Постановление администрации г. Иванова от 14.02.2014 № 315

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 14.02.2014 г. №315
                             г.Иваново

    Об утверждении Порядка расчета и предоставления в 2014 году
субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных
услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с
гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в
    целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием
 коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении
 размера платы за отопление установленного муниципальным правовым
    актом города Иванова предельного значения месячного объема
 (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал
                       на 1 квадратный метр

          (В редакции Постановления администрации г. Иванова
                       от 26.08.2014 г. N 1764)


     В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 26.12.2013
N 667 "О бюджете города Иванова на 2014 год и плановый период  2015  и
2016 годов", постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013
N 2371   "Об утверждении    муниципальной    программы    "Обеспечение
качественным  жильем  и   услугами   жилищно-коммунального   хозяйства
населения города", руководствуясь статьей 50.1 Устава города  Иванова,
с  учетом  статьи  157   Жилищного   кодекса   Российской   Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации от  23.05.2006  N 307
"О порядке  предоставления  коммунальных   услуг   гражданам"   и   от
14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных  при  заключении  договоров
снабжения коммунальными  ресурсами  для  целей  оказания  коммунальных
услуг" Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставления в  2014
году   субсидии   ресурсоснабжающим   организациям   и    исполнителям
коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые
расчеты с гражданами  за  предоставление  им  коммунальной  услуги  по
отоплению,  в  целях  возмещения  недополученных  доходов  в  связи  с
оказанием  коммунальной  услуги  по  отоплению  с  использованием  при
определении размера платы за  отопление  установленного  муниципальным
правовым актом города Иванова предельного  значения  месячного  объема
(количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1
квадратный метр.
     2. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   Администрации
города  Иванова  производить   расходование   бюджетных   средств   на
предоставление в 2014 году субсидии ресурсоснабжающим  организациям  и
исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на  территории  города
Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им  коммунальной
услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи
с оказанием коммунальной услуги  по  отоплению  с  использованием  при
определении размера платы за  отопление  установленного  муниципальным
правовым актом города Иванова предельного  значения  месячного  объема
(количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1
квадратный метр, в соответствии с Порядком исполнения  бюджета  города
по расходам.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации города Иванова  от  14.02.2013  N 265
"Об утверждении   Порядка   расчета    и    предоставления    субсидии
ресурсоснабжающим  организациям  и  исполнителям  коммунальных  услуг,
осуществляющим  на  территории  города  Иванова   прямые   расчеты   с
гражданами за предоставление им коммунальной услуги  по  отоплению,  в
целях  возмещения  недополученных  доходов   в   связи   с   оказанием
коммунальной услуги по  отоплению  с  использованием  при  определении
размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом
города Иванова  предельного  значения  месячного  объема  (количества)
потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на  1  квадратный
метр",
     постановление Администрации города Иванова от  25.11.2013  N 2574
"О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова  от
14.02.2013 N 265  "Об утверждении  Порядка  расчета  и  предоставления
субсидии ресурсоснабжающим организациям  и  исполнителям  коммунальных
услуг, осуществляющим на территории города Иванова  прямые  расчеты  с
гражданами за предоставление им коммунальной услуги  по  отоплению,  в
целях  возмещения  недополученных  доходов   в   связи   с   оказанием
коммунальной услуги по  отоплению  с  использованием  при  определении
размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом
города Иванова  предельного  значения  месячного  объема  (количества)
потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на  1  квадратный
метр".
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
     5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города Иванова Кудрова Д. А.


Глава Администрации города Иванова                       А.С.Кузьмичев


                                        Утвержден
                                        постановлением
                                        Администрации города Иванова
                                        от 14.02.2014 N 315

                               Порядок
   расчета и предоставления в 2014 году субсидии ресурсоснабжающим
  организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на
       территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за
предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения
  недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по
отоплению с использованием при определении размера платы за отопление
установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного
 значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии
             потребителем 0,015 Гкал на 1 квадратный метр


     1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и  предоставления
в 2014 году субсидии  ресурсоснабжающим  организациям  и  исполнителям
коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые
расчеты с гражданами  за  предоставление  им  коммунальной  услуги  по
отоплению,  в  целях  возмещения  недополученных  доходов  в  связи  с
оказанием  коммунальной  услуги  по  отоплению  с  использованием  при
определении размера платы за  отопление  установленного  муниципальным
правовым актом города Иванова предельного  значения  месячного  объема
(количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1
квадратный метр (далее - Субсидия).
     2. Субсидия   носит   целевой    характер    и    предназначается
ресурсоснабжающим  организациям  и  исполнителям  коммунальных  услуг,
осуществляющим  на  территории  города  Иванова   прямые   расчеты   с
гражданами за  предоставление  им  коммунальной  услуги  по  отоплению
многоквартирных домов и жилых домов  (далее  -  Получатели  Субсидии),
применяющим при расчетах с населением за потребленную тепловую энергию
на  отопление  предельное  значение  месячного   объема   (количества)
потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на  1  квадратный
метр,  при  величине  норматива  потребления   тепловой   энергии   на
отопление, утвержденного постановлением Администрации  города  Иванова
от 21.12.2009 N 1341, превышающего значение 0,015 Гкал на 1 квадратный
метр  по  многоквартирным  домам  и  жилым  домам,  не   оборудованным
общедомовыми приборами учета, и многоквартирным домам и  жилым  домам,
оборудованным общедомовыми приборами учета  при  отсутствии  данных  о
среднемесячном объеме потребленной тепловой энергии  по  отоплению  за
предыдущий год, с учетом норм постановления  Правительства  Российской
Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке  предоставления  коммунальных
услуг гражданам".
     Результат  предоставления  Субсидии  -   обеспечение   возмещения
доходов,    недополученных    ресурсоснабжающими    организациями    и
исполнителями коммунальных услуг, осуществляющими на территории города
Иванова  прямые  расчеты  с  гражданами  за  предоставление  им   этих
коммунальных услуг.
     Субсидия предоставляется в пределах  средств,  предусмотренных  в
бюджете    города    на    реализацию    аналитической    подпрограммы
"Субсидирование  предоставления  коммунальных   услуг"   муниципальной
программы  "Обеспечение  качественным  жильем  и   услугами   жилищно-
коммунального хозяйства населения города", утвержденной постановлением
Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2371.
     3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
     3.1. Наличие у  Получателей  Субсидии  недополученных  доходов  в
связи с оказанием коммунальной услуги по  отоплению  с  использованием
при   определении   размера   платы   за   отопление    установленного
муниципальным  правовым  актом  города  Иванова  предельного  значения
месячного   объема   (количества)   потребления    тепловой    энергии
потребителем 0,015 Гкал на 1 квадратный метр.
     3.2. Заключение  Получателями  Субсидии  договора  с  управлением
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее  -
УЖКХ)  о  предоставлении  Субсидии  во  взаимосогласованном  сторонами
договора  порядке  с  учетом  требований  бюджетного  законодательства
Российской Федерации и определением следующих условий:
     3.2.1. Права УЖКХ и (или)  уполномоченными  органами  финансового
контроля  на  проведение  проверок  соблюдения  Получателями  Субсидий
условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором между УЖКХ
и получателем Субсидии.
     3.2.2. Порядка возврата сумм Субсидий в  случае  установления  по
итогам проверок, проведенных УЖКХ или иными  уполномоченными  органами
финансового контроля, факта нарушения целей  и  условий,  определенных
настоящим  Порядком  и  (или)  договором  между  УЖКХ  и   Получателем
Субсидии.
     3.2.3. Порядка  и  сроков  предоставления  Получателем   Субсидии
отчетности об использовании средств Субсидии.
     3.2.4. Ответственности  Получателей  Субсидии  за   достоверность
предоставляемых сведений.
     3.3. Предоставление Получателями Субсидии отчетов по  форме  и  в
сроки, установленные  настоящим  Порядком,  а  также  возврат  средств
Субсидии, в случаях и в сроки, предусмотренные  подпунктами  8.3,  8.4
настоящего Порядка.
     3.4. Направление  Получателями  Субсидии  средств   Субсидии   на
расчеты с энергоснабжающими организациями.
     3.5. Исполнение  Получателями  Субсидии  предписаний  по   итогам
проверок,  проведенных  УЖКХ  или   иными   уполномоченными   органами
финансового контроля в отношении данных за предшествующие периоды.
     4. В целях предоставления Субсидии Получателями Субсидии  в  УЖКХ
направляются:
     4.1.  Расчеты  по  форме,  приведенной  в приложении к настоящему
Порядку:
     за I, II кварталы - не позднее  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом;
     за  III  квартал  (предварительный)  -  не  позднее  27   августа
отчетного года;
     за III квартал (фактический), IV квартал (предварительный)  -  не
позднее 5 декабря 2014 года;
     за IV квартал (уточненный) - не позднее 20 января 2015 года.
     4.2. Предварительные расчеты предоставляются:
     за III квартал по приложению к настоящему Порядку предоставляются
исходя из фактически отапливаемых площадей за  июль  текущего  года  и
плановых за август-сентябрь 2014 года;
     за IV квартал по приложению к настоящему Порядку  предоставляются
исходя из фактически отапливаемых площадей за октябрь-ноябрь 2014 года
и плановых отапливаемых площадей за декабрь 2014 года.
     Уточненные расчеты за III, IV  квартала  по  форме  приложения  к
настоящему Порядку предоставляются исходя  из  фактических  данных  об
отапливаемой площади за III квартал и 2014 год соответственно.
     (В    редакции    Постановления    администрации    г.    Иванова
от 26.08.2014 г. N 1764)
     4.3. Получателями Субсидии, которым  Субсидия  предоставляется  в
отношении пяти и менее многоквартирных домов,  а  также  жилых  домов,
расчеты по форме, приведенной  в  приложениях  к  настоящему  Порядку,
направляются:
     за год (предварительный) - в срок не позднее 5 декабря 2014 года,
     за год (уточненный) - не позднее 20 января 2015 года.
     4.4. Расчеты  размеров   Субсидии,   оформленные   с   нарушением
установленных требований или содержащие неточности, в том числе ошибки
в расчетах, подлежат возврату Получателю Субсидии без принятия решений
о предоставлении Субсидий с указанием причин возврата.
     4.5.  Данные  о  площадях  многоквартирных  домов  и жилых домов,
отапливаемых  от  ТЭЦ  и  котельных,  которые подтверждаются справкой,
подписанной   руководителем   и  бухгалтером  Получателя  Субсидии,  и
согласовываются с энергоснабжающей организацией:
     за I, II кварталы - не позднее  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом;
     за  III  квартал  (предварительный)  -  не  позднее  27   августа
отчетного года;
     за III квартал (фактический), IV квартал (предварительный)  -  не
позднее 5 декабря 2014 года;
     за IV квартал (уточненный) - не позднее 20 января 2015 года.
     (В    редакции    Постановления    администрации    г.    Иванова
от 26.08.2014 г. N 1764)
     4.6. Нарушение сроков предоставления расчетов или непредставление
их  является  основанием  для  отказа  в  перечислении   Субсидии   за
конкретный отчетный период, что не лишает права на получение  Субсидии
в следующем отчетном периоде при  устранении  выявленных  недостатков.
При этом предельным сроком направления Получателями Субсидии  расчетов
за отчетные периоды текущего года является 5 декабря 2014 года.
     5. Расчет недополученных доходов, возникающих при оказании  услуг
по отоплению многоквартирных домов и жилых домов в связи  с  оказанием
коммунальной услуги по  отоплению  с  использованием  при  определении
размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом
города Иванова  предельного  значения  месячного  объема  (количества)
потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на  1  квадратный
метр, производится  исходя  из  отапливаемой  площади  многоквартирных
домов  и  жилых  домов,   с   учетом   дифференцированных   нормативов
потребления тепловой энергии  на  нужды  отопления  в  зависимости  от
этажности жилого дома и материала стен.
     6. Размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателям Субсидии:
     за I -  III  кварталы  -  принимается  равным  расчетному  объему
недополученных  доходов  в  связи  с   оказанием   в   отчетном   году
коммунальной услуги по  отоплению  с  использованием  при  определении
размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом
города Иванова  предельного  значения  месячного  объема  (количества)
потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на  1  квадратный
метр (приложение к настоящему Порядку);
     за IV квартал по итогам 2014 года (СУБСIV квартал),  определяется
УЖКХ с учетом:
     - общего размера недополученных доходов, в связи  с  оказанием  в
отчетном году коммунальной услуги по отоплению  с  использованием  при
определении размера платы за  отопление  установленного  муниципальным
правовым актом города Иванова предельного  значения  месячного  объема
(количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1
квадратный метр, определяемых путем суммирования отчетных данных формы
приложения к  настоящему  Порядку  за  I,  II  кварталы,  III  квартал
(уточненный), IV квартал  (предварительный)  2014  года,  (Vнедополуч.
доходов 2014 год);
     - объема субсидии, перечисленной Получателям  Субсидии  за  I-III
кварталы 2014 года (СУБСI-III кварт).
     Данный  пункт  не  распространяется   на   Получателей   Субсидии
указанных в пункте 4.3 Порядка, в отношении  которых  размер  Субсидии
принимается равным предварительному расчетному  объему  недополученных
доходов в связи с оказанием в отчетном  году  коммунальной  услуги  по
отоплению с использованием при определении размера платы за  отопление
установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного
значения месячного объема (количества)  потребления  тепловой  энергии
потребителем 0,015 Гкал на 1 квадратный метр в 2014 году (приложение к
настоящему Порядку).
     (В    редакции    Постановления    администрации    г.    Иванова
от 26.08.2014 г. N 1764)
     7. УЖКХ после представления расчетов Получателями Субсидии:
     7.1. Проводит предварительную арифметическую  проверку  расчетов.
При отсутствии замечаний осуществляет согласование расчетов в форме их
подписания и скрепления печатью.
     7.2. Осуществляет распределение  средств,  исходя  из  их  общего
объема, предусмотренного в бюджете города Иванова на 2014 год,  но  не
выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат.
     7.3. Осуществляет подготовку проекта постановления  Администрации
города Иванова о предоставлении Субсидии.
     7.4.   Осуществляет   расходование   бюджетных   ассигнований  на
предоставление  Субсидии  путем перечисления их с лицевого счета УЖКХ,
открытого  в  финансово-казначейском  управлении  Администрации города
Иванова,  на расчетные счета Получателей Субсидии согласно заключенным
договорам  в  течение  квартала,  следующего  за отчетным. Субсидия по
предварительным  отчетам  за  III  квартал  перечисляется  получателям
Субсидии  не позднее 29 августа 2014 года. Субсидия по предварительным
отчетам за IV квартал перечисляется получателям Субсидии не позднее 30
декабря  2014 года. (В редакции Постановления администрации г. Иванова
от 26.08.2014 г. N 1764)
     8. Получатели Субсидии:
     8.1. Несут ответственность  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и заключенным договором за соблюдение  настоящего
Порядка и достоверность предоставляемых сведений.
     8.2. Обеспечивают  предоставление  уточненных  расчетов   за   IV
квартал 2014 года по форме приложения к настоящему Порядку.
     8.3. Обеспечивают  использование  полученной  Субсидии  на  цели,
указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, в 2014 году.
     Остатки  Субсидии,  не  использованные  получателем  Субсидии   в
течение 2014 года подлежат возврату в бюджет города Иванова не позднее
20 февраля 2015 года.
     8.4. Осуществляют  возврат  в  бюджет  города  в  очередном  году
излишне перечисленные средства Субсидии в случае:
     8.4.1. Корректировки Получателем Субсидии  в  сторону  уменьшения
представленных расчетов за IV  квартал  отчетного  года  -  в  течение
одного месяца со дня представления уточненных расчетов, но не  позднее
20 февраля 2015 года.
     8.4.2. Установления по итогам проверок, проведенных УЖКХ или иных
уполномоченных органов контроля и надзора,  факта  нарушения  целей  и
условий,  определенных  порядком  предоставления  субсидии   и   (или)
договором - в течение одного месяца с момента выявления нарушений.
     9. УЖКХ:
     9.1. Обеспечивает:
     9.1.1. Проверку уточненных расчетов Получателей  Субсидии  за  IV
квартал 2015 года по форме приложения к настоящему Порядку.
     9.1.2 Возврат  Получателями  Субсидии  в  бюджет  города  средств
Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктами  8.3,  8.4  настоящего
Порядка.
     9.2. Осуществляет  контроль  в  части  обеспечения   целевого   и
эффективного использования Субсидии.