прокуратуры.


                                                        Приложение № 1
                                                   к административному
                                                            регламенту
                                                        предоставления
                                                  муниципальной услуги
                                                       «Предоставление
                                                  освободившихся жилых
                                              помещений в коммунальной
                                                квартире проживающим в
                                             этой квартире нанимателям
                                                и (или) собственникам»

                               ФОРМА
    заявления о предоставлении освободившегося жилого помещения
         в коммунальной квартире проживающим в этой квартире
                 нанимателям и (или) собственникам

                                           Главе Администрации города
                                    Иванова от ______________________
                                                     (фамилия, имя,   
                                     ________________________________
                                                  отчество полностью) 
                                     проживающего по адресу:
                                     ________________________________

                                     тел.____________________________
                                     
                                     паспорт_________________________
                                            (серия, номер, кем и когда
                                            выдан)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
    Прошу     предоставить    освободившееся    жилое    помещение,    
расположенное   по  адресу:  _____________________________________,  
общей площадью _______________ кв. м, жилой площадью ______________ 
кв.  м,  в  соответствии  с  ч._____  ст.  59  ЖК  РФ  по  договору  
социального найма, купли-продажи (нужное подчеркнуть).    

    К заявлению прилагаю документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

    Я,_______________________________________, и   все    дееспособные 
члены   моей     семьи  при  рассмотрении  настоящего  заявления  даем  
согласие  на  обработку  (включая сбор,  систематизацию,   накопление, 
хранение,   уточнение     (обновление,    изменение),   использование)   
принадлежащих     нам     персональных   данных   в   соответствии   с   
Федеральным  законом  от   08.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» 
и проверку представленных нами сведений.       
    Об  ответственности     и  последствиях за предоставление заведомо 
ложных  документов    и  сведений, послуживших основанием для принятия 
решения   о    предоставлении    освободившегося  жилого  помещения  в  
коммунальной квартире, уведомлены.
    Подписи всех дееспособных членов семьи:
    __________________ / __________________________
    __________________ / __________________________
    __________________ / __________________________
    __________________ / __________________________

«_____» ___________ 20___г.     Подпись заявителя ____________________
                                                                      

                                                                     
                                                     Приложение № 2
                                     к административному регламенту
                                       предоставления муниципальной
                                             услуги «Предоставление
                                     освободившихся жилых помещений
                                            в коммунальной квартире
                                        проживающим в этой квартире
                                 нанимателям и (или) собственникам»

                           В Ы П И С К А

                                                                                                   
                     из протокола № __ от ___
            комиссии по жилищным вопросам Администрации
           города Иванова, утвержденного постановлением
            Администрации города Иванова № ___ от _____



      СЛУШАЛИ:  заявление   ___________________________________,
                               ФИО (полностью)

проживающего(ей) по адресу:
_______________________________________________________________

по вопросу предоставления освободившегося  жилого  помещения  в
коммунальной квартире по адресу:_______________________________
_______________________________________________________________


РЕШИЛИ: Отказать_______________________________________________
                          ФИО (полностью)
в      предоставлении   освободившегося   жилого   помещения  в  
коммунальной квартире в связи с________________________________
_______________________________________________________________
                        указать причину


Выписка верна:
Секретарь комиссии

« ___ » ______________


Информация по документу
Читайте также